Na podlagi Pravilnika o sofinanciranju
humanitarnih in socialnih dejavnosti iz proračuna Občine Cerklje na
Gorenjskem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 32/18) in v skladu
z Odlokom o proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2019
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/19), Občina Cerklje na
Gorenjskem objavlja |
|
JAVNI RAZPIS |
ZA
SOFINANCIRANJE PROGRAMOV IN PROJEKTOV S PODROČJA SOCIALNIH,
HUMANITARNIH IN INVALIDSKIH DEJAVNOSTI IZ PRORAČUNA OBČINE CERKLJE
NA GORENJSKEM ZA LETO 2019 |
|
1. Sofinancer in sedež sofinancerja:
Občina Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na
Gorenjskem. |
|
2. Predmet javnega razpisa |
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje
programov in projektov s področja socialnih, humanitarnih in
invalidskih dejavnosti, usmerjenih v prizadevanje za zdravje in
reševanje socialne stiske posameznikov, skladno z določili
Pravilnika o sofinanciranju humanitarnih in socialnih dejavnosti iz
proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradno glasilo slovenskih
občin, št. 32/18 – v nadaljevanju: Pravilnik) |
|
3. Višina razpisanih sredstev |
Višina sredstev v proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za leto
2019, namenjenih za sofinanciranje programov in projektov s področja
socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti, prispelih na ta
javni razpis znaša 10.000,00 EUR. |
Sredstva so zagotovljena na proračunski postavki 2050 – Nevladne
organizacije, društva. |
|
4. Upravičenci |
Na
razpis se lahko prijavijo: |
a) humanitarne organizacije, to so društva,
zveze društev in druge oblike organizacij, katerih člani v javnem
interesu opravljajo humanitarno dejavnost na področju socialnega in
zdravstvenega varstva v skladu z zakonom, ki ureja humanitarne
organizacije, |
b) invalidske organizacije, to so društva,
zveze društev in druge oblike organizacij, ki delujejo v javnem
interesu na področju invalidskega varstva v skladu z zakonom, ki
ureja invalidske organizacije, |
c) druge, programsko sorodne organizacije,
ki so organizirane kot društva, združenja ali druge oblike nevladnih
organizacij, ki izvajajo neprofitne programe na področju socialnih,
humanitarnih in invalidskih dejavnosti in imajo v svojih programih
elemente skrbi za zdravje in reševanje socialne stiske posameznikov.
|
|
5. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu |
Vlogo na javni razpis lahko oddajo izvajalci programov na področju
socialnih, humanitarnih in invalidskih dejavnosti, ki izpolnjujejo
naslednje pogoje:: |
·
so
registrirani za izvajanje socialnih, humanitarnih ali invalidskih
dejavnosti v skladu z zakonom; |
·
so
registrirani najmanj eno leto pred objavo javnega razpisa; |
·
imajo sedež v Občini Cerklje na Gorenjskem ali izven občine, a
imajo med člani tudi občane s stalnim bivališčem v občini Cerklje
na Gorenjskem; |
·
program oz. projekt izvajajo na območju občine Cerklje na Gorenjskem
ali izven občine, a v njem aktivno sodelujejo občani Občine Cerklje
na Gorenjskem, njihovi projekti in programi pa so po presoji
strokovne komisije tudi v interesu Občine Cerklje na Gorenjskem; |
