Na podlagi 8.
odstavka 32. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Ur. list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo) in 54. člena
Statuta Občine Videm
(Uradno glasilo slovenskih občin št. 8/2007 je Nadzorni odbor Občine
Videm na 3. seji 22.2.2011 sprejel |
POSLOVNIK |
NADZORNEGA ODBORA
OBČINE VIDEM |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
S tem poslovnikom se
ureja organizacija, naloge in način dela Nadzornega odbora Občine Videm
(v nadaljevanju: nadzorni odbor) ter status članov odbora kot najvišjega
organa nadzora javne porabe v občini Videm. |
2. člen |
Nadzorni odbor kot
najvišji organ nadzora javne porabe občine deluje v okviru svojih
pristojnosti samostojno in neodvisno. Svoje naloge opravlja strokovno,
vestno, pošteno in nepristransko, v skladu z Zakonom o lokalni
samoupravi, Statutom Občine Videm in tem poslovnikom ter drugimi
občinskimi akti na katerih temelji tudi razmerje do občinskega sveta in
župana. |
3. člen |
Delo nadzornega
odbora je javno. Po predhodni presoji lahko nadzorni odbor javnost
izključi. |
Nadzorni odbor je
dolžan varovati uradne in poslovne skrivnosti, s katerimi se seznani pri
svojem delu. Pri delu mora spoštovati dostojanstvo, dobro ime in osebno
integriteto fizičnih in pravnih oseb. |
4. člen |
Sedež nadzornega
odbora je v Vidmu, Videm pri Ptuju 54. |
Nadzorni odbor ima
svoj žig, ki ima v sredini grb občine Videm. V zgornjem polkrogu je
napis “OBČINA Videm”, v spodnjem polkrogu pa napis “NADZORNI ODBOR”. Žig
nadzornega odbora hrani občinska uprava. |
5. člen |
Nadzorni odbor
zastopa in predstavlja predsednik nadzornega odbora, v njegovi
odsotnosti pa podpredsednik, ki ga izmed sebe izvolijo člani nadzornega
odbora na svoji prvi seji. |
II.
NASTANEK IN SESTAVA NADZORNEGA ODBORA |
6. člen |
Nadzorni odbor ima
pet članov, ki jih imenuje občinski svet za dobo 4 let. Mandat prične z
dnem imenovanja nadzornega odbora na seji občinskega sveta Občine Videm.
Izmed sebe člani nadzornega odbora izvolijo predsednika in
podpredsednika. |
Članstvo v nadzornem
odboru preneha z dnem razrešitve oziroma z dnem poteka mandata članom
občinskega sveta, ki je nadzorni odbor imenoval. Za predčasno razrešitev
člana nadzornega odbora se primerno uporabljajo razlogi za predčasno
prenehanje mandata člana občinskega sveta. Razrešitev opravi občinski
svet na predlog nadzornega odbora. |
7. člen |
Člani nadzornega
odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, župan, podžupan, člani
svetov krajevnih skupnosti , javni uslužbenci občinske uprave ter člani
poslovodstev javnih zavodov, javnih podjetij in organizacij, ki so
uporabniki proračunskih sredstev. |
Član nadzornega
odbora je dolžan seznaniti nadzorni odbor s svojim statusom. Član
nadzornega odbora lahko odstopi, lahko pa je tudi predčasno razrešen.
