Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/2005 in
60/2007), 29. člena
zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02-ZJU, 127/06-ZJZP in 14/2007-ZSPDPO in 16. člena
statuta Občine Markovci (Uradno glasilo slovenskih občin št.
15/2006) je Občinski svet Občine Markovci na 16. dne 4.12.2008 sprejel |
|
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE MARKOVCI ZA LETO 2009 |
|
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
|
1. člen |
S
tem odlokom se za Občino Markovci za leto 2009 določajo proračun,
postopki izvrševanja |
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih
zneskih: |
|
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
KONTO |
I. |
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
5.119.406,88 |
|
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
3.378.508,52 |
70 |
|
DAVČNI
PRIHODKI (700+703+704+706) |
2.347.779,13 |
700 |
|
DAVKI NA
DOHODEK IN DOBIČEK |
1.934.266,00 |
703 |
|
DAVKI NA
PREMOŽENJE |
296.371,20 |
704 |
|
DOMAČI
DAVKI NA BLAGO IN STORITVE |
117.141,93 |
71 |
|
NEDAVČNI
PRIHODKI (710+711+712+713+714) |
1.030.729,39 |
710 |
|
UDELEŽBA
NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA |
960.359,39 |
711 |
|
TAKSE IN
PRISTOJBINE |
200,00 |
712 |
|
DENARNE
KAZNI |
370,00 |
713 |
|
PRIHODKI
OD PRODAJE BLAGA IN STROITEV |
0,00 |
714 |
|
DRUGI
NEDAVČNI PRIHODKI |
69.800,00 |
72 |
|
KAPITALSKI
PRIHODKI (720+722) |
1.150.910,00 |
720 |
|
PRIHODKI
OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV |
0,00 |
722 |
|
PRIHODKI
OD PRODAJE ZEMLJIŠČ
IN
NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA |
1.150.910,00 |
74 |
|
TRANSFERNI
PRIHODKI |
589.988,36 |
740 |
|
TRANSFERNI
PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ |
27.000,00 |
741 |
|
PREJETA
SREDSTVA IZ DRŽAV.PRORAČ. IZ SREDSTEV PRORAČ. EU
|
562.988,36 |
|
|
|
|
|
II. |
SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
6.238.535,26 |
40 |
|
TEKOČI
ODHODKI (400+401+402+403+409) |
926.791,84 |
400 |
|
PLAČE IN
DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM |
192.576,19 |
401 |
|
PRISPEVKI
DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST |
35.095,35 |
402 |
|
IZDATKI ZA
BLAGO IN STORITVE |
660.621,83 |
409 |
|
SREDSTVA,
IZLOČENA V REZERVE |
38.498,47 |
41 |
|
TEKOČI
TRANSFERI (410+411+412+413) |
1.224.497,39 |
410 |
|
SUBVENCIJE
|
60.000,00 |
411 |
|
TRANSFERI
POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM |
552.189,06 |
412 |
|
TRANSFERI
NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM |
223.904,44 |
413 |
|
DRUGI
TEKOČI DOMAČI TRANSFERI |
388.403,89 |
42 |
|
INVESTICIJSKI ODHODKI (420) |
3.328.774,27 |
420 |
|
NAKUP IN
GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV |
3.328.774,27 |
43 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
758.471,76 |
431 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO
PU |
645.251,76 |
432 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
|
113.220,00 |
|
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. - II.)
|
-1.119.128,38 |
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
75 |
IV. |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV
(750+751+752) |
2.832,00 |
750 |
|
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
2.832,00 |
751 |
|
PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
44 |
V. |
DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441) |
0 |
440 |
|
DANA
POSOJILA |
|
441 |
|
POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
VI. |
PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. -
V.) |
2.832,00 |
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
50 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
500 |
|
DOMAČE
ZADOLŽEVANJE |
|
55 |
VIII. |
ODPLAČILA
DOLGA (550) |
0 |
550 |
|
ODPLAČILA
DOMAČEGA DOLGA |
0 |
|
IX. |
POVEČANJE
(ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
|
-1.116.296,38 |
|
X. |
NETO
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
XI. |
NETO
FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
1.119.128,38 |
|
XII. |
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12.2008 |
1.116.296,38 |
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku in se objavita na spletni strani Občine Markovci. |
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01, 105/06), ki se uporabijo za namene,
določene v tem zakonu. |
|
4. člen |
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega
uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu
proračuna, vendar največ 20% posamezne proračunske postavke iz katere se
sredstva prerazporejajo. |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan s poročilom ob polletni realizaciji proračuna in ob
koncu leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2009 in njegovi realizaciji. |
|
5. člen |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 60 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
1.
v letu 2010 30 % navedenih pravic porabe in |
2.
v ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo
za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh
pogodb lastninska pravica preide ali lahko preide iz najemodajalca na
najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode,
komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
6. člen |
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko spreminja vrednost
projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se
spremeni več kot 10 %, mora predhodno potrditi občinski svet. |
|
7. člen |
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane
po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2009 oblikuje v višini
30.791,19 EUR. |
Sredstva proračunske rezerve ne smejo presegati 1,5 % prejemkov
proračuna. |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
8. člen |
Za potrebe, ki jih ob sprejemu občinskega proračuna za
proračunsko leto ni bilo mogoče predvideti, ali za namene, za katere se
med letom izkaže, da niso zagotovljena v zadostnem obsegu, se v
proračunu oblikujejo sredstva splošne proračunske rezervacije v višini
7.707,28 EUR. O uporabi splošne proračunske rezervacije odloča župan v
skladu z 42. členom ZJF. |
Sredstva proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 %
prihodkov proračuna. |
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
|
9. člen |
O pridobitvi neodplačnega premičnega in nepremičnega
premoženja občine odloča župan. Župan odloča o odtujitvi premičnega
premoženja do višine 1.000 EUR, vendar skupni letni znesek ne sme
preseči 5.000 EUR. |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 400 EUR odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga. |
|
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
10. člen |
Občina se za proračun leta 2009 za kritje presežkov odhodkov
nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad
prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v
računu financiranja ne zadolži. |
Občina v letu 2009 ne daje poroštev za izpolnitev obveznosti
javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina
Markovci. |
|
|
11. člen |
V
skladu z Zakonom o financiranju občin se javna podjetja in javni zavodi
ne morejo zadolžiti brez soglasja ustanovitelja. |
|
6. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
12. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Številka: 410-0069/2008 |
Markovci,4.12.2008 |
|
|
Občina
Markovci |
|
Župan Franc
KEKEC |
|