Na podlagi 21., 29. in 65. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni
list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo ZLS-UPB2, 27/08, 76/08
in 100/08), sedmega odstavka 17. člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS,
št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, ZP-1-UPB4, 17/08, 21/08, 21/13),
16. člena
Statuta Občine Gorje (Uradni list RS,
št. 3/07,107/10 in 32/12) je Občinski svet Občine Gorje na 21. redni
seji dne 13.11.2013 sprejel |
|
ODLOK
|
O PLAKATIRANJU IN OGLAŠEVANJU V OBČINI GORJE
|
|
Splošne določbe
|
1. člen
|
Odlok o plakatiranju in oglaševanju v
Občini Gorje (v nadaljevanju občina) ureja: |
·
nameščanje plakatov, postavitev oglasnih
panojev, transparentov in podobnih oglasov (v nadaljevanju: plakat), |
·
vzdrževanje oglasnih objektov za
plakatiranje (v nadaljevanju: plakatna mesta), |
·
oglaševanje, ki ga izvajajo gospodarski
subjekti, registrirani za oglaševanje, |
·
oglaševanje, ki ga izvajajo subjekti, ki
opravljajo gospodarsko dejavnost, |
·
izvajanje plakatiranja v času volilne in
referendumske kampanje in |
·
nadzor nad izvajanjem odloka in sankcije v primeru kršitev določb
odloka. |
2. člen
|
Določbe tega odloka se ne nanašajo na: |
·
oglaševanje pravnih oseb, samostojnih podjetnikov posameznikov in
podjetnikov, ki samostojno opravljajo svojo dejavnost, in ostalih
subjektov, ki opravljajo dejavnost, če izvajajo oglaševanje za lastne
potrebe na objektih in/ali na funkcionalnih zemljiščih ter v skladu s
prostorskim aktom in |
·
turistično in drugo obvestilno signalizacijo, postavljeno skladno s
predpisi, ki ureja prometno signalizacijo in prometno opremo na javnih
cestah. |
Plakatna mesta
|
3. člen
|
Plakatna
mesta so samo stoječe ali stenske table, oglasni panoji, oglasni stebri,
vitrine in obešanke na drogovih javne razsvetljave. |
4. člen
|
Plakatna
mesta so stalna in premična. |
Stalna
plakatna mesta so objekti za nameščanje plakatov, samostojno stoječi
stebri, table, prosto stoječi panoji in ostali podobni objekti. |
Premična
plakatna mesta so prenosljivi panoji, transparenti ter reklame na javnih
in drugih vozilih. |
5. člen
|
Za postavitev in vzdrževanje izbranih
plakatnih mest in za upravljanje z njimi na javnih plakatnih mestih je
pristojna občina. |
Občina
vodi evidenco javnih plakatnih mest. |
Izvajalec plakatiranja
|
6. člen
|
Izvajalci
plakatiranja so organizatorji prireditve, organizacije ali društva ali
druge pravne oziroma fizične osebe, v katere korist je izvršeno
plakatiranje. |
Izvajalec plakatiranja prevzame
odgovornost, da bo plakatiranje opravljeno v skladu s tem odlokom. |
Na javnih površinah ali površinah v lasti
občine, oglaševanje kot gospodarsko dejavnost lahko opravljajo pravne
osebe in samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za to
dejavnost in na podlagi javnega razpisa pridobijo pravico oglaševanja
ter pridobijo ustrezna soglasja in dovoljenja skladno s tem odlokom in
drugimi predpisi, ki urejajo to področje. |
Izvajalce
oglaševanja iz prejšnjega odstavka tega člena lahko občina izbere z
javnim razpisom. Z izbranim izvajalcem se sklene pogodba, s katero se
določijo pravice in obveznosti izvajalca ter višina nadomestila za
opravljanje dejavnosti. |
Plakatna mesta namenjena oglaševanju kot gospodarski dejavnosti
|
7. člen
|
Izvajalec oglaševanja iz tretjega odstavka
6. člena tega odloka mora občinsko upravo z vlogo zaprositi za soglasje
kot je to določeno v 6. členu tega odloka. V primeru, da občinska uprava
poda soglasje, se medsebojne pravice in obveznosti uredijo z ustrezno
pogodbo. |
Fizična ali pravna oseba, ki je
registrirana za opravljanje gospodarske dejavnosti oglaševanja in bi
želela postaviti plakatno mesto na zemljišču v zasebni lasti, lahko to
stori na podlagi predhodnega soglasja lastnika zemljišča, soglasja
občine, izdanega v skladu z določili tega odloka, prostorskega akta ter
cestno-prometne zakonodaje in prostorske zakonodaje in dovoljenja
pristojnega upravnega organa, kadar se postavitev obvestilnega mesta
skladno s predpisi, ki urejajo posege v prostor, šteje za poseg v
