Občinski svet Občine Škofja Loka je na podlagi 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), 273. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17) ter 16. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/2016 - uradno prečiščeno besedilo, 35/2016 in 26/2017) na svoji 31. redni seji dne 20. septembra 2018 sprejel:
ODLOK
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O OBČINSKEM PROSTORSKEM NAČRTU OBČINE ŠKOFJA LOKA (SPREMEMBA 02 – FILC)
1. Uvodne določbe
1. člen
(predmet sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta)
(1) S tem odlokom se spremeni in dopolni Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 2/14, 3/14, 46/15, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 48/18). Spremembe in dopolnitve občinskega prostorskega načrta Občine Škofja Loka (v nadaljnjem besedilu: Sprememba 02 - Filc) je izdelal Locus prostorske informacijske rešitve, d.o.o. V postopku priprave Spremembe 02 - Filc je bil izveden postopek celovite presoje vplivov na okolje. Okoljsko poročilo je izdelal Locus prostorske informacijske rešitve, d.o.o.
(2) Sprememba 02 – Filc vsebuje spremembe strateškega in izvedbenega dela.
2. člen
(vsebina in oblika sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta)
(1) Besedilo tega odloka obsega naslednja poglavja:
2. Spremembe in dopolnitve strateškega dela OPN Občine Škofja Loka
3. Spremembe in dopolnitve izvedbenega dela OPN Občine Škofja Loka s prilogama 1 in 2
4. Prehodne in končne določbe
(2) Ta odlok vsebuje sledeči prilogi:
1. Priloga 1: Popis parcel z opredeljeno spremembo namenske rabe in spremembo enote urejanja prostora
2. Priloga 2: Grafični del prostorsko izvedbenih pogojev
(3) Grafični prikazi sprememb, določenih s tem odlokom:
1. Strateški del
01
2.1.1.
Zasnova prostorskega razvoja
(M 1 : 50.000)
02
2.1.2.1.
Zasnova gospodarske javne infrastrukture –
prometna infrastruktura
03
2.1.2.2.
vodovodno omrežje
04
2.1.2.3.
kanalizacijsko omrežje
05
2.1.2.4.
energetska infrastruktura
06
2.1.3.1.
Usmeritve za razvoj poselitve
07
2.1.3.2.
Usmeritve za razvoj v krajini
08
2.1.3.3.
Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč in
prostorskih izvedbenih pogojev
2. Izvedbeni del
1
Pregledna karta občine z razdelitvijo na liste
M 1 : 50.000
2
Pregledna karta občine s prikazom osnovne namenske rabe in ključnih omrežij gospodarske javne infrastrukture
M 1 : 25.000
3
Prikaz območij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev – list 24 in list 25
M 1 : 5.000
4
Prikaz območij enot urejanja prostora in prikaz javne gospodarske infrastrukture – list 24 in list 25
3. člen
(obvezne priloge sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta)
Obvezne priloge vsebujejo:
1. izvleček iz Strategije prostorskega razvoja Slovenije,
2. prikaz stanja prostora,
3. strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve v Spremembi 02 - Filc,
4. smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora,
5. obrazložitev Spremembe 02 - Filc,
6. povzetek za javnost,
7. okoljsko poročilo.
4. člen
(spremembe tekstualnega dela strateškega dela OPN)
V 15. odstavku 29. člena se tretja vrstica spremeni na način, da se glasi:
OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI
- Na območjih obstoječih proizvodnih dejavnosti na območju Trate imajo pred novogradnjami praviloma prednost rekonstrukcije, odstranitve objektov.
- Pri razvoju proizvodnih dejavnosti se izvajajo tudi prestrukturiranje, zgostitev in racionalna izraba obstoječih območij. V kolikor se zaradi prestrukturiranja pojavijo proste, nezadostno izkoriščene oz. degradirane površine v območju obstoječe industrijske cone, se nova območja praviloma aktivira po zapolnitvi navedenih površin v obstoječi industrijski coni.
- Nova območja, predvidena za proizvodne dejavnosti se praviloma urejajo s podrobnejšimi prostorskimi izvedbenimi akti ali podrobnejšimi prostorsko izvedbenimi pogoji.
- Spreminjanje obstoječih območij za proizvodne dejavnosti v druge, neproizvodne namene ni dopustno.
3. Spremembe in dopolnitve izvedbenega dela OPN Občine Škofja Loka
5. člen
(spremembe tekstualnega dela izvedbenega dela OPN)
(1) V 107. členu (podrobni prostorsko izvedbeni pogoji za EUP na območju urbanističnega načrta Škofja Loka) se v tabeli za vrstico 'ŠK-48/06' doda nova vrstica, ki se glasi:
ŠK-48/12
IP
LEGA OBJEKTOV:
- Stranice objektov naj bodo vzporedne z objekti v ŠK-48/08, razen objektov ob cesti JP 902392, ki so lahko vzporedni tudi s to cesto.
