|
|
Na podlagi 24. člena
Zakona o
kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12-ZdZPVHVVR,
26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 32/19, 49/20-ZIUZEOP, 54/20,
61/20-ZIUZEOP-A, 175/20-ZIUOPDVE, 203/20- ZIUPOPDVE, 15/21-ZDUOP, 38/21,
86/21-odl. US, 112/21-ZIUPGT, 123/21, 44/22, 130/22-ZPOmK-2, 18/23,
78/23, 95/23-ZIUOPZP) in 16. člena
Statuta Občine Markovci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 47/17)
je Občinski svet Občine Markovci, na 8. redni seji, dne 25. 9. 2024,
sprejel |
|
|
|
|
|
PRAVILNIK |
|
|
O DODELJEVANJU POMOČI ZA OHRANJANJE IN RAZVOJ KMETIJSTVA TER PODEŽELJA V
OBČINI MARKOVCI |
|
|
|
|
|
I. Splošne določbe |
|
|
|
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
(1) Ta pravilnik določa področja
uporabe, pogoje, upravičence, vrste pomoči ter ukrepe za ohranjanje in
spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini
Markovci. |
|
|
(2) Sredstva po tem pravilniku se
dodelijo za: |
 |
·
pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne
18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 352
z dne 24. 12. 2013, str. 9), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU)
2023/2391 z dne 4. oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014,
(EU) št. 1407/2013, (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči
de minimis za predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz
akvakulture ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de
minimis, dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev
(UL L št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023),
2024/3118 z dne 10. decembra 2024 o spremembi Uredbe (EU) št. 1408/2013
o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri
pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 2024/3118 z dne 13.
12. 2024),
(v nadaljnjem besedilu: Uredba
Komisije št. 1408/2013); |
|
|
·
pomoči de minimis v skladu z Uredbo komisije (EU) 2023/2831 z dne 13.
decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis (UL L št. 327 z dne 15. 12. 2023, str. 1; v
nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije št. 2023/2831), ter |
|
|
·
druge ukrepe občine. |
|
|
|
|
|
2. člen |
|
|
(način zagotavljanja sredstev) |
|
|
Sredstva za ohranjanje in razvoj
kmetijstva ter podeželja v Občini Markovci (v nadaljevanju: občina) se
zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o
proračunu občine za tekoče leto. |
|
|
|
|
|
3. člen |
|
|
(oblika pomoči) |
|
|
Sredstva za ukrepe po tem
pravilniku se dodeljujejo v obliki denarnih nepovratnih sredstev v
določeni višini za posamezne namene. |
|
|
|
|
|
4. člen |
|
|
(opredelitev izrazov) |
|
|
Izrazi, uporabljeni v tem
pravilniku, imajo naslednji pomen: |
|
|
1.
»kmetijski proizvod« so proizvodi iz
točke (a) prvega odstavka 2. člena Uredbe Komisije št. 2023/2831, |
|
|
2.
»predelava kmetijskih proizvodov« je
dejavnost iz točke (c) prvega odstavka 2. člena Uredbe Komisije št.
2023/2831, |
|
|
3.
»trženje kmetijskih proizvodov« je
dejavnost iz točke (d) prvega odstavka 2. člena Uredbe Komisije št.
2023/2831, |
|
|
4.
»intenzivnost pomoči« je odstotek iz 12.
točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o
razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju
ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in
108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022,
str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22.
novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih
vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za
združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023), (v
nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije št. 2022/2472), |
|
|
5.
»primarna kmetijska proizvodnja« je
proizvodnja iz točke (b) prvega odstavka 2. člena Uredbe Komisije št.
2023/2831, |
|
|
6.
»kmetijsko gospodarstvo« je gospodarstvo
iz 2. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08,
57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US,
123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23), |
|
|
7.
»opredmetena sredstva« so sredstva iz
55. točke 2. člena Uredbe Komisije št. 2022/2472, |
|
|
8.
»neopredmetena sredstva« so sredstva iz
32. točke 2. člena Uredbe Komisije št. 2022/2472, |
|
|
9.
»mikro, malo in srednje podjetje« pomeni
fizično in pravno osebo, ki opravlja gospodarsko dejavnost in izpolnjuje
merila iz Priloge I Uredbe Komisije št. 2022/2472 |
|
|
10.
