Na podlagi 56. člena Zakona o osnovni šoli (Uradni list RS, št. 81/06 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12 – ZUJF, 63/13 in 46/16 – ZOFVI-L), 82. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr. in 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 – ZZNŠPP, 141/22 in 158/22 – ZDoh-2AA)), 16. člena Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 - ZUJF, 90/12 in 41/17 - ZOPOPP), in 18. člena Statuta Občine Apače (Uradno glasilo slovenskih občin 55/2021) je Občinski svet Občine Apače na 4. redni seji dne 18.4. 2023  sprejel

PRAVILNIK

O POVRAČILU STROŠKOV ŠOLSKEGA PREVOZA ŠOLOOBVEZNIH OTROK IN OTROK S POSEBNIMI POTREBAMI V OBČINI APAČE

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa:

·   upravičence do prevoza v in iz šole, -

·   določitev višine zneska povračila stroškov,

·   postopek za uveljavljanje pravice do povračila stroškov prevoza,

·   podlago za povrnitev prevoznih stroškov in

·   način izplačevanja sredstev za povračilo prevoznih stroškov iz proračuna Občine Apače.

2. člen

(upravičenci)

(1) Pravico do brezplačnega prevoza imajo osnovnošolski otroci:

·   če je njihovo bivališče oddaljeno več kot štiri kilometre od osnovne šole, znotraj njihovega šolskega okoliša;

·   ki obiskujejo 1. razred;

·   za katere pristojni organ za preventivo v cestnem prometu ugotovi, da je ogrožena varnost učenca na poti v šolo znotraj njihovega šolskega okoliša;

·   katerim zaradi odročnega kraja bivanja, nevarnega dostopa do postajališča ali nevarne poti za prevoz otrok, občina ne more organizirati šolskega prevoza.

Pravico do brezplačnega prevoza imajo tudi učenci I. in II. Triade OŠ s prebivališčem v šolskem okolišu podružnične šole Stogovci do Matične OŠ Apače.

(2) Osnovnošolski otroci, ki obiskujejo osnovno šolo zunaj šolskega okoliša, v katerem prebivajo, imajo pravico do povračila stroškov prevoza v višini, ki bi jim pripadala, če bi obiskovali osnovno šolo v šolskem okolišu, v katerem prebivajo. Izjema so učenci, ki se prešolajo v skladu s 54. členom Zakona o osnovni šoli.

(3) Otroci s posebnimi potrebami iz prvega odstavka 12. člena Zakona o osnovni šoli imajo pravico do brezplačnega prevoza ne glede na oddaljenost njihovega prebivališča od osnovne šole, če je tako določeno v odločbi o usmeritvi. Otroci s posebnimi potrebami, ki imajo z odločbo o usmeritvi določeno izvajanje dodatne strokovne pomoči v zavodu za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami, imajo pravico do povračila stroškov prevoza do zavoda, v katerem se ta pomoč izvaja, če je njihovo prebivališče od tega zavoda oddaljeno več kot štiri kilometre.

(4) Vsi upravičenci morajo imeti stalno prebivališče v občini Apače, razen, kadar se na predlog svetovalne službe osnovne šole Apače zaradi izjemnih okoliščin izjemoma odloči skupaj z občino drugače. Upravičenci do prevoza v in iz šole morajo o morebitnih spremembah, ki bi vplivale na upravičenost ali višino povračila o tem takoj oziroma v 8 dneh po nastanku obvestiti občinsko upravo Občine Apače.

3. člen

(določitev zneska povračila stroškov)

(1) Šolske prevoze za upravičence iz prvega in tretjega odstavka 2. člena tega pravilnika praviloma organizira Občina Apače na rednih linijah avtobusnega potniškega prometa oziroma, če slednje ni možno s pogodbenimi prevozi z izvajalci, izbranimi na podlagi javnega naročila oziroma v dogovoru z zavodi in osnovnimi šolami, ki izvajajo program osnovne šole, v katerega so, na podlagi odločbe, vključeni otroci s posebnimi potrebami. Dovozi in odvozi se dogovorijo z izvajalcem in osnovno šolo ter občino, pred začetkom vsakega šolskega leta.

(2) Za upravičence do brezplačnega prevoza iz drugega odstavka 2. člena tega pravilnika se povračilo določi glede na vrsto organiziranega prevoza učencev iz naselja, kjer imajo stalno prebivališče, in sicer:

·   če je šolski prevoz v naselju organiziran z linijo avtobusnega potniškega prometa, je upravičenec upravičen do brezplačne letne vozovnice, ob upoštevanju določil Zakona o pravilih cestnega prometa.

Občinska uprava oziroma osnovna šola sporoči izvajalcu avtobusnega potniškega prometa podatke o upravičencih. Seznam upravičencev vsebuje ime in priimek učenca, naslov stalnega prebivališča, razred in naziv šole ter postajališče, ki jo učenec obiskuje.

