Na podlagi 62. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), 149. člena Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD,
66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09
– ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16), 3. in 7.
člena Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11 – ORZGJS40), 3. člena Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13,
74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16 in 15/17 – odl. US), Uredbe o odpadkih
(Uradni list RS, št. 37/15 in 69/15) in 16. člena Statuta Občine Majšperk
(Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 25/12, 34/15, 55/15, 50/17) je
Občinski svet Občine Majšperk na svoji 33. redni seji, dne 21. 3. 2018,
sprejel |
|
ODLOK |
O
NAČINU OPRAVLJANJA OBVEZNIH OBČINSKIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB RAVNANJA
S KOMUNALNIMI ODPADKI V OBČINI MAJŠPERK |
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1.
člen |
(namen
odloka) |
Ta odlok
določa način opravljanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb:
|
·
zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov, |
·
obdelave
določenih vrst komunalnih odpadkov in |
·
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov
|
(v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine
Majšperk (v nadaljevanju: občina). |
|
2.
člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za
moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
3.
člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se določa način opravljanja javne
službe, ki obsega: |
1. organizacijsko in prostorsko zasnovo
opravljanja javne službe, |
2. vrsto in obseg storitev javne službe ter
njihovo prostorsko razporeditev, |
3. pogoje za zagotavljanje in uporabo storitev
javne službe, |
4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev
javne službe, |
5. vire financiranja javne službe in način
njihovega oblikovanja, |
6. vrsto objektov in naprav, potrebnih za
izvajanje javne službe, ki so lastnina občine, |
7. način obračunavanja storitev javne službe, |
8. javna pooblastila izvajalca gospodarskih
javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki (v nadaljevanju: izvajalec
javne službe), |
9. nadzor nad izvajanjem javne službe, |
10. kazenske določbe, |
11. druge elemente, pomembne za opravljanje in
razvoj javne službe. |
|
4.
člen |
(cilji
ravnanja z odpadki) |
Cilji ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
- zagotoviti učinkovito organiziranost za uspešno
doseganje predpisanih standardov in ciljev ravnanja z odpadki v Evropski
skupnosti (v nadaljevanju: ES) in Republiki Sloveniji (v nadaljevanju
RS), |
- zagotoviti preprečevanje nastajanja in
zmanjševanje količine odpadkov, ki se odlagajo in iz katerih so izločene
ločeno zbrane frakcije, |
- uveljavitev načela »stroške plača povzročitelj
komunalnih odpadkov«, |
- zagotoviti preprečevanje nenadzorovanega
odlaganja odpadkov, |
- zagotoviti učinkovit zajem in ločeno zbiranje
posameznih vrst odpadkov na izvoru nastanka po sistemu »od vrat do
vrat«, |
- zagotoviti vračanje koristnih odpadkov v ponovno
uporabo (recikliranje), |
- zagotoviti izločanje nevarnih odpadkov in
ustrezno ravnanje z njimi, |
- zagotoviti izločanje bioloških odpadkov, ter
ustrezno ravnanje z njimi, |
- zagotoviti oddajo mešanih komunalnih odpadkov v
obdelavo pred odlaganjem na odlagališču komunalnih odpadkov, |
- izboljšati dostop do storitev javne službe, |
- zagotoviti spremljanje količine in vrste
odpadkov glede na vir nastajanja odpadkov, |
- osveščanje in obveščanje uporabnikov javne
službe o učinkovitem ravnanju z odpadki. |
|
5.
člen |
(uporaba predpisov) |
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz
prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se
uporabljajo predpisi s področja varstva okolja. |
|
6.
člen |
(opredelitev pojmov) |
(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku,
imajo naslednji pomen: |
1. Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz
gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi podoben odpadek iz
proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti in je uvrščen v
skupino odpadkov s številko 20 s seznama odpadkov in podskupino s
številko 15 01 s seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki (v nadaljevanju tega odloka: odpadek). |
2. Povzročitelj komunalnih odpadkov (v
nadaljevanju: povzročitelj) je po tem odloku vsaka fizična ali pravna
oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov. |
3. Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov
(pravna ali fizična oseba), ki ima odpadke v posesti. |
4. Drugi uporabnik je vsak uporabnik (samostojni
podjetniki, družbe, pravne osebe), razen gospodinjstva. |
5. Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki
skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
6. Prepuščanje odpadkov po tem odloku je oddaja
odpadkov v nadaljnje ravnanje izvajalcu javne službe zbiranja določenih
vrst komunalnih odpadkov, skladno s Tehničnim pravilnikom o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Majšperk (v nadaljevanju: tehnični
pravilnik). |
7. Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki
jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo
razvrščanje ter predhodno skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo. |
8. Izvajalec javne službe je oseba, ki je s
strani občine izbran izvajalec, ki opravlja dejavnost javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki, v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske
javne službe ali zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo. |
9. Prevzemno mesto je v naprej določen prostor,
kjer povzročitelji odpadkov v predpisanih zabojnikih ali tipiziranih
vrečah z logotipom izvajalca prepuščajo odpadke izvajalcu javne službe. |
10. Zbirno mesto je prostor, kjer imajo uporabniki
nameščene predpisane zabojnike za zbiranje komunalnih odpadkov v času do
prevzema odpadkov. |
11. Zbirni center je objekt za prevzemanje
odpadkov, vključno z njihovim predhodnim sortiranjem in predhodnim
skladiščenjem za namene prevoza do naprave za obdelavo odpadkov. |
12. Ločene frakcije komunalnih odpadkov (v
nadaljevanju: ločene frakcije) so nenevarne in nevarne frakcije, skladno
s številko odpadka iz predpisa o ravnanju z odpadki, ki se ločeno
zbirajo na mestu njihovega nastanka ali na za to določenih lokacijah po
programu in urniku iz tehničnega pravilnika ter prepuščajo izvajalcu
javne službe ločeno od mešanih komunalnih odpadkov. |
13. Nenevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije,
ki niso nevarni odpadki in so določene v predpisu o ravnanju z odpadki. |
14. Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki
imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z
odpadki. Med nevarne frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so
onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki. |
15. Kosovni odpadki so komunalni odpadki s številko
20 03 07 iz seznama odpadkov, vključno s pohištvom in vzmetnicami, ki
zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v
zabojnikih ali vrečah za druge komunalne odpadke. |
16. Prevzemno mesto kosovnih odpadkov je vnaprej
določeno mesto za prevzem kosovnih odpadkov, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz objektov v neposredni okolici izvajalcu javne
službe te odpadke prepuščajo. |
17. Odpadna električna in elektronska oprema (v
nadaljnjem besedilu: OEEO) je OEEO, ki prihaja iz gospodinjstev, in
OEEO, ki prihaja iz trgovine, proizvodnih, poslovnih, storitvenih in
drugih dejavnosti ter javnega sektorja, in je zaradi svoje narave in
količine podobna OEEO iz gospodinjstev. OEEO, ki nastane iz EEO, katere
uporaba je verjetna v gospodinjstvu, se v vsakem primeru šteje za OEEO
iz gospodinjstev, tudi če to EEO uporabljajo uporabniki, ki niso
gospodinjstvo. |
18. Ostanki komunalnih odpadkov so komunalni
odpadki, iz katerih so izločene ločeno zbrane frakcije, ali ostanki iz
predelave ločeno zbranih frakcij in kosovnih odpadkov, ki jih zaradi
njihove sestave ali načina nastajanja praviloma ni možno razvrstiti v
skupino »Ločeno zbrane frakcije« ali v druge skupine komunalnih odpadkov
ali v skupino »Embalaža, vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je
komunalni odpadek« v seznamu odpadkov iz predpisa o ravnanju z odpadki. |
19. Biološki odpadki so odpadki, ki se uvrščajo na
seznam odpadkov pod številko 20 02 01 (biorazgradljivi odpadki) v skladu
s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki. |
20. Zeleni vrtni odpad so biološko razgradljivi
odpadki z vrtov in parkov (npr. odpadne veje, trava in listje), razen
odpadkov, ki nastanejo pri čiščenju površin ter žaganje in lesni
odpadki, če les ni obdelan s premazi ali lepili, ki vsebujejo težke
kovine ali organske spojine. |
21. Odpadna embalaža je odpadna prodajna ali
sekundarna embalaža, ki je komunalni odpadek skladno s predpisom, ki
ureja ravnanje z embalažo in odpadno embalažo. |
22. Embalaža iz sestavljenih materialov je embalaža
iz materialov, ki so sestavljeni iz več slojev iz različnih materialov,
ki jih ročno ni mogoče razstaviti ali drugače med seboj ločiti. |
23. Zbiralnica je prostor, na katerem so nameščeni
zabojniki za prepuščanje določenih ločenih frakcij, ki so namenjeni vsem
uporabnikom javne službe. |
24. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno
vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po
določenem urniku na naseljenih območjih omogoča, da povzročitelj
komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajo. Premična
zbiralnica nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezni
zabojnik, ki se ga za določen krajši čas začasno uredi in opremi za
oddajanje in ločeno zbiranje teh frakcij. |
25. Hišni kompostnik je zabojnik za kompostiranje
bioloških odpadkov rastlinskega izvora z vrtov in kuhinjskih odpadkov,
ki pripada posameznemu gospodinjstvu ali več gospodinjstvom, če gre za
večstanovanjski objekt z vrtom. Povzročitelj lahko kompostira v hišnem
kompostniku kuhinjske odpadke, če ima za tako kompostiranje na razpolago
vrt, katerega velikost zagotavlja postavitev kompostnika, kompostnik pa
je zastrt ali tako izdelan, da se odpadkov, ki se v njem kompostirajo,
neposredno iz stanovanjskih stavb ali javnih poti ne vidi. |
26. Posebne plastične vrečke so vrečke označene z
logotipom izvajalca javne službe. |
(2) Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo
enak pomen, kot je določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so
izdani na njihovi podlagi. |
(3) V primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti
povzročitelja odpadkov po definiciji iz druge točke prvega odstavka tega
člena, se za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine,
kjer se odpadki nahajajo. |
(4) Za imetnika odpadkov na javnih površinah,
vključno z javnimi potmi in lokalnimi cestami, se šteje občina oziroma
upravljavec javnih površin, ki ga določi občina. |
|
7.