- Stranice objektov ob železniški progi so lahko tudi vzporedne z železniško progo.
- Obvezna organizacija prostora za prvi niz objektov ob JP 902392 je od ceste proti notranjosti:
1. cesta,
2. zeleni pas z drevoredom,
3. vsaj ena vrsta parkiranja (oz. vsaj parkiranje za obiskovalce),
4. objekt - na cesto je od objekta obrnjen najbolj reprezentativni del,
5. proizvodni, skladiščni, storitveni del,
6. manipulativno dvorišče.
- Na območju se upoštevajo naslednje gradbene meje (GM):
- GM-1: gradbena meja ob javni poti JP 902392 (na skrajnem severu enote ŠK-48/12) kot nadaljevanje gradbene meje določene z Lokacijskim načrtom za industrijsko cono Trata v enoti f.e.5,
- GM-2: gradbena meja na severni strani koridorja, predvidenega za nadaljevanje obstoječega koridorja za infrastrukturo v EUP ŠK-48/08,
- GM-3: gradbena meja na južni strani koridorja, predvidenega za nadaljevanje obstoječega koridorja za infrastrukturo v EUP ŠK-48/08, kot nadaljevanje severne gradbene meje določene z Lokacijskim načrtom za industrijsko cono Trata v enoti f.e.8
- GM-4: gradbena meja na zahodnem robu EUP
- GM-Ž: gradbena meja na južnem robu EUP, ki opredeljuje minimalni 25 m odmik objektov in zunanjih ureditev od osi obstoječe železniške proge.
- Kjer odmiki objektov niso opredeljeni z gradbenimi mejami, mora biti odmik od sosednjih zemljišč najmanj 5 m.
- Prekoračitev gradbene meje ni dopustna, razen lokalno za največ 1 m prekoračitve v dolžini največ 2 m.
- Dopustno je urejanje manipulativnih dvorišč oziroma površin okrog vseh objektov.
- Parkirni normativ: Upoštevajo se skupni prostorski izvedbeni pogoji za gradnjo in urejanje parkirnih mest in garaž iz OPN, razen kadar je predvidena gradnja objekta z dejavnostjo, kjer je gostota delovnih mest na površino majhna. V tem primeru se potrebno število parkirnih mest določi glede na predvideno število zaposlenih, vendar ne manj kot 0,75 PM/zaposlenega. Upoštevajo se potrebe po istočasnem parkiranju v najbolj obremenjenem delu dneva, kar je treba obrazložiti v projektu za gradbeno dovoljenje.
- Parkirna mesta so lahko razporejena kjerkoli v ŠK-48/12, možno pa jih je zagotavljati tudi v ŠK-48/08 in ŠK-48/09.
- Parkirna mesta se lahko zagotavljajo na terenu ali v podzemnih etažah.
VELIKOST OBJEKTOV:
- Najvišja dopustna višina objektov je 15,00 m.
- Znotraj dopustne višine je možna izvedba več etaž.
- Višinski gabarit je izjemoma dovoljeno presegati z dimniki, napravami ali s posameznimi višjimi deli objektov, v kolikor je to zaradi tehnološkega procesa nujno potrebno.
- Objekti imajo lahko do tri etaže pod nivojem terena oz. najgloblje do 2,00 m nad nivojem talne vode.
- Dopustni faktorji izrabe zemljišč (FZ, FI in FZOP) se računajo na površino celotne EUP ŠK-48/12.
OBLIKOVANJE:
- Objekti morajo biti oblikovani tako, da se v gabaritih, teksturi fasade, barvi čim bolj vklapljajo v okoliške obstoječe objekte.
- Fasade objektov na odprtem obodu celotne načrtovane industrijske cone morajo biti oblikovane tako, da vizualno čim manj izstopajo iz krajinske slike širšega območja.
- Barve fasad so lahko v temnejših odtenkih sive ali rjave barve ter v spektru različnih zemeljskih barv, dopustni so fasadni poudarki v močnejših barvnih tonih do 25 % fasadne površine.
- Urbanistično in arhitekturno oblikovanje posameznih objektov znotraj EUP mora biti usklajeno.
- Strehe objektov morajo biti ravne oziroma z naklonom do 10°.
PARCELACIJA
- Dovoljene so delitve in združevanja zemljiških parcel znotraj enote urejanja prostora.
ETAPNOST IZVEDBE PROSTORSKE UREDITVE
- Dopustna je fazna pozidava območja.
