Na podlagi določila drugega odstavka 43.
člena
Zakona o socialnem varstvu
/ZSV/ (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB2, 23/07 – popr., 41/07 – popr.,
61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1, 15/17 –
DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg, 31/18 – ZOA-A, 28/19), 16. člena
Statuta občine Oplotnica (UGSO, št. 49/15-UPB) in v skladu z določili
Pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 45/10, 28/11, 104/11, 111/13, 102/15, 76/17) in 7.
člena
Statuta Občine Oplotnica
(UGSO, št. 49/2015) je Občinski svet Občine Oplotnica na svoji 4. redni
seji dne 10. 10. 2019 sprejel |
|
ODLOK |
O NAČINU
OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE POMOČ DRUŽINI NA DOMU V OBČINI OPLOTNICA |
|
I.
Splošne določbe |
|
1. člen |
(javna
služba) |
(1) Ta
odlok določa način opravljanja javne službe pomoč družini na domu (v
nadaljevanju: javna služba) v Občini Oplotnica (v nadaljevanju: občina). |
(2)
Javna služba iz prvega člena tega odloka obsega socialno oskrbo na domu.
|
|
2. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
·
vrste in
obseg storitev javne službe, |
·
organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe, |
·
pogoji
za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
·
viri
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
·
cena
storitev javne službe, |
·
pravice
in obveznosti uporabnikov, |
·
nadzor
nad izvajanjem javne službe, |
·
druga
določila pomembna za opravljanje javne službe. |
|
3. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz drugega člena tega
odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporablja zakon, ki
ureja socialno varstvo in na njegovi podlagi sprejeti podzakonski
predpisi. |
|
4. člen |
(opredelitev pojmov) |
V odloku
uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot pojmi uporabljeni v zakonu, ki
ureja področje socialnega varstva. |
|
II.
Vrsta in obseg storitev javne službe |
|
5. člen |
(socialna oskrba na domu) |
(1)
Socialna oskrba na domu je namenjena upravičencem, ki imajo zagotovljene
bivalne in druge pogoje za življenje v svojem bivalnem okolju, zaradi
starosti, invalidnosti ali kronične bolezni pa se ne morejo oskrbovati
ali negovati sami, njihovi svojci pa take oskrbe in nege ne zmorejo ali
zanju nimajo možnosti. Gre za različne oblike organizirane praktične
pomoči in opravil, s katerimi se upravičencem vsaj za določen čas
nadomesti potrebo po institucionalnem varstvu v zavodu, v drugi družini
ali v drugi organizirani obliki. |
(2)
Storitve socialne oskrbe na domu se prilagodijo potrebam posameznega
upravičenca in obsegajo naslednje sklope opravil: |
·
pomoč
pri temeljnih dnevnih opravilih, kamor sodijo naslednja opravila: pomoč
pri oblačenju, slačenju, pomoč pri umivanju, hranjenju, opravljanju
osnovnih življenjskih potreb, vzdrževanje in nega osebnih ortopedskih
pripomočkov; |
·
gospodinjsko pomoč, kamor sodijo naslednja opravila: prinašanje enega
pripravljenega obroka ali nabava živil in priprava enega obroka hrane,
pomivanje uporabljene posode, osnovno čiščenje bivalnega dela prostorov
z odnašanjem smeti, postiljanje in osnovno vzdrževanje spalnega
prostora; |
·
pomoč
pri ohranjanju socialnih stikov, kamor sodijo naslednja opravila;
vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom,
spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, informiranje
ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter priprava upravičenca na
institucionalno varstvo. |
(3)
Upravičenec je upravičen do pomoči na domu, če potrebuje najmanj dve
opravili iz dveh različnih sklopov opravil iz prejšnjega odstavka. |
|
6. člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
(1)
Javna služba iz drugega člena tega odloka se opravlja: |
·
s
sklenitvijo pogodbe s centrom za socialno delo, |
·
s
sklenitvijo dogovora z javnim zavodom za varstvo starejših oseb |
·
s
podelitvijo koncesije. |
(2)
Koncesijo za opravljanje javne službe iz drugega člena tega odloka
podeli občinski organ, pristojen za socialno varstvo na podlagi mnenja
socialne zbornice ali strokovnega sveta za socialno varstvo v skladu z
določili zakona, ki ureja socialno varstvo. |
|
7. člen |
(območje
zagotavljanja javne službe) |
Javna
služba iz drugega odstavka tega odloka se zagotavlja na celotnem območju
občine. |
|
III.
Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
|
8. člen |
(upravičenci do socialne oskrbe na domu) |
(1)
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki jim preostale
psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo
drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko
funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas
ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, drugi družini ali v drugi
organizirano obliki. |
(2) Pod
pogoji iz prejšnjega odstavka so upravičenci: |
·
osebe,
stare nad 65 let, ki zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo starost,
niso sposobne za popolnoma samostojno življenje, |
·
osebe s
statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno
prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo samostojnega
življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti omogočata občasno
oskrbo v domu, |
·
druge
invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za
opravljanje večine življenjskih funkcij, |
·
kronično
bolni in osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo priznanega
statusa invalida, pa so po oceni pristojnega centra za socialno delo
brez občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno življenje, |
·
hudo
bolni otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali težko in najtežjo
motnjo v duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike varstva. |
(3)
Storitev socialne oskrbe na domu se prične na zahtevo upravičenca ali
njegovega zakonitega zastopnika. |
|
IV.
Viri financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja |
|
9. člen |
(viri
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja) |
(1)
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
·
iz
proračuna občine, |
·
iz
plačil uporabnikov za storitve javne službe, |
·
iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
(2) Iz
proračuna občine se financira pomoč družini na domu, najmanj v višini 50
% subvencije k ceni storitve in v višini, za katero je upravičenec
oziroma drug zavezanec delno ali v celoti oproščen plačila. |
|
V.
Cena storitev javne službe |
|
10. člen |
(cena
storitve javne službe) |
(1) Cena
storitev javne službe iz drugega odstavka tega člena se oblikuje v
skladu s predpisom ministra, pristojnega za socialno varstvo. |
(2) K
cenam storitve pomoči družini na domu daje soglasje pristojni organ
občine. |
|
VI.
Pravice in obveznosti uporabnikov |
|
11. člen |
(pravice
uporabnikov) |
Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega
zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem
uporabnikom na območju občine. |
|
12. člen |
(obveznosti uporabnikov) |
(1)
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni plačati vse opravljene storitve
pomoči družini na domu v višini veljavne cene storitve, zmanjšane za
subvencijo občine. |
(2)
Plačila vseh storitev javne službe so oproščeni upravičenci, ki so
prejemniki trajne denarne pomoči in prejemniki nadomestila za
invalidnost po zakonu, ki ureja družbeno varstvo odraslih telesno in
duševno prizadetih oseb. |
(3) O
delni ali celotni oprostitvi plačila storitve javne službe odloči center
za socialno delo, na zahtevo upravičenca do socialnovarstvene storitve,
v skladu z merili, ki jih predpiše vlada. |
|
VII.
Nadzor nad izvajanjem javne službe |
|
13. člen |
(nadzor
nad izvajanjem javne službe) |
Nadzor
nad delom koncesionarjev in drugih pravnih oseb, ki izvajajo socialno
varstvene storitve po tem odloku organizira in izvaja socialna
inšpekcija v okviru organa v sestavi ministrstva, pristojnega za
socialno delo. |
|
VIII.
Druga določila pomembna za opravljanje javne službe |
|
14. člen |
(vodenje
evidenc) |
(1)
Izvajalci javne službe morajo voditi evidence v skladu z določili
zakona, ki ureja socialno varstvo in na njegovi podlagi sprejetimi
podzakonskimi predpisi. |
(2)
Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati
v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
IX.
Prehodna in končna določba |
|
15. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o organizaciji in
izvajanju službe pomoči na domu in merilih za določanje plačil storitev
(Ur. l. RS, št. 20/00). |
|
16. člen |
(objava
in začetek veljavnosti) |
Ta odlok
se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati petnajsti
(15) dan po objavi. |
|
Številka: 6.4/2019 |
Datum:
10. 10. 2019 |
|
|
Občina
Oplotnica |
|
Matjaž Orter, župan |
|