Na podlagi 12. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo, 69/06 – ZOIPub, 36/08 – ZPOmK-1, 90/10 – odl. US, 87/11 – ZAvMS, 77/10 – ZSFCJA, 47/12, 47/15 – ZZSDT, 22/16, 39/16 in 45/19 – odl. US) in 18. člena Statuta Občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer št. 11/2009, 7/2011, 2/2013 in 1/2016)  je Občinski svet Občine Ljutomer na 7. redni seji, 9. 12. 2019 sprejel

ODLOK

O USTANOVITVI IN IZDAJANJU JAVNEGA GLASILA OBČINE LJUTOMER

1. člen

(splošna določba)

(1)S tem odlokom se ustanovi javno glasilo Občine Ljutomer (v nadaljevanju: glasilo), in se uredi izdajanje tega glasila.

(2)Uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženske in moške.

2. člen

(vsebina odloka)

Ta odlok določa programsko vsebino in programsko zasnovo občinskega glasila, izdajatelja in sedež glasila, imenovanje urednika in njegove naloge, vire financiranja, oglaševanje in objave v času volilne kampanje za lokalne volitve.          

3. člen

(cilji in naloge glasila)

Temeljni cilj in naloga glasila je skrb za obveščanje, predvsem občanov občine Ljutomer, o vseh pomembnih procesih in dogodkih v občini. Programska vsebina po tem odloku so informacije vseh vrst (vesti, mnenja, obvestila, sporočila ter druge informacije), ki se razširjajo z namenom obveščanja občanov z novicami, izvedenimi projekti, delu župana,  lokalnimi predpisi in sklepi, javnimi razpisi, delu  občinskega sveta in nadzornega odbora, delovanju občinske uprave, javnih zavodov, delovanju krajevnih skupnosti, obvestil upravne enote, obveščanje o kulturnih, izobraževalnih in drugih aktivnostih društev ter institucij in podjetij.

4. člen

(temeljna načela programskih vsebin)

Programske vsebine morajo temeljiti na svobodi izražanja, nedotakljivosti in varstvu človekove osebnosti in dostojanstva, na svobodnem pretoku informacij in odprtosti za različna mnenja, prepričanja in za raznolike vsebine, na avtonomnosti odgovornega urednika in drugih avtorjev pri ustvarjanju programskih vsebin, v skladu s programsko zasnovo in profesionalnimi kodeksi, ter na odgovornosti odgovornega urednika in drugih avtorjev prispevkov za posledice njihovega dela.

5. člen

(programska zasnova glasila)

(1) Programska zasnova glasila vsebuje naslednje vsebine:

·  poročanje o izvedbi projektov in delu župana;

·  poročanje o delu občinskega sveta in nadzornega odbora;

·  poročanje o delovanju krajevnih skupnosti;

·  poročanje o preteklih in napovednik prihajajočih pomembnih dogodkov;

·  poročanje o civilno-družbenem dogajanju, s poudarkom na dogajanju v kulturi, na področju gospodarstva, sociale, obrti, podjetništva, turizma, kmetijstva, vinogradništva, sadjarstva, čebelarstva;

·  poročanje o šolski dejavnosti in dogajanju v javnih zavodih;

·  poročanje s področja športa in o delovanju društev;

·  druge vsebine za katere tako odloči uredniški odbor in urednik.

(2) Podrobnejšo programsko zasnovo pripravi urednik.

(3) Izdajatelj nosi temeljno odgovornost za izvajanje programske zasnove.

(4) Pred temeljno spremembo ali bistveno dopolnitvijo programske zasnove mora izdajatelj pridobiti mnenje odgovornega urednika.

(5) V glasilu se proti plačilu lahko objavijo oglasna sporočila in druge plačljive objave.  Brezplačno se v glasilu objavijo obvestila javnih zavodov, katerih ustanovitelj je Občina Ljutomer ali Republika Slovenija, krajevnih skupnosti Občine Ljutomer, društev in organizacij, v katere so vključeni občani občine Ljutomer in delujejo v javnem interesu.

6. člen

(ime glasila)

(1) Ime glasila je »Novičke Občine Ljutomer«.

7. člen

(izdajatelj glasila)

(1) Izdajatelj glasila je Občina Ljutomer.

(2) Sedež izdajatelja glasila je: Vrazova ulica 1, Ljutomer.

(3) Odgovorna oseba izdajatelja je župan.

8. člen

(zvrst in časovni interval razširjanja medija)

(1) Glasilo izhaja praviloma štirikrat letno.

(2) Glasilo izhaja v slovenskem jeziku.

(3) Glasilo izhaja v tiskani in elektronski obliki. V tiskani obliki se brezplačno dostavlja v vsa gospodinjstva na območju občine Ljutomer, v elektronski obliki pa se objavi na spletni strani Občine Ljutomer.

