Na podlagi drugega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08, 79/09, 51/2010, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18-ZSPDSLS-1, 30/18), 3. člena Zakona o zavodih /ZZ/ (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00-ZPZDC, 127/06-ZJZP), 19. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04, 57/12, 25/14 in 17/15), 15. člena Statuta Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 32/17) in 70. člena Poslovnika Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 32/17), je Občinski svet Občine Cirkulane na svoji 22. redni seji, dne 16. 3. 2022 sprejel

ODLOK

O USTANOVITVI JAVNEGA ZAVODA BELA CIRKULANE

1.  Splošne določbe

1. člen

(vsebina odloka)

(1) S tem odlokom Občina Cirkulane (v nadaljevanju: »ustanoviteljica«) ustanovi Javni zavod Bela (v nadaljevanju: zavod) za izvajanje javne službe na področju kulture, turizma in socialne-varnosti na območju Občine Cirkulane (v nadaljevanju: »v občini«).

(2) S tem odlokom se ureja:

·  ime in sedež ustanoviteljev;

·  ime in sedež zavoda;

·  dejavnosti zavoda;

·  organizacija zavoda;

·  določbe o organih zavoda;

·  sredstva za delo zavoda;

·  način razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki in način kritja primanjkljaja sredstev za delo zavoda;

·  pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu;

·  določbe o odgovornosti ustanoviteljic za obveznosti zavoda,

·  medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljico,

·  druge določbe v skladu z zakonom.

2. člen

(ime, sedež in pravni status zavoda)

(1) Ime zavoda je:  Javni zavod Bela Cirkulane

(2) Skrajšano ime zavoda je:  Zavod Bela

(3) Sedež zavoda je:  Cirkulane 58, 2282 Cirkulane

(4) Ime zavoda v angleškem jeziku glasi:  Bela Institute

(5) Sestavni del imena zavoda je lahko tudi znak ali grafična oblika imena, ki se določi s statutom zavoda.

(6) Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki so določene z zakonom in tem odlokom in odgovarja za obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga.

3. člen

(žig zavoda)

Zavod ima žig, na katerem je zapisano ime zavoda. Oblika in uporaba žiga se določi s statutom zavoda.

2.  Dejavnost zavoda

4. člen

(dejavnost zavoda)

(1) Zavod izvaja dejavnosti na sledečih področjih:

a)  kultura,

b)  turizem,

c)  socialno varstvo.

5. člen

(dejavnost zavoda na področju kulture in turizma)

(1) Poslanstvo zavoda s področja kulturnih in turističnih dejavnosti je, da skrbi za spoznavanje, ohranjanje, razumevanje, predstavljanje in trženje kulturne in naravne dediščine občine, za usklajevanje, promocijo in razvoj turizma, oblikuje celovito turistično ponudbo na območju občine ter spodbuja dejavnosti na omenjenih področjih.

(2) Zavod tako izvaja naslednje naloge na področju:

a)  kot javna služba:

·  izvaja in spremlja izvajanje občinskih, nacionalnih ter mednarodnih programov s področij kulture in turizma,

·  raziskuje in analizira trg na področju turizma ter spremlja in analizira razmere na področju kulture in turizma v občini,

·  pripravlja celovito strategijo razvoja turizma na območju občine,

·  pripravlja program razvoja in letni program za področje kulture in turizma v občini,

·  skrbi za oblikovanje, usmerjanje, organizacijo, promocijo in trženje kulturne, turistične in druge ponudbe občine, 

·  predstavlja kulturno in krajevno zgodovino območja občine,

·  ozavešča in spodbuja lokalno prebivalstvo za pozitiven odnos do turizma,

·  skrbi za uveljavljanje in razvoj kulturne dediščine, sodeluje z vzgojno-izobraževalnimi organizacijami pri vzgoji in popularizaciji umetnosti in seznanjanju s kulturno dediščino,

·  zagotavlja javno dostopnost kulturne, etnološke in zgodovinske dediščine ter omogoča njeno proučevanje in raziskovanje,