člen |
(subjekti ravnanja z odpadki) |
Subjekti ravnanja z odpadki so: |
1. občina, |
2. izvajalec javne službe, |
3. povzročitelji odpadkov, vsaka pravna oseba,
samostojni podjetnik posameznik, posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, ali posameznik, ki na območju občine povzroča komunalne
odpadke s tem, da stalno, začasno ali občasno: |
·
biva v
svojih ali najetih nepremičninah, |
·
je
lastnik počitniške hiše, |
·
opravlja
poslovno dejavnost, |
·
upravlja
javne površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusna postajališča,
parke, parkirišča, ceste, ulice, trge, pločnike in podobno), |
·
organizira kulturne, športne in druge javne prireditve ali uporablja
javne ali zasebne površine in druge nepremičnine v namen, ki odstopa od
njihove običajne javne ali zasebne rabe. |
4. Subjekti ravnanja z odpadki so tudi
načrtovalci in projektanti, ki morajo pri oblikovanju novih
stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi
zgradb in delov naselij upoštevati poleg splošnih normativov in
standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo tehnologijo zbiranja
in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca. |
|
8.
člen |
(strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge) |
(1) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne
naloge na področju opravljanja dejavnosti javne službe so naloge, ki se
nanašajo zlasti na: |
·
razvoj,
načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe, |
·
investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami
potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe, |
·
strokovni nadzor nad izvajalcem javne službe, |
·
opravljanje drugih nalog določenih z zakonom. |
(2) Naloge iz prvega odstavka tega člena opravlja
pristojni organ občinske uprave. |
(3) Naloge iz prve, druge in četrte alineje prvega
odstavka tega člena se lahko poveri izvajalcu javne službe. |
|
9.
člen |
(subsidiarno ukrepanje) |
(1) Občina skrbi za odpravo posledic čezmerne
obremenitve okolja zaradi ravnanja s komunalnimi odpadki in krije
stroške odprave teh posledic, če jih ni mogoče naložiti določenim ali
določljivim povzročiteljem ali ni pravne podlage za naložitev obveznosti
povzročitelju obremenitve ali posledic ni mogoče drugače odpraviti. |
(2) Izvajalec javne službe je v primeru iz
prejšnjega odstavka dolžan na račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz
komunalnih odpadkov, ki povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter
oddajo teh odpadkov v obdelavo, v skladu s predpisi. |
(3) Če se v primeru iz prvega odstavka tega člena
povzročitelj ugotovi kasneje, ima občina pravico in dolžnost izterjati
vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov. |
|
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA
JAVNE SLUŽBE |
|
10.
člen |
(oblika izvajanja javne službe) |
Javna služba iz 1. člena tega odloka se izvaja s
podelitvijo koncesije na celotnem območju občine, in sicer: |
·
na
podlagi javnega razpisa, pri čemer se javni razpis objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije in na spletni strani občine ali |
·
brez
javnega razpisa, če se koncesija podeli pravni osebi zasebnega ali
javnega prava in so izpolnjeni vsi predpisani pogoji v skladu z veljavno
zakonodajo. |
|
11.
člen |
(tehnični pravilnik) |
(1) Občinski svet sprejme tehnični pravilnik, ki ga
pripravi izvajalec javne službe skupaj z občinsko upravo občine. |
(2) Pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena
obsega: |
1. Opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki
|
2. Tehnologija, pogoji in način zbiranja odpadkov |
3. Frekvenca prevzemanja odpadkov |
4. Tipizacija predpisanih posod za odpadke in
merila za določanje izhodiščne prostornine opreme za zbiranje odpadkov |
5. Minimalni standardi za določitev zbirnih mest,
prevzemnih mest, začasnih prevzemnih mest in zbiralnic ločenih frakcij
vključno s skupnimi prevzemnimi mesti za nedostopne kraje |
6. Podrobnejši pogoji prepuščanja komunalnih
odpadkov v zbirnem centru |
7. Podrobnejša vsebina registra zbirnih in
prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov |
8. Drugi pogoji glede minimalnih oskrbovalnih
standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki skladno s predpisi in
nemoteno opravljanje javne službe |
9. Javne prireditve in čistilne akcije |
10. Letni program ravnanja s komunalnimi odpadki
|
11. Obračun storitev ravnanja z odpadki |
12. Reklamacijski postopek |
13. Izterjava |
14. Nadzor na terenu |
15. Prehodne in končne določbe |
(3) Tehnični pravilnik se objavi v uradnem glasilu
občine. |
|
12.
člen |
(izvajalec javne službe) |
(1) Izvajalec javne službe zagotavlja izvajanje
javne službe na celotnem območju občine, v skladu s predpisi RS in
predpisi občine, ki urejajo področje javne službe, tako da so storitve
javne službe dostopne vsem povzročiteljem odpadkov pod enakimi pogoji. |
(2) Določene storitve javne službe lahko v imenu in
za račun izvajalca javne službe, s soglasjem občine, izvaja
podizvajalec, ki je registriran v skladu s predpisi, ki urejajo področje
ravnanja z odpadki in izpolnjuje pogoje za izvajanje javne službe. |
|
VRSTE KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
13.
člen |
(odpadki, ki so in niso predmet tega odloka) |
(1) Komunalni odpadki so odpadki iz gospodinjstev
in njim podobni odpadki, ki nastajajo v bivalnem okolju, v proizvodnih
in storitvenih dejavnostih ter na površinah in v objektih v javni rabi
ter so pretežno trdni in po svoji sestavi heterogeni. |
(2) Določbe tega odloka ne veljajo za greznične
gošče. Prav tako ne veljajo za nevarne odpadke, ki nastajajo izven
gospodinjstev, v industriji in obrti. Predmet odloka niso živalski
odpadki, ki se predelujejo v kafileriji. Ravno tako niso predmet tega
odloka gradbeni odpadki in ruševine, vključno z odpadnimi materiali pri
gradnji cest, kot tudi vsi ostali odpadki, ki so v seznamu odpadkov iz
priloge Odločbe Komisije z dne 3. 5. 2000 o nadomestitvi Odločbe 94/3/ES
o oblikovanju seznama odpadkov skladno s členom 1(a) Direktive Sveta
75/442/EGS o odpadkih in Odločbe Sveta 94/904/ES o oblikovanju seznama
nevarnih odpadkov skladno s členom 1(4) Direktive 91/689/EGS o nevarnih
odpadkih (Uradni list EU, št. L 226 z dne 6. 9. 2000), zadnjič
spremenjene s Sklepom komisije z dne 18. 12. 2014 o spremembi Odločbe
Komisije 2000/532/ES o seznamu odpadkov v skaldu z Direktivo 2008/98/ES
Evropskega parlamenta in Sveta (Uradni list EU, št. L 370 z dne 30. 12.
2014). |
|
VRSTA IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA
PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
Vrsta in obseg storitev javne službe |
|
14.
člen |
(vrsta
in obseg storitev javne službe) |
(1) Javna služba po tem odloku obsega storitve
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst
komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne
službe in sicer: |
·
storitve
prevzemanja določenih vrst komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih,
zbiralnicah in zbirnih centrih; |
·
storitve
prevoza določenih vrst prevzetih komunalnih odpadkov do regijskega
centra za ravnanje z odpadki; |
·
storitve
obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov; |
·
storitve
predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje odpadkov v
nadaljnjo obdelavo ali odlaganje, vključno s prevozom preostankov
odpadkov po obdelavi iz prejšnje alineje na odlagališče za nenevarne
odpadke. |
(2) Izvajalec javne službe mora vse prevzete mešane
komunalne odpadke, biološke odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in
karton; odpadno embalažo iz papirja in kartona; odpadno embalažo iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadno mešano embalažo s
številko odpadka 15 01 06) stehtati pred predhodnim skladiščenjem v
zbirnem centru ali pred oddajo v nadaljnje ravnanje. Do oddaje v
nadaljnje ravnanje mora z njimi ravnati tako, da je mogoča njihova
obdelava v skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki. |
(3) Storitve iz prejšnjih odstavkov so v okviru
opravljanja javne službe kot javne dobrine zagotovljene vsakomur pod
enakimi pogoji. |
|
15.
