Priloga:

•        Merila za izbor in vrednotenje programov letnega programa športa v Občini Zreče

Priloga: MERILA ZA IZBOR IN VREDNOTENJE PROGRAMOV LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI ZREČE

Uporabljene kratice imajo naslednji pomen:

Merila opredeljujejo kriterije in način vrednotenja naslednjih področij športa:

1.    ŠPORTNI PROGRAMI

2.    ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI

3.    RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU

4.    ORGANIZIRANOST V ŠPORTU

5.    ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA

Za navedena področja športa se s kriteriji in merili uveljavlja sistem točkovanja. Vrednost posameznega področja predstavlja seštevek točk, ki jih prejmejo izvajalci na osnovi javnega razpisa oddanih vlog. Vnaprej dogovorjena merila se v času trajanja postopka JR ne spreminjajo. Finančna vrednost posameznega programa predstavlja zmnožek med seštevkom točk in aktualno vrednostjo točke, ki je določena glede na v LPŠ predvidena proračunska sredstva.

1.         ŠPORTNI PROGRAMI

1.1       Merila za izbor športnih programov

1.1.1 Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine, športna rekreacija in šport starejših – programi celoletne vadbe

Pri izbiri programov celoletne vadbe se uporablja naslednja merila: cena programa, ki jo plača udeleženec, kompetentnost strokovnega kadra in število vključenih v program. Podatke za vrednotenje se pridobi na javnem razpisu. Programe v vsebinah prostočasne športne vzgoje otrok in mladine, športne rekreacije in športa starejših se vrednoti ločeno.

a)         Cena športnega programa za vadečega

Povprečni delež prispevka posameznika na uro programa posameznega izvajalca glede na povprečni prispevek na uro programa vseh izvajalcev. Ura programa je 60 minut.

b)         Kompetentnost strokovnih delavcev

Vsakega strokovnega delavca se v vsakem programu vrednoti enkrat glede na stopnjo usposobljenosti oziroma izobrazbo z naslednjim številom točk

* strokovne delavce s 1. stopnjo usposobljenosti se vrednoti samo v zakonsko predpisanem predhodnem obdobju treh let od pričetka veljavnosti zakona o športu.

Po prehodnem obdobju se za vrednotenje strokovnega kadra uporablja naslednje korekcijske faktorje:

** navedene korekcijske faktorje se uporablja tudi za strokovne kadre, ki bodo na novo pridobili usposobljenost v prehodnem obdobju.

c)         Število vključenih v program

V letni program športa se uvrstijo programi izvajalcev, ki dosežejo najmanj 40 točk, od tega pri vsaj dveh merilih po najmanj 10 točk!

1.1.2 Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport, kakovostni šport, vrhunski šport in šport invalidov

Pri izbiri programov celoletne vadbe se uporablja naslednja merila: kompetenca strokovnih delavcev, konkurenčnost športne panoge, pomen v lokalnem okolju, število športnikov in uspešnost športne panoge. Podatke za vrednotenje se pridobi na javnem razpisu, od OKS-ZŠZ in Nacionalnih panožnih športnih zvez.

a)         Kompetentnost strokovnih delavcev

Enako kot v programih iz točke 1.1.1

b)         Konkurenčnost

Število registriranih športnikov, vključenih v uradne tekmovalne sisteme NPŠZ.

c)         Pomen v lokalnem okolju

Število let vključenosti izvajalca v tekmovalni sistem NPŠZ.

d)         Uspešnost

Uspešnost se vrednoti na osnovi dveh kazalnikov: števila kategoriziranih športnikov izvajalca na dan objave javnega razpisa in rezultata klubske ekipe/posameznika na uradnem tekmovanju NPŠZ za uradni naslov DP v pretekli sezoni.

V letni program športa se uvrstijo programi izvajalcev, ki dosežejo najmanj 20 točk, od tega pri vsaj dveh merilih po najmanj 5 točk!

