Na podlagi drugega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18), 26. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo /ZUJIK/ (Uradni list RS, št. 77/08, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17, 21/18 - ZNOrg), 3. člena Zakona o zavodih /ZZ/ (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 - ZPZDC, 127/06 - ZJZP) in 16. člena Statuta Občine Mirna Peč (Uradni list RS, št. 59/07, 14/08, 40/10) je Občinski svet Občine Mirna Peč na svoji 25. redni seji dne 16.10.2018 sprejel

ODLOK

O USTANOVITVI JAVNEGA ZAVODA ZA KULTURO MIRNA PEČ

1.  Splošne določbe

1. člen

(vsebina odloka)

(1) S tem odlokom Občina Mirna Peč, Trg 2, 8216 Mirna Peč(v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanovi Javni zavod za kulturo Mirna Peč (v nadaljevanju: zavod) za izvajanje javne službe na področju uresničevanja javnega interesa za kulturo.

(2) S tem odlokom se ureja:

·   ime in sedež ustanoviteljice;

·   ime in sedež zavoda;

·   dejavnosti zavoda;

·   organizacija zavoda;

·   določbe o organih zavoda;

·   sredstva za delo zavoda;

·   način razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki in način kritja primanjkljaja sredstev za delo zavoda;

·   pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu;

·   določbe o odgovornosti ustanoviteljice za obveznosti zavoda,

·   medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljico,

·   druge določbe v skladu z zakonom.

2. člen

(ime, sedež in pravni status zavoda)

(1) Ime zavoda je Javni zavod za kulturo Mirna Peč.

(2) Sedež zavoda je v Mirni Peči.

(3) Sestavni del imena zavoda je lahko tudi znak ali grafična oblika imena, ki se določi s statutom zavoda.

(4) Zavod ni pravna oseba in se organizira kot organizacijska enota Občinske uprave Občine Mirna Peč.

3. člen

(žig zavoda)

Zavod ima žig, na katerem je zapisano ime zavoda. Oblika in uporaba žiga se določi s statutom zavoda.

2.  Dejavnost zavoda

4. člen

(dejavnost zavoda)

(1) Temeljna dejavnost zavoda je zagotavljanje javnih kulturnih dobrin v javnem interesu, ki se izvaja kot javna služba.

(2) Dejavnost zavoda je v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07, 17/08) razvrščena v:

G47.610 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s knjigami

G47.621 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s časopisi in revijami

G47.630 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z glasbenimi in video zapisi

G47.650 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z igračami in rekviziti za igre in zabavo

G47.782 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z umetniškimi izdelki

G47.789 Druga trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah

G47.810 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi izdelki

G47.820 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah s tekstilijami in obutvijo

G47.890 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom

G47.910 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu

G47.990 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic

I56.102 Okrepčevalnice in podobni obrati

I56.104 Začasni gostinski obrati

I56.290 Druga oskrba z jedmi

I56.300 Strežba pijač

J58.110 Izdajanje knjig

J58.130 Izdajanje časopisov

J58.140 Izdajanje revij in druge periodike

J58.190 Drugo založništvo

J59.110 Produkcija filmov, video filmov, televizijskih oddaj

J59.120 Post produkcijske dejavnosti pri izdelavi filmov, video filmov, televizijskih oddaj

J59.130 Distribucija filmov, video filmov, televizijskih oddaj

J59.140 Kinematografska dejavnost

J59.200 Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij

M72.200 Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in humanistike

M74.200 Fotografska dejavnost

N82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj

P85.590 Druge nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje

P85.600 Pomožne dejavnosti za izobraževanje

R90.010 Umetniško uprizarjanje

R90.020 Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje

R90.030 Umetniško ustvarjanje

R90.040 Obratovanje objektov za kulturne prireditve

R91.011 Dejavnost knjižnic

R91.012 Dejavnost arhivov

R91.020 Dejavnost muzejev

R91.030 Varstvo kulturne dediščine

R91.040 Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih vrednot

(3) Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljice.

3.  Organizacija zavoda

5. člen

(organizacijske enote zavoda)

(1) Zavod organizira notranje organizacijske enote za opravljanje svoje dejavnosti na določenem območju.