člen |
(uporabniki storitev javne službe) |
(1) Uporaba storitev iz prejšnjega člena tega
odloka je obvezna za vse uporabnike storitev javne službe. |
(2) Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik
komunalnih odpadkov, ki ima ne glede na pravni temelj: |
·
pravico
do uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva
ena ali več oseb |
·
pravico
do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja
storitvena ali proizvodna dejavnost; |
·
pravico
do upravljanja objekta v javni rabi, v katerem se povzroča nastajanje
komunalnih odpadkov. |
(3) Kot dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico
do uporabe stavbe ali objekta, se šteje zlasti dokazilo o lastništvu,
najemna in podjemna pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma
upravljavca stavbe ali objekta. Povzročitelj odpadkov je dolžan
obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika iz
prejšnjega odstavka v roku osmih (8) dni od izpolnitve predpisanih
pogojev. |
(4) Če je imetnikov pravice do uporabe nepremičnin
iz prvega odstavka tega člena več, imajo skupaj solidarno pravice in
obveznosti uporabnika storitev javne službe. |
(5) Če v skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče
določiti uporabnika storitev javne službe, je uporabnik storitev javne
službe lastnik stavbe ali dela stavbe oziroma objekta ali dela objekta,
v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb oziroma v ali na
katerem se opravlja storitvena ali proizvodnja dejavnost ali objekta v
javni rabi, ki povzroča nastajanje odpadkov. Če je lastnikov
nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno pravice in obveznosti
uporabnika storitev javne službe. |
(6) Povzročitelji odpadkov, ki na podlagi prejšnjih
odstavkov izpolnjujejo pogoje za pridobitev statusa uporabnika glede več
nepremičnin na območju občine, so za vsako nepremičnino posebej dolžni
uporabljati storitve javne službe po tem odloku. |
|
Zbiranje komunalnih odpadkov |
|
16.
člen |
(ločeno zbiranje komunalnih odpadkov) |
(1) Dejavnost javne službe zbiranja je zbiranje
komunalnih odpadkov in njihovo oddajanje v nadaljnje ravnanje z njimi v
skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki in predpisi, ki urejajo odpadke. |
(2) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da
se v okviru javne službe ločeno zbirajo in prevzemajo naslednje ločene
frakcije komunalnih odpadkov: |
·
ločene
frakcije iz podskupin 15 01 in 20 01 s seznama odpadkov, |
·
kosovni
odpadki, |
·
odpadki
z vrtov, parkov in pokopališč, |
·
odpadki
iz tržnic, |
·
odpadki
iz čiščenja cest, |
·
mešani
komunalni odpadki, |
·
biološko
razgradljivi kuhinjski odpadki, |
·
izrabljene gume v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z izrabljenimi
gumami. |
(3) Izvajalec javne službe mora na podlagi prvega
odstavka tega člena zagotoviti naslednje naloge: |
·
zbiranje
komunalnih odpadkov po sistemu od vrat do vrat, |
·
zbiranje
kosovnih odpadkov v zbirnih akcijah ali na poziv uporabnika, |
·
zbiranje
komunalnih odpadkov v zbiralnicah in premičnih zbiralnicah, |
·
zbiranje
odpadkov v zbirnem centru, |
·
predhodno razvrščanje in predhodno skladiščenje zbranih odpadkov v
zbirnem centru, |
·
izvajanje sortirne analize mešanih komunalnih odpadkov, |
·
oddajanje zbranih odpadkov v nadaljnje ravnanje, |
·
ozaveščanje in obveščanje uporabnikov. |
(4) Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se
nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij
komunalnih odpadkov. |
(5) Imetniki odpadkov prepuščajo komunalne odpadke
izvajalcu javne službe z odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike
ali vreče, postavljene na zbirnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih
pod pogoji in na način, ki so določeni s tem odlokom in tehničnim
pravilnikom. |
|
17.
člen |
(prevzemanje ločeno zbranih frakcij) |
(1) Storitve prevzemanja ločenih frakcij obsegajo: |
·
redno
prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« |
·
redno
prevzemanje ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadno embalažo
iz papirja in kartona; odpadno embalažo iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadno mešano embalažo s številko odpadka
15 01 06) zbrane po sistemu »od vrat do vrat«, |
·
redno
prevzemanje bioloških odpadkov po sistemu »od vrat do vrat«, |
·
redno
prevzemanje ločenih frakcij (odpadne embalaže iz stekla) v zbiralnicah
ločenih frakcij, |
·
redno
prevzemanje kosovnih odpadkov v zbiralnicah in premičnih zbiralnicah,
|
·
redno
prevzemanje odpadkov v zbirnih centrih, |
·
redno
prevzemanje odpadkov z vrtov, parkov in pokopališč, |
·
redno
prevzemanje odpadkov iz tržnic, |
·
redno
prevzemanje odpadkov iz čiščenja cest, |
·
redno
prevzemanje ločenih frakcij zelenega vrtnega odpada v zbirnih centrih, |
·
redno
prevzemanje izrabljenih gum v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z
izrabljenimi gumami v zbirnih centrih, |
·
redno
prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnih centrih. |
(2) Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo: |
·
redno
prevzemanje nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov
oddajajo v zbirnem centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
(3) Podrobneje se obseg in vsebina storitev ter
način ločenega zbiranja odpadkov iz prvega in drugega odstavka tega
člena določi s tehničnim pravilnikom in z letnim programom ravnanja s
komunalnimi odpadki. Program za vsako naslednje leto izdela izvajalec
javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov in ga posreduje
občini v potrditev najpozneje do 15. oktobra v tekočem letu. |
|
18.
člen |
(biološki odpadki) |
(1) Biološki odpadki, ki nastaja pri povzročiteljih
odpadkov, se mora zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij
komunalnih odpadkov in od mešanih komunalnih odpadkov. |
(2) Za biološke odpadke je potrebno zagotoviti
ločeno zbiranje in prevzemanje pri povzročiteljih odpadkov na območju
individualnih gospodinjstev in večstanovanjskih objektov. |
(3) Povzročitelji biološke odpadke odlagajo v
vodotesni tipski zabojnik zavite v papir ali v razgradljivi vrečki. |
(4) Izvajalec javne službe spodbuja povzročitelje
odpadkov, da lastne biološke odpadke kompostirajo v hišnem kompostniku v
kolikor jim ta možnost dopušča. |
(5) Povzročitelji, ki se odločijo za lastno
kompostiranje bioloških odpadkov morajo upoštevati minimalne zahteve za
pravilno hišno kompostiranje, ki so navedeni v Prilogi 1, Uredbe o
ravnanju z biološko razgradljivimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom. |
(6) Povzročitelj svojo odločitev o hišnem
kompostiranju pisno sporoči izvajalcu javne službe na podlagi
vprašalnika, ki ga izvajalec javne službe posreduje povzročiteljem. |
(7) Storitve zbiranja, prevzemanja in ravnanja z
biološkimi odpadki ter hišnega kompostiranja se podrobneje opredeli s
tehničnim pravilnikom. |
|
19.
člen |
(zbiralnice ločenih frakcij) |
(1) Izvajalec javne službe v zbiralnici zbira: |
·
odpadni
papir in karton, |
·
odpadno
embalažo iz papirja in kartona, |
·
odpadno
embalažo iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadno
mešano embalažo s številko odpadka 15 01 06 ter |
·
odpadno
embalažo iz stekla. |
(2) Ne glede na prejšnji odstavek izvajalcu javne
službe v zbiralnici ni treba zagotoviti ločenega zbiranja za odpadke iz
prejšnjega odstavka, kadar jih zbira po sistemu od vrat do vrat. |
(3) Zbiralnica je namenjena za prepuščanje odpadkov
vsem izvirnim povzročiteljem komunalnih odpadkov. |
(4) Zbiralnica je lahko namenjena tudi za
prepuščanje odpadne embalaže, ki ni komunalni odpadek, ki nastaja pri
opravljanju trgovske ali storitvene dejavnosti, tistim izvirnim
povzročiteljem te odpadkov, ki se o tem dogovorijo z izvajalcem javne
službe. |
(5) V občini mora biti ustrezno število zbiralnic,
tako da je posamezna zbiralnica urejena za največ 500 prebivalcev. |
(6) Zbiralnice morajo biti praviloma urejene v
stanovanjskih območjih, večjih trgovinah ali trgovskih centrih,
zdravstvenih domovih, bolnišnicah, šolah, vrtcih in drugih ustanovah.
|
(7) Ne glede na prejšnji odstavek mora biti v
mestih in soseskah z več večstanovanjskimi objekti zbiralnica urejena na
vsakih 400 prebivalcev, če se na zbiralnici prepuščajo odpadni papir,
karton, odpadna embalaža iz papirja in kartona ter odpadna embalaža iz
stekla. Zbiralnica mora biti urejena na vsakih 300 prebivalcev, če je
opremljena tudi z zabojnikom za prepuščanje odpadne embalaže iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov. |
|
20.