·  skrbi za ustrezno vrednotenje in priznanje dosežkov avtorjev v občini,

·  sodeluje pri načrtovanju in izgradnji javne infrastrukture s področja kulture in turizma,

·  upravlja z javno kulturno in turistično infrastrukturo, ki ji je prenesena v upravljanje,

·  ureja in vzdržuje turistično signalizacijo, ki mu jo v vzdrževanje poveri ustanovitelj,

·  varuje kulturno dediščino, ohranja materialne in vsebinske lastnosti predmetov, skupin predmetov oziroma objektov ali območij, ki so opredeljeni kot kulturna dediščina, skrbi za njihovo celovitost in neokrnjenost, varuje, konzervira, restavrira in hrani zbirke ter jih dopolnjuje v skladu s poslanstvom zavoda,

·  izvaja lokalno turistično vodniško službo, skrbi za izobraževanje ter angažiranje lokalnih turističnih vodičev ter vodi register in izvaja licenciranje lokalnih turističnih vodnikov,

·  izvaja naloge za vzpostavitev kvalitetne turistične informacijske infrastrukture in naloge turistično-informacijskega centra (TIC),

·  koordinira, organizira in izvaja strokovno vodenje ter druge programe na kulturno turističnih lokacijah v občini,

·  zbira in posreduje informacije o kulturnem, turističnem in drugem dogajanju v občini in v sodelovanju z ustanoviteljem oblikuje letni program prireditev in aktivnosti,

·  ugotavlja/zbira mnenja obiskovalcev o kakovosti turistične ponudbe, ter sprejema in posreduje predloge in pritožbe, koordinira subjekte na področju turizma in drugih subjektov v občini ter sodeluje in se medobčinsko, regijsko ter mednarodno povezuje s sorodnimi kulturnimi in turističnimi organizacijami doma in v tujini,

·  organizira, spremlja, vzpodbuja, posreduje, ustvarja, koordinira in izvaja kulturno turistične prireditve, predstavitve, koncerte, proslave in srečanja, ki so povezana z dejavnostjo zavoda in ustanovitelja,

·  skrbi za vodenje in izvedbo projektov na področju kulture in turizma, ki so v skupnem interesu,

·  skrbi za pripravo predlogov projektov za prijavo na javne razpise, pripravlja dokumentacijo za javne razpise na področju kulture in turizma, na katere se prijavlja zavod,

·  skrbi za vključevanje kulturnih in turističnih programov in projektov v druge dejavnosti z namenom celovite ponudbe in promocije občine,

·  skrbi za promocijo poklicne in ljubiteljske kulturne in turistične dejavnosti in organizira dejavnosti, ki so posebej namenjene spoznavanju, ohranjanju in razvoju likovne, književne in glasbene umetnosti,

·  usklajuje programe kulturnih ustanov, festivalov, društev in drugih organizacij, ki delujejo na območju ustanovitelja,

·  pripravi izvedbo za natečaj za izvirne turistične spominke občine in poskrbi za organizacijo proizvodnje le-teh ter njihovo trženje,

·  izvaja razstavno-galerijsko dejavnost, muzejsko dejavnost, predvajanje filmov, založniško dejavnost, izposoja galerijska in druga dela, pri tem pa sodeluje z domačimi in tujimi drugimi zavodi, muzeji, kulturnimi organizacijami ter raziskovalnimi ustanovami iz Slovenije in tujine,

·  izvaja arhivsko dejavnost nad gradivom, ki ga hrani,

·  opravlja druge dejavnosti v javnem interesu na podlagi aktov ustanovitelja, če je zanje registriran in izpolnjuje zakonske pogoje za izvajanje.

b)  kot tržna dejavnost:

·  organizira, pripravlja in izvaja protokolarne, izobraževalne, glasbene, gledališke, filmske in druge družabne prireditve komercialne narave, ki ne sodijo v program javne službe (kongrese, posvetovanja, seminarje, tečaje, delavnice, predavanja, sejme, plese, poroke, proslave in podobno),

