Na podlagi 110. člena Zakona o urejanju prostora ZUreP-2 (Uradni list RS, št. 61/17, 199/21 – ZUreP-3 in 20/22 – odl. US) in 31. člena Statuta člena Statuta Občine Zreče (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 1/16 in 26/18) je župan Občine Zreče sprejel

SKLEP

O ZAČETKU PRIPRAVE

OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE ZREČE

1. člen

(Predmet sklepa)

S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega prostorskega načrta Občine Zreče (v nadaljevanju: OPN), ki se vodi skladno z določili Zakona o urejanju prostora: ZUreP-2 (Uradni list RS, št. 61/17, 199/21 – ZUreP-3 in 20/22 – odl. US)

2. člen

(Potrditev Izhodišč za pripravo OPN)

S tem sklepom se določijo:

·  območje in predmet načrtovanja;

·  način pridobitve strokovnih rešitev;

·  vrsta postopka;

·  roki za pripravo OPN in njegovih posameznih faz;

·  državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj;

·  načrt vključevanja javnosti in

·  seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja.

S tem sklepom se potrdijo tudi Izhodišča za pripravo OPN, ki jih je pripravil ZUM d.o.o. iz  Maribora, pod št. naloge: 21009, april 2022.

3. člen

(Območje in predmet načrtovanja)

Priprava OPN se nanaša na območje celotne občine Zreče.

Namen in potrebe po pripravi OPN po ZureP-2 izhajajo predvsem iz razlogov, da se:

·  načrtujejo prostorske ureditve ter določi namenska raba prostora in prostorski izvedbeni pogoji za prostorski razvoj občine

·  izvede ažuriranje stavbnih zemljišč v odprtem prostoru občine (na podlagi izvedenih postopkov lokacijske preveritve, druga ažuriranja, za katere so podane ustrezne pobude, druga ažuriranja, ki jih je mogoče identificirati na podlagi razpoložljivih geodetskih podlag in podatkov),

·  določi vsebine za področje poselitve v skladu z ZUreP-2,

·  prilagodijo vsebine veljavnega občinskega prostorskega načrta z aktualno veljavno zakonodajo na področju urejanja prostora in z drugimi področnimi predpisi, ki se nanašajo na prostor,

·  preveri površine in enote urejanja prostora za posamezne dejavnosti v občinskem središču in v drugih naseljih v občini,

·  zagotovijo ustrezne površine za razvoj stanovanjske gradnje v občini,

·  zagotovijo ustrezne površine za razvoj gospodarskih, poslovnih, obrtnih in drugih podobnih dejavnosti v občini,

·  zagotovijo ustrezne površine za razvoj športno-rekreacijskih dejavnosti v občini,

·  zagotovijo ustrezne površine za družbene dejavnosti v občini,

·  zagotovijo ustrezni pogoji za razvoj gospodarske javne infrastrukture v občini,

·  preverijo strokovno in zakonodajno utemeljene razvojne pobude občine in pobude pravnih in fizičnih oseb za spremembo namenske rabe prostora in do njih zavzamejo ustrezna stališča,

·  zagotovijo pogoji za izvajanje drugih dejavnosti, načrtovanih prostorskih ureditev in posegov v prostor.

4. člen

(Način pridobitve strokovnih rešitev)

Za potrebe OPN so bila v skladu s 108. členom ZUreP-2 pripravljena ter z udeleženci urejanja prostora in z zainteresirano javnostjo preverjena in ustrezno dopolnjena Izhodišča, ki predstavljajo okvirno vsebinsko osnovo za pripravo OPN.

Občina Zreče je v letu 2015 sprejela temeljni občinski prostorski akt, kot ga opredeljuje Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, štev. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 – sklep US, 76/14 – odločba US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), t.j. Občinski prostorski načrt občine Zreče, sprejet z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Zreče (Urad¬no glasilo slovenskih občin, št. 27/21 – UPB1).

Občina bo OPN po ZUreP-2 pripravila tako, da bo:

·  upoštevala vsebine veljavnega OPN, ki ustrezajo tako potrebam občine kot zakonskim zahtevam;

·  integrirala vsebinske zahteve, ki jih opredeljuje ZUreP-2 v 278. členu ali so pogojene s potrebami in razvojnimi pobudami občine;

·  opredelila vsebine, ki jih ZPNačrt za OPN ni določal, jih pa opredeljuje ZUreP-2.

Pri pripravi OPN se poleg že sprejetih ustreznih vsebinskih rešitev, ki jih vsebuje veljavni OPN, uporabijo javno dostopni grafični in prostorski podatki, podatki evidenc geodetske uprave in zemljiške knjige, razpoložljive geodetske podlage in prostorski podatki iz morebitnih drugih javno dostopnih virov.

Strokovne rešitve prostorskega akta, ki se v OPN določajo na novo, bodo temeljile na ustreznih strokovnih podlagah, ki se pripravijo na podlagi ZUreP-2 in potreb občine, podatkih iz prikaza stanja prostora in drugih podatkih, ki so pomembni za pripravo OPN.