člen |
(urejanje
in vzdrževanje zbiralnic ločenih frakcij) |
(1) Zbiralnice ločenih frakcij se uredijo na javnih
površinah, ki so dostopne za transportna vozila, če se s tem ne ogroža
njihova splošna raba. Kadar bi bila lahko zaradi ureditve zbiralnice
ločenih frakcij ogrožena splošna raba javne površine, občina zagotovi
drugo primerno javno površino. |
(2) Izvajalec javne službe opremi zbiralnico
ločenih frakcij z zabojniki za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Tipi
in oznake zabojnikov za posamezne ločene frakcije ter označbe zbiralnic
se določijo s tehničnim pravilnikom. |
(3) Zbiralnica mora biti postavljena tako, da
zabojniki stojijo na utrjeni ali tlakovani površini. |
(4) Zbiralnica mora biti urejena in vzdrževana
tako, da: |
·
izvirni
povzročitelj lahko prepusti odpadke iz prvega ostavka 19. člena na
preprost način in brez dodatnega ravnanja z njimi, ki bi lahko pomenilo
nevarnost za človekovo zdravje, |
·
se
zaradi prepuščanja odpadkov z njimi ne onesnažujeta zbiralnica in njena
okolica ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi
vonjavami. |
(5) Zabojniki na zbiralnici ločenih frakcij morajo
biti označeni z navedbo vrst odpadkov, katerim so namenjeni. |
(6) Izvajalec javne službe prazni zabojnike iz
prve, druge in tretje alineje prvega odstavka 19. člena vsaj enkrat na
14 dni, zabojnik iz četrte alineje prvega odstavka 19. člena pa vsaj
enkrat mesečno. Na podlagi obvestila o posameznem polno naloženem
zabojniku iz prve, druge, tretje in četrte alineje prvega odstavka 19.
člena pa tudi pogosteje. |
(7) Izvajalec javne službe mora vse prevzete
odpadke iz prve, druge, tretje in četrte alineje prvega odstavka 19.
člena stehtati pred predhodnim skladiščenjem v zbirnem centru ali pred
oddajo teh odpadkov v nadaljnje ravnanje. Do oddaje v nadaljnje ravnanje
mora z njimi ravnati tako, da je mogoča njihova obdelava v skladu s
hierarhijo ravnanja z odpadki. |
|
21.
člen |
(premična
zbiralnica nevarnih frakcij) |
(1) Izvajalec javne službe v premični zbiralnici
zbira: |
·
nevarne
komunalne odpadke iz priloge 1 Uredbe o obvezni občinski gospodarski
javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
·
nenevarne komunalne odpadke iz priloge 1 Uredbe o obvezni občinski
gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
·
zelo
majhno OEEO v skladu s prepisom, ki ureja ravnanje z odpadno električno
in elektronsko opremo. |
(2) Premična zbiralnica je namenjena vsem izvirnim
povzročiteljem komunalnih odpadkov. |
(3) V naselju, ki ima 500 prebivalcev ali več, mora
izvajalec javne službe zagotoviti prevzemanje odpadkov iz prvega
odstavka tega člena najmanj enkrat letno. Če je gostota poselitve v
takem naselju hkrati večja od 500 prebivalcev na km2, pa najmanj dvakrat
v koledarskem letu. |
(4) Prevzem odpadkov v premični zbiralnici mora na
prevzemnem mestu trajati vsaj 60 minut, pri čemer se število krajev
prevzemanja določi tako, da je prepuščanje odpadkov omogočeno vsem
izvirnim povzročiteljem ter odpadkov. |
(5) Izvajalec javne službe mora najmanj sedem dni
pred ločenim zbiranjem odpadkov v premični zbiralnici na svoji spletni
strani objaviti obvestilo o kraju in času prevzema odpadkov, izbirnim
povzročiteljem iz gospodinjstev pa o tem poslati pisno obvestilo.
Obvestilo mora vsebovati tudi vrste in opis odpadkov, ki jih uporabniki
lahko prepustijo, in navodila za njihovo prepuščanje. |
|
22.
člen |
(urejanje in vzdrževanje premične zbiralnice) |
(1) Premična zbiralnica mora biti opremljena z
zabojniki ali vrečami za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov iz prvega
odstavka 21. člena tega odloka. Zabojniki ali vreče pa morajo biti
označene s številkami odpadkov. |
(2) Premična zbiralnica mora biti opremljena v
skladu s predpisi, ki ureja prevoz nevarnega blaga. |
(3) Premična zbiralnica mora biti urejena in
vzdrževana tako, da: |
·
je
onemogočen dostop nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov in
|
·
se
zaradi prepuščanja odpadkov z njimi ne onesnažujeta premična zbiralnica
in njena okolica ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in
neprijetnimi vonjavami. |
(4) V premični zbiralnici mora odpadke od
uporabnikov prevzemati oseba, ki je usposobljena po programu
izobraževanja o nevarnih lastnostih odpadkov in ravnanju z nevarnimi
odpadki iz predpisa, ki ureja odpadke. |
(5) Izvajalec javne službe mora vse prevzete
odpadke iz prvega odstavka prejšnjega člena stehtati pred predhodnim
skladiščenjem v zbirnem centru ali pred oddajo teh odpadkov v nadaljnje
ravnanje. Do oddaje v nadaljnje ravnanje mora z njimi ravnati tako, da
je mogoča njihova obdelava v skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki.
|
|
23.
člen |
(zbiranje komunalnih odpadkov) |
(1) Za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov,
bioloških odpadkov, za prevzemanje ločenih frakcij (odpadni papir in
karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s
številko odpadka 15 01 06) se uporabljata dva sistema: |
·
Zbiralni
sistem – povzročitelji odpadkov odpadke odlagajo v tipske zabojnike ali
vreče, ki so locirane v neposredni bližini pri povzročiteljih.
|
·
Prenašalni sistem – zbirno oziroma odjemno mesto je namenjeno več
povzročiteljem skupaj, ki odpadke odlagajo v skupne tipske zabojnike. |
(2) Sistem zbiranja mešanih komunalnih odpadkov,
bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna
embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06) je namenjen za: |
·
gospodinjstva v individualnih stanovanjskih objektih, |
·
gospodinjstva v večstanovanjskih objektih, |
·
obrt,
industrijo, poslovne prostore, javne zavode in druge osebe
javnega/zasebnega prava, |
·
pokopališča, tržnice, kulturne in športne objekte. |
(3) Prenašalni sistem zbiranja mešanih komunalnih
odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz
papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih
materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) je
namenjen za: |
·
povzročitelje odpadkov na območjih, ki so trajno ali začasno nedostopna
za komunalna vozila (npr. redko poseljena območja, počitniške hiše, delo
na cestah ). |
|
24.
člen |
(prevzemanje komunalnih odpadkov) |
(1) Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov,
bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna
embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06), se opravlja na prevzemnih mestih, kjer so povzročitelji
dolžni po vnaprej določenem programu (urniku) prepustiti te odpadke
izvajalcu javne službe v tipiziranih zabojnikih, vrečah. |
(2) Druge zabojnike ali vreče za prepuščanje
komunalnih odpadkov, ki jih ne določa tehnični pravilnik, ni dovoljeno
uporabljati. |
(3) Izvajalec javne službe mora zagotoviti
prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih
frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) od uporabnikov
skladno z razporedom in urnikom iz tehničnega pravilnika. Urnik
prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov za pogodbene uporabnike
izvajalec javne službe zagotovi na podlagi pogodbe, skladno s tehničnim
pravilnikom. |
(4) V primeru, da izvajalec javne službe ugotovi ob
prevzemanju odpadkov, da povzročitelj ne ločuje odpadkov ali ravna v
nasprotju z navodili za ravnanje z odpadki, v nasprotju z 17. členom
tega odloka ali tehničnim pravilnikom, ga je izvajalec dolžan na
primeren način pisno opozoriti (npr. opozorilo na posode). Če
povzročitelj tudi po prejemu opozorila ne upošteva navodil za ravnanje z
odpadki, mu lahko izvajalec javne službe ne glede na druge določbe tega
odloka zaračuna dodatne stroške sortiranja odpadkov skladno s cenikom, o
nespoštovanju pa obvesti pristojni občinski inšpekcijski organ. |
|
25.
člen |
(velikost in število obveznih zabojnikov za odpadke) |
(1) Velikost in število obveznih zabojnikov ali
vreč za posamezne uporabnike odpadkov določi izvajalec javne službe
tako, da stimulira ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Glede na
pogostost prevzemanja odpadkov iz tretjega odstavka prejšnjega člena se
število obveznih zabojnikov in njihova velikost določi z upoštevanjem
predvidene najmanjše količine prepuščenih odpadkov in števila
povzročiteljev odpadkov skladno z merili, določenimi s tehničnim
pravilnikom. |
(2) Kadar zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov
ni mogoče zagotoviti zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev
zabojnikov za vse uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalnih
odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in karton;
odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike,
kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko
odpadka 15 01 06), določijo skupni zabojniki, katerih število in
velikost določi izvajalec javne službe skladno z merili, določenimi s
tehničnim pravilnikom. |
(3) Če izvajalec ugotovi, da količina prepuščenih
odpadkov pri povzročiteljih odpadkov na območju večstanovanjskih
objektov redno presega prostornino zabojnikov za odpadke, določi
ustrezno povečanje prostornine zabojnika izvajalec javne službe. Dodatne
zabojnike z oznako izvajalca za mešane komunalne odpadke, biološke
odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz
papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih
materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06)
zagotovi izvajalec javne službe. |
(4) Če izvajalec ugotovi, da količina prepuščenih
odpadkov pri povzročitelju odpadkov na območju individualnih
gospodinjstev redno presega prostornino zabojnikov ali predpisanih vrečk
za mešane komunalne odpadke, biološke odpadke, ločene frakcije (odpadni
papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna
embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna
mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06), lahko določi ustrezno
povečanje prostornine zabojnika oziroma si je povzročitelj dolžan
zagotoviti dodatne predpisane vreče z oznako izvajalca za ločene
frakcije (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06). |
|
26.