·  oddaja dvorane in druge prostore, infrastrukturo, tehnično opremo in opravlja storitve za izvedbo vseh vrst prireditev,

·  ponuja pogodbene storitve v okviru registrirane dejavnosti,

·  opravlja informativno-propagandno in založniško dejavnost, namenjeno registrirani dejavnosti, ki ni javna služba,

·  opravlja gostinsko dejavnost kot dopolnilne dejavnosti osnovnim dejavnostim ob izpolnjevanju zakonskih pogojev za izvajanje,

·  trguje na drobno z umetniškimi izdelki, turističnimi spominki in lokalnimi prehranskimi proizvodi,

·  prodaja likovna dela, izdelke domače in umetne obrti, prodaja informativno-oglaševalskega gradiva, knjige, nosilce zvoka in video-nosilce, spominke in podobno blago s področja umetnosti, naravne in kulturne dediščine, turizma,

·  prodaja turistične storitve - oblikuje in izvaja promocijo ter trženje turističnih programov, produktov in storitev,

·  opravlja posredništvo pri prodaji turističnih in gostinskih produktov in vstopnic za prireditve drugih organizatorjev,

·  pripravlja in izvaja založništvo publikacij vseh vrst (tiskano gradivo, video, zvočne in računalniške zapise), povezanih z dejavnostmi, ki ne sodijo v program javne službe,

·  izvaja gostinske in nočitvene storitve,

·  sodeluje na sejmih, razstavah in prireditvah, povezanih z dejavnostmi, ki ne sodijo v program javne službe.

6. člen

(dejavnost zavoda na področju socialne varnosti)

(1) Poslanstvo zavoda na področju socialno-varstvene dejavnosti je, da izvaja storitve pomoči posameznikom in družini, da bi uporabnikom teh storitev omogočili razvijanje, dopolnjevanje, ohranjanje ter izboljšanje socialnih zmožnosti ter varovanja zdravja.

(2) Zavod tako izvaja naslednje naloge na področju:

a)  kot javna služba:

·  načrtuje, izvaja in koordinira programe na področju socialne vključenosti in aktivnega staranja starostnikov,

·  izvaja dejavnost socialnega servisa, ki obsega pomoč pri hišnih in drugih opravilih v primeru otrokovega rojstva, bolezni, invalidnosti, starosti, v primeru nesreč ter drugih primerih, ko je ta pomoč potrebna za vključitev osebe v vsakdanje življenje,

·  izvaja patronažne obiske, zdravstveno nego, zdravljenje in rehabilitacijo bolnikov na domu ter oskrbovancev v socialnovarstvenih in drugih zavodih,

·  upravlja in vzdržuje javno infrastrukturo na področju socialne dejavnosti, ki mu jo v upravljanje prenese ustanovitelj oz. država s soglasjem ustanovitelja in jo daje v najem drugim izvajalcem v skladu z zakonodajo,

·  izvaja izobraževalno dejavnost in usposabljanje izvajalcev socialne oskrbe na domu,

·  mentorsko dejavnost,

·  informativno-založniško dejavnost,

·  izvajanje praktičnega pouka socialnih oskrbovalk in socialnih oskrbovalcev in prakse študentk in študentov socialnega dela, psihološke, pedagoške in sociološke smeri,

·  podporo in sodelovanje pri nacionalnih projektih na področju varovanja in podpore krepitve zdravja in promocijo zdravja v lokalni skupnosti (opredeljena skrb za zdravje prebivalstva)

·  druge socialno-varstvene storitve,

·  druge zdravstvene dejavnosti in

·  druge dejavnosti za izboljšanje kakovosti življenja na domu.

b)  kot tržna dejavnost:

·  izvajanje vseh dejavnosti na področju prodaje blaga in storitev za katere je zavod registriran in ki glede na zakonodajo niso opredeljene kot javna služba (kot so frizerske storitve, pedikura, kozmetične storitve, gostinske storitve in podobno).