·
imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in
organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih aktivnosti; |
·
imajo urejeno evidenco o članstvu; |
·
dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi; |
·
imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki
in odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih
sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz drugih
virov; |
·
se
prijavijo na javni razpis na predpisanih obrazcih in v določenih
rokih; |
·
Občini Cerklje na Gorenjskem za vsako leto, za katero prejmejo
sredstva iz občinskega proračuna, v roku dostavijo letna poročila o
realizaciji programov in/ali projektov, za katere so prejeli
sredstva; |
·
izpolnjujejo druge pogoje, določene s pravilnikom in določili tega
javnega razpisa. |
Vsak
izvajalec lahko prijavi skupno največ (5) pet programov in
projektov. |
V
primeru, da je program ali projekt že sofinanciran iz drugih javnih
sredstev (državni proračun, EU sredstva), so prijavitelji dolžni ob
prijavi na javni razpis to navesti. Programi in projekti, ki se
financirajo iz kateregakoli drugega vira proračuna (proračunske
postavke) Občine Cerklje na Gorenjskem, ne morejo biti predmet
sofinanciranja po tem javnem razpisu. |
Noben izdatek, ki je nastal pri izvedbi določenega programa in/ali
projekta, ne sme biti dvojno financiran iz kakršnih koli drugih
javnih sredstev (proračun občine, državna sredstva, sredstva EU). To
pomeni, da se za iste izdatke ne sme dvakrat zahtevati povračilo,
niti jih vključiti v več programov ali projektov. |
|
6. Merila in kriteriji za vrednotenje
prejetih vlog: |
Prejete vloge za pridobitev sredstev za
sofinanciranje programov in projektov s področja socialnih,
humanitarnih in invalidskih dejavnosti iz proračuna občine Cerklje
na Gorenjskem se bodo vrednotile na podlagi naslednjih meril in
kriterijev: |
|
6.1. Splošna merila |
|
1. SEDEŽ PRIJAVITELJA in ČLANSTVO:
|
do 60
točk |
o
Prijavitelj ima sedež v Občini Cerklje na
Gorenjskem |
60 točk |
o
Prijavitelj nima sedeža v Občini Cerklje na
Gorenjskem, a ima med svojimi člani tudi občane naše občine: |
|
-
Za vsakega člana 2 točki, a največ 50 točk |
do 50 točk
|
|
|
2.
VKLJUČENOST: |
do 10
točk |
|
|
število
aktivnih članov (plačana članarina za tekoče leto na dan
oddaje vloge na JR) |
|
o
1-5 |
1 točka |
o
6-10 |
3 točke |
o
11-15 |
5 točk |
o
16-20 |
8 točk |
o
21 in več |
10 točk |
|
|
|
|
3.
IZVAJANJE DEJAVNOSTI: |
do 20
točk |
o
Prijavitelj izvaja dejavnost skozi vse leto
(vsaj 9 mesecev)
o
Prijavitelj izvaja dejavnost med 6 - 9 meseci
v letu
o
Prijavitelj izvaja dejavnost le občasno (manj
kot 6 mesecev v letu)
|
20 točk
10 točk
2 točki |
|
|
4.
DELOVANJE V JAVNEM INTERESU
|
do 20
točk |
o
Prijavitelj ima izdano Odločbo državnega
organa, da deluje v javnem interesu
o
Prijavitelj nima Odločbe državnega organa, da
deluje v javnem interesu
|
20 točk
0 točk
|
|
|
5. ČAS
KONTINUIRANEGA DELOVANJA IN JUBILEJ: |
do 20
točk |
Prijavitelj kontinuirano izvaja dejavnost (aktivno deluje)
že daljše časovno obdobje: |
|
o
12 – 24 mesecev |
3 točke |
o
25 mesecev – 49 mesecev |
6 točk |
o
50 mesecev in več