Odstop je dejanje posameznika, predlog za razrešitev pa lahko občinskemu
sveti poda tudi nadzorni odbor, primerih: |
·
če je njegov
položaj v nasprotju z določili tega člena, |
·
če se trikrat
zaporedoma ne udeleži seje in ne sodeluje pri delu nadzornega odbora, |
·
če nastanejo
razlogi iz določbe prvega odstavka 37. a člena Zakona o lokalni
samoupravi. |
|
8. člen |
Nadzorni odbor ima
tajnika, katerega določi župan izmed javnih uslužbencev v občinski
upravi. Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora
zagotavljata župan in občinska uprava. |
Strokovna
pomoč zajema: |
·
obveščanje
članov NO o sprejemu in spremembah aktov občine, župana |
·
obveščanje
članov NO o sprejemu ali spremembah zakonodaje, ki se nanašajo na
delovanje NO |
·
posredovanje
gradiva in mnenj ministrstev članom NO |
Posamezne
posebne strokovne naloge lahko opravi izvedenec, ki ga na predlog
nadzornega odbora imenuje občinski svet. |
Administrativna pomoč zajema predvsem: |
·
pripravo vabil
in tehnično organizacijska dela za sklic seje |
·
pripravo
gradiv za seje NO |
·
pripravo
posameznih aktov, ki spremljajo postopek nadzora NO (sklepi o izvedbi
nadzora, pooblastil…) |
·
pisanje
zapisnikov sej NO |
·
obveščanje
članov NO o izobraževanjih |
·
spremljanje in
urejanje pošte za NO |
·
arhiviranje
gradiv NO |
·
vodenje
evidence o opravljenem delu članov NO |
9. člen |
Prvo sejo nadzornega
odbora skliče župan. Nadzorni odbor se konstituira, če je na prvi seji
navzočih večina članov. |
10. člen |
Naloga predsednika
je: |
·
vodi in
organizira delo odbora, |
·
predlaga
dnevne rede, sklicuje in vodi seje, |
·
spremlja in
skrbi za izvajanje sklepov nadzornega odbora, |
·
podpisuje
sklepe, poročila, zapisnike in druge akte nadzornega odbora, |
·
pripravi
program dela nadzornega odbora in predlog potrebnih sredstev za |
·
posamezno
proračunsko leto, |
·
sodeluje z
občinskim svetom, županom in občinsko upravo, |
·
sodeluje na
sejah občinskega sveta, |
·
predlaga kdo
bo opravljal nadzor, |
·
poroča o
ugotovitvah NO. |
11. člen |
Nadzorni odbor dela
na sejah. Udeležba na sejah nadzornega odbora je pravica in dolžnost
članov. Delo nadzornega odbora ureja ta pravilnik, ko ga sprejme odbor z
večino glasov članov sveta. |
12. člen |
Člani nadzornega
odbora opravljajo svoje naloge nepoklicno. |
Predsednik in člani
nadzornega odbora imajo pravico do dea plače za opravljanje funkcije in
povrnitve drugih stroškov v skladu s Pravilnikom o plačah občinskih
funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov (Uradno
glasilo slovenskih občin št. 14/2007). |
|
13. člen |
Člani nadzornega
odbora imajo pravico udeleževati se sej občinskega sveta občine Videm. |
III. PRISTOJNOSTI
NADZORNEGA ODBORA |
14. člen |
Nadzorni odbor ima
naslednje pristojnosti: |
1.
opravlja
nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, |
2.
nadzoruje
namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna, |
3.
nadzoruje
finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev, |
4.
nadzorni odbor
sprejme letni program nadzora najkasneje v mesecu decembru za prihodnje
leto. |
Nadzorni odbor v
okviru svojih pristojnosti ugotavlja zakonitost in pravilnost poslovanja
občinskih organov, župana, svetov krajevnih skupnosti, javnih zavodov,
javnih podjetij ter drugih porabnikov sredstev občinskega proračuna in
pooblaščenih oseb, ki razpolagajo z občinskimi javnimi sredstvi in
občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe
občinskih proračunskih sredstev. |
Nadzorni odbor
sprejme letni program nadzora, ki vsebuje nadzor proračuna in
zaključnega računa proračuna občine ter finančnih načrtov in zaključnih
računov ožjih delov občine in drugih uporabnikov proračunskih sredstev.
S programom seznani nadzorni odbor občinski svet in župana. |
IV. POSTOPEK IN
NAČIN DELA |
1. Postopek
nadzora |
15. člen |
Nadzorni odbor vodi
postopek nadzora in pregleda po tem poslovniku in predpisih, ki urejajo
javne finance v občini. |
Stranka v postopku
(nadzorovana stranka) je uporabnik občinskih sredstev oziroma premoženja
in/ali odredbodajalec oziroma skrbnik za proračunska sredstva oz.