(2) Področje dejavnosti in notranjo organizacijo notranje organizacijske enote in njihova pooblastila v pravnem prometu določa statut zavoda.

(3) Notranja organizacijska enota ima svojega vodjo, ki ga imenuje predstojnik zavoda v skladu s statutom.

4.  Organi zavoda

6. člen

(organi zavoda)

Organi zavoda so:

1. svet zavoda,

2. predstojnica oziroma predstojnik zavoda (v nadaljnjem besedilu: predstojnik zavoda).

4.1 Svet zavoda

7. člen

(svet zavoda)

(1) Svet zavoda je organ upravljanja zavoda.

(2) Svet zavoda ima pet članic oziroma članov (v nadaljnjem besedilu: član) in je sestavljen iz predstavnic oziroma predstavnikov :

·   ustanoviteljice:           trije člani;

·   delavcev zavoda:       en član;

·   uporabnikov:              en član.

(3) Predstavnike ustanoviteljice imenuje Občinski svet Občine Mirna Peč (v nadaljnjem besedilu: občinski svet) v skladu s svojim statutom izmed strokovnjakov s področja dela javnega zavoda, financ in pravnih zadev.

(4) Predstavnika delavcev izvolijo delavci neposredno s tajnim glasovanjem.

(5) Predstavnika uporabnikov imenuje občinski svet na podlagi javnega poziva izmed polnoletnih občank oziroma občanov.

(6) Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta in so po preteku te dobe lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.

(7) Svet zavoda sprejema odločitve na svoji seji z večino opredeljenih glasov navzočih članov. Svet zavoda lahko veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina članov sveta zavoda. Organizacijo in način dela sveta zavoda ter način uresničevanja pravic in dolžnosti članov sveta zavoda določi svet zavoda s poslovnikom.

(8) Predsednik sveta zavoda in njegov namestnik se izvolita izmed članov sveta zavoda.

(9) Svet zavoda imajo pristojnosti, določene z zakonom, tem odlokom in statutom zavoda, in sicer:

·   sprejema statut zavoda v soglasju z občinskim svetom;

·   sprejema splošne akte zavoda, ki jih je dolžan sprejeti na podlagi zakonov in drugih predpisov,

·   sprejema program dela in razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje,

·   sprejema finančni načrt in letno poročilo zavoda v soglasju z občinskim svetom,

·   občinskemu svetu predlaga spremembo ali razširitev dejavnosti,

·   občinskemu svetu in predstojniku zavoda daje predloge in mnenja o posameznih vprašanjih glede poslovanja zavoda,

·   občinskemu svetu predlaga nakup nepremičnin oziroma prodajo nepremičnin,

·   odloča o ustanovitvi oziroma ukinitvi organizacijskih enot,

·   obravnava ugotovitve nadzornih organov,

·   obvešča predlagatelje o izteku ali predčasnem prenehanju mandata člana sveta zavoda,

·   zagotavlja varstvo pravic delavcev,

·   (10) Svet zavoda opravlja tudi naslednje naloge:

·   nadzira zakonitost dela in poslovanja javnega zavoda,

·   spremlja, analizira in ocenjuje delovanje javnega zavoda,

·   predlaga revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji revizor občine,

·   ocenjuje delo predstojnika zavoda,

·   daje soglasje k strateškemu načrtu, programu dela, finančnem načrtu, sistemizaciji delovnih mest, organizaciji dela, kadrovskemu načrtu in načrtu nabav, ter nadzira njihovo izvajanje,

·   daje soglasje k cenam javnih kulturnih dobrin,

·   opravlja druge naloge v skladu z aktom o ustanovitvi javnega zavoda.

4.2 Predstojnik zavoda

8. člen

(predstojnik zavoda)

(1) Predstojnik zavoda organizira in vodi delo ter poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod v okviru pooblastil z omejitvijo, da je pri svojih odločitvah v zvezi z nepremičnim premoženjem in spremembo dejavnosti zavoda vezan na soglasje občinskega sveta.

