New Page 1

Na podlagi Pravilnika o sofinanciranju humanitarnih in socialnih dejavnosti iz proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 32/18) in v skladu z Odlokom o proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2019 (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/19), Občina Cerklje na Gorenjskem objavlja

 

JAVNI RAZPIS

ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV IN PROJEKTOV S PODROČJA SOCIALNIH, HUMANITARNIH IN INVALIDSKIH DEJAVNOSTI IZ PRORAČUNA OBČINE CERKLJE NA GORENJSKEM ZA LETO 2019

 

1. Sofinancer in sedež sofinancerja: Občina Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem.

 

2. Predmet javnega razpisa

Predmet javnega razpisa je sofinanciranje programov in projektov s področja socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti, usmerjenih v prizadevanje za zdravje in reševanje socialne stiske posameznikov, skladno z določili Pravilnika o sofinanciranju humanitarnih in socialnih dejavnosti iz proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 32/18 – v nadaljevanju: Pravilnik)

 

3. Višina razpisanih sredstev

Višina sredstev v proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2019, namenjenih za sofinanciranje programov in projektov s področja socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti, prispelih na ta javni razpis znaša 10.000,00 EUR.

Sredstva so zagotovljena na proračunski postavki 2050 – Nevladne organizacije, društva.

 

4. Upravičenci

Na razpis se lahko prijavijo:

a)    humanitarne organizacije, to so društva, zveze društev in druge oblike organizacij, katerih člani v javnem interesu opravljajo humanitarno dejavnost na področju socialnega in zdravstvenega varstva v skladu z zakonom, ki ureja humanitarne organizacije,

b)    invalidske organizacije, to so društva, zveze društev in druge oblike organizacij, ki delujejo v javnem interesu na področju invalidskega varstva v skladu z zakonom, ki ureja invalidske organizacije,

c)    druge, programsko sorodne organizacije, ki so organizirane kot društva, združenja ali druge oblike nevladnih organizacij, ki izvajajo neprofitne programe na področju socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti in imajo v svojih programih elemente skrbi za zdravje in reševanje socialne stiske posameznikov.

 

5. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu

Vlogo na javni razpis lahko oddajo izvajalci programov na področju socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje::

·           so registrirani za izvajanje socialnih, humanitarnih ali invalidskih dejavnosti v skladu z zakonom;

·           so registrirani najmanj eno leto pred objavo javnega razpisa;

·           imajo sedež v Občini Cerklje na Gorenjskem  ali izven občine, a imajo med člani tudi občane s stalnim bivališčem v  občini Cerklje na Gorenjskem;

·           program oz. projekt izvajajo na območju občine Cerklje na Gorenjskem ali izven občine, a v njem aktivno sodelujejo občani Občine Cerklje na Gorenjskem, njihovi projekti in programi pa so po presoji strokovne komisije tudi v interesu Občine Cerklje na Gorenjskem;

·           imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih aktivnosti;

·           imajo urejeno evidenco o članstvu;

·           dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi;

·           imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz drugih virov;

·           se prijavijo na javni razpis na predpisanih obrazcih in v določenih rokih;

·           Občini Cerklje na Gorenjskem za vsako leto, za katero prejmejo sredstva iz občinskega proračuna, v roku dostavijo letna poročila o realizaciji programov in/ali projektov, za katere so prejeli sredstva;

·           izpolnjujejo druge pogoje, določene s pravilnikom in določili tega javnega razpisa.

Vsak izvajalec lahko prijavi skupno največ (5) pet programov in projektov.

V primeru, da je program ali projekt že sofinanciran iz drugih javnih sredstev (državni proračun, EU sredstva), so prijavitelji dolžni ob prijavi na javni razpis to navesti. Programi in projekti, ki se financirajo iz kateregakoli drugega vira proračuna (proračunske postavke) Občine Cerklje na Gorenjskem, ne morejo biti predmet sofinanciranja po tem javnem razpisu.

Noben izdatek, ki je nastal pri izvedbi določenega programa in/ali projekta, ne sme biti dvojno financiran iz kakršnih koli drugih javnih sredstev (proračun občine, državna sredstva, sredstva EU). To pomeni, da se za iste izdatke ne sme dvakrat zahtevati povračilo, niti jih vključiti v več programov ali projektov.