»enotno podjetje« so fizične in pravne
osebe, ki opravljajo gospodarsko dejavnost in so med seboj najmanj v
enem od razmerij iz drugega odstavka 2. člena Uredbe Komisije št.
2023/2831, |
|
|
11.
»naložbe za skladnost z veljavnimi standardi
Unije« so naložbe iz 33. točke 2. člena Uredbe Komisije št.
2022/2472, |
|
|
12.
»naravne nesreče« so pojavi iz 38. točke
2. člena Uredbe Komisije št. 2022/2472, |
|
|
13.
»slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče
enačiti z naravnimi nesrečami« so vremenske razmere iz 2. točke 2.
člena Uredbe Komisije št. 2022/2472, |
|
|
14.
»škodljivi organizem rastline« je
organizem iz 43. točke 2. člena Uredbe Komisije št. 2022/2472, |
|
|
15.
»druge slabe vremenske razmere« so
vremenske razmere iz 41. točke 2. člena Uredbe Komisije št. 2022/2472, |
|
|
16.
»zaščitena žival« je žival iz 47. točke
2. člena Uredbe Komisije št. 2022/2472, |
|
|
17.
»primarna proizvodnja ribiških proizvodov in
proizvodov iz akvakulture« so dejavnosti iz točke (f) prvega
odstavka 2. člena Uredbe Komisije št. 2023/2831. |
|
|
|
|
|
5. člen |
|
|
(vrste pomoči in upravičenci) |
|
|
Za uresničevanje ciljev ohranjanja
in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se sredstva za izvajanje
ukrepov usmerjajo preko naslednjih pravnih podlag in ukrepov: |
|
|
|
Pravna podlaga |
Ukrepi / upravičenci |
|
Uredba Komisije št. 1408/2013 |
Ukrepi:
A. Naložbe na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno
kmetijsko proizvodnjo
B. Pomoč za plačilo zavarovalnih premij
Upravičenci:
Mikro, mala in srednja podjetja , ki se ukvarjajo s primarno
kmetijsko proizvodnjo, imajo v lasti oziroma zakupu kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju občine in so vpisana v register
kmetijskih gospodarstev. |
|
Uredba Komisije št. 2023/2831 |
Ukrepi:
C. Pomoč za zagotavljanje tehnične podpore na področju predelave
in trženja kmetijskih proizvodov ter nekmetijskih dejavnosti na
podeželju.
Č. Naložbe za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetijah.
Upravičenci:
1. Nosilci kmetijskih gospodarstev in nosilci dopolnilnih
dejavnosti na kmetiji, ki ležijo na območju občine. |
|
Ostali ukrepi občine |
Ukrepi:
D. Podpora delovanju nepridobitnih organizacij na področju
kmetijstva |
|
|
|
UKREPI |
|
|
|
|
|
II. Pomoči, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije št. 1408/2013 |
|
|
|
|
|
6. člen |
|
|
(splošne določbe) |
|
|
(1) Pomoč v skladu z Uredbo
Komisije št. 1408/2013 se ne dodeli: |
|
|
·
za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer pomoč, neposredno povezano z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo
in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki,
povezanimi z izvozno dejavnostjo, |
|
|
·
če se dodeli pod pogojem, da se domačim proizvodom pri uporabi daje
prednost pred uvoženimi. |
 |
(2) Skupni znesek vseh pomoči de
minimis v skladu z Uredbo Komisije št. 1408/2013, ki se dodeli
upravičencu oziroma enotnemu podjetju, ne sme presegati zgornje meje iz
tretjega a odstavka 3. člena Uredbe Komisije št. 1408/2013 ter
nacionalne in sektorske omejitve za Slovenijo iz Priloge II Uredbe
Komisije št. 1408/2013
drugega odstavka 3. člena Uredbe Komisije št. 1408/2013 in nacionalne
omejitve za Slovenijo iz Priloge Uredbe Komisije št. 1408/2013. |
|
|
(3) Do finančnih spodbud niso
upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do
občine ali do države. |
|
|
(4) Do pomoči niso upravičeni
sujekti, ki so po zakonu, ki ureja finančno poslovanje, postopke zaradi
insolventnosti in prisilno prenehanje, v prisilni poravnavi, stečaju ali
likvidaciji ter so kapitalsko neustrezni, kar pomeni, da je izguba
tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega
kapitala družbe. |