premoženje. |
16. člen |
Nadzorni odbor
opravlja redne in občasne nadzore. |
O izboru nadzorovane
stranke se nadzorni odbor odloča samostojno. Nadzorni odbor izda o tem
ustrezen sklep, ki se dostavi nadzorovani stranki in pooblaščenim članom
nadzornega odbora. |
17. člen |
Redne nadzore si
nadzorni odbor določi z letnim programom tako, da so na daljši rok
zajeti vsi uporabniki občinskih proračunskih sredstev, na krajši rok pa
posamezni uporabniki iz različnih dejavnosti. |
18. člen |
Občasne nadzore si
nadzorni odbor določi sproti po lastni presoji, lahko pa na podlagi
pobude: |
·
občinskega
sveta, |
·
župana, |
·
posameznega
člana občinskega sveta, |
·
posameznega
člana nadzornega odbora, |
·
civilne
iniciative in občanov, |
·
pravnih oseb
(uporabnikov proračunskih sredstev), |
ki mora biti podana v
pisni obliki. |
19. člen |
Koraki
nadzora: |
Akt NO ali
drugi dokument: |
1. Določitev
letnega programa dela |
Letni program
dela |
2. Izdaja
sklepa o izvedbi nadzora (opredeli se nadzorovana oseba, predmet
in obseg nadzora, predvideni čas izvedbe nadzora…) |
Sklep o
izvedbi nadzora |
3. Izdaja
pooblastila za izvedbo nadzora (opredelijo se član in člani NO,
ki bodo izvedli nadzor) in najava
nadzora nadzorovani stranki ter rok za pripravo podatkov oz.
dokumentacije |
Pooblastilo
članu NO |
4. Izvajanje
nadzora (na sedežu nadzorovane osebe in na sejah NO) |
Register
nadzora z delovnimi zapisi |
5. Priprava
in izdaja osnutka poročila o nadzoru (z navedbo predmeta
nadzora, obdobje nadzora, ugotovitev nadzora, predlogov,
priporočil…) |
Osnutek
poročila o nadzoru |
6. Možnost
ugovora nadzorovane stranke na osnutek poročila (z navedbo roka
za ugovor) |
Odzivno
poročilo nadzorovane stranke |
7. Priprava
in izdaja poročila o nadzoru (z navedbo predmeta nadzora,
obdobja nadzora, ugotovitev nadzora in predlogov) |
Poročilo o
nadzoru |
8. Odziv
župana in OS na poročilo NO |
Odziv župana
in OS |
20. člen |
Glede na
vsebino nadzora in njegovo trajanje so posamezni nadzori lahko: |
·
zelo zahtevni |
·
zahtevni |
·
manj zahtevni |
Zelo
zahteven nadzor je nadzor poslovanja občine, posrednega proračunskega
porabnika, v posameznem obdobju ali letu. Zelo zahteven je tudi nadzor
smotrnosti poslovanja občine. |
Zahteven nadzor je
nadzor zaokroženega dela poslovanja občine, npr. investicijskih
odhodkov, postopkov oddaje javnih naročil, prevzemanja obveznosti, plač
javnih uslužbencev in funkcionarjev, tekočih transferjev in podobno. |
Manj zahteven nadzor
je nadzor, ki je osredotočen na posamezno proračunsko postavko ali
podpostavko, npr. na odhodke za posamezno investicijo, tekoče transfere
na posameznem področju (npr. kmetijstvo, kultura, šport), prihodke od
prodaje posameznega premičnega in nepremičnega premoženja. |
21. člen |
Nadzorovana stranka
je dolžna nadzornemu odboru, na njegovo zahtevo, zagotoviti vso
dokumentacijo in informacije v zvezi z nadzorom. |
Nadzorovana stranka
mora v roku, nadzornemu odboru dostaviti vse dokumente iz prejšnjega
odstavka, oziroma, če se nadzorni odbor tako odloči, omogočiti nemoten
pregled dokumentacije v prostorih nadzorovane stranke ter sodelovati v
postopkih nadzora, odgovoriti na ugotovitve in dajati pojasnila. |
Vsak član nadzornega
odbora ima pravico zahtevati in dobiti podatke oz. dokumentacijo od
občine, ki so mu potrebni pri opravljanju njegovih nalog, če teh
podatkov na njegov predlog ne zahteva nadzorni odbor. |
Zahtevane podatke oz.