 

6. Merila in kriteriji za vrednotenje prejetih vlog:

Prejete vloge za pridobitev sredstev za sofinanciranje programov in projektov s področja socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti iz proračuna občine Cerklje na Gorenjskem se bodo vrednotile na podlagi naslednjih meril in kriterijev:

 

6.1. Splošna merila

 

1. SEDEŽ PRIJAVITELJA in ČLANSTVO:

 

do 60 točk

o     Prijavitelj ima sedež v Občini Cerklje na Gorenjskem

60 točk

o     Prijavitelj nima sedeža v Občini Cerklje na Gorenjskem, a ima med svojimi člani tudi občane naše občine:

 

-             Za vsakega člana 2 točki, a največ 50 točk

do 50 točk

 

 

 

2. VKLJUČENOST:

do 10 točk

 

 

število aktivnih članov (plačana članarina za tekoče leto na dan oddaje vloge na JR)

 

o     1-5

1 točka

o     6-10

3 točke

o     11-15

5 točk

o     16-20

8 točk

o     21 in več

10 točk

 

 

 

 

3. IZVAJANJE DEJAVNOSTI:

do 20 točk

 

o     Prijavitelj izvaja dejavnost skozi vse leto (vsaj 9 mesecev)

o     Prijavitelj izvaja dejavnost med 6  - 9 meseci v letu

o     Prijavitelj izvaja dejavnost le občasno (manj kot 6 mesecev v letu)

 

 

20 točk

10 točk

2 točki

 

 

4. DELOVANJE V JAVNEM INTERESU

 

do 20 točk

o     Prijavitelj ima izdano Odločbo državnega organa, da deluje v javnem interesu

o     Prijavitelj nima Odločbe državnega organa, da deluje v javnem interesu

 

20 točk

0 točk

 

 

 

5. ČAS KONTINUIRANEGA DELOVANJA IN JUBILEJ:

do 20 točk

 

Prijavitelj kontinuirano izvaja dejavnost (aktivno deluje) že daljše časovno obdobje:

 

 

o     12 – 24 mesecev

3 točke

o     25 mesecev – 49 mesecev

6 točk

o     50 mesecev in več

 

Jubilej prijavitelja v letu javnega razpisa (šteje se le vsakih deset let delovanja – npr. 10, 20, 30, 40, … let delovanja)

10 točk

 

10 točk

 

 

 

 

 

6.2. Merila za vrednotenje programov in projektov

 

2. 1. JASNOST POSTAVLJENIH CILJEV:

 

do 10 točk

o     Program ali projekt ima natančno določene cilje, ki so v skladu s predmetom razpisa, izhajajo iz potreb uporabnikov in so v interesu občine

10 točk

o     Program ali projekt nima natančno določenih ciljev in / ali cilji niso v skladu s predmetom razpisa, ne izhajajo iz potreb uporabnikov, niso v interesu občine

 

0 točk

 

 

2. 2. program ali projekt vključuje socialno in/ali finančno pomoč občanom Občine Cerklje na Gorenjskem:

 

Upošteva se dejansko dodeljena pomoč v preteklem letu - točke se dodelijo za  vsakega občana Občine Cerklje na Gorenjskem, največ za 25 oseb

 

do 450 točk

o     Pomoč pri nakupu zdravil

2 točki

o     Pomoč pri nakupu tehničnih pripomočkov

o     Pomoč pri plačilu položnic socialno ogroženim osebam oz. družinam*

o     Pomoč v obliki paketov (hrana, oblačila, šolske potrebščine)

o     Pomoč pri nakupu specifične prehrane, potrebne iz zdravstvenih razlogov

o     Obiski ob novem letu, osebnem prazniku, družabništvo

o     Letovanje in zimovanje socialno in / ali zdravstveno ogroženih otrok

o     Zdravljenje zdravstveno ogroženih odraslih v zdraviliščih

o     Plačilo stroškov fizioterapije ali vadbe pod strokovnim nadzorom za izboljšanje zdravstvenega stanja (upošteva se le število oseb, ki so se redno udeleževale vadbe)

 

*Opomba: družina se šteje kot ena oseba pri vseh oblikah pomoči, ki so namenjene družini kot celoti

 

3 točke

2 točki

3 točke

2 točki

1 točka

2 točki

2 točki

1 točka

2. 3. ORGANIZACIJA HUMANITARNE PRIREDITVE (upošteva se le ena prireditev na leto)

 

do 30 točk

o     Organizacija samostojne humanitarne prireditve v Občini Cerklje na Gorenjskem

o     Organizacija samostojne humanitarne prireditve izven Občine Cerklje na Gorenjskem

 

30 točk

10 točk

 

 

2.4. ORGANIZACIJA STROKOVNIH SREČANJ IN IZOBRAŽEVALNIH PREDAVANJ

 

do 30 točk

o     Organizacija strokovnega srečanja ali izobraževalnega predavanja v Občini Cerklje na Gorenjskem - za največ tri srečanja ali predavanja, točke na srečanje ali predavanje