|
|
|
|
|
7. člen |
|
|
(kumulacija) |
|
|
(1) Poleg pomoči de minimis po tem
pravilniku, ki se dodelijo v skladu z Uredbo Komisije št. 1408/2013, se
v zvezi z istimi upravičenimi stroški upravičencu oziroma enotnemu
podjetju ne sme dodeliti še državna pomoč, če bi tako seštevanje
povzročilo intenzivnost pomoči, ki bi presegala intenzivnost, določeno
za posebne okoliščine vsakega primera v predpisih Evropske unije. |
|
|
(2) Če je upravičenec dejaven v
primarni kmetijski proizvodnji in je poleg tega dejaven v enem ali več
sektorjih oziroma ima druge dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe
Uredbe Komisije št. 2023/2831, se pomoč de minimis, dodeljena primarni
kmetijski proizvodnji v skladu s tem pravilnikom, lahko združuje s
pomočjo de minimis, dodeljeno sektorjem ali dejavnostim na področju
uporabe Uredbe Komisije št. 2023/2831, do ustrezne zgornje meje,
določene z Uredbo Komisije št. 2023/2831, če upravičenec na ustrezen
način, kot je ločitev dejavnosti ali stroškov, zagotovi, da primarna
kmetijska proizvodnja ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z
Uredbo Komisije št. 2023/2831. |
 |
(3) Če je upravičenec dejaven v
primarni kmetijski proizvodnji ter v primarni proizvodnji ribiških
proizvodov in proizvodov iz akvakulture, se pomoč de minimis, dodeljena
primarni kmetijski proizvodnji v skladu s tem pravilnikom, lahko
združuje s pomočjo de minimis, dodeljeno primarni proizvodnji ribiških
proizvodov in proizvodov iz akvakulture, do ustrezne zgornje meje,
določene z Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o
uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči
de minimis v sektorju ribištva in akvakulture (UL L št. 190 z dne 28. 6.
2014,str. 45), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2391 z
dne 4. oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014, (EU) št.
1407/2013, (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči de
minimis za predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz
akvakulture ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de
minimis, dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev
(UL L št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba
Komisije št. 717/2014), če upravičenec na ustrezen način, kot je ločitev
dejavnosti ali stroškov, zagotovi, da primarna kmetijska proizvodnja ne
prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije št.
717/2014.
(3) Če je upravičenec dejaven v primarni kmetijski proizvodnji ter v
primarni proizvodnji ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture,
se pomoč de minimis, dodeljena primarni kmetijski proizvodnji v skladu s
tem pravilnikom, lahko združuje s pomočjo de minimis, dodeljeno primarni
proizvodnji ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture v skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov
107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v
sektorju ribištva in akvakulture (UL L št. 190 z dne 28. 6. 2014,str.
45), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2391 z dne 4.
oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014, (EU) št. 1407/2013,
(EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči de minimis za
predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture
ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de minimis,
dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev (UL L
št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba
Komisije št. 717/2014), do najvišje zgornje meje iz katere koli od uredb
iz tega odstavka, če upravičenec na ustrezen način, kot je ločitev
dejavnosti ali stroškov, zagotovi, da primarna kmetijska proizvodnja ne
prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije št.
