Odlok o rebalansu proračuna Občine Bloke za leto 2013
Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/2013
Datum sprejema: 13.06.2013
Datum objave: 21.06.2013
Datum začetka veljavnosti: 13.06.2013
New Page 2

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 711/11-UPB) in  Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07, 54/2010, 9/12) je občinski svet Občine Bloke na svoji 15. redni seji, 13. 6. 2013, sprejel

ODLOK

O REBALANSU PRORAČUNA OBČINE BLOKE ZA LETO 2013

 

1) Splošna določba

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za leto 2013 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2) Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

Skupina /Podskupina kontov/                                     

V €

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                       

2.456.097

             TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                    

1.573.966

70

DAVČNI PRIHODKI                                                    

1.403.186

700

davek na dohodek in dobiček                                     

1.296.746

703

davki na premoženje                                                              

80.540

704

domači davki na blago in storitve                                       

25.900

706

drugi davki                                                                                

0

71

NEDAVČNI PRIHODKI                                                            

170.780

710

udeležba na dobičku in dohodki od premoženja             

27.520

711

takse in pristojbine                                                                 

600

712

globe in druge denarne kazni                                              

15.000

713

prihodki od prodaja blaga in storitev                                  

108.900

714

drugi nedavčni prihodki                                                         

18.760

72

KAPITALSKI PRIHODKI                                                          

50.800

720

prihodki od prodaje osnovnih sredstev                             

0

721

Prihodki od prodaje zalog                                                      

0

722

prihodki od prodaja zemljišč in neopredmetenih sredstev           

50.800

73

PREJETE DONACIJE                                                                

0

730

Prejete donacije iz domačih virov                                       

0

731

Prejete donacije iz tujih virov                                              

0

74

TRANSFERNI PRIHODKI                                                        

831.331

740

transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij  

249.661

741

Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU             

581.670

 

 

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                             

2.821.482

40

TEKOČI ODHODKI                                                                  

613.376

400

plače in drugi izdatki zaposlenim                                        

125.568

401

prispevki delodajalcev za socialno varnost                      

19.550

402

izdatki za blago in storitve                                                    

457.958

403

plačila domačih obresti                                                            

0

409

rezerve                                                                                      

10.300

41

TEKOČI TRANSFERI                                                               

598.367

410

subvencije                                                                                 

65.000

411

transferi posameznikom in gospodinjstvom                     

341.974

412

transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam        

59.140

413

drugi domači tekoči transferi                                                

132.253

414

Tekoči transferi v tujino                                                        

0

42

INVESTICIJSKI ODHODKI                                                     

1.540.696

420

nakup in gradnja osnovnih sredstev                                 

1.540.696

43

INVESTICIJSKI TRANSFERI                                                  

69.043

431       Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso

proračunski uporabniki                                                          

61.939

432

Investicijski transferi proračunskim uporabnikom         

7.104

III.  PRORAČUNSKI PRESEŽEK ali PRIMANJKLJAJ ( I.-II.)           

-365.386

 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV  (750+751+752) 

 

75

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                    

0

750

prejeta vračila danih posojil                                                     

0

751

prodaja kapitalskih deležev                                                  

0

752

kupnine iz naslova privatizacije                                            

 

V.  DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

(440+441+442+443)

0

44

DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

440

dana posojila                                                                            

0

441

povečanje kapitalskih deležev in naložb                           

0

442

Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije             

0

443

Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih  

0

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE

KAPITALSKIH DELEŽEV( IV.-V.)              

60

 

 

 C.  RAČUN FINANCIRANJA

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)                                                    

0

50

ZADOLŽEVANJE                                                                       

0

500

domače zadolževanje                                                            

0

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                                              

 

55

ODPLAČILA DOLGA                                                                   

 

550

odplačila domačega dolga                                                       

 

IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH

(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.)                                                 

-365.386

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.)                                  

 

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)                  

365.386

STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31.12.2012                   

458.232

             9009 splošni sklad za drugo                                    

458.232
 

Negativno stanje sredstev na računih leta 2013 bo pokrito iz ostanka sredstev na računu proračuna iz leta 2012.

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku.

3) Postopki izvrševanja proračuna

3. člen

Namenski prihodki  proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem  stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji  prihodki:

- prihodki požarne takse po 59 .členu zakona o varstvu pred požari (Uradni list RS,št. 71/93, 87/01 in 110/02);

- prihodki od turistične takse;

- prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov;

- prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda;

- prihodki iz naslova takse za vzdrževanje gozdnih cest;

- prejemki iz državnega proračuna in drugih virov za določene namene;

- prispevki občanov za izgradnjo komunalne infrastrukture.

Namenski prihodki, ki niso bili porabljeni v tekočem letu se prenesejo v proračun za naslednje leto.

4. člen

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe, če nastanejo za to utemeljeni razlog, če je na določenih postavkah manjša realizacija, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih ali če to narekuje dinamika izvajanja investicij in realizacija. Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami tudi med programskimi področji proračunske porabe v posebnem delu proračuna, če je to potrebno za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov ter zaradi drugih utemeljenih razlogov.

Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami tudi v Načrtu razvojnih programov za obdobje 2013-2016, če je to potrebno za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov, ter zaradi drugih utemeljenih razlogov.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in z zaključnim računom proračuna poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2013 in njegovi realizaciji.

Med izvrševanjem proračuna se lahko odpre nov konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke na postavki, kjer pri planiranju proračuna ni bilo mogoče predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali načina izvedbe posamezne naloge. Nov konto se odpre v okviru že odprte proračunske postavke.

5. člen

Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina sredstev za posameznega proračunskega porabnika ne presega 5.000 € se sredstva lahko dodelijo v enkratnem letnem znesku v skladu z likvidnostjo proračuna.

6. člen

Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ji je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle  v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov EU.

7. člen

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta, razen v primeru, če gre za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov, ter zaradi drugih utemeljenih razlogov.

8. člen

Proračunski skladi je:

1. račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF.

Proračunska rezerva se v letu 2013 oblikuje v višini 0,2 % skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta. Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev  proračunske rezerve doseže 1,5 % vseh proračunskih sredstev.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 46. člena ZJF župan in o tem  obvesti občinski svet.

4) Posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja države

9. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2013 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do višine 1.500 €.

5) Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja

10. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2013 zadolži v skladu z ZJF.

Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina Bloke, v letu 2013 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.

11. člen

Posredni uporabniki občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica občina se lahko v letu 2013 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja.

6) Prehodne in končne določbe

12. člen

V obdobje začasnega financiranja občine Bloke v letu 2014, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

Ta odlok začne veljati takoj. Objavi pa se Uradnem glasilu slovenskih občin.

 

Številka: 410-0002/2013

Občina Bloke

Nova vas, 13. 6. 2013

Jože Doles, župan