 

10 točk

o     Organizacija strokovnega srečanja ali izobraževalnega predavanja izven Občine Cerklje na Gorenjskem - za največ tri srečanja ali predavanja, točke na srečanje ali predavanje

 

2 točki

 

 

 

2.5. ORGANIZACIJA REDNIH SREČANJ SKUPIN ZA SAMOPOMOČ, KI SE ODVIJAJO V OBČINI CERKLJE NA GORENJSKEM IN SO NAMENJENA OBČANOM

 

do 30 točk

o     Redna srečanja – več kot 10 krat v letu

30 točk

o     Občasna srečanja  – manj kot 10 krat v letu

10 točk

 

 

2.6. PROSTOVOLJSTVO:

do 50 točk

 

Jasno opredeljen program prostovoljnega delo izvajalca programa ali projekta:

o     v programu ni jasno opredeljenega programa in obseg prostovoljnega dela

o     v programu je pomanjkljivo opredeljen program in obseg prostovoljnega dela

o     v programu je jasno opredeljen program in obseg prostovoljnega dela

 

do 10 točk

0 točk

2 točki

10 točk

 

 

Število prostovoljcev:

do 40 točk

o     do 5 prostovoljcev

 5 točk

o     6-10

15 točk

o     11-20

25 točk

 

 

2.7. FINANČNA KONSTRUKCIJA PROGRAMA ALI PROJEKTA 

do 50 točk

 

Opredelitev virov financiranja:

 

do 10 točk

 

o     Program ali projekt ima natančno opredeljene vire financiranja za svojo izvedbo

10 točk

o     Program ali projekt nima natančno opredeljenih virov financiranja za svojo izvedbo

 

Opredelitev stroškov:

 

0 točki

 

do 10 točk

o     Program ali projekt ima natančno opredeljene stroške in njihovo namembnost

o     Program ali projekt nima natančno opredeljenih stroške in njihove namembnosti

 

10 točk

0 točk

Pričakovana višina sofinanciranja s strani proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem:

do 30 točk

 

o     1 % - 10 %

 

30 točk

o     11 % – 20 %

25 točk

o     21 % – 30 %    

20 točk

o     31 % – 40 % 

o     41 % – 50 % 

o     51 % – 60 %

o     61 % in več

 

15 točk

10 točk

5 točk

0 točk

 

7. Objava javnega razpisa in dodatne informacije o razpisu:

Objava javnega razpisa:

Javni razpis se objavi v občinskem glasilu »Uradno glasilo slovenskih občin«, dne 7.06.2019, in na spletni strani Občine Cerklje na Gorenjskem www.cerklje.si, v rubriki »Novice in objave«, v rubriki »Javni razpisi in natečaji« dne, 7.6.2019.

Prevzem razpisne dokumentacije:

Besedilo razpisa in razpisna dokumentacija je od dneva objave do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Cerklje na Gorenjskem www.cerklje.si (rubrika »Novice in objave«, v rubriki »Javni razpisi in natečaji«).

Besedilo razpisa in razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji dobijo tudi v času uradnih ur v sprejemni pisarni Občine Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem do vključno 10.07.2019 do 11.00 ure.

Informacije:

Dodatne informacije prijavitelji prejmejo v času uradnih ur pri direktorici občinske uprave Marti Jarc (tel. 04/28 15 814, elektronski naslov obcinacerklje@siol.net) in sicer do vključno 10.07.2019 do 11.00 ure.

 

8. Rok za predložitev prijav in način predložitve vlog:

Vloga je lahko oddana v sprejemni pisarni občine ali poslana priporočeno po pošti. Upoštevale se bodo vse vloge, ki bodo prispele do vključno 15.07.2019 do 14.00 ure oziroma bodo ta dan oddane po pošti kot priporočene pošiljke do 14.00 ure.

Vloga mora biti oddana v pisni obliki, v zaprti ovojnici z označbo: »NE ODPIRAJ - RAZPIS ZA HUMANITARNE IN SOCIALNE DEJAVNOSTI 2019« na naslov:

Občina Cerklje na Gorenjskem

Trg Davorina Jenka 13

4207 Cerklje na Gorenjskem

Na hrbtni strani ovojnice mora biti naveden naslov izvajalca.

Nepravočasno oddane vloge se ne upoštevajo in bodo s sklepom zavržene. Neutemeljene vloge in vloge, ki so jih podale neupravičene osebe, se s sklepom zavrnejo.