7. člen

(navedba dejavnosti po standardni klasifikaciji)

Naloge iz 5. in 6. člena tega odloka, ki jih zavod opravlja, so v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščene:

·  C18.120 Drugo tiskanje

·  C18.130 Priprava za tisk in objavo

·  C32.500 Proizvodnja medicinskih instrumentov, naprav in pripomočkov,

·  G46.190 Nespecializirano posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov

·  G47.110 Trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah, pretežno z živili

·  G47.190 Druga trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah

·  G47.610 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s knjigami

·  G47.621 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s časopisi in revijami

·  G47.250 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s pijačami

·  G47.290 Druga trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z živili

·  G47.510 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s tekstilom

·  G47.710 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z oblačili

·  G47.650 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z igračami in rekviziti za igre in zabavo

·  G47.789 Druga trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah

·  G47.782 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z umetniškimi izdelki

·  G47.910 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu

·  G47.810 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi izdelki

·  G47.890 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom

·  G47.990 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic

·  G47.910 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu

·  G47.990 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic

·  H49.391 Medkrajevni in drug cestni potniški promet

·  H50.300 Potniški promet po celinskih vodah

·  H52.220 Spremljajoče storitvene dejavnosti v vodnem prometu

·  H52.210 Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem prometu

·  I55.100 Dejavnost hotelov in podobnih nastanitvenih obratov

·  I55.201 Počitniški domovi in letovišča

·  I55.204 Planinski domovi in mladinska prenočišča

·  I55.209 Druge nastanitve za krajši čas

·  I55.300 Dejavnost avtokampov, taborov

·  I56.101 Restavracije in gostilne

·  I56.102 Okrepčevalnice in podobni obrati

·  I56.103 Slaščičarne in kavarne

·  I56.104 Začasni gostinski obrati

·  I56.210 Priložnostna priprava in dostava jedi

·  I56.290 Druga oskrba z jedmi

·  I56.300 Strežba pijač

·  J58.1 Izdajanje knjig, periodike in drugo založništvo

·  J58.130 Izdajanje časopisov

·  J58.140 Izdajanje revij in periodike

·  J58.190 Drugo založništvo

·  J59.110 Produkcija filmov, video filmov, televizijskih oddaj

·  J59.120 Post produkcijske dejavnosti pri izdelavi filmov, video filmov, televizijskih oddaj

·  J59.130 Distribucija filmov, video filmov, televizijskih oddaj

·  J59.200 Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij

·  J59.140 Kinematografska dejavnost

·  J62.010 Računalniško programiranje

·  J62.030 Upravljanje računalniških naprav in sistemov

·  J62.090 Druge z informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami povezane dejavnosti

·  J63.110 Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti

·  J63.120 Obratovanje spletnih portalov

·  J63.910 Dejavnost tiskovnih agencij

·  J63.990 Drugo informiranje

·  L68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin

·  L68.320 Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi

·  M70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje

·  M70.210 Dejavnost stikov z javnostjo

·  M72.200 Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in humanistike

·  M73.110 Dejavnost oglaševalskih agencij

·  M73.120 Posredovanje oglaševalskega prostora

·  M73.200 Raziskovanje trga in javnega mnenja

·  M74.100 Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo

·  M74.200 Fotografska dejavnost

·  M74.300 Prevajanje in tolmačenje

·  M74.900 Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti

·  N77.210 Dajanje športne opreme v najem in zakup

·  N77.290 Dajanje drugih izdelkov za široko rabo v najem in zakup

·  N77.390 Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem in zakup

·  N77.340 Dajanje vodnih plovil v najem in zakup

·  N77.400 Dajanje pravic uporabe intelektualne lastnine v zakup, razen avtorsko zaščitenih del