9. člen

(podatki na glasilu)

(1) Na vsakem tiskanem izvodu glasila morajo biti poleg imena glasila navedeni še naslednji podatki:

·  ime in sedež izdajatelja glasila,

·  kraj in datum izdaje ter številka glasila,

·  ime in sedež tiskarne ter naklada,

·  ime in priimek odgovornega urednika,

·  podatki o vpisu v razvid medijev in

·  obvestilo, da je glasilo brezplačno.

10. člen

(uredništvo)

(1) Glasilo ima odgovornega urednika, ki hkrati opravlja tudi funkcijo uredništva.

(2) Odgovorni urednik je za izvajanje sprejete uredniške politike odgovoren županu,  ki mu najmanj enkrat letno poroča o svojem delu.

11. člen

(odgovorni urednik)

(1) Odgovornega urednika imenuje župan izmed zaposlenih v Občinski upravi Občine Ljutomer. 

(2) Sedež odgovornega urednika glasila je na sedežu izdajatelja glasila.

(3) Za odgovornega urednika je lahko imenovan kandidat, ki poleg zakonskih izpolnjuje naslednje pogoje:

·  najmanj visoka strokovna izobrazba ali prva bolonjska stopnja,

·  najmanj pet let delovnih izkušenj na področju novinarstva oziroma na področju odnosov z javnostmi ali  strateškega komuniciranja.

(4) Župan lahko razreši odgovornega urednika, če ne dela v skladu s tem odlokom in s programsko zasnovo glasila.

12. člen

(naloge odgovornega urednika)

(1) Odgovorni urednik je odgovoren za izvajanje vsebinske in programske zasnove.

(2) Naloge odgovornega urednika so:

·  pripravlja podrobnejšo programsko zasnovo glasila, ki jo potrdi občinski svet,

·  pripravlja in ureja glasilo,

·  koordinira pripravo in vsebino glasila,

·  naroča, pripravlja in ureja besedila, oblikuje vsebino in obliko glasila ter vodi vse faze njegovega nastajanja,

·  zagotavlja redno izhajanje glasila,

·  skrbi, da so objavljeni prispevki v skladu s programsko zasnovo in kodeksom novinarske poklicne etike,

·  pripravlja predlog cenika reklamnih oglasov ter drugih sporočil,

·  odgovarja za vsako objavljeno informacijo, če zakon ne določa drugače,

·  skrbi za distribucijo glasila v vsa gospodinjstva na območju občine,

·  obravnava pobude, mnenja in predloge, ki se nanašajo na urejanje in izdajanje glasila,

·  skrbi za finančna in druga vprašanja v zvezi z glasilom,

·  opravlja druge naloge v skladu z zakonom, ki ureja medije in v skladu s tem odlokom.

(3) Odgovorni urednik sme zavrniti objavo posameznega prispevka, če ta ni v skladu s programsko zasnovo ali zakonom, ki ureja medije. O tem in konkretnih razlogih za zavrnitev je dolžan pisno obvestiti avtorja prispevka in to najkasneje pred izidom številke glasila, za katero je bil prispevek pripravljen.

(4) Odgovorni urednik je v okviru določene programske zasnove pri svojem delu samostojen in neodvisen.

13. člen

(viri in način financiranja)

(1)Viri financiranja glasila so naslednji:

·  proračunska sredstva izdajatelja,

·  prihodki od oglaševalskih vsebin in objave drugih sporočil,

·  drugi prihodki.

(2) Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.

(3) Izdajatelj odgovarja za stroške obveznosti glasila le v okviru sredstev, zagotovljenih v občinskem proračunu.

14. člen

(avtorstvo prispevkov)

(1) Avtorji prispevkov odgovarjajo za resničnost in verodostojnost vsebine prispevkov.

(2) Odgovorni urednik se lahko dogovori z avtorjem za plačilo honorarja za prispevek, ki ga odgovorni urednik naroči in objavi. Pogodbo z avtorjem sklene župan.

(3) Višino avtorskih honorarjev na predlog odgovornega urednika določi župan s sklepom.

15. člen

(oglaševalske vsebine)

(1) V glasilu je dopustno objavljati plačljive vsebine, ki se morajo ločiti od drugih programskih vsebin glasila.

(2) Pogoje in cenik objav določi na predlog odgovornega urednika  župan s sklepom.

16. člen

(volilna kampanja za lokalne volitve)

(1) Pred izvedbo lokalnih volitev mora odgovorni urednik v  rokih, ki jih določa zakon, poskrbeti za objavo pravil za izrabo dela časopisnega prostora za predstavitev kandidatov, kandidatnih list, političnih strank in njihovih programov.

(2) Objave v zvezi z lokalnimi volitvami določa zakon o volilni in referendumski kampanji. Organizatorjem volilne kampanje za lokalne volitve morajo biti zagotovljeni enaki pogoji za objavljanje volilnih propagandnih sporočil in  pri predstavitvi kandidatov in njihovih programov.

PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

17 . člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 007/2019-10-102

Datum: 10. 12. 2019