1.2       Vrednotenje športnih programov

1.2.1    Pogoji vrednotenja športnih programov

V športnih programih se vrednoti programe prijaviteljev ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

·        prijavitelj je tudi izvajalec športnih programov,

·        celoletni programi se izvajajo v času objave javnega razpisa,

·        vrednoti se obstoječe celoletne športne programe, ki se izvajajo najmanj 30 tednov letno v obsegu najmanj 60 ur,

·        športne programe se vrednoti v obsegu dejanskega tedenskega izvajanja, vendar največ v obsegu, določenem z merili,

·        v programe športne vzgoje otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega, vrhunskega športa in šport invalidov se vrednoti programe, v katere so vključeni športniki, registrirani v NPŠZ za prijavitelja. V individualnih športnih panogah mora prijavitelj izkazati njihovo udeležbo na enem tekmovanju uradnega tekmovalnega sistema potrjenega s strani OKS – ZŠZ v letu pred letom, na katerega se nanaša javni razpis oziroma do datuma javnega razpisa, v kolektivnih športnih panogah pa morajo biti registrirani športniki vključeni v ekipe, ki nastopajo na tekmovanjih uradnega tekmovalnega sistema v tekoči sezoni,

·        športni programi niso vključeni v program vzgojno-izobraževalnih zavodov, ki jih izvajajo zaposleni v zavodu in se izvajajo v poslovnem času zavoda,

·        izvajalcu športnih programov, ki v vzgojno-izobraževalnem zavodu izvaja šolsko interesno dejavnost, se vrednoti samo strokovni delavec, v kolikor ni vrednoten s strani zavoda.

V programih se vrednoti objekt in strokovne delavce (razen v programih kakovostnega športa), v promocijskih programih tudi propagandno gradivo v kolikor izvajalcem ni dostopno brezplačno.

1.2.2    Strokovni kader

Za vrednotenje vodenja programa s strani strokovnega kadra z zakonsko predpisano ustrezno usposobljenostjo oz. izobrazbo se uporablja korekcijski faktor. Vsakega strokovnega delavca se v okviru posameznega programa vrednoti največ trikrat, glede na stopnjo usposobljenosti oziroma izobrazbo z naslednjim številom točk:

* strokovne delavce s 1. stopnjo usposobljenosti se vrednoti samo v zakonsko predpisanem prehodnem obdobju treh let (do 24. junija 2021)

Po prehodnem obdobju se za vrednotenje strokovnega kadra uporablja naslednje korekcijske faktorje:

** Navedene korekcijske faktorje se uporablja tudi za strokovne kadre, ki bodo na novo pridobili usposobljenost v prehodnem obdobju.

Če športne programe vodi oseba brez ustrezne športne izobrazbe, se program ne točkuje.

1.2.3    Način vrednotenja programov

·       posameznika se vrednoti pri enem izvajalcu le v enem športnem programu,

·       programe se vrednoti v točkah,

·       v merilih določen obseg programa se nanaša na optimalno zadostite pogojev glede števila udeležencev vadbene skupine, navedene v tabelah posameznih športnih programov,

·       v športnih programih se vrednoti dejanski obseg izvajanja programa, vendar največ do obsega, opredeljenega v tabelah posameznih športnih programov, razen če ni v programu drugače opredeljeno. Ura programa je 60 minut,

·       vrednoten obseg programa predstavlja osnovo za vrednotenje strokovnega kadra in objekta v skladu s preglednicami 1 oziroma 2 in 3. Vrednost programa predstavlja produkt med vsoto točk vrednotenja posameznega športnega programa in vrednostjo točke v evrih,

·       vrednost točke predstavlja količnik med višino sredstev in številom točk izbranih izvajalcev v posamezni vsebini.

1.3       Merila za vrednotenje športnih programov

1.3.1    Prostočasna športna vzgoje otrok in mladine

Prostočasna športna vzgoje otrok in mladine predstavlja širok spekter dejavnosti za populacijo od predšolskega do vključno srednješolskega obdobja. Vrednotijo se organizirane oblike celoletne športne dejavnosti netekmovalnega značaja za otroke in mladine ter pripravljani programi izvajalcev v športnih panogah, ki imajo uradni tekmovalni sistem in ima izvajalec v programu  športne vzgoje otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport vrednoten program v najmanj eni starostni kategoriji ter promocijski športni programi.

