Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07- uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09),
29. člena
Zakona o javnih financah
((Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 110/02 –
ZDT-B, 127/06-ZJZP in 14/07 - ZSPDPO) in 16. člena
Statuta občine Duplek
(MUV št. 17/2007) je Občinski svet Občine Duplek na 4. redni seji dne
15.03.2011 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE
DUPLEK ZA LETO 2011 |
|
I. SPLOŠNA
DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za
Občino Duplek za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
II.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni podkontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
v eurih |
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina /
podskupina kontov |
Proračun leta 2011 |
I. SKUPAJ
PRIHODKI(70+71+72+73+74+78) |
6.760.292 |
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
5.032.986 |
70 DAVČNI
PRIHODKI |
4.168.536 |
700 Davki
na dohodek in dobiček |
3.746.786 |
703 Davki
na premoženje |
250.850 |
704
Domači davki na blago in storitve |
170.900 |
71
NEDAVČNI PRIHODKI |
864.450 |
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
260.200 |
711 Takse
in pristojbine |
3.000 |
712
Denarne kazni |
3.000 |
714 Drugi
nedavčni prihodki |
598.250 |
72
KAPITALSKI PRIHODKI |
200.000 |
722
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih
sredstev |
200.000 |
|
|
Skupina /
podskupina kontov |
Proračun leta 2011 |
73
PREJETE DONACIJE |
3.000 |
730
Prejete donacije iz domačih virov |
3.000 |
74
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.524.306 |
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
1.524.306 |
|
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43+45) |
7.260.809 |
40 TEKOČI
ODHODKI |
1.772.607 |
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim |
416.023 |
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
67.197 |
402
Izdatki za blago in storitve |
1.136.080 |
403
Plačila domačih obresti |
51.100 |
409
Rezerve |
102.207 |
41 TEKOČI
TRANSFERI |
1.882.450 |
410
Subvencije |
40.000 |
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
670.900 |
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
168.805 |
413 Drugi
tekoči domači transferi |
1.002.745 |
42
INVESTICIJSKI ODHODKI |
3.501.252 |
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev |
3.501.252 |
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
104.500 |
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
104.500 |
|
|
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
-500.517 |
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
|
|
|
B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina /
podskupina kontov |
Proračun leta 2011 |
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
0 |
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
|
|
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
0 |
44. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
|
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
0 |
|
|
C. RAČUN
FINANCIRANJA |
|
Skupina /
podskupina kontov |
Proračun leta 2011 |
VII. ZADOLŽEVANJE (50) |
700.000 |
50
ZADOLŽEVANJE |
700.000 |
500
Domače zadolževanje |
700.000 |
|
|
VIII. ODPLAČILA DOLGA (55) |
230.080 |
55
ODPLAČILA DOLGA |
230.080 |
550
Odplačila domačega dolga |
230.080 |
|
|
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-30.597 |
|
|
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
469.920 |
|
|
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
500.517 |
|
|
|
|
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA (9009) |
30.597 |
9009
Splošni sklad za drugo |
30.597 |
|
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Duplek. |
|
IV. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke. |
|
4. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča župan. |
Sklepe o
prerazporejanju pravic porabe v posebnem delu proračuna med področji
proračunske porabe na predlog župana potrjuje občinski svet. |
Župan mora o
izvršenih prerazporeditvah šestmesečno poročati občinskemu svetu in
konec leta z zaključnim računom poročati občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2011 in njegovi realizaciji. |
|
5. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
6. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Župan lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte,
katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi
občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
|
7. člen |
(proračunska rezerva) |
V stalno proračunsko
rezervo občine Duplek se izloča 1,5% skupno doseženih prihodkov
proračuna. |
V sredstva
proračunske rezerve v letu 2011 izločamo 100.710,00 EUR. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 20.000 EUR
župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet |
|
V. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
8. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do
višine 210 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
VI. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
9. člen |
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2011 lahko zadolži do višine 700.000,00 evrov. |
Poroštev občine za
izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Duplek, v letu 2011 ne bo izdajala. |
|
10. člen |
(obseg zadolževanja
javnih zavodov in javnih podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih
poroštev pravnih oseb, v katerih ima občina odločujoč vpliv na
upravljanje) |
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih
ustanoviteljica je občina) se v letu 2011 ne smejo zadolževati
|
Pravne osebe, v
katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje, se v letu 2011 ne
smejo zadolževati in izdajati poroštev. |
|
11. člen |
(obseg zadolževanja
občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
Za potrebe
upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do višine 136.500
eurov. |
|
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
12. člen |
(začasno financiranje
v letu 2012) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Duplek v letu 2012, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
13. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
Številka: |
Kraj, datum: |
Občina Duplek |
Župan Janez RIBIČ |