717/2014. |
|
|
|
|
|
8. člen |
|
|
UKREP A |
|
|
Naložbe na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko
proizvodnjo |
|
|
(1) Pomoč se dodeli naložbam v
opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v
zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo. Naložbe morajo biti izvedene na
območju občine in se ohraniti vsaj dve (2) leti. |
|
|
(2) Cilji ukrepa so: |
|
|
·
izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva,
zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in
preusmeritvijo proizvodnje; |
|
|
·
izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za
dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije; |
|
|
·
vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem,
prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do
kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in
varčevanjem z energijo in vodo. |
|
|
(3) Upravičeni stroški so: |
|
|
·
stroški gradnje, nakupa, vključno z zakupom, ali izboljšanja
nepremičnin, pri čemer je kupljeno zemljišče upravičeno le do 10 %
skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti, |
|
|
·
stroški nakupa ali zakupa nove mehanizacije in opreme do tržne vrednosti
sredstev, |
|
|
·
splošni stroški na področju izdatkov iz prejšnjih alinej tega odstavka,
kot so plačila za storitve arhitektov, inženirjev in svetovalcev,
plačila za storitve svetovanja z zvezi z okoljsko in ekonomsko
trajnostjo, vključno s stroški za študije izvedljivosti; študije
izvedljivosti ostanejo upravičen strošek tudi takrat, ko glede na
njihove rezultate niso nastali nobeni odhodki v okviru prejšnjih alinej
tega odstavka, |
|
|
·
stroški pridobitve ali razvoja računalniške programske opreme ter
pridobitev patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk. |
|
|
(4) Pomoč se ne dodeli za: |
|
|
·
nakup plačilnih pravic, |
|
|
·
nakup in zasaditev letnih rastlin, |
|
|
·
dela v zvezi z odvodnjavanjem, |
|
|
·
nakup živali, |
|
|
·
naložbe za skladnost z veljavnimi standardi Unije, |
|
|
·
stroške, povezane z zakupnimi pogodbami, kot so marža zakupodajalca,
stroški refinanciranja obresti, režijski stroški in stroški zavarovanja, |
|
|
·
obratna sredstva. |
|
|
(5) Intenzivnost pomoči znaša do 50
% upravičenih stroškov. Znesek pomoči se ustrezno zniža, če bi z
odobreno pomočjo presegli zgornjo mejo ali omejitev iz drugega odstavka
6. člena tega pravilnika. |
|
|
|
|
|
9. člen |
|
|
UKREP B |
|
|
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij |
|
|
(1) Predmet podpore je plačilo
zavarovalnih premij za zavarovanje pridelkov in živine, pri čemer pomoč: |
|
|
·
ne ovira delovanja notranjega trga zavarovalniških storitev, |
|
|
·
ni omejena na zavarovanje, ki ga ponuja eno samo zavarovalniško podjetje
ali skupina podjetij, |
|
|
·
ni pogojena s tem, da se zavarovalna pogodba sklene z zavarovalnico, ki
ima sedež v Republiki Sloveniji. |
|
|
(2) Cilj ukrepa je vključevanje čim
večjega števila kmetij v sistem zavarovanj posevkov in plodov ter
živali. |
|
|
(3) Splošni pogoj upravičenosti je
izpolnjevanje določil nacionalnega predpisa, ki ureja sofinanciranje
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
|
|
(4) Upravičeni stroški so stroški
zavarovalne premije za zavarovanje za kritje škode, nastale zaradi
naravnih nesreč, slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z
naravnimi nesrečami, in drugih slabih vremenskih razmer, bolezni živali
ali škodljivih organizmov rastlin ter škode, ki jo povzročijo zaščitene
živali. |
|
|
(5) Zavarovanje lahko krije le
stroške nadomestitev škode iz prejšnjega odstavka, pri čemer ne sme
zahtevati ali določiti vrste ali količine prihodnjega pridelka. |
|
|
(6) Pomoč skupaj s pomočjo po
nacionalni uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje
kmetijske proizvodnje ne sme preseči 70 % upravičenih stroškov. |
|
|
(7) Znesek pomoči se ustrezno
zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli zgornjo mejo ali omejitev iz
drugega odstavka 6. člena tega Pravilnika. |
|
|
|
|
|
III. Pomoči, dodeljene po Uredbi Komisije št. 2023/2831 |
|
|
|
|
|
10. člen |
|
|
(splošne določbe) |
|
|
(1) Do de minimis pomoči v skladu z
Uredbo Komisije št. 2023/2831 niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
|
|
·
ribištva in akvakulture, |
|
|
·
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
|
|
·
predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi v naslednjih primerih: |
|
|
a)
če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali
količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev
ali jih zadevna podjetja dajo na trg, |
|
|
b)
če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v
celoti prenese na primarne proizvajalce. |
|
|
(2) Pomoč ne bo namenjena izvozu
oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice,
kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z
ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
|
|
(3) Pomoč ne bo pogojena s
prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. |
|
|
(4) Pomoč ne sme biti namenjena za
nakup transportnih sredstev, ki so namenjena prevozu oseb in tovora v
cestnem prometu. |
|
|
(5) Do finančnih spodbud niso
upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do
Občine Markovci ali do države. |
|
|
(6) Do sredstev za razvoj niso
upravičena mikro, majhna in srednje velika enotna podjetja, ki so po
Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in
prisilnem prenehanju (Uradni list RS, 176/21 – UPB17, 203/20 -ZIUPOPDVE,
43/21-Sklep, 101/21 – Sklep, 196/21 – Odl. US, 157/22 – odl. US, 35/23 –
Odl. US, 57/23 – Odl. US, 102/23, 136/2023 - ZIUZDS) v prisilni
poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar
pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla
polovico osnovnega kapitala družbe. |
 |
(7) Skupna vrednost pomoči,
dodeljena istemu upravičencu (enotnemu podjetju) na podlagi pravila »de
minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 z dne 13.
decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L, 15. 12. 2023) ne sme
preseči 300.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let
katerem koli triletnem obdobju, ne glede
na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz
sredstev države, občine ali Unije. |
|
|
|
|
|
11. člen |
|
|
(kumulacija) |
|
|
(1) Pomoč de minimis se ne sme
kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali
državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s
takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek
pomoči. |
|
|
(2) Pomoč de minimis, dodeljena v
skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831, se lahko kumulira s pomočjo
de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 in
Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014 do ustrezne zgornje meje (300.000
EUR). |
|
|
(3) Pomoč de minimis, dodeljena v
skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831, se lahko kumulira s pomočjo
de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 do
ustrezne zgornje meje (300.000 EUR). |
|
|
|
|
|
12. člen |
|
|
UKREP C |
|
|
Pomoč za zagotavljanje tehnične podpore na področju predelave in
trženja, ter nekmetijskih dejavnosti na podeželju |
|
|
(1) Pomoč krije dejavnosti
poklicnega usposabljanja in pridobivanja strokovnih znanj, vključno z
usposabljanji, delavnicami in inštruiranjem, ter predstavitvene
dejavnosti in dejavnosti informiranja na področju predelave in trženja,
ter nekmetijskih dejavnosti na podeželju. |
|
|
(2) Upravičeni stroški: |
|
|
Pomoč krije naslednje upravičene
stroške: |
|
|
·
stroške organizacije poklicnega usposabljanja, dejavnosti pridobivanja
strokovnih znanj, vključno z usposabljanji, delavnicami in
inštruiranjem, ter stroške predstavitvenih dejavnosti ali dejavnosti
informiranja, |
|
|
·
stroške potovanja, nastanitve in dnevnic udeležencev, |
|
|
·
organizacije tekmovanj, sejmov ali razstav ter udeležbe na njih, |
|
|
·
publikacije, katerih cilj je ozaveščanje širše javnosti o predelavi in
trženju ter nekmetijskih dejavnostih na območju občine. |
|
|
Pomoč krije naslednje upravičene
stroške za organizacijo tekmovanj, sejmov in razstav ter udeležbo na
njih: |
|
|
·
stroške udeležbe, |
|
|
·
potne stroške, |
|
|
·
stroške publikacij in spletnih mest, v katerih je dogodek napovedan, |
|
|
·
najemnine razstavnih prostorov in stojnic ter stroške njihove postavitve
in razstavljanja. |
|
|
(3) Finančne določbe: |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
·
pomoč lahko krije do 100% upravičenih stroškov. |
|
|
|
|
|
13. člen |
|
|
Ukrep Č |
|
|
Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah |
|
|
(1) Z ukrepom želimo ustvariti
pogoje in možnosti za ustvarjanje novih delovnih mest ter realizacijo
poslovnih idej članov kmečkega gospodinjstva. Namenjen je naložbam, ki
so potrebne za začetek opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za
posodobitev in modernizacijo že obstoječe dopolnilne dejavnosti. |
|
|
(2) Predmet podpore: |
|
|
Predmet sofinanciranja so naložbe
za sledeče vrste namenov: |
|
|
·
predelava primarnih kmetijskih pridelkov, |
|
|
·
prodaja kmetijskih pridelkov in izdelkov s kmetij, |
|
|
·
turizem na kmetiji, |
|
|
·
dejavnost, povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji, storitvami
oziroma izdelki. |
|
|
(3) Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
·
upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji (Uradni list RS, št. 57/15,
36/18, 151/22), |
|
|
·
dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj dve (2) leti po zaključeni investiciji. |