·  N79.110 Dejavnost potovalnih agencij

·  N79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj

·  N79.900 Rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti

·  N82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti

·  N82.200 Dejavnost klicnih centrov

·  N82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj

·  N82.990 Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje

·  P85.510 Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in rekreacije

·  P85.520 Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti

·  P85.590 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje

·  P85.600 Pomožne dejavnosti za izobraževanje

·  Q86.901 Alternativne oblike zdravljenja

·  Q86.909 Druge zdravstvene dejavnosti

·  Q87.300 Dejavnost nastanitvenih ustanov za oskrbo starejših in invalidnih oseb

·  Q87.900 Drugo socialno varstvo z nastanitvijo

·  Q88.109 Drugo socialno varstvo brez nastanitve za starejše in invalidne osebe

·  Q88.991 Dejavnost humanitarnih in dobrodelnih organizacij

·  Q88.999 Drugo drugje nerazvrščeno socialno varstvo brez nastanitve

·  R90.010 Umetniško uprizarjanje

·  R90.020 Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje

·  R90.030 Umetniško ustvarjanje

·  R90.040 Obratovanje objektov za kulturne prireditve

·  R91.011 Dejavnost knjižnic

·  R91.012 Dejavnost arhivov

·  R91.020 Dejavnost muzejev

·  R91.030 Varstvo kulturne dediščine

·  R91.040 Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih vrednot

·  R92.002 Prirejanje iger na srečo, razen v igralnicah

·  R93.050 Druge osebne storitve

·  R93.110 Obratovanje športnih objektov

·  R93.130 Obratovanje fitnes objektov

·  R93.190 Druge športne dejavnosti

·  R93.210 Dejavnost zabaviščnih parkov

·  R93.299 Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas

·  S94.120 Dejavnost strokovnih združenj

·  S96.010 Dejavnost pralnic in kemičnih čistilnic

·  S96.021 Frizerska dejavnost

·  S96.022 Kozmetična in pedikerska dejavnost

·  S96.040 Dejavnosti za nego telesa

·  S96.090 Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.

(6) Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register. Zavod lahko poleg dejavnosti v javnem interesu opravlja gospodarske oziroma lastne dejavnosti, kolikor je zanje registriran in izpolnjuje zakonske pogoje za njihovo delovanje, pri čemer opravljanje drugih nalog ne sme ogroziti izvajanje javne službe. Zavod lahko brez vpisa v sodni register opravlja druge dejavnosti, ki so namenjene za izvajanje dejavnosti, vpisane v sodni register, za katere je običajno, da se opravljajo skupaj s to dejavnostjo v manjšem obsegu ali občasno, ali ki prispevajo k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporablja za opravljanje opisane dejavnosti.

(7) Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljice.

(8) Zavod lahko v okviru svoje dejavnosti ustanovi drug zavod ali podjetje s soglasjem ustanoviteljice.

3.  Organizacija zavoda

8. člen

(organizacijske enote zavoda)

(1) Zavod lahko organizira v statutu zavoda določene notranje organizacijske enote za opravljanje dejavnosti na določenem območju.

(2) Področje dejavnosti in notranjo organizacijo notranje organizacijske enote in njihova pooblastila v pravnem prometu določa statut zavoda.

(3) Notranja organizacijska enota ima svojega vodjo, ki ga imenuje direktor zavoda v skladu s statutom.

4.  Organi zavoda

9. člen

(organi zavoda)

Organa zavoda sta:

1. Svet zavoda

2. Direktor zavoda

4.1  Svet zavoda

10. člen

(svet zavoda)

(1) Svet zavoda je organ upravljanja zavoda.

(2) Svet zavoda ima 3 člane in je sestavljen iz predstavnikov:

·  ustanoviteljica:  2 člana,

·  delavcev zavoda:  1 član.

(3) Predstavnika ustanoviteljice imenuje ustanoviteljica v skladu s svojim statutom.

(4) Predstavnika zaposlenih izvolijo zaposleni neposredno s tajnim glasovanjem.