1.3.1.1 Promocijski športni programi

Med promocijske prostočasne športne programe, ki se pretežno izvajajo v zavodih VIZ, prištevamo predvsem programe nacionalnega značaja: Šolska športna tekmovanja, Naučimo se plavati (NSP), Mali sonček (MS), Zlati sonček (ZS), Krpan in Mladi planinec. Če se program izvaja v okviru obveznega učnega procesa (kurikuluma) in/ali je financiran s strani MIZŠ (Zavod za šport RS Planica), ni predmet sofinanciranja po LPŠ občine. V programih se vrednoti materialni strošek (propagandno gradivo) na udeleženca, če to ni brezplačno.

1.3.1.2 Celoletni športni programi predšolskih otrok

*Športna dejavnost otrok do vstopa v šolo, ki so prostovoljno vključeni v programe športa in skozi igro spoznavajo posamezne elemente športa.

1.3.1.3 Celoletni športni programi šoloobveznih otrok

*Redne dejavnosti otrok od 6. do 15. leta starosti, ki so prostovoljno vključeni v programe športa.

1.3.1.4 Celoletni športni programi mladine

Športna dejavnost mladih od 15. do 25. leta starosti, ki se prostovoljno vključujejo v programe športa.

1.3.1.5 Šolska športna tekmovanja

Se izključno izvajajo v zavodih VIZ, predstavljajo udeležbo šolskih športnih ekip na organiziranih tekmovanjih ki potekajo pod okriljem Zavoda za šport RS Planica. Udeležba učencev na tekmovanju se vrednoti glede na raven tekmovanja.

1.3.1.6 Celoletni športni programi prostočasne športne vzgoje šoloobveznih otrok za vadbene skupine, ki tekmujejo v uradnih tekmovalnih programih nacionalnih panožnih športnih zvez

Vrednoti se programe izvajalcev, ki izpolnjujejo pogoj po minimalnem obsegu izvajanja športnih programov. Celoletni športni programi so opredeljeni kot splošni in pripravljalni. Kot splošne programe se vrednoti programe izvajalcev, katerih vsebina se nanaša na različne gibalne dejavnosti in programe v posameznih športnih panogah, ki ne izpolnjujejo pogojev za vključitev v program športne vzgoje otrok in mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport. Kot pripravljane programe se vrednoti programe izvajalcev, ki imajo v letnem programu športa vključene udeležence v programih športne vzgoje otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport.

* celoletni programi prostočasne športne vzgoje šoloobveznih otrok za vadbene skupine so programi za udeležence, ki tekmujejo v uradnih tekmovalnih programih nacionalnih panožnih športnih zvez in so mlajši od 12 let in niso registrirani v okviru kategorizacije OKS-ZŠZ, so pa registrirani v okviru NPŠZ.

1.3.1.7 Dodatne ure športne dejavnosti v šoli

Dodatne ure športa v osnovni šoli v času pouka, izven kurikula. Sredstva se zagotovi v okviru letnega programa športa. Merila za vrednotenje so sestavni del razpisa.

1.3.1.8 Programi v počitnicah in pouka prostih dni

Programi v počitnicah in pouka prostih dni praviloma predstavljajo športne dejavnosti v skrajšanem obsegu (tečaji, projekti) in so namenjeni spoznavanju in učenju športnih vsebin in jih ponujajo različni izvajalci.

1.3.2    Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami

Programe, v katere so vključeni otroci in mladina s posebnimi potrebami z odločbo pristojnega organa, se vrednoti po enakih kriteriji kot prostočasno športno vzgojo otrok in mladine, le velikost vadbene skupine se zmanjša za 50%.