dokumentacijo je nadzorovana stranka dolžna dostaviti nadzornemu odboru
oziroma pooblaščencu nadzornega odbora v roku, ki je določen v sklepu o
izvedbi nadzora, vendar najkasneje v roku osmih (8) dneh po prejemu
zahteve. |
22. člen |
Za posamezen nadzor
je pristojen član nadzornega odbora, ki je določen v nadzornem programu
(v nadaljevanju nadzornik). |
Nadzor se deloma
opravi na sedežu nadzornega odbora, kamor je bila posredovana
dokumentacija nadzorovane stranke, deloma pa na sedežu nadzorovane
stranke, kjer se vpogleda dodatna dokumentacije in opravi razgovor s
pristojnimi osebami nadzorovane stranke. |
23. člen |
Predsednik nadzornega
odbora izloči člana nadzornega odbora iz posamezne zadeve v primeru, če
so podane okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti. |
Izločitev člana
nadzornega odbora v posamezni zadevi lahko zahteva tudi nadzorovana
oseba in sam član NO. Zahtevo za izločitev mora vložiti pri nadzornem
odboru. V zahtevi je potrebno navesti okoliščine, na katere opira svojo
zahtevo za izločitev. O izločitvi odloči predsednik nadzornega odbora,
ki o izločitvi izda poseben sklep, ki mora vsebovati odločbo o
razrešitvi ter ime in priimek novega pooblaščenca nadzornega odbora za
opravljanje nadzora. |
24. člen |
Predsednik nadzornega
odbora ima pravico in dolžnost spremljati izvajanje nadzora. |
25. člen |
O vsakem nadzoru se
vodi register, v katerega se vlaga vse beležke in druge veljavne
listine, osnutek poročila, odzivno poročilo (morebitni ugovor) in
dokončno poročilo (poročilo s priporočili in predlogi) kot dokončni akt
nadzornega odbora. |
Celotno gradivo in
ostala dokumentacija nadzornega odbora se po poteku mandata vodi v
občinskem arhivu. |
Skrbnik arhiva in
tekoče dokumentacije je občinska uprava. |
26. člen |
Po opravljenem
pregledu, za pregled pristojni član nadzornega odbora pripravi osnutek
poročila, ki vsebuje naslednje sestavine: |
1.
naslov |
2.
kratek
povzetek |
3.
osnovne
podatke o nadzoru |
·
ime nadzornega
odbora |
·
ime organa, v
katerem se opravlja nadzor |
·
kaj se
nadzoruje |
·
datum nadzora |
4.
uvod |
5.
ugotovitveni
del o razkritih napakah oziroma nepravilnostih pri nadzoru z navedbo
predpisov, ki so bili kršeni |
Nadzornik pripravi
osnutek poročila o nadzoru in ga posreduje predsedniku nadzornega
odbora. Predsednik NO lahko poda v roku treh (3) dni pripombe na osnutek
poročila o nadzoru. |
Posamezne sestavine
osnutka poročila morajo biti v skladu s Pravilnikom o obveznih
sestavinah poročila nadzornega odbora občine (Ur.l. RS št. 23/2009). |
Osnutek poročila
obravnava nadzorni odbor na seji in ga po podanih izjavah članov
nadzornega odbora sprejme. |
Če osnutek poročila
ni sprejet je dolžan NO sprejeti usmeritve za njegovo spremembo ali
dopolnitev. |
Nadzorni odbor pošlje
nadzorovani stranki osnutek poročila o nadzoru najpozneje v roku osmih
(8) dni po sprejemu. |
Nadzorovana stranka
ima pravico v roku petnajstih (15) dni od dneva prejema osnutka poročila
pri nadzornem odboru vložiti pisni ugovor in odgovoriti na posamezne
navedbe (odzivno poročilo). |
27. člen |
Nadzorni odbor mora o
ugovoru oz. odzivnem poročilu odločiti v petnajstih (15) dneh po
njegovem prejemu. |
Če ugovor (odzivno
poročilo) ni utemeljen je kot tak zavrnjen ali do ugovora (odzivnega
poročila) ni prišlo, pripravi nadzorni odbor na podlagi osnutka končno
poročilo o nadzoru, ki mora biti identično osnutku poročila. |
Če je ugovoru
(odzivnemu poročilo) ugodeno delno ali v celoti, nadzorni odbor v
razveljavljenem delu ponovi postopek nadzora. |
Poročilo o nadzoru (s
priporočili in predlogi) je dokončni akt odbora in mora biti v naslovu
poročila kot tako navedeno. |
Izvod končnega
poročila se pošlje nadzorovani stranki, občinskemu svetu in županu ter
se kot takšno obravnava na naslednji seji OS v okviru točke dnevnega
reda. |
Sestavine poročila o
nadzoru, ki je dokončni akt nadzornega odbora, morajo biti v skladu s
Pravilnikom o obveznih sestavinah nadzornega odbora občine, ki ga
predpiše minister, pristojen za lokalno samoupravo, v soglasju z
ministrom, pristojnim za finance. |
28. člen |
Če
nadzorni odbor ugotovi hujšo kršitev predpisov, navedeno v 107. Zakona o
javnih financah (Ur. l. RS št. 107/2010) ali nepravilnosti pri
poslovanju župana, mora o teh kršitvah v petnajstih dneh od izdaje
dokončnega poročila obvestiti pristojno ministrstvo in računsko sodišče. |
Hujše
kršitve predpisov oziroma nepravilnosti so naslednje: |
·
če uporabnik
prevzame obveznost v breme proračuna ali izplača proračunska sredstva za
namene, ki niso predvideni v proračunu, |
·
če uporabnik
prevzame obveznost v breme proračuna ali izplača proračunska sredstva v
višini, ki presega v proračunu zagotovljena sredstva oziroma višino, ki
jo določi občinski svet, |
·
če uporabnik
pri prodaji ali oddaji finančnega ali stvarnega premoženja ravna v
nasprotju z zakonodajo, |
·
druge kršitve
predpisov, ki se po presoji nadzornega odbora štejejo za hujše, |
·
če je oddaja
javnega naročila v nasprotju z zakonodajo, ki ureja javna naročila oz.