(5) Svet zavoda se lahko konstituira, ko je imenovanih oziroma izvoljenih večina članov sveta zavoda in se je iztekel mandat svetu prejšnjega sklica. Svetu zavoda začne teči mandat z dnem konstituiranja ne glede na to, kdaj je bil posamezen član imenovan oziroma izvoljen. Članu sveta, ki je bil imenovan oziroma izvoljen po konstituiranju sveta zavoda, se izteče mandat, ko se izteče mandat celotnega sveta.

(6) Mandat članov sveta traja 4 leta in so po preteku te dobe lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.

(7) Svet zavoda sprejema odločitve na svoji seji z večino opredeljenih glasov navzočih članov. Svet zavoda zaseda najmanj enkrat letno. Delo sveta vodi predsednik, v primeru njegove odsotnosti pa namestnik. Podrobnejše delovanje sveta zavoda se uredi s poslovnikom. Svet zavoda lahko veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina članov sveta zavoda. Organizacijo in način dela sveta zavoda ter način uresničevanja pravic in dolžnosti članov sveta zavoda določi svet zavoda s poslovnikom.

(8) Predsednik sveta zavoda in njegov namestnik se izvolita izmed članov sveta zavoda.

(9) Svet zavoda ima pristojnosti, določene z zakonom, tem odlokom in statutom zavoda, in sicer:

·  sprejema statut zavoda v soglasju z ustanoviteljico;

·  sprejema splošne akte zavoda, ki jih je dolžan sprejeti na podlagi zakonov in drugih predpisov,

·  sprejema program dela in razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje,

·  sprejema letni delovni načrt, finančni načrt in letno poročilo zavoda v soglasju z ustanoviteljico,

·  sprejema zaključni račun zavoda,

·  razpisuje in potrjuje popise sredstev,

·  ustanoviteljici predlaga spremembo ali razširitev dejavnosti,

·  ustanoviteljici in direktorju zavoda daje predloge in mnenja o posameznih vprašanjih glede poslovanja zavoda,

·  odloča o nakupu nepremičnin in predlaga prodajo nepremičnin v soglasju ustanoviteljice

·  odloča o ustanovitvi oziroma ukinitvi organizacijskih enot,

·  izvede javni razpis za direktorja zavoda, s soglasjem ustanoviteljic imenuje in razrešuje ter sklepa pogodbo o zaposlitvi direktorja zavoda,

·  imenuje vršilca dolžnosti direktorja pod pogoji določenimi z zakonom, ki ureja status zavodov,

·  ustanovitelju predlaga revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi občinski notranji revizor,

·  obravnava ugotovitve nadzornih organov,

·  daje ustanovitelju in direktorju mnenje o posameznih vprašanjih,

·  ustanovitelju predlaga spremembo in razširitev dejavnosti,

·  obvešča predlagatelje o izteku ali predčasnem prenehanju mandata članov sveta zavoda,

·  zagotavlja varstvo pravic delavcev,

·  odloča na drugi stopnji o pritožbah v zvezi z uresničevanjem pravic, obveznosti in odgovornosti zaposlenih v zavodu

·  odloča o drugih zadevah, za katere je pooblaščen s splošnimi akti zavoda in drugimi predpisi.

4.2  Direktor zavoda

11. člen

(direktor zavoda)

(1) Direktor organizira in vodi delo ter poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod v okviru pooblastil z omejitvijo, da je pri svojih odločitvah v zvezi z nepremičnim premoženjem in spremembo dejavnosti zavoda vezan na soglasje ustanoviteljev.

(2) Direktor zavoda je odgovoren za zakonito in strokovno poslovanje in delovanje zavoda.

(3) Direktorja imenuje in razrešuje svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem, v skladu s predpisi, na podlagi javnega razpisa. Kandidat za direktorja zavoda mora ob prijavi na javni razpis predložiti program poslovnega in programskega razvoja zavoda za mandatno obdobje. Če se na javni razpis iz prejšnjega odstavka nihče ni prijavil ali če nihče od prijavljenih kandidatov ni bil izbran, se razpis ponovi, za čas do imenovanja novega direktorja zavoda pa se svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda, vendar najdlje za eno leto.