1.3.3    Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport

Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport, predstavlja širok spekter programov za otroke in mladino, ki se s športom ukvarjajo zaradi doseganja vrhunskih športnih rezultatov. Programi vključujejo načrtno skrb za mlade športnike, zato morajo izvajalci izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve NPŠZ.

1.3.3.1 Celoletni programi športne vzgoje otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport

V skladu s potrjenimi uradnimi tekmovalnimi sistemi so v programu športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, vrednoti programe izvajalcev v naslednjih starostnih kategorijah, ki praviloma niso mlajši od 12 let oziroma 10 let.

V programe športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, se uvrstijo programi izvajalcev, v katere so vključeni registrirani športniki v starosti najmanj 12 let oziroma 10 let. Programi so razdeljeni v štiri starostne kategorije. V kolektivnih športnih panogah se v isti starostni kategoriji lahko uvrsti več vadbenih skupin, če so samostojno vključene v uradni tekmovani sistem.

Natančnejši pregled potrebnega števila udeležencev vadbenih skupin in letni obseg vadbe (minimalno število ur obsega programa je tudi kriterij oziroma pogoj za sofinanciranje) po posameznih športnih panogah je podan v prilogi (»Velikost vadbenih skupin in letni obseg vadbe v programih tekmovalnega športa različnih starostnih kategorij«, s tem da se upoštevajo samo kategorije športnikov, starih 12 let in več).

V programih se vrednoti strokovni kader in objekt v programu redne vadbe.

*program se vrednoti le v individualnih športnih panogah, kjer so v uradni tekmovani sistem vključene tudi starostne kategorije 10-11 let.

Zgornja preglednica 11 se uporablja za športne panoge, ki niso naveden v prilogi!

1.4       Kakovostni šport

V kakovostnem športu se vrednoti programe športnikov in športnih ekip, ki nastopajo v članski kategoriji na tekmovanjih uradnega tekmovalnega sistema.

Programe se vrednoti v štirih kakovostnih ravneh. V I. kakovostni ravni se vrednoti program izvajalca, ki ima v svoji sredini kategoriziranega športnika državnega razreda, v II. kakovostni ravni se vrednoti program izvajalca, ki v svoji sredini nima kategoriziranega športnika in tekmuje na najvišji državni ravni, v III. kakovostni ravni se vrednoti program izvajalca, ki tekmuje na nižjih ravneh državnih tekmovanj, v IV. kakovostno raven pa se uvrstijo programi izvajalcev, ki tekmujejo na ravni regije. V programih kakovostnega športa se vrednoti objekt za izvedbo redne vadbe.

Zgornja preglednica 12 se uporablja za športne panoge, ki niso naveden v prilogi!

1.5       Vrhunski šport

Vrhunski šport predstavlja programe priprav in tekmovanj vrhunskih športnikov. V program vrhunskega športa so uvrščeni kategorizirani športniki, olimpijskega, svetovnega in mednarodnega razreda. V programe se vrednoti vrhunske športnike, ki so v objavi OKS-ZŠZ na dan javnega razpisa navedeni kot člani društva s sedežem v občini. V kolektivnih športnih panogah se v programu vrhunskega športa vrednoti program izvajalca, ki ima v članski ekipi štiri vrhunske športnike in tekmuje v tekmovalnem sistemu mednarodne športne zveze. V programu redne vadbe se vrednoti strokovne delavce in objekt.

1.6       Šport invalidov

Šport invalidov obsega tekmovalne športne programe, v katere so vključeni invalidi. Programe se vrednoti pod enakimi pogoji in kriteriji kot programe športne vzgoje otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport kakovostni in vrhunski šport ob upoštevanju zmanjšane vrednosti vadbene skupine za 50%.

1.7       Športna rekreacija

Športna rekreacija občanov do 65 let predstavlja smiselno nadaljevanje obvezne in prostočasne športne vzgoje otrok in mladine, obštudijskih dejavnosti in tekmovalnega športa. Športna rekreacija je zbir raznovrstnih športnih dejavnosti odraslih vseh starosti (nad 15 let) in družin s ciljem dejavne in koristne izrabe človekovega prostega časa (druženje, zabava), ohranjanja zdravja in dobrega počutja ter udeležbe na rekreativnih tekmovanjih.