Jubilej prijavitelja v letu
javnega razpisa (šteje se le vsakih deset let delovanja –
npr. 10, 20, 30, 40, … let delovanja) |
10 točk
10 točk |
|
|
|
|
|
6.2. Merila za vrednotenje programov in
projektov |
|
2. 1. JASNOST POSTAVLJENIH CILJEV:
|
do 10
točk |
o
Program ali projekt ima natančno določene
cilje, ki so v skladu s predmetom razpisa, izhajajo iz
potreb uporabnikov in so v interesu občine |
10 točk |
o
Program ali projekt nima natančno določenih
ciljev in / ali cilji niso v skladu s predmetom razpisa, ne
izhajajo iz potreb uporabnikov, niso v interesu občine
|
0 točk |
|
|
2. 2. program ali
projekt vključuje socialno in/ali finančno pomoč občanom
Občine Cerklje na Gorenjskem:
Upošteva se dejansko dodeljena pomoč v preteklem letu -
točke se dodelijo za vsakega občana Občine Cerklje
na Gorenjskem, največ za 25 oseb
|
do 450 točk |
o
Pomoč pri nakupu zdravil |
2 točki |
o
Pomoč pri nakupu tehničnih pripomočkov
o
Pomoč pri plačilu položnic socialno ogroženim
osebam oz. družinam*
o
Pomoč v obliki paketov (hrana, oblačila,
šolske potrebščine)
o
Pomoč pri nakupu specifične prehrane, potrebne
iz zdravstvenih razlogov
o
Obiski ob novem letu, osebnem prazniku,
družabništvo
o
Letovanje in zimovanje socialno in / ali
zdravstveno ogroženih otrok
o
Zdravljenje zdravstveno ogroženih odraslih v
zdraviliščih
o
Plačilo stroškov fizioterapije ali vadbe pod
strokovnim nadzorom za izboljšanje zdravstvenega stanja
(upošteva se le število oseb, ki so se redno udeleževale
vadbe)
*Opomba:
družina se šteje kot ena oseba pri vseh oblikah
pomoči, ki so namenjene družini kot celoti
|
3 točke
2 točki
3 točke
2 točki
1 točka
2 točki
2 točki
1 točka |
2. 3. ORGANIZACIJA HUMANITARNE PRIREDITVE (upošteva se le
ena prireditev na leto)
|
do 30
točk |
o
Organizacija samostojne humanitarne prireditve
v Občini Cerklje na Gorenjskem
o
Organizacija samostojne humanitarne prireditve
izven Občine Cerklje na Gorenjskem
|
30 točk
10 točk |
|
|
2.4. ORGANIZACIJA STROKOVNIH SREČANJ
IN IZOBRAŽEVALNIH PREDAVANJ
|
do 30
točk |
o
Organizacija strokovnega srečanja ali
izobraževalnega predavanja v Občini Cerklje na Gorenjskem -
za največ tri srečanja ali predavanja, točke na srečanje ali
predavanje |
10 točk |
o
Organizacija strokovnega srečanja ali
izobraževalnega predavanja izven Občine Cerklje na
Gorenjskem - za največ tri srečanja ali predavanja, točke na
srečanje ali predavanje |
2 točki
|
|
|
2.5. ORGANIZACIJA REDNIH SREČANJ
SKUPIN ZA SAMOPOMOČ, KI SE ODVIJAJO V OBČINI CERKLJE NA
GORENJSKEM IN SO NAMENJENA OBČANOM
|
do 30
točk |
o
Redna srečanja – več kot 10 krat v letu |
30 točk |
o
Občasna srečanja – manj kot 10 krat v letu |
10 točk
|
2.6. PROSTOVOLJSTVO: |
do 50
točk |
Jasno
opredeljen program prostovoljnega delo izvajalca programa
ali projekta:
o
v programu ni jasno opredeljenega programa in
obseg prostovoljnega dela
o
v programu je pomanjkljivo opredeljen program
in obseg prostovoljnega dela
o
v programu je jasno opredeljen program in
obseg prostovoljnega dela |
do 10
točk
0 točk
2 točki
10 točk |
|
|
Število
prostovoljcev: |
do 40
točk |
o
do 5 prostovoljcev |
5 točk |
o
6-10 |
15 točk |
o
11-20 |
25 točk |
|
|
2.7.