REŠITVE IN UKREPI ZA CELOSTNO OHRANJANJE KULTURNE DEDIŠČINE
- Na območju se nahaja arheološko najdišče - registrirana nepremična dediščina EŠD 12123 Godešič.
- Do pridobitve gradbenega dovoljenja je potrebno opraviti še Predhodne arheološke raziskave – arheološka izkopavanja.
- Arheološke raziskave mora zagotoviti investitor.
- Investitor mora za arheološke raziskave in odstranitev arheološke ostaline pridobiti posebno kulturnovarstveno soglasje pri pristojnem ministrstvu, ki je pogoj za izvedbo raziskave.
- Posegi v območje enote kulturne dediščine so možni, če se na podlagi rezultatov opravljenih predhodnih arheoloških raziskav izkaže, da je zemljišče možno sprostiti za gradnjo.
POGOJI GLEDE PRIKLJUČEVANJA OBJEKTOV NA GOSPODARSKO JAVNO INFRASTRUKTURO IN GRAJENO JAVNO DOBRO
- Dostopne ceste: Dostop je treba zagotavljati iz dveh smeri: preko EUP ŠK-48/08 z navezavo na občinsko cesto z oznako JP 902381 na zahodu in preko novega uvoza na severni strani, z navezavo na občinsko cesto z oznako JP 902392.
- Najkasneje ob gradnji tretje manj zahtevne ali zahtevne stavbe, je potrebno zgraditi nov prometni priključek na severni strani območja, iz JP 902392.
- V sklopu dostopnih cest se predvidi vsa potrebna komunalna infrastruktura.
- Ohranja se peš komunikacija ob železnici.
VPLIVI IN POVEZAVE S SOSEDNJIMI ENOTAMI UREJANJA
- Na dolžini vsaj 80% jugovzhodne meje EUP je obvezna izvedba 12 m zelenega pasu, ki mora biti zasajen z avtohtono vegetacijo (gručasta zasaditev dreves in grmovnic).
- Obvezna je tudi ohranitev gozda na južnem robu EUP, v širini minimalno 12 od GM-Ž proti severu.
- V južnem vogalu EUP se gozd ohranja do funkcionalnih zemljišč predvidenih stavb, vendar ne manj kot v širini 12m.
- Zeleni pas na jugovzhodnem in južnem robu oboda ŠK-48/12 nadomesti zeleni rob območja enot ŠK-48/08 in ŠK-48/09, kjer ti dve območji ne mejita več na odprto krajino.
- Na celotni površini EUP je potrebno zagotoviti FZOP najmanj 0,10.
GRAFIČNI DEL PIP:
Grafični PPIP priloženi v prilogi 2 kot grafični prikaz urejanja območja:
- List številka 1: Regulacijska karta – pri čemer so zavezujoča regulativa:
- gradbene meje,
- obvezni zeleni pas v skladu z določili tega odloka,
- infrastrukturna os - prikazuje rezervacijo koridorja za umeščanje infrastrukture, potrebne za predvideno pozidavo, obvezna je zagotovitev ene vzdolžne ter ene prečne osi za umeščanje infrastrukture, ki pa se lokacijsko lahko prilagodita predvideni pozidavi območja,
- infrastrukturna os za umeščanje dodatnega prometnega priključka na severni strani območja iz JP 902392,
- koridor rezerviran za infrastrukturo - znotraj označenega koridorja je potrebno umestiti dodatni cestni priključek na JP 902392. V tem koridorju so do izdelave idejnega projekta za nov prometni priključek dovoljena le vzdrževalna dela na obstoječih objektih in napravah ter gradnja v zvezi s komunalnim urejanjem.
- List številka 2: Usmeritvena karta s prikazom možnega urejanja območja – zazidalna situacija.
- List številka 3: Usmeritvena karta – prikaz ureditev glede poteka omrežij in priključevanja objektov na GJI.
(2) V 107. členu (podrobni prostorsko izvedbeni pogoji za EUP na območju urbanističnega načrta Škofja Loka) se v prvem stolpcu vrstice 'ŠK-48/03, ŠK-48/07, ŠK-48/09, ŠK-48/10' izbriše besedilo 'ŠK-48/10'.
(3) V 107. členu (podrobni prostorsko izvedbeni pogoji za EUP na območju urbanističnega načrta Škofja Loka) se za vrstico 'ŠK-47/03' izbriše vrstico 'Industrijska cona III ŠK-48'.
(4) V 107. členu (podrobni prostorsko izvedbeni pogoji za EUP na območju urbanističnega načrta Škofja Loka) se v prvem stolpcu vrstice 'ŠK-48/01' nad obstoječe besedilo doda besedilo 'Industrijska cona III'.