V vsebini športne rekreacije se vrednotijo celoletni programi, ki imajo visok zdravstveni ulinek (splošna gibalna vadba, korekcija telesne teže, aerobne vsebine ipd.). v programih se vrednoti strokovne delavce in objekt.

Programi športne rekreacije iste panoge, ki potekajo hkrati za dve ali več skupin, se štejejo kot en program.

1.7.1    Celoletni programi

1.8       Šport starejših

V vsebini šport starejših se vrednotijo celoletne gibalne programe za starejše od 65 let in razširjenih družin. Kot razširjeno družino razumemo »zvezo« starejših oseb in vnukov. V programih se vrednotijo strokovni delavec in objekt.

2.         ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI

Iz letnega programa športa se sofinancira posodabljanje in investicijsko vzdrževanje obstoječih športnih objektov, izjemoma tudi pripravo projektne dokumentacije za največje investicijske projekte po Uredbi o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ, ter redna vzdrževalna dela in obratovanje športnih objektov. Sredstva za izgradnjo novih športnih objektov in površin se zagotavlja v posebnih proračunskih virih, izvajalci pa so izbrani po postopku, ki ureja to področje.

Za redna vzdrževalna dela in obratovanje športnim objektov se izvajalcem, ki nimajo zagotovljene brezplačne uporabe v javnih športnih objektih v občini Zreče namenijo sredstva iz kvote sredstev po javnem razpisu, kar se določi v javnem razpisu za posamezno leto. Za vrednotenje se upošteva število ur delovanja kluba oziroma društva in dejanski stroški obratovanja objekta. Navedeno se sofinancira največ v višini do 50% stroškov.

3.         RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU

3.1       Usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov

Kakovostni strokovni kadri v športu so ključ razvoja in uspešnosti. Programi izobraževanja (univerzitetni in visokošolski) so v domeni izobraževalnega sistema, medtem ko programe usposabljanja in izpopolnjevanja izvajajo v NPŠZ po veljavnih programih usposabljanja in/ali izpopolnjevanja, ki so verfiricirani pri strokovnem svetu RS za šport in/ali pri strokovnih organih NPŠZ (ločeno za programe usposabljanja in izpopolnjevanja). Iz sredstev LPŠ se sofinancira pridobitev usposobljenosti, ki omogoča samostojno izvajanje strokovnega dela v programih športa, ter licenciranje in izpopolnjevanje usposobljenih ali izobraženih strokovnih kadrov.

3.1.1. Kriteriji sofinanciranja programov

 Usposabljanje se sofinancira največ trem strokovnim delavcem pri posameznem izvajalcu, ki se uvrsti v letni program športa po merilih.

Licenciranje ali izpopolnjevanje se sofinancira vsem usposobljenim oz. izobraženim strokovnim delavcem, ki izvajajo športne programe pri izvajalcu letnega programa športa. Predlagatelj mora predložiti predviden program izpopolnjevanja oziroma usposabljanja strokovnih kadrov in razpis nosilca oz. izvajalca programa izpopolnjevanja ali usposabljanja, na katerega kandidira na javnem razpisu.

3.1.2 Merila za vrednotenje izbranih programov

*izvajanje programov usposabljanja v skladu z Zakonom o športu.

3.2       Založništvo v športu

Založništvo v športu predstavlja izdajanje strokovne literature in drugih periodičnih in občasnih športnih publikacij ter propagandnega gradiva na temo športnih dejavnosti. V programu založništva v športu se vrednoti materialni strošek publikacije.

3.2.1    Merilo za vrednotenje programov

4.         ORGANIZIRANOST V ŠPORTU

4.1       Delovanje športnih organizacij

Temelj slovenskega športa so športna društva, kot interesna in prostovoljna združenja občanov. Na lokalni ravni se lahko zagotavlja sredstva za delovanje športnih društev, ki prebivalcem ponujajo kakovostne športne storitve.

