Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/2000, 79/01 in 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B in 127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08 in 49/09) in 16. člena Statuta Občine Dornava ( Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 30/14), je Občinski svet Občine Dornava na 3. redni seji, dne 21.02.2019 sprejel
ODLOK
O PRORAČUNU
OBČINE DORNAVA ZA LETO 2019
1. Splošna določba
1. člen
S tem odlokom se za Občino Dornava za leto 2019 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadalnjem besedilu:proračun)
2. Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
v EUR
Skupina /Podskupina kontov
Proračun leta 2019
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
2,238.399
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
2,005.889
70
DAVČNI PRIHODKI
1,792.746
700
Davki na dohodek in dobiček
1,637.034
703
Davki na premoženje
123.968
704
Domači davki na blago in storitve
31.744
706
Drugi davki
-
71
NEDAVČNI PRIHODKI
213.143
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
77.243
711
Takse in pristojbine
2.000
712
Denarne kazni
3.500
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev
714
Drugi nedavčni prihodki
130.400
72
KAPITALSKI PRIHODKI
100.657
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
15.657
721
Prihodki od prodaje zalog
722
Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega prem.
85.000
73
PREJETE DONACIJE
730
Prejete donacije iz domačih virov
731
Prejete donacije iz tujine
74
TRANSFERNI PRIHODKI
131.853
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
Proračuna Evropske unije
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
2,181.106
40
TEKOČI ODHODKI
827.038
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim
152.209
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost
26.241
402
Izdatki za blago in storitve
634.964
403
Plačila domačih obresti
11.624
409
Rezerve
41
TEKOČI TRANSFERI
783.391
410
Subvencije
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom
504.968
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
66.580
413
Drugi tekoči domači transferi
211.843
414
Tekoči transferi v tujino
42
INVESTICIJSKI ODHODKI
553.702
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI
16.975
431
Investicijski transferi
432
Investicijski transferi javnim zavodom
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-lI.)
57.293
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750
Prejeta vračila danih posojil
751
Prodaja kapitalskih deležev
752
Kupnine iz naslova privatizacije
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440
Dana posojila
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII
ZADOLŽEVANJE (500)
70.607
50
ZADOLŽEVANJE
500
Domače zadolževanje
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
129.400
55
ODPLAČILA DOLGA
550
Odplačila domačega dolga
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.)
- 1.500
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
- 58.793
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+ VII.-VIII.-IX.)
- 57.293
XII.
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA
9009
Splošni sklad za drugo
1.500
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske
porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Dornava.
3. Postopki izvrševanja proračuna
3. člen
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov.
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev in za namene, ki so jim odobrena z občinskim proračunom.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/63 in 87/01).
5. člen
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. Ne glede na prejšnjo določbo ni možna prerazporeditev strogo namenskih sredstev.
Župan polletno in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2019 in o njegovi realizaciji.
6. člen
Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu tekočega leta.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
7. člen
Proračunska rezerva za leto 2019 se oblikuje v višini 5.000,00 EUR.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem pisno obvešča občinski svet.
8. člen
Župan lahko odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
9. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna.
4. Obseg zadolževanja
10. člen
Za realizacijo obveznosti občinskega proračuna iz naslova investicij se Občina Dornava lahko zadolži v skladu z Zakonom o financiranju občin.
Pogodbe o najetju posojila sklene župan Občine Dornava.
V skladu z Zakonom o financiranju občin se lahko javna podjetja in javni Zavodi zadolžujejo le s soglasjem ustanovitelja. Dana soglasja štejejo v obseg zadolževanja občine.
5. Prehodne in končne določbe
11. člen
V obdobju začasnega financiranja občine Dornava v letu 2020, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Slovenskih občin.
Številka: 410-3/2019-002
Datum: 21.02.2019
Občina Dornava
Janko Merc, župan