(5) V 108. členu (podrobni prostorsko izvedbeni pogoji za EUP na območju urbanističnega načrta Reteče) se vrstica 'Zeleni pas RE-05' spremeni tako, da se glasi:
Zeleni pas RE-05
RE-10
ZD
– Ohranja se kmetijska raba. Dovoljeno urejanje poljskih poti in gradnja predvidene napajalne ceste.
(6) V 108. členu (podrobni prostorsko izvedbeni pogoji za EUP na območju urbanističnega načrta Reteče) se za vrstico 'RE-02/06' izbriše vrstica 'RE-02/07'.
(7) V 109. členu (podrobni prostorsko izvedbeni pogoji za EUP na območjih drugih naselij) se za vrstico 'GD-07' izbriše vrstica 'GD-08'.
6. člen
(spremembe grafičnega dela izvedbenega dela OPN)
(1) Spremeni se grafični del izvedbenega dela Občinskega prostorskega načrta občine Škofja Loka, Prikaz območij enot urejanja prostora osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev na listu št. 24 in listu št. 25.
(2) Ukinejo se enote urejanja prostora:
· ŠK-48/10 (v celoti se priključi EUP ŠK-48/12),
· ŠK-48 (v celoti se priključi EUP ŠK-48/12),
· GD-08 (se spremeni v primarno namensko rabo ) in
· RE-02/07 (se spremeni v primarno namensko rabo).
(3) Spremeni se obseg enotam urejanja prostora:
· ŠK-48/08,
· ŠK-48/09,
· RE-01/03,
· RE-03/02,
· RE-03/03,
· RE-05,
· RE-07/01,
· RE-07/02,
· RE-07/04,
· RE-08,
· GD-07 SSa
in enoti urejanja odprtega prostora:
· KE-16.
(4) Uvedejo se nove enote urejanja prostora:
· ŠK-48/12 IP,
· RE-10 ZD in
· A 477
(5) Nadomestna kmetijska zemljišča se vzpostavijo kot ukinitev stavbnih zemljišč na sledečih enotah urejanja prostora:
· GD-08,
· RE-02/07 in
· RE-05.
Nadomestna kmetijska zemljišča se priključijo enoti urejanja odprtega prostora KE-16.
(6) Popis parcel, ki so predmet te spremembe, skupaj z opredeljeno spremembo namenske rabe in spremembo enote urejanja prostora je naveden v Prilogi 1 tega odloka.
7. člen
(veljavnost in prenehanje veljavnosti planskih in izvedbenih aktov)
Z dnem uveljavitve tega odloka v delu enote, ki se od enot ŠK-48/08 priključi k novi enoti ŠK-48/12, prenehajo veljati določila Lokacijskega načrta za industrijsko cono Trata (Uradni list RS, št. 122/06, popr. 31/10 in 49/14, 53/14).
8. člen
(dokončanje že začetih postopkov)
Postopki za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki so se začeli pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo po določbah izvedbenih aktov občine, veljavnih v času vložitve popolne vloge za izdajo gradbenega dovoljenja.
9. člen
(veljavnost sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Številka:: 3505-3/2016
Datum: 24. 09. 2018
Občina Škofja Loka
Miha Ješe, župan
PRILOGA 1:
· Popis parcel z opredeljeno spremembo namenske rabe in spremembo enote urejanja prostora
ŠTEVILKA PARCELE
ŠIFRA KO
OPN
Sprememba OPN 02
NRP_obst
EUP_obst
NRP_nova
EUP_nova
30
Godešič
P
GD-08
K2
KE-16
155/1
G
155/2
155/3
K1
156
157/1
ŠK-48/10
157/2
159/4
159/3
ŠK-48
159/2
160
161
162/2
162/1
164/1
165/2
165/1
179/4
179/6
179/5
181/4
181/3
185/2
188/4
ŠK-48/09
ŠK-48/08
188/3
191/8
191/6
430/12
SSa
GD-07
430/17
430/6
431
678/11
681/2
682
689/2
1362/2
1363/2
1366/2
1379
1382/3
1383/1
1383/2
1383/3
*37
Reteče
SK
RE-07/04
*80
A
KE-16/096
*183
RE-05
RE-07/01
810/3
810/2
818
823/4
823/13
823/15
RE-08
823/14
825/3
825/1
826/1
828
RE-01/03
829/1
830/4
830/2
830/3
830/1
833/14
833/7
833/4
855
858
SKj
RE-07/02
861
864/5
864/4
864/1
864/3
865/3
865/5
865/4
865/1
956/1
RE-02/07
957
958/6
958/5
958/4
958/2
972/7
972/6
973/4
973/1
973/3
973/2
989/9
RE-03/02
990/4
SSs
RE-03/03
990/1
990/3
1052/5
1052/6
1052/1
1056
1057
1058/1
1077/27
215/3
Suha
250/13
250/20
250/14
250/12