oddaja del brez izvedbe javnega razpisa, če bi bilo za njegovo izvedbo
potrebno izvesti tak razpis. |
Pri
hujših kršitvah se pomembnost določa: |
·
po vrednosti –
v odstotku od vrednosti predmeta revidiranja, |
·
po naravi –
prevzemanje obveznosti brez podlage v proračunu, neustrezni postopek
javnega naročanja, nezakonito financiranje političnih strank, neustrezen
obračun bonitete za uporabo službenega avtomobila, |
·
po kontekstu –
pri ponavljajočih se nepravilnostih, na katere je nadzorni odbor že
opozoril. |
29. člen |
V primeru, da
nadzorni odbor ugotovi, da obstaja utemeljen sum, da je nadzorovana
stranka storila prekršek ali kaznivo dejanje, je dolžan svoje ugotovitve
posredovati pristojnemu organu pregona. |
|
30. člen |
Nadzorovana stranka
je dolžna spoštovati mnenja, priporočila in predloge nadzornega odbora.
Občinski svet, župan in organi porabnikov občinskih proračunskih
sredstev so dolžni obravnavati dokončna poročila nadzornega odbora in v
skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge
nadzornega odbora. |
|
31. člen |
Poročilo lahko
vsebuje tudi priporočilo za smotrnejšo porabo proračunskih sredstev v
bodoče. |
Nadzorni odbor v teku
postopka opozori nadzorovano stranko, da odpravi morebitna dejanja in
ravnanja, ki niso v skladu s predpisi. Če nadzorovana stranka opozorila
ne upošteva, se to navede v poročilu. |
32. člen |
Nadzorni odbor
najmanj enkrat letno poroča občinskemu svetu o svojih ugotovitvah. |
Nadzorni odbor
posreduje letno poročilo o svojem delu županu in občinskemu svetu do
konca meseca januarja koledarskega leta za preteklo leto. |
2. Način dela |
33. člen |
Nadzorni odbor dela
in odloča na sejah, ki jih sklicuje predsednik nadzornega odbora: |
·
na lastno
pobudo, |
·
na zahtevo
večine članov nadzornega odbora. |
34. člen |
Predsednik pripravi
predlog dnevnega reda in ga pošlje skupaj z gradivom vsaj pet dni pred
sejo članom odbora. Predlagatelj, ki ni član nadzornega odbora, mora
gradivo posredovati predsedniku nadzornega odbora vsaj petnajst dni pred
sejo. |
Seje NO se praviloma
sklicujejo z vabilom posredovanim na elektronski naslov vabljenim na
sejo. |
35. člen |
V nujnih primerih
lahko predsednik skliče izredno sejo nadzornega odbora. V zahtevi za
sklic izredne seje morajo biti navedeni razlogi za izredni sklic in
praviloma priloženo gradivo, o katerem naj se odloča na seji. |
Za izredno sejo se
lahko predloži gradivo članom na sami seji nadzornega odbora. |
36. člen |
Če predsednik po
prejemu zahteve za sklic seje ne sk liče v dvajsetih dneh redne in v
petih dneh izredne seje nadzornega odbora, jo lahko skliče vlagatelj
zahteve s podpisi še treh članov nadzornega odbora. |
37. člen |
Člani nadzornega
odbora imajo pravico in dolžnost sodelovati pri delu nadzornega odbora,
udeleževati se sej in odločati na njih. Evidenco udeležbe članov vodi
tajnik nadzornega odbora. |
38. člen |
Na seji nadzornega
odbora so lahko prisotne tudi druge osebe. Prisotne so na podlagi vabila
predsednika ali z njegovim soglasjem. |
3. Potek seje |
39. člen |
Sejo nadzornega
odbora vodi predsednik, v njegovi odsotnosti pa podpredsednik. |
Ob odsotnosti
predsednika in podpredsednika sejo vodi najstarejši član nadzornega
odbora. |
|
40. člen |
Predsedujoči na
začetku seje ugotovi sklepčnost nadzornega odbora. Nadzorni odbor je
sklepčen, če je prisotnih večina vseh članov nadzornega odbora.