·   če je šolski prevoz do osnovne šole v naselju stalnega prebivališča upravičenca organiziran s pogodbenimi izvajalci, se višina povračila stroškov prevoza določi sorazmerno glede na skupno število prepeljanih otrok.

(3) Če upravičencu iz prvega in tretjega odstavka 2. člena ni mogoče zagotoviti organiziranega prevoza, se mu zagotovi povrnitev stroškov prevoza na osnovi dejansko prevoženih kilometrov na relaciji stalno bivališče upravičenca – vzgojno-izobraževalni oziroma socialno-varstveni zavod oziroma drugi izobraževalni zavodi (v nadaljevanju: šola oziroma zavod) in nazaj. Upošteva se predpisan daljinomer.

(4) Povračilo stroškov prevoza, na osnovi dejansko prevoženih kilometrov na relaciji od stalnega prebivališča do šole oziroma zavoda in nazaj, se obračuna v skladu z veljavno zakonodajo; in sicer Uredbo o davčni obravnavi povračil stroškov in drugih odhodkov iz delovnega razmerja oziroma drugim ustrezno veljavnim predpisom za navedeno področje.

(5) Občina lahko v dogovoru s starši oziroma skrbniki otrok s posebnimi potrebami in šolo oziroma zavodom organizira poseben prevoz, namenjen samo prevozu teh otrok, če bi se to izkazalo za ekonomsko upravičeno.

(6) V primeru, da je šolski prevoz organiziran na relaciji, za katero je podana vloga za povračilo prevoznih stroškov, pa ga otroci na željo staršev oziroma skrbnikov ne koristijo, starši oziroma skrbniki do povračila stroškov niso upravičeni.

4. člen

(postopek za uveljavljanje pravice do povračila stroškov)

(1) Za osnovnošolske otroke morajo osnovne šole oziroma zavodi do 30. 6. za naslednje šolsko leto posredovati sezname učencev, ki izpolnjujejo pogoje tega pravilnika. Seznami učencev morajo vsebovati ime in priimek, naslov bivališča in razred ter postajališče, ki ga bodo obiskovali glede na vrsto prevoza. Občinska uprava oziroma osnovna šola sporoča zatem preučen, usklajen in potrjen seznam upravičencev do letne vozovnice izvajalcu avtobusnega potniškega prometa najkasneje do 15. septembra.

(2) Sezname lahko osnovne šole oziroma zavodi med šolskim letom dopolnijo, če pride do spremembe števila upravičencev do prevoza.

(3) Za upravičence iz drugega odstavka 2. člena tega pravilnika, v kolikor se ne uporabljajo brezplačne letne vozovnice, morajo starši oziroma zakoniti zastopniki posredovati na Občino Apače vlogo za povrnitev prevoznih stroškov. Upravičencem pripada pravica do povračila stroškov od prvega dne naslednjega meseca po vložitvi vloge, dodeli pa se za obdobje šolskega leta ali do spremembe dejstev in okoliščin, ki vplivajo na priznanje pravice.

(4) Ob prvem uveljavljanju pravice do povračila stroškov prevoza za otroke s posebnimi potrebami je treba vlogi, obvezno priložiti odločbo o usmeritvi otroka s posebnimi potrebami. Vlogi se za vsako posamezno šolsko leto priloži tudi potrdilo o vpisu za tekoče šolsko leto.

(5) Občina Apače lahko zahteva tudi druga dokazila, ki se v posameznem primeru izkazujejo kot nujna za vodenje postopka.

(6) Na podlagi popolne vloge občinska uprava izda odločbo o povračilu stroškov prevoza (v nadaljevanju: odločba). V primeru, ko je za posamezen primer izdana letna vozovnica, velja ta do konca šolskega leta in se ne mora prekvalificirati v povračilo, izplačilo potnih stroškov.

5. člen

(podlaga za povrnitev prevoznih stroškov)

(1) Podlaga za povrnitev prevoznih stroškov za upravičence, za katere je bila izdana odločba, je priloženo potrdilo osnovne šole oziroma zavoda, ki ga upravičenec obiskuje.

(2) Iz potrdila mora biti razvidno število dni, ko je bil upravičenec prisoten v šoli oziroma v zavodu. Občini Apače se posreduje potrdilo najkasneje do 5. v mesecu za pretekli mesec.

(3) Ob pouka prostih dnevih se povračila stroškov prevoza ne izplačuje.

6. člen

(način izplačevanja sredstev za povračilo prevoznih stroškov)

Sredstva za povračilo prevoznih stroškov upravičencev se na podlagi potrdila iz 5. člena tega pravilnika nakazujejo mesečno na osebni račun njihovih zakonitih zastopnikov, ki jim je bila izdana odločba v skladu s 4. členom tega pravilnika.

7. člen

(veljavnost pravilnika)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporabljati pa se začne že za postopke vezane na začetek novega šolskega leta oziroma s 1. 9. 2023.  Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o organiziranju in povračilu stroškov šolskega prevoza v Občini Apače, številka 16/2015.

Številka: 032-0001/2022- 4.redna seja

Datum: 18.4. 2023