(4) Za direktorja zavoda je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene z zakonom, statutom zavoda in javnim razpisom in:

·  ima najmanj univerzitetno izobrazbo,

·  ima najmanj tri leta delovnih izkušenj na delovnih mestih, ki so vsebinsko povezana s področjem dela javnega zavoda,

·  ima sposobnosti za organiziranje in vodenje dela v kolektivu,

·  da ima dokazilo o znanju angleščine ali nemščine ali francoščine, ki ustreza najmanj stopnji B1 po skupnem evropskem referenčnem okvirju (CEFR).

(5) Mandat direktorja traja štiri leta in je po preteku te dobe lahko ponovno imenovan.

12. člen

(razrešitev direktorja)

(1) Direktor zavoda je lahko razrešen pred potekom časa, za katerega je imenovan.

(2) Svet zavoda je dolžan razrešiti direktorja zavoda:

·  če direktor zavoda sam zahteva razrešitev,

·  če nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu,

·  če direktor zavoda pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v nasprotju z njimi,

·  če direktor zavoda s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda.

(3) Svet zavoda mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti direktorja zavoda z razlogi za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi. Zoper sklep o razrešitvi ima prizadeti pravico zahtevati sodno varstvo, v skladu z določili veljavne zakonodaje.

(4) Svet zavoda v primeru razrešitve direktorja zavoda imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda, vendar najdlje za eno leto.

5.  Sredstva za delo zavoda

13. člen

(premoženje zavoda)

(1) Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanoviteljice oz. Republike Slovenije.

(2) Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren ustanoviteljici.

(3) Zavod samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je dano v upravljanje, uporablja pa ga na način, kot to določa zakon in ta odlok.

(4) Pri odtujevanju nepremičnega premoženja, ki je v lasti zavoda in ga uporablja za opravljanje dejavnosti zavoda, mora zavod pridobiti soglasje ustanoviteljice.

(5) Zavod je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo dobrega gospodarja.

14. člen

(sredstva za delo zavoda)

(1) Sredstva za delo pridobiva zavod skladno z zakoni in drugimi predpisi:

·  proračuna ustanovitelja,

·  proračuna Republike Slovenije

·  sredstev EU,

·  z lastnimi prihodki na podlagi prodaje blaga in storitev javne službe,

·  z lastnimi prihodki na podlagi prodaje in storitev na trgu,

·  z lastnimi prihodki iz naslova upravljanja nepremičnin, ki so mu dana v upravljanje,

·  daril, donacij, sponzorstev ter drugih zakonitih virov,

·  iz javnih razpisov,

·  iz sredstev posameznih investitorjev oziroma sofinancerjev projekta,

·  iz drugih virov skladno z zakonom.

(2) Sredstva za ustanovitev in začetek delovanja zavoda zagotavlja ustanovitelj.

(3) Za izvajanje dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen, daje ustanovitelj zavodu v upravljanje nepremičnine z opremo, kar so del javne infrastrukture na področju turizma.

(4) Zavodu se v soglasju z Republiko Slovenijo, Ministrstvom za kulturo, za pričetek delovanja dajejo v upravljanje poslovni prostori na naslovu Dolane 1, 2282 Cirkulane.

15. člen

(višina financiranja iz proračuna ustanovitelja)

(1) Višino sredstev za financiranje javnega zavoda iz občinskega proračuna določi ustanovitelj za vsako leto posebej s proračunom na podlagi programa dela in finančnega načrta zavoda.

(2) O zagotavljanju letnih sredstev iz proračuna ustanovitelja se sklene pogodba o financiranju. Podlaga za transfer iz proračuna lokalne skupnosti je s strani sveta zavoda potrjen program dela.

(3) Zavod se sme zadolževati le s predhodnim soglasjem ustanovitelja.

