Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007 ZLS-UPB2, 76/08,
100/08-odl.US, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF,14/15- ZUUJFO, 11/18-ZSPDSLS-1
in 30/18), 28. in 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/2011- uradno prečiščeno
besedilo, 14/13- popr., 101/13, 55/15- ZFisP, 96/15-ZIPRS1617 in 13/18)
in 17. člena
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 63/2010 in Uradno
glasilo slovenskih občin št. 05/2012, 27/2016 in 61/2016) je Občinski
svet Občine Mislinja na 10. seji, dne 11.12.2019 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU |
OBČINE MISLINJA ZA LETO 2020 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem odlokom se za Občino Mislinja
za leto 2020 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni Občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela
proračuna |
|
2. člen |
V splošnem delu proračuna so
prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni
kontov. |
|
Splošni del proračuna na ravni
podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in
načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na
spletni strani Občine MISLINJA. |
|
3. Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Proračun se izvršuje na ravni
proračunske postavke – konta. |
|
4. člen |
Namenski prihodki proračuna so
poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF,
tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namen, določene
v tem zakonu. |
2. okoljska dajatev, ki se uporabi za izgradnjo kanalizacije in
čistilne naprave. |
|
5. člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika župan Župan
s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2020 in njegovi realizaciji. |
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan lahko za izvrševanje
proračuna pooblasti tudi druge osebe. |
|
6. člen |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta
razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere, ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2020 40 % navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe. |
razen za investicijske odhodke, za katere je opredeljeno
sofinanciranje s strani države oz. Evropske unije. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti
za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih
storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se
načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
7. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi
odločitve občinskega sveta. |
|
8. člen |
Proračunski skladi so: |
1. podračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2020 oblikuje v višini 60.000 evrov. |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF do višine 40.000 evrov župan in o tem s pisnimi poročili
obvešča občinski svet. |
|
4. Posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja
države |
|
9. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega
odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2020 odpiše dolgove, ki jih
imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 2.000 evrov
na dolžnika. |
|
5. Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja |
|
10. člen |
Občina Mislinja se bo v letu 2020
zadolžila za 95.808 evrov. In sicer bo najela brezobrestni dolgoročni
kredit pri državnem proračunu, ki se ne všteva v kvoto zadolževanja.
Občina bo sredstva najetega kredita porabila za investicije predvidene v
odloku o proračunu Občine Mislinja za leto 2020. |
|
11. člen |
Pravne osebe javnega sektorja na
ravni Občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je
Občina) se lahko v letu 2020 zadolžijo za financiranje investicij v
infrastrukturne objekte in naprave , namenjene za opravljanje
gospodarskih in drugih javnih služb. O zadolžitvi odloča občinski svet.
|
|
6. Prehodne in končne določbe |
|
12. člen |
V obdobju začasnega financiranja
Občine Mislinja v letu 2021, če bo začasno financiranje potrebno, se
uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
13. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji
dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Šifra: 410-4/2019 |
Datum: 11.12.2019 |
|
|
Občina
Mislinja |
|
Bojan Borovnik, župan |
|