člen |
(zbirno mesto) |
(1) V času do predvidenega prevzema komunalnih
odpadkov se odpadki zbirajo v vrečah ali zabojnikih, ki so nameščeni na
zasebnih površinah, ob večstanovanjskih objektih (npr. blokovskih
naseljih) na pripadajočem zemljišču k stavbi. Povzročitelji morajo
zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije
vonjav in onesnaževanja okolice. |
(2) Za vzdrževanje, urejenost in čistočo zbirnih
mest na zasebnih površinah, ob večstanovanjskih objektih na pripadajočih
zemljiščih k stavbi, skrbijo povzročitelji odpadkov ali zanje
upravljavci večstanovanjskih objektov. |
(3) Povzročitelj mora pred predvidenim časom
prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih
frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) zagotoviti, da
zaprt zabojnik ali vreče prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto ob
transportni poti, po prevzemu odpadkov pa prazne zabojnike takoj vrne na
zbirno mesto. |
(4) Če s tem soglaša izvajalec javne službe, so
lahko zbirna mesta hkrati tudi prevzemna mesta, če s tem ni motena
uporaba javne površine. |
|
27.
člen |
(prevzemna mesta in transportne poti) |
(1) Prevzemno mesto za odpadke je ustrezno urejen
prostor, od koder izvajalec javne službe redno prevzema odpadke.
Prevzemno mesto določi izvajalec javne službe praviloma ob robu
pločnika, magistralne, regionalne, lokalne in krajevne ceste. Če
povzročitelj ne soglaša z lokacijo prevzemnega mesta, določi prevzemno
mesto na predlog katere koli stranke pristojni organ občinske uprave. |
(2) Ob določanju lokacij za zbirna in prevzemna
mesta je treba upoštevati funkcionalne, estetske, higiensko-tehnične in
požarno-varnostne predpise. Zbirna in prevzemna mesta ne smejo ovirati
ali ogrožati prometa na javnih površinah. |
(3) Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ tri
(3) metre metrov od roba prometne/transportne poti smetarskega vozila.
Prometne/transportne poti smetarskih vozil, usklajene s cestno
prometnimi predpisi in tehničnimi lastnostmi vozil, so opredeljene v
tehničnem pravilniku. |
(4) Prevzemno mesto je lahko tudi hkrati zbirno
mesto, v kolikor se prevzemno mesto nahaja na površini v zasebni lasti,
ob večstanovanjskih objektih pa na pripadajočem zemljišču k stavbi. |
|
28.
člen |
(relacija zbirno – prevzemno mesto) |
Povsod kjer je možno, mora biti zbirno in prevzemno
mesto na istem prostoru. Kjer to ni možno, so povzročitelji komunalnih
odpadkov dolžni dostaviti tipizirane zabojnike ali posebne plastične
vrečke s komunalnimi odpadki na prevzemno mesto do šeste ure zjutraj na
dan odvoza. |
|
29.
člen |
(načrtovanje zbirnih/prevzemnih mest) |
Načrtovalci in projektanti morajo pri oblikovanju
novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri
prenovi zgradb in delov naselij poleg splošnih normativov in standardov
upoštevati tudi določbe tega odloka, ter obstoječo tehnologijo zbiranja
in odvažanja odpadkov, vključno z opremo izvajalca. |
|
30.
člen |
(začasna prevzemna mesta) |
(1) Če je zaradi del na dovozih k prevzemnim mestom
začasno oviran dostop za smetarska vozila, mora povzročitelj začasne
ovire v soglasju z izvajalcem javne službe na svoje stroške zagotoviti
zbiranje odpadkov na primernem začasnem prevzemnem mestu. |
(2) V tem primeru je izvajalec javne službe dolžan
obvestiti povzročitelje odpadkov o spremenjenem prevzemnem mestu. |
|
31.
člen |
(vzdrževanje reda in čistoče na zbirnih/prevzemnih mestih) |
(1) Zbirna in prevzemna mesta so dolžni vzdrževati
povzročitelji odpadkov, ki morajo skrbeti za red in čistočo na teh
mestih ter na dovoznih poteh do odjemnih mest. |
(2) Izvajalec javne službe je dolžan izprazniti
zabojnike za odpadke oziroma odpeljati posebne plastične vrečke tako, da
ne ovira prometa več, kot je nujno potrebno za opravljanje dejavnosti,
ne onesnaži okolice ter ne poškoduje zabojnikov za odpadke in okolice,
kjer se opravlja dejavnost. V primeru, da izvajalec onesnaži
zbirno/prevzemno mesto, ga je dolžan tudi očistiti. |
(3) Povzročitelji odpadkov so tudi v zimskem času
dolžni poskrbeti za nemoten dostop izvajalca do prevzemnih mest.
Povzročitelji so dožni storiti, kar je v njihovi moči, da so pokrovi
zabojnikov zaprti ne glede na to, ali so na zbirnem ali prevzemnem
mestu. |
|
32.
člen |
(skupna zbirna/prevzemna mesta) |
Za povzročitelje odpadkov na območjih, ki so trajno
ali začasno nedostopna za komunalna vozila, izvajalec v dogovoru s
povzročitelji odpadkov določi skupna zbirna in prevzemna mesta ter način
zbiranja mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih
frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06). Če so navedena
zbirna mesta začasnega značaja, se opustijo in sanirajo takoj, ko
prenehajo razlogi, zaradi katerih so bila določena. |
|
33.
člen |
(zbirni center) |
(1) V zbirnem centru izvajalec javne službe v
okviru obratovalnega časa zagotavlja ločeno zbiranje v zabojnikih za
naslednje frakcije: |
·
nevarne
komunalne odpadke iz priloge 2 Uredbe o obvezni občinski gospodarski
javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
·
nenevarne komunalne odpadke iz priloge 2 Uredbe o obvezni občinski
gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
·
OEEO v
skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadno električno in
elektronsko opremo, |
·
kosovne
odpadke, |
·
izrabljene gume v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z izrabljenimi
gumami, |
·
zemlja,
kamenje, gradbeni odpadki (manjše količine) in, |
·
manjše
količine odpadkov, ki vsebujejo trdno vezan azbest, v skladu z
veljavnimi predpisi in proti plačilu stroškov končne oskrbe po veljavnem
ceniku izvajalca. |
(2) V zbirnem centru lahko prepustijo odpadke vsi,
ki imajo status uporabnika, skladno z 15. členom tega odloka, kar
dokazujejo s potrdilom (položnico) o plačilu storitve. |
(3) Pogoji prepuščanja odpadkov na zbirnih centrih
so določeni v tehničnem pravilniku. |
|
34.
člen |
(ureditev in vzdrževanje zbirnega centra) |
(1) Zbirni center mora biti kot infrastruktura
lokalnega pomena v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, vpisan v
kataster gospodarske infrastrukture v skladu s predpisi o urejanju
prostora. |
(2) Zbirni center upravlja izvajalec javne službe
zbiranja komunalnih odpadkov. |
(3) Zbirni center mora biti urejen in vzdrževan
tako, da: |
·
uporabnik lahko prepusti odpadke na preprost način in brez dodatnega
ravnanja z njimi, ki bi lahko pomenilo nevarnost za človekovo zdravje in |
·
se
zaradi prepuščanja odpadkov z njimi ne onesnažuje okolje v zbirnem
centru ali njegovi okolici ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in
neprijetnimi vonjavami. |
(4) V zbirnem centru mora nevarne komunalne in
kosovne odpadke od uporabnikov prevzemati oseba, ki je usposobljena po
programu izobraževanja o nevarnih lastnostih odpadkov in ravnanju z
nevarnimi odpadki iz predpisa, ki ureja odpadke. |
(5) Izvajalec javne službe mora stehtati vse
odpadke, ki jih prevzame v zbirnem centru, in vse odpadke, ki jih odda v
nadaljnje ravnanje. Do oddaje v nadaljnje ravnanje mora z njimi ravnati
tako, da je mogoča njihova obdelava v skladu s hierarhijo ravnanja z
odpadki. |
(6) Izvajalec javne službe mora v zbirnem centru
omogočiti izvajalcu priprave za ponovno uporabo, da vsaj iz prevzetega
odpadnega tekstila, oblačil in kosovnih odpadkov izloči odpadke,
primerne za pripravo za ponovno uporabo, in mu jih oddati. |
|
35.
člen |
(prevzemanje kosovnih odpadkov) |
(1) V okviru javne službe mora izvajalec javne
službe v vsakem naselju kosovne odpadke prevzeti najmanj dvakrat v
koledarskem letu z zbiralno akcijo na za to določenih prevzemnih mestih
ali najmanj enkrat v koledarskem letu od uporabnika na njegov poziv.
|
(2) Zbiranje kosovnih odpadkov je namenjeno vsem
izvirnim povzročiteljem teh odpadkov. |
(3) Izvajalec javne službe mora v primeru zbiralne
akcije iz prvega odstavka tega člena najmanj 14 dni pred zbiranjem
kosovnih odpadkov na svoji spletni strani objaviti obvestilo o kraju in
času prevzema odpadkov, izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstev pa o
tem poslati pisno obvestilo. Obvestilo mora vsebovati tudi vrste in opis
kosovnih odpadkov, ki jih lahko uporabniki prepustijo kot kosovne
odpadke, in navodila za njihovo prepuščanje. |
(4) Prevzemanje kosovnih odpadkov od uporabnikov
»na poziv« več kot enkrat letno ni redna storitev prevzemanja komunalnih
odpadkov in se opravlja proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe. |
(5) Izvajalec ni dolžan brezplačno prevzemati
kosovnih odpadkov iz dejavnosti od drugih uporabnikov. Storitev se
opravlja proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe. |
|
36.