 

9. Odpiranja vlog:

Vloge bo obravnavala strokovna komisija, imenovana s sklepom župana Občine Cerklje na Gorenjskem. Odpiranje vlog ni javno. V primeru nepravilno in nepopolno izpolnjenih prijav s pomanjkljivo dokumentacijo bo na podlagi zapisnika strokovne komisije, le-ta vlagatelja pozvala, da v roku petih (5) dni od prejema poziva dopolni svojo vlogo. V primeru, da vlagatelj vloge ne dopolni v zahtevanem roku ali če dopolnitev ni ustrezna in vloga tudi po dopolnitvi ni popolna, župan izda sklep, s katerim jo zavrže. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.

 

10. Rok v katerem, bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa:

Vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni najpozneje v šestdesetih (60) dneh od datuma odpiranja vlog.

Strokovna komisija z odločbo zavrne vlogo, ki ne izpolnjuje strokovnih in drugih kriterijev ter zahtev iz javnega razpisa.

Strokovna komisija o vsaki ustrezni vlogi, prispeli na razpis, izda posamično odločbo, s katero odloči o odobritvi in višini sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja posameznega programa oz. projekta, pri čemer se obseg obveznosti in način njihove izpolnitve podrobneje določita s pogodbo.

Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in mu razpisana sredstva iz javnega razpisa niso bila dodeljena, lahko v osmih (8) dneh od prejema odločbe vloži pritožbo pri županu Občine Cerklje na Gorenjskem. V pritožbi mora pritožnik natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je le-ta vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljeni kriteriji in merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi odloča župan Občine Cerklje na Gorenjskem. Zoper odločitev župana ni pritožbe, možno pa je vložiti upravni spor na Upravnem sodišču Republike Slovenije, ki se vloži v roku trideset (30) dni od vročitve odločbe.

Dokončna odločba je podlaga za sklepanje pogodbe o sofinanciranju programa oziroma projekta.

Občina Cerklje na Gorenjskem bo z izbranimi izvajalci sklenila pogodbo o sofinanciranju programov za leto 2019 v okviru sredstev, zagotovljenih v proračunu za leto 2019. Dodeljena sredstva morajo biti porabljena do 31.12.2019.

Vložitev tožbe v upravnem sporu ne zadrži sklenitev pogodb z ostalimi izvajalci programov oz. projektov. Vložitev tožbe v upravnem sporu je dovoljena zaradi bistvenih kršitev postopka, izbire izvajalca, ki ne izpolnjuje pogojev oziroma očitne kršitve kriterijev vrednotenja in ocenjevanja. Odpravljena ali za nično izrečena odločba ne vpliva na že sklenjene pogodbe.

 

11. Splošne določbe:

·           Občina Cerklje na Gorenjskem si pridružuje pravico do sprememb razpisnih pogojev v času odprtja javnega razpisa in do preklica javnega razpisa.

·           Občina Cerklje na Gorenjskem lahko javni razpis po svoji prosti presoji brez kakršnihkoli posledic razveljavi ali razdeli le določen del razpoložljivih sredstev iz proračuna občine.

·           Prijavitelj mora izpolnjenji vlogi priložiti vse listine, ki so zahtevane v razpisni dokumentaciji.

·           Občina Cerklje na Gorenjskem ne prevzema nikakršne odgovornosti za izgubljene ali prepozno predložene vloge.

·           Če se ugotovi, da je izvajalec podal neresnične podatke, ni upravičen do dodelitve sredstev, njegova vloga pa se s sklepom zavrže.

·           Z izbranimi izvajalci bodo sklenjene pogodbe o sofinanciranju prijavljenih programov ali projektov, na podlagi katerih bodo izplačana sredstva.

·           Dodeljena sredstva morajo biti porabljena do 31.12.2019.

·           Izbrani izvajalec je dolžan podpisano pogodbo vrniti v roku petnajstih (15) dni od dneva prejema pogodbe, sicer se šteje, da je odstopil od sofinanciranja programa ali projekta iz občinskega proračuna, da pogodba ni sklenjena in je Občina Cerklje na Gorenjskem prosta vseh obveznosti, ki so zanjo izhajale iz odločbe.

·           Izbrani izvajalci so dolžni o namenski porabi sredstev dostaviti poročilo o realizaciji programov in projektov za katera so prejeli sredstva skupaj s preverljivimi dokazili o namenski porabi sredstev.

 

Številka: 410-18/2019-03

Datum:  30.5.2019

 

 

Občina Cerklje na Gorenjskem

 

Franc Čebulj l.r., župan