prostor. |
Fizična
ali pravna oseba, ki bi želela postaviti plakatno mesto, namenjeno
oglaševanju njene gospodarske dejavnosti na zemljišču v zasebni lasti
druge osebe, lahko to stori na podlagi predhodnega soglasja lastnika
zemljišča, soglasja občine, izdanega v skladu z določili tega odloka,
prostorskega akta ter cestno-prometne zakonodaje in prostorske
zakonodaje in dovoljenja pristojnega upravnega organa, kadar se
postavitev obvestilnega mesta skladno s predpisi, ki urejajo posege v
prostor, šteje za poseg v prostor. |
8. člen
|
Za
soglasje občine iz 7. člena tega odloka se zaprosi občino z vlogo, ki
mora vsebovati: |
·
podatke o subjektu, ki oglašuje, |
·
navedbo lokacije obvestilnega mesta z
navedbo parcelne številke in katastrske občine, |
·
situacijo z označbo obvestilnega mesta, ki
vsebuje fotografijo obstoječega stanja iz smeri, kamor bo usmerjeno
sporočilo (če je sporočilo obojestransko, fotografijo iz obeh smeri), |
·
dokazilo o pravici uporabe dela objekta
ali zemljišča, ki se bo štelo za obvestilno mesto, |
·
dovoljenje pristojnega upravnega organa, kadar se postavitev
obvestilnega mesta skladno s predpisi, ki urejajo posege v prostor,
šteje za poseg v prostor. |
9. člen
|
Občinska uprava pri izdaji soglasja iz 7.
člena tega odloka upošteva kriterije, ki onemogočajo postavitev,
namestitev oziroma pritrditev plakatnega objekta v naslednjih primerih: |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
mesto, ki se na neprimeren način vključuje v okolico oziroma kvari njen
videz; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
kmetijska ali druga zemljišča, kjer bi ta postavitev ovirala kmetijsko
obdelavo ali vzdrževanje; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
zemljišča, ki so zavarovana kot naravno ali kulturno območje ali je na
njem zgrajen zavarovan objekt; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
zemljišča, kjer je oviran pogled na značilno vrednoto kraja, kompleks
ali objekt; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
zemljišča, kjer so že postavljene druge obvestilne ali oglasne oznake,
pa bi se z dodatno postavitvijo zmanjšala njihova sporočilnost; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
zemljiščih, ki so v upravljanju vodnega gospodarstva; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
območjih, kjer postavitev oglasnega objekta zakriva zavarovane ali
nezavarovane javne objekte, obeležja, spomenike, druge pomembne objekte
ali naprave; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
javnih mestih (pločnikih, zelenicah ipd.), kjer bo postavitev plakatnega
objekta ovirala osnovno namembnost površine; |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
lokaciji, ki zmanjšuje varnost cestnega prometa (večjih križiščih in
obcestnih priključkih); |
·
če gre za postavitev plakatnega objekta na
površinah, ki služijo kot interventne poti; |
·
ob
upoštevanju morebitnih drugih kriterijev, izhajajoč iz državnih in
občinskih aktov, ki urejajo posege v okolje in prostor. |
Volilna in referendumska kampanja
|
10. člen
|
Za potrebe volilne kampanje občina
enakopravno zagotovi vsem organizatorjem volilne kampanje osnovno
informiranje volivcev v občini o kandidatih oziroma kandidatnih listah. |
Za osnovno informiranje iz prejšnjega
odstavka se šteje eno brezplačno mesto, ki ga organizatorju volilne in
referendumske kampanje določi občina. |
Organizatorji volilne in referendumske kampanje lahko nameščajo plakate
tudi na javna plakatna mesta skladno z določili tega odloka in odloka,
ki ureja občinske takse. |
Pogoji nameščanja plakatov
|
|
11. člen
|
Plakate na plakatna mesta namešča
izvajalec plakatiranja, pri čemer mora pridobiti soglasje, v katerem so
opredeljeni pogoji za izvajanje plakatiranja. |
Nameščanje
plakatov je dovoljeno samo na plakatnih mestih, ki so določena z
evidenco plakatnih mest in na plakatnih mestih, za katere izvajalec
plakatiranja pridobi soglasje občine glede na 7. člen tega odloka. |
12. člen
|
Nameščanje plakatov izven dovoljenih
plakatnih mest je prepovedano. |
Prepovedana je nenamenska uporaba in