Zabeležijo se opravičeno odsotni, neopravičeno odsotni in morebitna
prisotnost drugih oseb. |
41. člen |
Po ugotovitvi
sklepčnosti predsedujoči da v obravnavo predlog dnevnega reda.
Predsedujoči lahko spremeni vrstni red točk dnevnega reda. Vsak član
nadzornega odbora lahko poda predlog za umik oziroma razširitev točk
dnevnega reda. O predlogih odloči nadzorni odbor z večino opredeljenih
glasov. Predsedujoči da nato na glasovanje dnevni red s sprejetimi
predlogi v celoti. |
42. člen |
Nadzorni odbor nato
preide k sprejemanju zapisnika prejšnje seje, h kateremu člani lahko
podajo pripombe za ustrezno spremembo ali dopolnitev. Zapisnik je
sprejet, če nanj ni pripomb, ali je sprejet z dopolnili. |
43. člen |
Dnevni red se
obravnava po vrstnem redu posameznih točk, na začetku vsake točke lahko
predlagatelj poda uvodno obrazložitev. |
Po končani
obrazložitvi predsedujoči povabi k razpravi, h kateri se člani
prijavljajo z dvigom rok. Razpravljanje posameznika mora biti časovno
primerno omejeno in se mora nanašati na obravnavano točko, sicer ga
predsedujoči na to opomni oziroma po neuspešnem opominu vzame besedo.
|
O morebitnem ugovoru
o odvzemu besede odloča nadzorni odbor. |
Ostali na seji lahko
sodelujejo v razpravi, potem, ko jim predsedujoči da besedo.
|
44. člen |
Predsedujoči zaključi
razpravo, ko ugotovi, da ni več razpravljavcev. |
Ko je razprava
zaključena, predsedujoči oblikuje ugotovitve, stališča, mnenje, predloge
in priporočila v obliki sklepa, o katerem se glasuje. |
Če je potrebno za
razpravo dodatno gradivo, se razprava nadaljuje po pridobitvi le tega. |
45. člen |
Predsedujoči prekine
sejo nadzornega odbora in jo po možnosti preloži na določen datum, če: |
1.
ni več mogoče
zagotoviti sklepčnosti, |
2.
je potrebno
dobiti mnenje drugih organov, |
3.