člen |
(javne
prireditve in čistilne akcije) |
(1) Izvajalec javne službe mora za čas trajanja
javne prireditve na prostem, na kateri se pričakuje več kot 1.000
udeležencev, na kraju prireditve zagotoviti zabojnike za: |
·
ločene
frakcije (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06; odpadna
embalaža iz stekla), |
·
mešane
komunalne odpadke ter |
·
biološke
odpadke. |
(2) Stroške ravnanja z odpadki, nastalimi na javni
prireditvi, vključno z najemom, postavitvijo in uporabo zabojnikov ali
vreč iz prejšnjega ostavka, nosi organizator javne prireditve. |
(3) Velikost in število posod, zabojnikov ali vrečk
se določi glede na število udeležencev javne prireditve. Kriterije
določi izvajalec v tehničnem pravilniku. |
(4) Organizatorji čistilnih akcij so dolžni akcije
priglasiti izvajalcu in z njim skleniti ustrezen dogovor o načinu
izvedbe odvoza odpadkov in načinu pokrivanja stroškov obdelave in
odstranjevanja. Odpadke je obvezno zbirati ločeno, skladno s tem
odlokom. |
(5) Organizatorji so dolžni obvestiti izvajalca
javne službe o nameravani prireditvi oziroma čistilni akciji najmanj
štirinajst dni pred datumom izvedbe prireditve. |
(6) Organizator javne prireditve ali čistilne
akcije mora zbrane odpadke predati izvajalcu javne službe. Izvajalec
javne službe odpadke iz prvega odstavka tega člena prevzame na mestu
javne prireditve. |
|
37.
člen |
(ukrepanje v primeru nepravilno odloženih odpadkov) |
(1) Če so na zemljišču v lasti občine ali države
nezakonito odloženi komunalni odpadki, odredi občinska inšpekcija
izvajalcu javne službe njihovo odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v
skladu s predpisi o ravnanju z odpadki na račun lastnika zemljišča, v
primeru, da izvaja posest nad zemljiščem druga oseba, pa na račun osebe,
ki izvaja posest. Pritožba zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
(2) Če policija ali inšpekcija odkrije
povzročitelja nezakonito odloženih odpadkov, ima občina ali država
pravico in dolžnost od njega izterjati vračilo stroškov iz prejšnjega
odstavka. |
(3) Če so odpadki nezakonito odloženi na zemljišču
v lasti osebe zasebnega prava, odredi odstranitev komunalnih odpadkov
občinska inšpekcija lastniku ali drugemu posestniku zemljišča. Pritožba
zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
|
38.
člen |
(prevzemanje komunalnih odpadkov iz dejavnosti od drugih uporabnikov) |
(1) Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov iz
dejavnosti od drugih uporabnikov poteka skladno s področno zakonodajo, z
določili tega odloka, s tehničnim pravilnikom in pogodbo s posameznim
uporabnikom, glede na značilnosti in potrebe dejavnosti, ki jo uporabnik
izvaja. Predajanje mešanih komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe je
obvezno. |
(2) Minimalni obseg storitve, za katero je
izvajalec dolžan nuditi storitve, uporabnik pa je dolžan plačati zanje,
je določen z merili iz tehničnega pravilnika. |
(3) Način in pogostost prevzemanja mešanih
komunalnih odpadkov uporabnik in izvajalec opredelita v pogodbi glede na
kategorijo, v katero se uvršča uporabnik, skladno z merili iz tehničnega
pravilnika. |
(4) Uporabnik iz dejavnosti je zavezan v celoti
spoštovati določila tega odloka. |
(5) Za prevzemanje ločeno zbranih frakcij odpadkov
iz dejavnosti od drugih uporabnikov, ki niso komunalni odpadki, se
uporabnik in izvajalec lahko dogovorita s pogodbo. Uporabnik plačuje
stroške na podlagi cenika izvajalca, ki ga sprejme pristojni organ
izvajalca. |
(6) V primeru, da uporabnik iz dejavnosti ne
predaja ločeno zbrane frakcije odpadkov izvajalcu javne službe, mora
zagotoviti predpisano ravnanje s posameznimi vrstami frakcij. |
|
Obdelava komunalnih odpadkov |
|
39.
člen |
(obdelava mešanih komunalnih odpadkov) |
V okviru javne službe po tem odloku se zagotavljajo
storitve obdelave mešanih komunalnih odpadkov v skladu s vsakokratnimi
predpisi, ki urejajo ravnanje z mešanimi komunalnimi odpadki. |
|
40.
člen |
(razvrščanje komunalnih odpadkov) |
V okviru javne službe se z izvornim razvrščanjem
komunalnih odpadkov zagotavlja predhodno ločevanje komunalnih odpadkov
na osnovne frakcije: |
·
ločene
frakcije (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06; odpadna
embalaža iz stekla), |
·
biološke
odpadke, |
·
kosovne
odpadke, |
·
nevarne
odpadke. |
41.
člen |
(tehtanje komunalnih odpadkov) |
V okviru javne službe obdelave odpadkov se
zagotavljajo storitve tehtanja za vse dostavljene odpadke iz območja
občine ob prevzemu in ob oddaji obdelanih odpadkov različnim
prevzemnikom v skladu s predpisi oziroma ob prenosu ostanka po obdelavi
na odlagališče. |
|
Odlaganje ostankov predelave komunalnih odpadkov |
|
42.
člen |
(odlaganje ostankov predelave komunalnih odpadkov) |
(1) Odpadke je dovoljeno odlagati samo na
odlagališčih v skladu z določili predpisa, ki ureja odlaganje odpadkov
na odlagališčih. |
(2) Odlagati je dovoljeno samo obdelane odpadke. |
(3) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je brez
predhodne obdelave dovoljeno odlagati inertne odpadke, kadar njihova
obdelava tehnično ni izvedljiva, ali druge odpadke, če njihova obdelava,
s katero se zmanjša količina ali nevarnosti za človekovo zdravje ali
okolje, ne prispeva k namenu, da se v celotnem obdobju trajanja
odlagališča zmanjšajo učinki škodljivih vplivov na okolje, zlasti zaradi
vplivov onesnaževanja z emisijami snovi v površinske vode, podzemne
vode, tla in zrak, in v zvezi z globalnim onesnaženjem okolja zmanjšajo
emisije toplogrednih plinov in preprečijo tveganja za zdravje ljudi. |
(4) Za obdelane mešane komunalne odpadke se štejejo
mešani komunalni odpadki, ki so bili obdelani s postopkom
mehansko-biološke obdelave odpadkov (po postopkih z oznakama D8 in D9),
pred odlaganjem na odlagališču v skladu z Uredbo o odlagališčih
odpadkov. |
|
POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV
JAVNE SLUŽBE |
|
43.
člen |
(splošne obveznosti izvajalca javne službe) |
(1) Izvajalec javne službe mora pri opravljanju
javne službe zagotoviti: |
·
nabavo
in vzdrževanje opreme iz 52. člena tega odloka, |
·
redno
higiensko vzdrževanje opreme iz prejšnje alineje, vključno z rednim
razkuževanjem in pranjem, |
·
urejanje
in vzdrževanje prostorov, na katerih je nameščena oprema zbiralnic in
zbirnih centrov, |
·
zagotavljanje podatkov ter sporočanje podatkov o zbranih komunalnih
odpadkih skladno s predpisi, ki urejajo ravnanja z odpadki, |
·
evidentiranje števila prevzemov posod za vsako posamezno prevzemno mesto
po posameznem imetniku odpadkov, |
·
druge
pogoje obratovanja v skladu s tem odlokom in predpisi, ki urejajo
ravnanje s komunalnimi odpadki. |
(2) Izvajalec javne službe mora z odpadki ravnati
tako, da ni ogroženo človekovo zdravje in se ne škodi okolju, ter da
ravnanje zlasti: |
·
ne
predstavlja tveganja za vode, zrak, tla, rastline in živali, |
·
ne
povzroča čezmernega obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi vonjavami, |
·
ne
povzroča škodljivih vplivov na območje, na katerih je predpisan poseben
režim v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave, ali predpisi,
ki urejajo varovanje virov pitne vode in |
·
ne
predstavlja škodljivih vplivov na krajino ali območja, na katerih je
predpisan poseben režim v skladu s predpisi, ki ureja varstvo kulturne
dediščine. |
|
44.
člen |
(register zbirnih mest, prevzemnih mest in zbiralnic ločenih frakcij) |
(1) Izvajalec gospodarskih javnih služb zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov vodi, v obliki elektronske baze
podatkov, register zbirnih in prevzemnih mest za vse uporabnike,
register zbiralnic ločenih frakcij in register zbirnih centrov.