4.1.1    Kriteriji vrednotenja

Sredstva za delovanje se dodeli športnim društvom, ki so izvajalci športnih programov letnega programa športa. Delovanja športnih organizacij se vrednoti glede na:

- število članov društva s plačano članarino, vključenih v izbrane športne programe za leto, na katero se nanaša javni razpis,

- število registriranih športnikov v NPŠZ, vključenih v izbrane športne programe,

- vključenost v nacionalno športno zvezo,

- tradicijo delovanja.

4.1.2    Merila za izbor in vrednotenje

Točke, pridobljene na podlagi kriterijev iz preglednice 18 se izvajalcu povečajo za korekcijski faktor glede na tradicijo delovanja (preglednica 19) – dopolnjeno leto delovanja pod pogojem sedeža na območju občine Zreče.

5.         ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA

Športne prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom na promocijo okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma, gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture.

Udeležba na uradnih tekmovan v okviru tekmovanj NPŠZ (državna prvenstva, ligaška in pokalna tekmovanja) ni predmet vrednotenja in sofinanciranja po teh merilih.

Pri vrednotenju športnih prireditev in promocije v športu se upoštevajo kriteriji:

·       kakovostna raven prireditve (lokalni, občinski, regionalni, državni idr)

·       število udeležencev na prireditvi in tradicija (število let zaporedne izvedbe)

5.1       Velike mednarodne športne prireditve

Velike mednarodne športne prireditve opredeljuje Zakon o športu in se ne morejo organizirati brez soglasja državnega zbora, vlade ali ministrstva. Sredstva za izvedbo velike športne prireditve na območju občine Zreče lokalna skupnost zagotavlja v posebnih proračunskih virih.

5.2       Druge športne prireditve

Med druge športne prireditve prištevamo prireditve tekmovalnega in rekreativnega značaja, ki so organizirane na lokalni, državni ali mednarodni ravni in ne sodijo med velike mednarodne športne prireditve.

5.2.1    Kriteriji vrednotenja drugih športnih prireditev

V program LPŠ se uvrstijo športne prireditve, ki izpolnjujejo naslednje kriterije:

·       občinska športna prireditev je objavljena v občinskem glasilu ali na krajevno običajen način,

·       državna športna prireditev je objavljena v koledarju nacionalne panožne športne zveze oziroma v enem od koledarju športno-rekreativnih prireditev,

·       občinska športna prireditev mora potekati na območju občine Zreče.

V program letnega programa športa se lahko uvrstijo največ pet prireditev posameznega izvajalca. Kot športna prireditev se ne vrednotijo ligaška tekmovanja uradnega tekmovalnega sistema in prireditve, ki so sofinancirane iz drugih proračunskih postavk.

5.2.2    Merila za vrednotenje

*število aktivnih udeležencev predstavlja število udeležencev na zadnji izvedeni športni prireditvi privaljenega izvajalca. Če se prireditev organizira prvič, se upošteva predvideno število udeležencev po oceni organizatorja. Če prireditev traja dva ali več dni, se število dodeljenih točk poveča za 50%.

5.3       Športno-promocijska prireditev za podelitev priznanj

Podelitev priznanj uspešnim športnikom in športnim ekipam predstavlja promocijo športa, posameznikov in prispeva k njihovi večji prepoznavnosti v okolju. Sredstva za sofinanciranje prireditve se opredelijo v letnem programu športa.

Priloga

VELIKOSTI VADBENIH SKUPIN IN LETNI OBSEG VADBE V PROGRAMIH ŠPORTA OTROK IN MLADINE, USMERJENIH V KAKOVOSTNI IN VRHUNSKI ŠPORT TER VELIKOST VADBENIH SKUPIN IN LETNI OBSEG VADBE V PROGRAMIH KAKOVOSTNEGA ŠPORTA