(2) Naloge predstojnika zavoda so:

·   organizira delo javnega zavoda,

·   sprejema strateški načrt,

·   sprejema program dela,

·   sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja,

·   sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem javnega zavoda,

·   poroča občinskemu svetu in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje javnega zavoda,

·   pripravi letno poročilo,

·   in druge naloge, določene z ustanovitvenim aktom.

(3) Predstojnik zavoda je odgovoren za zakonito in strokovno poslovanje in delovanje zavoda.

(4) Predstojnika zavoda imenuje in razrešuje župan občine na položaj po predhodnem mnenju sveta zavoda v skladu z zakonom, ki ureja sistem javnih uslužbencev.

(5) Za predstojnika zavoda je lahko imenovana oseba, ki pozna področje dela javnega zavoda in ima vodstvene sposobnosti.

(6) Mandat predstojnika zavoda traja 5 let in je po preteku te dobe lahko ponovno imenovan.

5.  Sredstva za delo zavoda

9. člen

(premoženje zavoda)

(1) Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanoviteljice.

(2) Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren ustanoviteljici.

(3) Zavod samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je dano v upravljanje, uporablja pa ga na način, kot to določa zakon in ta odlok.

(4) Zavod je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo dobrega gospodarja.

10. člen

(sredstva za delo zavoda)

Sredstva za delo pridobiva zavod skladno z zakoni in drugimi predpisi:

·   iz sredstev ustanoviteljice,

·   s plačili za storitve,

·   s prodajo blaga in storitev na trgu,

·   iz drugih virov.

6.  Način razpolaganja s presežkom dohodkov nad odhodki in način kritja promanjkljaja sredstev za delo zavoda

11. člen

(presežek prihodkov)

(1) Presežek prihodkov nad odhodki se ugotavlja skladno s predpisi.

(2) Zavod sme presežek prihodkov nad odhodki le za opravljanje in razvoj dejavnosti.

12. člen

(primanjkljaj sredstev za delo)

O načinu in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev za delo, ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev zavoda, odloča občinski svet na predlog sveta zavoda.

7.  Pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu in odgovornosti ustanoviteljice za obveznosti zavoda

13. člen

(nastopanje v pravnem prometu)

(1) Zavod nastopa v pravnem prometu za izvajanje dejavnosti, za katere je ustanovljen in registriran, samostojno na podlagi pooblastil organa, ki je pristojen za izvrševanje občinskega proračuna.

(2) Zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga v skladu s predpisi.

8.  Druge medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljico

14. člen

(medsebojne pravice in obveznosti)

(1) Zavod:

1.   poroča organom občine vsaj enkrat letno o svojem poslovanju in izvrševanju letnega programa;

2.   pripravlja in oblikuje razvojne načrte;

3.   zagotavlja organom občine potrebne podatke v skladu z zakonom,

4.   predloži organom občine letno poročilo in poročilo o realizaciji letnega načrta.

(2) Ustanoviteljica:

1.   vključuje javni zavod v oblikovanje politike razvoja dejavnosti javne službe;

2.   usklajuje programe izvajanja dejavnosti javne službe;

3.   v primerih, ko ugotovi, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen, imajo organi občine pravico sklicati sejo sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonskimi in drugimi predpisi.

9.  Odgovornost ustanoviteljice za obveznosti zavoda

15. člen

(odgovornost za obveznosti zavoda)

Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti zavoda.

10. Splošni akti zavoda

16. člen

(statut zavoda)

(1) Zavod ima statut, s katerim uredi organizacijo zavoda, določi pristojnosti, pooblastila in odgovornosti zavoda, način dela in odločanja ter druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda v skladu z zakoni in tem odlokom.

(2) Statut zavoda sprejme svet zavoda s soglasjem občinskega sveta.

17. člen

(drugi splošni akti)

(1) V skladu s statutom lahko zavod pripravi in sprejme tudi druge splošne akte, s katerimi se uredijo druga vprašanja, pomembna za delo in poslovanje zavoda.

(2) Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali predstojnik zavoda. Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi v statutu zavoda.

11. Končna določba

18. člen

(objava in začetek veljavnosti)

Ta odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po objavi.

Številka: 090-5/2018-4

Datum:16.10.2018