poškodovanje objektov ali naprav za oglaševanje ter plakatiranje in
poškodovanje vsebine oglaševanja. |
Metati oziroma trositi letake in drugih
podobnih vsebin oglaševanja v odprte prostore in jih zatikati ali lepiti
na vozila, je brez predhodnega pismenega dovoljenja z strani pristojnega
občinskega organa, prepovedano. |
Z na novo postavljenim plakatom se ne sme
prekriti že nalepljenega plakata, ki oglašuje oziroma vabi na
prireditev, ki se še ni zgodila. |
Brez
dovoljenja pristojnega občinskega organa, je oglaševanje na vozilih in
prikolicah s plakati in drugimi podobnimi načini oglaševanja (svetlobni,
vrtljivi), prepovedano. |
13. člen
|
Izvajalci plakatiranja so pred
namestitvijo plakatov na plakatna mesta dolžni občini plačati občinsko
takso na podlagi predpisov, ki urejajo občinsko takso. |
Pred nameščanjem plakatov iz prvega
odstavka tega člena občina overi plakate z žigom občine, navedbo o
plačilu občinske takse in datumom, do katerega dne sme viseti plakat na
plakatnem mestu. |
Občina
plakate, za katere izvajalcu plakatiranja ni potrebno plačati občinske
takse po predpisu, ki ureja občinske takse, overi z žigom občine,
navedbo o oprostitvi plačila občinske takse in datumom, do katerega dne
sme viseti plakat na plakatnem mestu. |
Obveznosti izvajalca nameščanja plakatov
|
14. člen
|
Izvajalec plakatiranja plakatov mora
poskrbeti: |
·
da je plakat, ki ga namešča na plakatna
mesta, opremljen s štampiljko občinske uprave in datumom, do katerega
dneva sme plakat biti nameščen na plakatnem mestu; |
·
da so plakati oziroma drugi oglasi
pravilno nameščeni na plakatno mesto in ne presegajo njegove površine; |
·
da so poškodovani in onesnaženi plakati
oziroma drugi oglasi odstranjeni v najkrajšem času, najkasneje pa v dveh
dneh; |
·
da so plakati oziroma drugi oglasi v roku
dveh dni po preteku datuma veljavnosti ter razloga zaradi katerega so
bili nameščeni, odstranjeni s plakatnih mest; |
·
da se z na novo nameščenim plakatom
oziroma drugim oglasom ne prekrije že nameščenega plakata oziroma
drugega oglasa, ki oglašuje ali vabi na prireditev, ki se še ni
zgodil/a; |
·
da
so plakatna mesta vzdrževana in njihova okolica urejena. |
Kazenske določbe in nadzor
|
15. člen
|
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja
občinska inšpekcija. |
Pristojni
inšpektor ima v primeru ugotovljenih nepravilnosti pravico in dolžnost: |
·
odrediti izvajalcu plakatiranja
odstranitev nameščenega plakata oziroma plakatnega mesta na njegove
stroške, če je plakatiranje izvedeno v nasprotju z določili odloka
oziroma odredi odstranitev plakatov ter plakatnih mest na stroške
izvajalca plakatiranja drugi osebi, ki je pooblaščena za urejanje javnih
plakatnih mest s strani občine, |
·
izvesti postopke v skladu z zakonom o prekrških. |
16. člen
|
Z globo 1.000 EUR se kaznuje za prekršek
izvajalec plakatiranja – pravna oseba in samostojni podjetnik
posameznik, ki izvaja plakatiranje v nasprotju z določili tega odloka. |
Z globo 250 EUR se kaznujeta za prekršek
iz prvega odstavka tega člena odgovorna oseba pravne osebe in odgovorna
oseba samostojnega podjetnika posameznika. |
Z globo
250 EUR se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena izvajalec
plakatiranja – posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost in fizična
oseba. |
Končne in prehodne določbe
|
17. člen
|
Najkasneje
v roku 6 mesecev od uveljavitve tega odloka, občina pripravi predpis, ki
bo urejal plačilo občinske takse. |
Za vse
reklamne objekte, ki so ob sprejetju tega odloka že postavljeni,
pritrjeni in izobešeni in so v nasprotju z določili tega odloka, so jih
njihovi lastniki ali lastniki zemljišč in objektov na katerih so ti
reklamni predmeti nameščeni, dolžni odstraniti v roku 6 mesecev po
sprejetju tega odloka. |
Če jih
osebe iz prejšnjega odstavka tega člena reklamnih objektov ne odstranijo
v roku 6 mesecev, jih na njihove stroške odstrani občina oziroma od nje
pooblaščeno podjetje. |
18. člen
|
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka:
9000-2/2013-5 |
Datum:
13.11.2013 |
|
|
Občina Gorje |
|
Peter Torkar, župan |
|