tako sklene
nadzorni odbor. |
Nedokončana zadeva se
preloži na eno od prihodnjih sej. Nadzorni odbor zaključi sejo, ko so
izčrpane vse točke dnevnega reda. |
46. člen |
Predsedujoči skrbi za
red na seji in sme kršilca reda opomniti oziroma mu odvzeti besedo ali v
skrajnem primeru zahtevati, da zapusti sejo. Vsi ukrepi se zapišejo v
zapisnik. O morebitnem ugovoru, vloženem v roku 3 dni, odloča nadzorni
odbor na prihodnji seji. |
Predsedujoči lahko
prekine sejo odbora, če reda na njej ni mogoče ohraniti s prej
navedenimi ukrepi. |
4. Odločanje |
47. člen |
Nadzorni odbor
veljavno odloča z večino opredeljenih glasov. Po končani razpravi se o
predlogu posamezne točke dnevnega reda pripravi sklep in opravi
glasovanje. Glasovanje je javno ali tajno. |
Nadzorni odbor
praviloma odloča z javnim glasovanjem z dvigom rok. |
Nadzorni odbor lahko
odloča tudi s tajnim glasovanjem, o čemer se odloči z večino glasov vseh
članov. |
Član nadzornega
odbora ima pravico izraziti ločeno mnenje, ki se evidentira v zapisniku. |
|
|
48. člen |
Javno glasovanje se
opravi z dvigom rok in to po vprašanju predsedujočega, kdo je za predlog
in kdo je proti predlogu. Če je o isti zadevi več predlogov, se glasuje
po vrstnem redu glede na oddanost predlogov. |
Ko je predlog, ki je
bil dan na glasovanje, sprejet, je glasovanje končano. |
O izglasovanem
predlogu se napiše sklep. |
49. člen |
Če nadzorni odbor
sklene, da bo odločal s tajnim glasovanjem, se za vsako glasovanje
pripravi pet (5) enako velikih glasovnic z žigom nadzornega odbora,
navedbo predlogov sklepov in vpisanima besedama "za" (na desni strani),
"proti" (na levi strani). |
Glasovnica vsebuje
navodilo za glasovanje, in sicer da se obkroži le ena izmed teh besed. |
Tajno glasovanje
vodita tajnik in predsedujoči odbora, slednji tudi objavi rezultat
glasovanja. |
O tajnem glasovanju
se vodi poseben zapisnik, ki vsebuje podatke o vodenju tajnega
glasovanja, predlogih sklepov ter ugotovitvah izida glasovanja. Zapisnik
podpišeta predsedujoči in tajnik nadzornega odbora. |
5. Zapisnik |
50. člen |
O sejah nadzornega
odbora se piše zapisnik, v katerega se zapišejo glavni podatki o
dogajanju na seji, mora pa vsebovati podatke o: |
·
tekoči
številki seje, datum in čas seje, |
·
imenih
prisotnih, opravičeno in neopravičeno odsotnih ter ostalih prisotnih na
seji, |
·
dnevnem redu,
spremembah, dopolnitvah in sprejemu dnevnega reda, |
·
stališčih,
mnenjih in predlogih ter morebitnih ločenih mnenjih članov nadzornega
odbora, |
·
izjavah, za
katere so navzoči izrecno zahtevali, da se vnesejo v zapisnik, |
·
razpravljavcih, izidih glasovanja o posameznih predlogih in sprejetih
sklepih. |
K
zapisniku se priloži gradivo, ki je bilo obravnavano na seji, v
originalu ali fotokopiji. |
51. člen |
Za zapisnik
nadzornega odbora skrbi tajnik. Sprejeti sklepi na posameznih sejah se
označijo z zaporednimi številkami v okviru celotnega mandata nadzornega
odbora. |
Člani nadzornega
odbora prejmejo predlog zapisnika hkrati z vabilom za naslednjo sejo. |
Na seji sprejeti
zapisnik podpišeta predsedujoči in tajnik nadzornega odbora. |
52. člen |
Z gradivom zaupne
narave se ravna po predpisih, ki urejajo področje upravnega poslovanja
in arhiviranja. |
Celotno
gradivo se hrani v arhivu občinske uprave. |
V. JAVNOST DELA |
53. člen |
Delo nadzornega
odbora je javno. |
Javnost dela se
zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu nadzornega odbora, z
navzočnostjo občanov in občank ter predstavnikov javnih občil na sejah
odbora. |
Vabila z dnevnim
redom za seje odbora in sklepi sej odbora so informacije javnega
značaja, ki se objavijo na spletni strani Občine Videm. Izjemoma je
lahko seja odbora zaprta za javnost. Javnosti niso dostopni dokumenti in
gradiva, ki so na podlagi predpisov opredeljeni za zaupno oziroma
poslovno skrivnost. |
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
54. člen |
Ta poslovnik kakor
tudi njegove poznejše spremembe in dopolnitve obravnava in sprejme
nadzorni odbor z dvotretjinsko večino glasov vseh članov. |
Za vprašanja, ki niso
opredeljena s tem poslovnikom, se smiselno uporabljajo določbe Statuta
občine Videm (Uradne objave slovenskih občin št. 8/2007) in Poslovnika
Občinskega sveta občine Videm (Uradne objave slovenskih občin št.
12/2010). |
55. člen |
Ta poslovnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Z
dnem njegove uveljavitve preneha veljati Poslovnik o delu Nadzornega
odbora občine Videm z dne 22.3.2007. |
Številka: |
Videm, 22.2.2011 |
Občina Videm |
Predsednica
nadzornega odbora |
Sabina Selinšek,
mag.org.,I.r. |