|
|
(4) Upravičeni stroški: |
|
|
·
gradbena in obrtniška dela, |
|
|
·
stroški nakupa opreme, vključno z računalniško opremo, |
|
|
·
stroški promocije, |
|
|
·
splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo projekta. |
|
|
(5) Finančne določbe: |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči |
|
|
·
do 50% upravičenih stroškov. |
|
|
|
|
|
IV. Druge pomoči |
|
|
|
|
|
14. člen |
|
|
Ukrep D |
|
|
Podpora delovanju nepridobitnih organizacij na področju kmetijstva |
|
|
(1) Občina sofinancira programe na
področju kmetijstva, ki ne predstavljajo državnih pomoči. |
|
|
(2) Cilj podpore je spodbujanje
delovanja in povezovanja zainteresiranih ljudi na podeželju, v okviru
nevladnih in nepridobitnih oblik sodelovanja kmetov v društvih,
povezanih s kmetijstvom (in gozdarstvom), ki s svojim delovanjem
prispevajo k razvoju in ohranjanju kmetijstva ter poseljenosti
podeželja. |
|
|
(3) Upravičeni stroški: |
|
|
·
sofinancirajo se programi dela društev s področja kmetijstva, ki so
neprofitna in se ne ukvarjajo z gospodarsko dejavnostjo, |
|
|
·
materialni stroški delovanja, |
|
|
·
vlaganja v opremo potrebno za delovanje društva, |
|
|
·
prireditve (org. razstave, materinskega dne), ki jih izvaja društvo, |
|
|
·
izdajanje društvenega glasila, ter druge dejavnosti društva. |
|
|
(4) Upravičenci do pomoči so pravne
osebe – društva, ki izvajajo izključno nepridobitno dejavnost na
področju kmetijstva in se dodelijo upravičencem le za ukrepe, ki se
izvajajo na območju občine. Proračunska sredstva se upravičencem
dodeljujejo v obliki dotacije. |
|
|
(5) Pogoji za pridobitev sredstev: |
|
|
vloga, |
|
|
dejavnost društva mora potekati na
območju občine, |
|
|
seznam članov društev. |
|
|
|
|
|
V. Merila in kriteriji |
|
|
|
|
|
15. člen |
|
|
Merila in kriteriji za dodeljevanje
pomoči po tem pravilniku bodo podrobneje določena v javnem razpisu. |
|
|
|
|
|
VI. Način dodeljevanja pomoči |
|
|
|
|
|
16. člen |
|
|
(1) Pomoči se bodo dodeljevale na
podlagi predhodno izvedenega javnega razpisa, objavljenega na krajevno
običajen način, skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih
predpisih. |
|
|
(2) V javnem razpisu se opredelijo
posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev, kot to določa odlok
o proračunu občine za tekoče leto. |
|
|
(3) Postopek javnega razpisa za
dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo s sklepom imenuje župan.
Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana. |
|
|
|
|
|
17. člen |
|
|
Občina bo od prejemnika pomoči pred
dodelitvijo sredstev pridobila pisno izjavo o: |
 |
·
vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma enotno
podjetje prejelo na podlagi uredb de minimis
v predhodnih dveh in v
tekočem proračunskem letu
zadnjem
triletnem obdobju, |
|
|
·
drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške, |
|
|
·
seznamu podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri
skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana
podjetja, |
|
|
·
zagotovilih, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo
presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po
drugih predpisih, |
|
|
·
da se bo v primeru pripojitev in združitev fizičnih in pravnih oseb, ki
opravljajo gospodarsko dejavnost, pomoč de minimis, ki je bila dodeljena
kateremu koli od fizičnih ali pravnih oseb, udeleženih v združitvi,
upoštevala pri ugotavljanju, ali nova pomoč de minimis novemu subjektu
ali prevzemniku presega zgornjo mejo pomoči iz
tretjega a odstavka 3.