6.  Način razpolaganja s presežkom dohodkov nad odhodki in način kritja primanjkljaja sredstev za delo zavoda

16. člen

(presežek prihodkov)

(1) Presežek prihodkov nad odhodki se ugotavlja skladno s predpisi.

(2) Zavod sme uporabiti presežek prihodkov nad odhodki v soglasju z ustanoviteljico.

17. člen

(primanjkljaj sredstev za delo)

O načinu in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev za delo, ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanoviteljica na predlog sveta zavoda.

7.  Pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu in odgovornosti ustanoviteljice za obveznosti zavoda

18. člen

(nastopanje v pravnem prometu)

(1) Zavod nastopa v pravnem prometu za izvajanje dejavnosti, za katere je ustanovljen in registriran, samostojno in brez omejitev.

(2) Zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga v skladu s predpisi.

8.  Druge medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljico

19. člen

(medsebojne pravice in obveznosti)

(1) Zavod:

1.  poroča ustanoviteljicam vsaj enkrat letno o svojem poslovanju in izvrševanju letnega programa;

2.  pripravlja in oblikuje razvojne načrte;

3.  zagotavlja ustanoviteljici potrebne podatke v skladu z zakonom,

4.  predloži ustanoviteljici letno poročilo in poročilo o realizaciji letnega načrta.

(2) Ustanoviteljica:

1.  vključuje javni zavod v oblikovanje politike razvoja dejavnosti javne službe;

2.  usklajuje programe izvajanja dejavnosti javne službe;

3.  v primerih, ko ugotovi, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen, ima ustanoviteljica pravico sklicati sejo sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonskimi in drugimi predpisi.

9.  Odgovornost ustanoviteljice za obveznosti zavoda

20. člen

(odgovornost za obveznosti zavoda)

Ustanoviteljica ne odgovarja za obveznosti zavoda.

10.  Splošni akti zavoda

21. člen

(statut zavoda)

(1) Zavod ima statut, s katerim uredi organizacijo zavoda, določi pristojnosti, pooblastila in odgovornosti zavoda, način dela in odločanja ter druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda v skladu z zakoni in tem odlokom.

(2) Statut zavoda sprejme svet zavoda s soglasjem ustanoviteljice najkasneje v treh mesecih od konstituiranja. Do začetka veljavnosti statuta zavoda se uporabljajo določila Zakona o zavodih in tega odloka.

22. člen

(drugi splošni akti)

(1) V skladu s statutom lahko zavod pripravi in sprejme tudi druge splošne akte, s katerimi se uredijo druga vprašanja, pomembna za delo in poslovanje zavoda.

(2) Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali direktor zavoda. Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi v statutu zavoda.

11.  Statusne spremembe

23. člen

(statusne spremembe)

Zavod se lahko pripoji drugemu zavodu, spoji z drugim zavodom, se razdeli na dvoje ali več zavodov, ali organizira kot podjetje. O tem odloča ustanoviteljica.

12.  Prehodne in končne določbe

24. člen

(vršilec dolžnosti direktorja)

(1) Do imenovanja direktorja zavoda občinski svet ustanoviteljice na predlog županje najkasneje v  roku šest mesecev od uveljavite tega odloka s sklepom imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda, ki mora izpolnjevati pogoje iz 11. člena tega odloka, in sicer do imenovanja direktorja zavoda vendar največ za 1 leto. Vršilec dolžnosti direktorja zavoda je pooblaščen, da pod nadzorstvom ustanovitelja opravi vse potrebno za začetek dela zavoda, vpis zavoda v sodni register ter skliče prvo (konstitutivno) sejo sveta zavoda. Pogodbo o opravljanju del in nalog vršilca dolžnosti direktorja sklene županja.

(2) Ustanovitelj imenuje svoje predstavnike v svet zavoda v roku enega meseca od vpisa zavoda v sodni register.

25. člen

(objava in začetek veljavnosti)

Ta odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po objavi.

Številka: 007-3/2022

Datum: 16. 3. 2022