Podrobnejše bo vsebina posameznih registrov opredeljena v tehničnem
pravilniku. |
(2) Izvajalec javne službe mora podatke iz prvega
odstavka tega člena redno, najmanj pa enkrat letno ažurirati. |
(3) Občinski organ pristojen za izvajanje
gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki, mora na poziv
izvajalca gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki, po
pridobitvi podatkov iz uradnih evidenc (ECRP-ja) posredovati le tiste
podatke, ki so nujno potrebni za izvajanje predmetne gospodarske javne
službe. |
|
45.
člen |
(javna
obvestila) |
(1) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih
odpadkov mora uporabnike obveščati o pravilnem ločevanju odpadkov in
nujnosti ločevanja odpadkov na izvoru. Oblike obveščanja so naslednje: |
·
navodila
za ločevanje odpadkov z brošurami in na spletni strani izvajalca javne
službe, |
·
obvestila in navodila o načinih prepuščanja odpadkov, lahko tudi s
praktičnimi prikazi pri uporabnikih, |
·
ozaveščevalne aktivnosti v šolah in vrtcih. |
(2) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih
odpadkov mora uporabnike na svojih spletnih straneh in najmanj enkrat
letno na krajevno običajen način obveščati o: |
·
lokacijah zbirnih centrov in terminih, v katerih je prepuščati odpadke, |
·
vrstah
odpadkov, ki se prepuščajo po sistemu »od vrat do vrat«, v zbiralnicah,
premičnih zbiralnicah in zbirnih centrih, |
·
vrstah
odpadkov, ki se prepuščajo kot kosovni odpadki, |
·
prepuščanju OEEO v skladu s predpisom, ki ureja odpadno električno in
elektronsko opremo, |
·
prevzemanju odpadkov s premično zbiralnico, |
·
drugih
pogojih za prevzem komunalnih odpadkov. |
(3) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih
odpadkov mora povzročitelje bioloških odpadkov na območju, za katerega
uredi prevzemanje bioloških odpadkov, vsakih šest (6) mesecev z javnim
naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne
načine obvestiti o: |
·
namenih
in ciljih izvajanja predpisanega ravnanja s kuhinjskimi odpadki iz
gospodinjstev in zelenim vrtnim odpadom, |
·
prepovedi mešanja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega
vrtnega odpada z drugimi komunalnimi odpadki, |
·
varni in
za okolje neškodljivi hrambi kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in
zelenega vrtnega odpada, |
·
možnostih hišnega kompostiranja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in
zelenega vrtnega odpada v hišnem kompostniku, |
·
minimalnih zahtevah za pravilno hišno kompostiranje, |
·
načinu
prepuščanja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega vrtnega
odpada izvajalcu javne službe, |
·
drugih
pogojih za prepuščanje kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega
vrtnega odpada in |
·
o
nadaljnjem ravnanju z zbranimi kuhinjskimi odpadki iz gospodinjstva in
zelenim vrtnim odpadom. |
|
46.
člen |
(redno
obveščanje o pravilnem ravnanju z odpadki) |
(1) Izvajalec javne službe mora z informacijami na
svojih spletnih straneh uporabnike seznanjati z: |
·
ločenim
zbiranjem odpadkov v skladu z Uredbo o obvezni občinski gospodarski
javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, zlasti o ciljih, prednostih
in koristih takega načina zbiranja, |
·
hrambo
nevarnih in nenevarnih frakcij na način, da ne predstavljajo nevarnosti
za zdravje ljudi ali okolje, pred njegovim prepuščanjem, |
·
pravilnim prepuščanjem odpadkov v zbiralnicah, premični zbiralnici in
zbirnem centru, |
·
načinom
prepuščanja tistih odpadkov, za katere je zbiranje s posebnim predpisom
urejeno na poseben način, in |
·
tem, da
se nenevarni komunalni odpadki, ki so onesnaženi z nevarnimi odpadki ali
snovmi, prepuščajo kot nevarni komunalni odpadki. |
(2) Izvajalec javne službe mora povzročitelje
biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada v
sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno
obveščati o: |
·
prepovedi mešanja bioloških odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, |
·
izločanju vseh bioloških odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem
obveznem prepuščanju izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo
ali o možnosti lastne predelave v kompost v hišnih kompostnikih, |
·
varni in
za okolje neškodljivi hrambi bioloških odpadkov pred prepustitvijo
izvajalcu javne službe. |
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
|
47.
člen |
(pravice uporabnikov) |
(1) Uporabniki imajo pravico: |
·
do
trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne
službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine po
posameznih kategorijah uporabnikov, |
·
do
uporabe skupnega zabojnika za mešane komunalne odpadke, |
·
do
uskladitve velikosti ali števila zabojnikov skladno s predvideno
frekvenco odvoza in volumnom zabojnika pri imetniku odpadkov, vendar ne
več kot enkrat letno. |
(2) Izvajalec javne službe odobri zmanjšanje
velikosti in/ali števila zabojnikov za mešane komunalne odpadke na
podlagi zahteve uporabnika iz 3. alineje prejšnjega odstavka pod
pogojem, da: |
·
nova
zahtevana prostornina zabojnikov ni manjša od določene najmanjše
prostornine standardnih velikosti zabojnikov za mešane komunalne
odpadke, določene na podlagi tehničnega pravilnika, |
·
ugotovi,
da so se v obdobju zadnjih treh mesecev komunalni odpadki prepuščali na
prevzemnem mestu te stavbe v zaprtih in ne popolnoma polnih zabojnikih. |
(3) Pritožbeni (reklamacijski) postopek, ki se
nanaša na pravice uporabnikov po tem odloku, je opredeljen v tehničnem
pravilniku. |
|
48.
člen |
(obveznosti uporabnikov) |
Uporabniki imajo obveznost: |
·
obvestiti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun
cene storitev javne službe najkasneje v osmih (8) dneh po nastanku
spremembe, |
·
redno
prepuščati komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi
storitvami javne službe, |
·
zagotoviti, da so posode ali zabojniki in vreče na dan prevzema
nameščeni na prevzemnem mestu, |
·
zagotoviti, da so pokrovi posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih
zaprti, |
·
vzdrževati čistočo na prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne
službe onesnaži prevzemno mesto, |
·
zagotoviti izvajalcu javne službe neoviran dostop do prevzemnega mesta, |
·
uporabljati storitve izvajalca javne službe v skladu z določili tega
odloka, tehničnega pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s
komunalnimi odpadki. |
|
49.
člen |
(prepovedi) |
(1) Povzročiteljem oziroma imetnikom odpadkov je
prepovedano: |
·
prepuščati posamezne ločene frakcije in mešane komunalne odpadke v
zabojnike ali vrečke za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem
odpadkom, |
·
mešati
nevarne frakcije z ločeno zbranimi frakcijami ali mešanimi komunalnimi
odpadki ali mešati posamezne nevarne frakcije med seboj, |
·
mešati
kosovne odpadke z mešanimi komunalnimi odpadki in s preostalimi vrstami
odpadkov, |
·
postavljati zabojnike za mešane komunalne odpadke, ločene frakcije
((odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06), biološke odpadke
na javno površino, |
·
prepuščati odpadne prenosne baterije in akumulatorje kot mešani
komunalni odpadek, |
·
prepuščati odpadno električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni
odpadek, |
·
sežigati
in/ali odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni
za odstranjevanje komunalnih odpadkov, |
·
nameščati posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega
mesta, |
·
odlagati
odpadke ob zabojnikih, |
·
odlaganje pepela, toplih ogorkov, zdravstvenih odpadkov, gradbenega
materiala in kamenja ter odpadkov v tekočem stanju v zabojnike za mešane
komunalne odpadke ali ločeno zbrane frakcije, |
·
prepuščati odpadke v vrečah, ki nimajo oznake izvajalca in niso
namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov na območju občine, |
·
prepuščati kuhinjske biološko razgradljive vrečke na prevzemnem mestu
izven namenske posode, |
·
prepuščati in odlagati kosovne odpadke zunaj prevzemnega mesta, na
zbiralnicah ločenih frakcij ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom, |
·
prepuščati in odlagati zeleni vrtni odpad zunaj prevzemnega mesta, na
zbiralnicah ločenih frakcij ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom, |
·
brskanje
po zabojnikih ter razmetavanje odpadkov, |
·
pisati
na posode ali zabojnike ter lepiti plakate nanje, |
·
opustiti
uporabo storitev javne službe, |
·
ravnati
s komunalnimi odpadki v nasprotju z določili tega odloka, tehničnega
pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi
odpadki. |
(2) Sežiganje vseh vrst komunalnih odpadkov je
prepovedano. |
|
FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE |
|
50.
člen |
(viri
financiranja storitev javne službe) |
Viri financiranja storitev javne službe so: |
·
plačila
uporabnikov za storitev javne službe, |
·
sredstev
od prodaje ločenih frakcij, |
·
drugi
viri, določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na
njegovi podlagi sprejetem predpisu, |
·
občinski
proračun v delu, ki se nanaša na morebitno subvencioniranje javne
službe. |
|
51.
člen |
(viri
financiranja javne infrastrukture) |
Viri financiranja infrastrukture so sredstva: |
·
iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
·
iz
proračuna občine, |
·
iz
dotacij, donacij in subvencij, |
·
iz
kratkoročnega in dolgoročnega kreditiranja, |
·
iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN OPREME, POTREBNIH ZA
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
52.