člena Uredbe št. 1408/2013 ali nacionalno ali sektorsko omejitev za
Slovenijo iz Priloge II Uredbe št. 1408/2013
drugega odstavka 3. člena Uredbe Komisije št. 2023/2831 ali zgornje meje
iz drugega odstavka 3. člena Uredbe Komisije št. 1408/2013 in nacionalno
omejitev za Slovenijo iz Priloge Uredbe Komisije št. 1408/2013, |
|
|
·
da se bo v primeru, da se subjekt, ki opravlja gospodarsko dejavnost,
razdelil na dva ali več ločenih subjektov, pomoč de minimis, ki je bila
dodeljena pred razdelitvijo, pripisala subjektu, ki jo je koristil, to
je praviloma subjekt, ki prevzame dejavnosti, za katere se je pomoč de
minimis uporabila. Če to ni mogoče, da se bo že dodeljena pomoč de
minimis pripisala novim subjektom sorazmerno na podlagi knjigovodske
vrednosti lastniškega kapitala novih subjektov na dejanski datum
razdelitve. |
|
|
|
|
|
18. člen |
|
|
(1) Občina bo pred dodelitvijo
pomoči v centralnih registrih pomoči de minimis, ki jih vodita
ministrstvo, pristojno za kmetijstvo, in ministrstvo, pristojno za
finance, za posameznega upravičenca preverila višino že dodeljene pomoči
de minimis. |
|
|
(2) Občinska uprava bo, po predlogu
komisije, upravičencu izdala odločbo o višini odobrenih sredstev in
upravičenih stroških za posamezen ukrep in namen. |
|
|
(3) Zoper odločitev iz prejšnjega
odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema
odločbe. Odločitev župana je dokončna. |
|
|
(4) V odločbi bo občina, v primeru
ukrepov A in B, upravičenca v pisni obliki obvestila, o znesku pomoči,
izraženem v bruto ekvivalentu nepovratnih sredstev, ter o tem, da gre za
pomoč de minimis v skladu z Uredbo Komisije št. 1408/2013 oziroma Uredbo
Komisije št. 2023/2831. |
|
|
(5) Pomoč se šteje za dodeljeno
(datum dodelitve pomoči) z dnem pravnomočne odločbe o dodelitvi
sredstev. |
|
|
(6) Občina o dodeljeni pomoči iz
ukrepov A in B poroča ministrstvu, pristojnemu za kmetijstvo, iz ukrepov
C in Č pa ministrstvu, pristojnemu za finance, v 15 dneh po dodelitvi
pomoči. |
|
|
|
|
|
VII. Evidence |
|
|
|
|
|
19. člen |
|
|
(1) Občina bo deset let od datuma
zadnje dodelitve pomoči po tem pravilniku hranila podrobne evidence z
vsemi informacijami in dokazili, ki so potrebne, da se ugotovi, ali so
pogoji glede skladnosti s pravili o pomoči de minimis v primarni
kmetijski proizvodnji izpolnjeni. |
|
|
(2) Občina bo evidence iz
prejšnjega odstavka tega člena na pisno zahtevo predložila ministrstvu,
pristojnemu za kmetijstvo, ali ministrstvu, pristojnemu za finance, v 15
dneh ali daljšem obdobju, določenem v zahtevi. |
|
|
|
|
|
VIII. Nadzor in sankcije |
|
|
|
|
|
20. člen |
|
|
(1) Nadzor nad namensko porabo
sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje župan. |
|
|
(2) V primeru nenamenske porabe
sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, neporavnanih vseh obveznosti
zaradi sklepa Evropske komisije o razglasitvi pomoči za nezakonito in
nezdružljivo z notranjim trgom, in drugih nepravilnosti oziroma
zavajajočih izjav mora prejemnik sredstva vrniti v celoti s
pripadajočimi zakonskimi obrestmi. Upravičenec izgubi tudi pravico do
pridobitve drugih sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti. |
|
|
|
|
|
IX. Končni določbi |
|
|
|
|
|
21. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika
preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj
kmetijstva ter podeželja v Občini Markovci za obdobje 2015 – 2020
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 46/15). |
|
|
|
|
|
22. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
|
|
|
|
Številka: 007-0006/2024 – 11 |
|
|
Datum : 25. 9. 2024 |
|
|
|
|
|
|
|
Občina Markovci |
|
|
Milan Gabrovec, župan |
|
|
|
|
 |
Pravilnik o spremembah Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje
in razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Markovci (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 44/2025) vsebuje naslednjo končno določbo:
»6. člen
(začetek veljavnosti)
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin.«. |
|
|
|