FINANČNA KONSTRUKCIJA PROGRAMA ALI PROJEKTA |
do 50
točk |
Opredelitev virov financiranja: |
do 10
točk
|
o
Program ali projekt ima natančno opredeljene
vire financiranja za svojo izvedbo |
10 točk |
o
Program ali projekt nima natančno opredeljenih
virov financiranja za svojo izvedbo
Opredelitev stroškov:
|
0 točki
do 10
točk |
o
Program ali projekt ima natančno opredeljene
stroške in njihovo namembnost
o
Program ali projekt nima natančno opredeljenih
stroške in njihove namembnosti
|
10 točk
0 točk |
Pričakovana višina sofinanciranja s
strani proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem: |
do 30
točk |
o
1 % - 10 % |
30 točk |
o
11 % – 20 % |
25 točk |
o
21 % – 30 % |
20 točk |
o
31 % – 40 %
o
41 % – 50 %
o
51 % – 60 %
o
61 % in več
|
15 točk
10 točk
5 točk
0 točk |
|
7. Objava javnega razpisa in dodatne
informacije o razpisu: |
Objava javnega razpisa: |
Javni razpis se objavi v občinskem glasilu »Uradno glasilo
slovenskih občin«, dne 7.06.2019, in na spletni strani Občine
Cerklje na Gorenjskem www.cerklje.si, v rubriki »Novice in objave«,
v rubriki »Javni razpisi in natečaji« dne, 7.6.2019. |
Prevzem razpisne dokumentacije: |
Besedilo razpisa in razpisna dokumentacija je od dneva objave do
izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Cerklje
na Gorenjskem www.cerklje.si (rubrika »Novice in objave«, v rubriki
»Javni razpisi in natečaji«). |
Besedilo razpisa in razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji dobijo
tudi v času uradnih ur v sprejemni pisarni Občine Cerklje na
Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem do
vključno 10.07.2019 do 11.00 ure. |
Informacije: |
Dodatne informacije prijavitelji prejmejo v času uradnih ur pri
direktorici občinske uprave Marti Jarc (tel. 04/28 15 814,
elektronski naslov obcinacerklje@siol.net) in sicer do vključno
10.07.2019 do 11.00 ure. |
|
8. Rok za predložitev prijav in način
predložitve vlog: |
Vloga je lahko oddana v sprejemni pisarni občine ali poslana
priporočeno po pošti. Upoštevale se bodo vse vloge, ki bodo prispele
do vključno 15.07.2019 do 14.00 ure oziroma bodo ta dan oddane po
pošti kot priporočene pošiljke do 14.00 ure. |
Vloga mora biti oddana v pisni obliki, v zaprti ovojnici z označbo:
»NE ODPIRAJ - RAZPIS ZA HUMANITARNE IN SOCIALNE DEJAVNOSTI 2019«
na naslov: |
Občina Cerklje na Gorenjskem |
Trg
Davorina Jenka 13 |
4207
Cerklje na Gorenjskem |
Na
hrbtni strani ovojnice mora biti naveden naslov izvajalca. |
Nepravočasno oddane vloge se ne upoštevajo in bodo s sklepom
zavržene. Neutemeljene vloge in vloge, ki so jih podale neupravičene
osebe, se s sklepom zavrnejo. |
|
9. Odpiranja vlog: |
Vloge bo obravnavala strokovna komisija,
imenovana s sklepom župana Občine Cerklje na Gorenjskem. Odpiranje
vlog ni javno. V primeru nepravilno in nepopolno izpolnjenih prijav
s pomanjkljivo dokumentacijo bo na podlagi zapisnika strokovne
komisije, le-ta vlagatelja pozvala, da v roku petih (5) dni od
prejema poziva dopolni svojo vlogo. V primeru, da vlagatelj vloge ne
dopolni v zahtevanem roku ali če dopolnitev ni ustrezna in vloga
tudi po dopolnitvi ni popolna, župan izda sklep, s katerim jo
zavrže. Pritožba zoper sklep ni dovoljena. |
|
10. Rok v katerem, bodo vlagatelji obveščeni
o izidu javnega razpisa: |
Vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni najpozneje v
šestdesetih (60) dneh od datuma odpiranja vlog. |
Strokovna komisija z odločbo zavrne vlogo, ki ne izpolnjuje
strokovnih in drugih kriterijev ter zahtev iz javnega razpisa. |
Strokovna komisija o vsaki ustrezni vlogi, prispeli na razpis, izda
posamično odločbo, s katero odloči o odobritvi in višini
sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja posameznega programa
oz. projekta, pri čemer se obseg obveznosti in način njihove
izpolnitve podrobneje določita s pogodbo. |
Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega
razpisa in mu razpisana sredstva iz javnega razpisa niso bila
dodeljena, lahko v osmih (8) dneh od prejema odločbe vloži pritožbo
pri županu Občine Cerklje na Gorenjskem. V pritožbi mora pritožnik
natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je le-ta vložena.