Za potrebe priprave OPN se v postopku priprave, skladno z 39. členom ZUreP-2, od pristojnih nosilcev urejanja prostora pridobi razvojne in varstvene potrebe, ki se nanašajo na prostor, razpoložljive strokovne podlage za podane razvojne potrebe s svojega delovnega področja, ažurne podatke v ustreznih, zlasti digitalnih oblikah, ki se nanašajo na prostor, morebitne usmeritve, priporočila in pojasnila s svojih delovnih področij ter smernice in mnenja.

Strokovne rešitve, v skladu s 5. odstavkom 43. člena ZureP-2, pripravi interdisciplinarna skupina strokovnjakov, ki se oblikuje glede na značilnosti potrebnih strokovnih podlag in vsebino OPN.

5. člen

(Vrsta postopka)

Pravna podlaga za izvedbo postopka OPN je Zakon o urejanju prostora: ZUreP-2 (Uradni list RS, št. 61/17, 199/21 – ZUreP-3 in 20/22 – odl. US), ostali relevantni sistemski in področni zakoni ter ustrezni podzakonski predpisi.

6. člen

(Roki za pripravo OPN in njegovih posameznih faz)

OPN se pripravi po fazah, ki se izvedejo v naslednjih okvirnih rokih:

Roki posameznih faz so odvisni tudi od zahtevnosti obsega in vsebine mnenj nosilcev urejanja prostora, okoljske presoje, števila podanih pobud ter pripomb in predlogov z javne razgrnitve idr. Zato so roki, navedeni v tem členu, okvirni in se lahko v postopku spremenijo v odvisnosti od postopka usklajevanj ter potreb po izdelavi strokovnih podlag in njihovih verifikacij.

V kolikor bo za OPN potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje po predpisih, ki urejajo varstvo okolja oz. predpisih, ki urejajo ohranjanje narave, se navedeni roki ustrezno podaljšajo glede na potreben čas za pripravo okoljskega poročila in izvedbo posameznih faz postopka celovite presoje vplivov na okolje.

7. člen

(Državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi OPN)

Za pripravo OPN bodo uporabljene relevantne splošne smernice nosilcev urejanja prostora.

Na podlagi izhodišč za pripravo OPN bo občina pridobila mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov OPN na okolje in konkretne smernice od naslednjih nosilcev urejanja prostora:

·  Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,

·  Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo,

·  Zavod za gozdove Slovenije, OE Celje,

·  Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode,

·  Zavod RS za varstvo narave, OE Celje,

·  Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,

·  Ministrstvo za zdravje.

V postopek se vključijo naslednji državni in lokalni nosilci urejanja prostora, od katerih se pridobijo prva in druga mnenja:

1. državni nosilci urejanja prostora:

·  Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja (za področje razvoja poselitve),

·  Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo (za področje kmetijstva),

·  Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo (za področje gozdarstva, lovstva in ribištva),

·  Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode (za področje rabe in upravljanja z vodami),

·  Zavod RS za varstvo narave, OE Celje (za področje ohranjanja narave),

·  Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino (za področje varstva kulturne dediščine),

·  Ministrstvo za zdravje (za področje varovanja zdravja ljudi),

·  Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija RS za infrastrukturo (za področje cestnega in železniškega prometa),

·  Ministrstvo za infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko (za področje trajnostne mobilnosti),

·  Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet (za področje pomorskega in zračnega prometa),

·  Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo (za področje rudarstva),

·  Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo (za področje energetike),

·  Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje (za področje zaščite in reševanja),

·  Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami (za področje obrambe),

·  Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja (za področje vojnih in prikritih vojnih grobišč),

·  ELES-Elektro Slovenija d.o.o. (za področje prenosa električne energije),

·  Geoplin plinovodi d.o.o. (za področje prenosnih plinovodov).

2. lokalni nosilci urejanja prostora:

·  Zavod za gozdove Slovenije, OE Celje (za področje gozdarstva)

·  Elektro Celje, d.d. (za področje oskrbe z električno energijo),

·  Elektro Maribor, OE Slovenska Bistrica (področje električne energije),

·  Adriaplin d.o.o., Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana;

·  Telemach d.o.o. (področje telekomunikacij);

·  Telekom Slovenije d.d. (področje telekomunikacij);

·  Saubermacher Slovenija, d.o.o. (področje ravnanja z odpadki),

·  Občina Zreče, Cesta na Roglo 13b 3214 Zreče (za področja oskrbe s pitno vodo, ravnanja z odpadnimi vodami ter občinskih cest in javnih površin).

Kot drugi udeleženec se v postopek vključi Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za okoljske presoje, od katerega se pridobi odločitev, ali je treba za OPN izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje.

Občina lahko v postopek vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v postopku priprave OPN izkaže, da ureditve oz. vsebine posegajo v njihovo delovno področje.