člen |
(infrastruktura lokalnega pomena v lasti občine) |
(1) Gospodarsko javno infrastrukturo lokalnega
pomena, ki je potrebna za izvajanje javne službe, v lasti občine
sestavljajo: |
·
zemljišča in objekti zbiralnic, |
·
zemljišča in objekti zbirnih centrov, |
·
zemljišča in objekti prevzemnih mest na javnih površinah, |
·
zemljišča in objekti za obdelavo določenih vrst komunalnih odpadkov, |
·
zemljišča in objekti za odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov, |
·
druga
oprema in delovni stroji za izvajanje gospodarske javne službe. |
(2) Objekte iz prve, druge in tretje alineje tega
člena lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi
predpisi določenimi pogoji, uporablja vsakdo, z njimi pa upravlja
izključno izvajalec javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov. |
(3) Objekte iz tretje, pete in šeste alineje tega
člena lahko upravlja le izvajalec javne službe obdelave določenih vrst
komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov. |
(4) Uporaba objektov in naprav iz tega člena je
obvezna na vseh območjih, kjer se izvaja dejavnost javne službe. |
|
53.
člen |
(oprema izvajalca javne službe) |
Opremo, ki je potrebna za izvajanje javne službe, v
lasti izvajalca javne službe, sestavljajo: |
·
vozila
za prevoz vseh vrst odpadkov (specializirana tovorna vozila), |
·
delovni
stroji, |
·
premične
zbiralnice nevarnih frakcij, |
·
posode
in zabojniki za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških
odpadkov, ločeno zbranih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna
embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06) po metodi »od vrat do vrat« in ločeno zbranih frakcij (odpadna
embalaža iz stekla) v zbiralnicah ločenih frakcij, |
·
tipske
namenske vreče za zbiranje ločeno zbranih frakcij (odpadni papir in
karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s
številko odpadka 15 01 06), |
·
vozila
in naprave za pranje in vzdrževanje posod in zabojnikov, |
·
druge
premične in nepremične stvari, namenjene izvajanju storitev javne
službe. |
|
NAČIN OBRAČUNAVANJA STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
54.
člen |
(oblikovanje cen) |
(1) Cene storitev javne službe se oblikujejo v
skladu z določili veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev
obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
(2) Povzročitelji so dolžni obvestiti izvajalca
javne službe o vsaki spremembi, ki vpliva na obračun storitev javne
službe v roku osmih (8) dni od nastanka spremembe. |
(3) Na območju večstanovanjskih objektov se
storitve uporabnikom zaračunavajo glede na prostornino zabojnika za
mešane komunalne odpadke in pogostost odvoza zabojnika. Obračun storitev
se med gospodinjstva porazdeli tako, da se skupni stroški porazdelijo po
gospodinjstvih glede na število članov v posameznem gospodinjstvu, v
odvisnosti od vseh stanovalcev v večstanovanjskem objektu. Enak sistem
obračunavanja storitev na območju večstanovanjskih objektov se uporablja
tudi za obračunavanje biološko-razgradljivih kuhinjskih odpadkov in
zelenega vrtnega odpada. |
(4) Za posamezno počitniško hišo, vikend, prazno
stanovanje ali poslovno enoto, kjer ni stalno prijavljenih stanovalcev
in ni v stalni uporabi, se za porazdelitev količine opravljenih storitev
javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki upošteva ena tretjina
najmanjše velikosti zabojnika (80 litrov) in najmanjša pogostost odvoza,
ki ureja opravljanje javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov. |
(5) Način obračunavanja storitev javne službe bo
podrobneje opredelil Pravilnik o tarifnem sistemu za obračun storitev
ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Majšperk. |
|
NADZOR |
|
55.
člen |
(nadzorni organ) |
(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka
izvajajo pristojni občinski inšpekcijski organ in uradne osebe s
posebnimi pooblastili in odgovornostmi skladno s predpisi. |
(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski
inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen
je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. |
(3) Pristojni občinski inšpekcijski organ ima
pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi
izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona,
ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
JAVNA POOBLASTILA IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
|
56.
člen |
(javna
pooblastila izvajalca javne službe) |
(1) Izvajalec javne službe v okviru storitev javne
službe odloča o pravicah in obveznostih uporabnikov določenih s tem
odlokom. |
(2) Za izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega
člena mora imeti izvajalec javne službe zaposleno osebo z opravljenim
strokovnim izpitom iz upravnega postopka. |
|
KAZENSKE DOLOČBE |
|
57.
člen |
(prekrški uporabnikov) |
(1) Z globo 1.200 evrov se kaznuje za prekršek
pravna oseba, če: |
·
v roku
ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika
(tretji odstavek 15. člena), |
·
na
zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali
zabojnika (tretji in četrti odstavek 25. člena), |
·
ne
zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči
nastanek emisij vonjav in onesnaževanje okolice (prvi odstavek 26.
člena), |
·
ne
odstrani prazne posode ali zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu
odpadkov (tretji odstavek 26. člena), |
·
če
organizator prireditve ne obvesti izvajalca javne službe o nameravani
prireditvi najmanj štirinajst (14) dni pred datumom izvedbe prireditve
(peti odstavek 36. člena), |
·
če redno
ne prepušča komunalnih odpadkov in jih ne ločuje v skladu z
zagotovljenimi storitvami javne službe (druga alineja 48. člena), |
·
ne
zagotovi neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta
(šesta alineja 48. člena), |
·
prepušča
posamezne ločene frakcije in mešane komunalne odpadke v zabojnikih za
ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom (prva alineja
49. člena), |
·
meša
nevarne frakcije z ločeno zbranimi frakcijami ali mešanimi komunalnimi
odpadki ali meša posamezne nevarne frakcije med seboj (druga alineja 49.
člena), |
·
meša
kosovne odpadke z mešanimi komunalnimi odpadki in s preostalimi vrstami
odpadkov (tretja alineja 49. člena), |
·
postavlja zabojnike za mešane komunalne odpadke, ločene frakcije
(odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06; odpadna embalaža iz
stekla), biološke odpadke na javno površino (četrta alineja 49. člena), |
·
prepušča
odpadne prenosne baterije ali akumulatorje kot mešani komunalni odpadek
(peta alineja 49. člena), |
·
prepušča
odpadno električno ali elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek
(šesta alineja 49. člena), |
·
sežiga
ali odlaga odpadke v objektih in ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za
odstranjevanje komunalnih odpadkov (sedma alineja 49. člena), |
·
namešča
posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega mesta (osma alineja
49. člena), |
·
odlaga
odpadke ob zabojnikih (deveta alineja 49. člena), |
·
odlaga
pepel, tople ogorke, zdravstvene odpadke, gradbeni material in kamenje,
odpadke v tekočem stanju v zabojnike za mešane komunalne odpadke ali
ločeno zbrane frakcije (deseta alineja 49. člena), |
·
prepušča
odpadke v vrečah, ki nimajo oznake izvajalca in niso namenjene
prepuščanju komunalnih odpadkov na območju občine (enajsta alineja 49.
člena), |
·
prepušča
kuhinjske biološko razgradljive vrečke na prevzemnem mestu izven
namenske posode (dvanajsta alineja 49. člena), |
·
prepušča
in odlaga kosovne odpadke zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnici ločenih
frakcij ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom (trinajsta alineja 49.
člena), |
·
prepušča
in odlaga zeleni vrtni odpad zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnici
ločenih frakcij ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom (štirinajsta
alineja 49. člena), |
·
brska po
zabojnikih ter razmetava odpadke (petnajsta alineja 49. člena), |
·
piše na
posode ali zabojnike ter lepi plakate nanje (šestnajsta alineja 49.
člena), |
·
opusti
uporabo storitev javne službe (sedemnajsta alineja 49. člena), |
·
ravna s
komunalnimi odpadki v nasprotju z določili tega odloka, tehničnega
pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s komunalnimi
odpadki (osemnajsta alineja 49. člena), |
·
ne
obvesti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki vpliva na obračun
storitev javne službe v roku osmih dni od nastanka spremembe (drugi
odstavek 54. člena). |
(2) Z globo 200 evrov se za prekršek iz prvega
odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali
samostojnega podjetnika posameznika. |
(3) Z globo 200 evrov se za prekršek iz prvega
odstavka tega člena kaznuje posameznika. |
|
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
58.
člen |
(rok
za pripravo pravilnikov po tem odloku) |
Izvajalec javne službe in občinska uprava
najkasneje v roku šestdeset (60) dni od uveljavitve tega odloka
pripravita Pravilnik o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja s
komunalnimi odpadki v Občini Majšperk in Tehnični pravilnik o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Majšperk in ju na predlog župana predložita
v sprejem občinskemu svetu. |
|
59.
člen |
(rok
za zagotavljanje storitev po tem odloku) |
Izvajalec javne službe je dolžan v roku enega leta
od sprejema tega odloka uvesti vse spremembe v organizaciji
zagotavljanja storitev izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih
služb, ki še niso bile uvedene. |
|
60.
člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati
Odlok o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Majšperk (Uradni list RS, št.
31/12). |
|
61.
člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 007-4/2017-15 |
Datum: 21. 3. 2018 |
|
|
Občina
Majšperk |
|
Darinka Fakin, županja |
|