Predmet pritožbe ne morejo biti postavljeni kriteriji in merila za
ocenjevanje vlog. O pritožbi odloča župan Občine Cerklje na
Gorenjskem. Zoper odločitev župana ni pritožbe, možno pa je vložiti
upravni spor na Upravnem sodišču Republike Slovenije, ki se vloži v
roku trideset (30) dni od vročitve odločbe. |
Dokončna odločba je podlaga za sklepanje pogodbe o sofinanciranju
programa oziroma projekta. |
Občina Cerklje na Gorenjskem bo z izbranimi izvajalci sklenila
pogodbo o sofinanciranju programov za leto 2019 v okviru sredstev,
zagotovljenih v proračunu za leto 2019. Dodeljena sredstva morajo
biti porabljena do 31.12.2019. |
Vložitev tožbe v upravnem sporu ne zadrži sklenitev pogodb z
ostalimi izvajalci programov oz. projektov. Vložitev tožbe v
upravnem sporu je dovoljena zaradi bistvenih kršitev postopka,
izbire izvajalca, ki ne izpolnjuje pogojev oziroma očitne kršitve
kriterijev vrednotenja in ocenjevanja. Odpravljena ali za nično
izrečena odločba ne vpliva na že sklenjene pogodbe. |
|
11. Splošne določbe: |
·
Občina Cerklje na Gorenjskem si pridružuje pravico do sprememb
razpisnih pogojev v času odprtja javnega razpisa in do preklica
javnega razpisa. |
·
Občina Cerklje na Gorenjskem lahko javni razpis po svoji prosti
presoji brez kakršnihkoli posledic razveljavi ali razdeli le določen
del razpoložljivih sredstev iz proračuna občine. |
·
Prijavitelj mora izpolnjenji vlogi priložiti vse listine, ki so
zahtevane v razpisni dokumentaciji. |
·
Občina Cerklje na Gorenjskem ne prevzema nikakršne odgovornosti za
izgubljene ali prepozno predložene vloge. |
·
Če
se ugotovi, da je izvajalec podal neresnične podatke, ni upravičen
do dodelitve sredstev, njegova vloga pa se s sklepom zavrže. |
·
Z
izbranimi izvajalci bodo sklenjene pogodbe o sofinanciranju
prijavljenih programov ali projektov, na podlagi katerih bodo
izplačana sredstva. |
·
Dodeljena sredstva morajo biti porabljena do 31.12.2019. |
·
Izbrani izvajalec je dolžan podpisano pogodbo vrniti v roku
petnajstih (15) dni od dneva prejema pogodbe, sicer se šteje, da je
odstopil od sofinanciranja programa ali projekta iz občinskega
proračuna, da pogodba ni sklenjena in je Občina Cerklje na
Gorenjskem prosta vseh obveznosti, ki so zanjo izhajale iz odločbe. |
·
Izbrani izvajalci so dolžni o namenski porabi sredstev dostaviti
poročilo o realizaciji programov in projektov za katera so prejeli
sredstva skupaj s preverljivimi dokazili o namenski porabi sredstev. |
|
Številka: 410-18/2019-03 |
Datum: 30.5.2019 |
|
|
Občina Cerklje na Gorenjskem |
|
Franc Čebulj l.r., župan |
|