Z namenom, da se pridobijo njihove pobude, predlogi, mnenja ipd., se v postopek ustrezno vključijo še:

·  Krajevna skupnost Stranice,

·  Krajevna skupnost Zreče,

·  Krajevna skupnost Dobrovlje,

·  Krajevna skupnost Gorenje pri Zrečah,

·  Krajevna skupnost Skomarje,

·  Krajevna skupnost Resnik.

8. člen

(Načrt vključevanja javnosti)

Občina je sodelovanje zainteresirane javnosti vključila pri oblikovanju Izhodišč za pripravo OPN sklano s tretjim odstavkom 108. člena ZUreP-2.

Občina bo v postopek OPN vključila zainteresirano javnost skladno z 112. členom ZUreP-2.

Javnost se seznani s pričetkom postopka OPN z objavo tega sklepa na spletni strani Občine Zreče in z objavo v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Zainteresirani javnosti se v okviru javne razgrnitve, ki traja najmanj 30 dni, omogoči dajanje predlogov in pripomb na dopolnjen osnutek OPN. V času javne razgrnitve bo izvedena javna obravnava dopolnjenega osnutka OPN. O javni razgrnitvi in javni obravnavi bo Občina javnost seznanila na krajevno običajen način, z objavo na spletni strani Občine Zreče in objavo v lokalnem časopisu Novice.

Podane predloge in pripombe iz javne razgrnitve in javne obravnave bo Občina proučila ter zavzela Stališča do pripomb in predlogov podanih v času javne razgrnitve OPN, ter jih javno objavila na spletni strani Občine Zreče.

Z namenom vključevanja javnosti lahko Občina organizira tudi dodatne posvete, delavnice, objavlja informacije v občinskem glasilu, na svoji spletni strani, oglasni deski ali drugih sredstvih javnega obveščanja.

9. člen

(Seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)

Za potrebe postopka OPN so bile izdelane naslednje strokovne podlage:

·  Stališča do pobud za spremembo namenske rabe prostora v Občini Zreče, izdelovalec ZUM d.o.o., št. naloge: 17019, november 2017, dopolnitev april 2022;

·  Ažuriranje obstoječih stavbnih zemljišč, izdelovalec ZUM d.o.o., št. naloge 18015, maj 2019;

·  Strokovne podlage za poselitev za območje občine Zreče, št. naloge: 18016, oktober 2019;

·  Urbanistični načrt za naselje Zreče – 1. spremembe in dopolnitve, izdelovalec ZUM d.o.o., št. naloge: 19019, oktober 2019;

·  Hidrološko-hidravlična študija za območje Dravinje dolvodno od ČN do meje z občino Slov. Konjice, izdelovalec Biro GBH d.o.o., št. projekta 242/2017, maj 2020;

·  Strokovne podlage za območje Rogle na Pohorju v Občini Zreče, izdelovalec ZUM d.o.o., št. naloge: 19056, marec 2020.

V OPN se za njegovo izdelavo smiselno uporabijo izdelan prikaz stanja prostora in OPN Občine Zreče s spremembami in vse njegove priloge.

Skladno z veljavno zakonodajo se izdelajo še druge strokovne podlage v skladu z ZUreP-2:

·  Urbanistična zasnova,

·  Elaborat ekonomike,

·  Okoljsko poročilo (če bo zahtevano),

·  Trajno varovana kmetijska zemljišča (MKGP),

·  morebitne druge študije, ki bi jih v postopku zahtevali nosilci urejanja prostora.

V primeru, da se v teku izvajanja postopka ugotovi, da je potrebno izdelati dodatne strokovne podlage, se le-te izdelajo v skladu s potrebami in predpisi.

Udeleženci pri urejanju prostora so nosilci urejanja prostora, zainteresirana javnost in drugi udeleženci, ki jih izvedbeni prostorski akt zadeva. Nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku predložijo razpoložljive strokovne podlage, razvojne programe in posredujejo mnenja na prostorski akt.

10. člen

(Obveznosti v zvezi s financiranjem)

Pripravo OPN financira pripravljavec Občina Zreče, ki ima ta namen sklenjeno pogodbo z izdelovalcem prostorskega akta, ki izpolnjuje zakonske pogoje za prostorsko načrtovanje. Obveznosti izdelovalca prostorskega akta so določene s pogodbo o medsebojnih obveznostih med pripravljavcem in izdelovalcem prostorskega akta.

Pripravljavec tudi financira pripravo okoljskega poročila in elaborata ekonomike ter strokovnih podlag, ki so kot zakonsko določene za potrebe izdelave prostorskih aktov.

Morebitne potrebne strokovne podlage, ki se nanašajo na posamezne individualne pobude fizičnih ali pravnih oseb, financirajo zainteresirane pravne in fizične osebe same.

11. člen

(Objava in veljavnost tega sklepa)

Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletni strani občine Zreče ter začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Sklep se pošlje ministrstvu, pristojnemu za prostor in sosednjim občinam.

ID številka v zbirki prostorskih aktov: 3045

Številka: 3505-0003/2021

Datum: 24.5.2022