Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09 – ZPNačrt-A, 80/10 –
ZUPUDPP (106/10 – popravek), 43/11 – ZKZ-C, 57/12 – ZPNačrt-B, 57/12 –
ZUPUDPP-A, 109/12 – ZPNačrt-C, 35/13 – skl. US, 76/14 – odl. US, 14/15 –
ZUUJFO) ter na podlagi 30. člena Statuta Občine Videm
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 11/16 – UPB-2) je župan Občine
Videm dne 1. 3. 2017 sprejel |
|
SKLEP |
O ZAČETKU POSTOPKA PRIPRAVE SPREMEMB IN
DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE VIDEM, PRVE SPREMEMBE
IN DOPOLNITVE |
|
1. Začetek postopka |
|
S tem sklepom se začne postopek priprave
sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Videm,
sprejetega z Odlokom o Občinskem prostorskem načrtu Občine Videm (Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 62/15; v nadaljnjem besedilu: OPN). |
|
2. Ocena stanja in razlogi za
pripravo sprememb in dopolnitev OPN |
|
V mesecu decembru 2015 je začel veljati
Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Videm, s katerim je začel
veljati nov prostorski akt občine, to je občinski prostorski načrt. V
nadaljevanju so podani ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in
dopolnitev OPN (prve spremembe in dopolnitve). |
Občino Videm deli reka Dravinja na dva
povsem različna reliefna tipa, in sicer na severni ravninski del, kjer
se je zaradi intenzivnega kmetijstva poselitev usmerila v strnjena
naselja in južni gričevnat del, kjer prevladuje avtohtona razpršena
poselitev. Slaba infrastrukturna opremljenost haloškega dela občine in
pomanjkanje delovnih mest je v preteklosti povzročilo močno praznjenje
podeželja in s tem zaraščanje ekstenzivnih kmetijskih površin. Občina je
v zadnjih dveh desetletjih ogromno naredila na izboljšanju komunalne
opremljenosti obstoječih območij razpršene poselitve in s tem postopoma
ustavila trend praznjenja Haloz. Ohranitev kulturne krajine je
neposredno povezana s prebivalstvom, ki si želijo kvalitetno bivalno
okolje. Sodobna komunalna infrastruktura jim to danes omogoča, vendar
zavoljo razgibanega reliefa je ni bilo možno pripeljati do vseh območij
razpršene poselitve. Zavoljo tega je precej občanov in lastnikov
zemljišč podalo pobude za spremembo prostorskega akta občine, ki je
podlaga za pridobitev upravnih dovoljenj za posege v prostor. |
Za občino še je vedno najpomembnejša
ureditev tematskega parka na območju kmetijskih zemljišč, tik ob osnovni
šoli in vrtcu v občinskem središču. S tem bi zmanjšali negativne vplive
intenzivnega kmetovanja in pridobili dodatne rekreacijske in parkovne
površine, ki jih naselje Videm pri Ptuju nujno potrebuje. V načrtu ima
občina tudi urediti dodatna parkirišča ob gasilskem domu v naselju
Tržec, omogočiti gradnjo objekta za potrebe krajevne skupnosti Tržec in
s prostorskim aktom uskladiti rekreacijske površine v naselju Vareja.
Omenjene razvojne potrebe občanov in lastnikov zemljišč ter občine so
glavni razlogi za začetek priprave sprememb in dopolnitev OPN.
|
Pri pripravi sprememb in dopolnitev OPN je
potrebno izboljšati tiste sestavine OPN, za katere se pri uporabi OPN
ugotavlja, da so potrebne izboljšave. |
|
3. Območje sprememb in
dopolnitev OPN |
|
Spremembe in dopolnitve OPN se pripravi za
celotno območje Občine Videm. |
|
4. Predmet načrtovanja in vrsta
postopka |
|
Spremembe in dopolnitve OPN se izvedejo v
rednem postopku priprave prostorskega akta, kot je predpisano v Zakonu o
prostorskem načrtovanju v členih od 46 do 52. Predmet načrtovanja
sprememb in dopolnitev OPN je razviden v drugi točki tega sklepa, in
sicer bodo predmet načrtovanja naslednje vsebine: |
·
pobude in potrebe občine za
nadaljnji prostorski razvoj na območju Občine Videm, |
·
razvojne potrebe, ki so jih podali
občani in lastniki zemljišč, za ohranjanje poselitve in kulturne krajine
v gričevnatem delu občine, |
·
izboljšava tistih delov OPN, za
katere se pri uporabi OPN ugotovi, da so potrebne izboljšave. |
|
5. Način pridobitve strokovnih
rešitev |
|
Strokovne rešitve se pripravi v skladu z
določili Zakona o prostorskem načrtovanju in določili Pravilnika o
vsebini, obliki in načinu priprave občinskega prostorskega načrta ter
pogojih za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za
razvoj in širitev naselij. Pri pripravi strokovnih rešitev je potrebno
izhajati iz prikaza stanja prostora, usmeritev iz državnega strateškega
prostorskega načrta, splošnih smernic državnih nosilcev urejanja
prostora, razvojnih programov, razvojnih potreb občine, razvojnih potreb
nosilcev urejanja prostora ter izraženih razvojnih potreb drugih oseb.
Če se pri pripravi strokovnih rešitev ugotovi, da je potrebno izdelati
strokovne podlage, se le-te izdela v skladu z veljavnimi predpisi. Pri
pripravi gradiv za spremembe in dopolnitve OPN je potrebno upoštevati
priporočila Ministrstva za okolje in prostor za pripravo gradiv pri
spremembah in dopolnitvah občinskih prostorskih načrtov (10. priporočila
št. 35032-10/2015/1-1092-02 z dne 18. 5. 2015). |
|
6. Roki za pripravo sprememb in
dopolnitev OPN in posameznih faz |
|
V postopku sprememb in dopolnitev OPN so
predvideni naslednji roki: |
·
sklep župana o začetku postopka:
marec 2017, |
·
objava sklepa o začetku postopka v
uradnem glasilu (Uradno glasilo slovenskih občin) in v svetovnem spletu
(http://www.videm.si); objavljen sklep se pošlje ministrstvu,
pristojnemu za prostor, in sosednjim občinam: marec 2017, |
·
priprava osnutka sprememb in
dopolnitev OPN: 30 dni po uskladitvi vseh pobud z občino, |
·
posredovanje osnutka sprememb in
dopolnitev OPN v preveritev ministrstvu, pristojnemu za prostor:
ministrstvo v sedmih dneh preveri digitalno gradivo, če omogoča
neposredno uporabo pri pripravi mnenj (ugotovitev pomanjkljivosti pomeni
podaljšanje časa do objave digitalnega gradiva na spletnem strežniku
ministrstva), |
·
pridobitev prvih mnenj nosilcev
urejanja prostora in sporočila ministrstva, pristojnega za varstvo
okolja, ali je potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na
okolje (CPVO): 40 dni po prejemu obvestila ministrstva, pristojnega za
prostor, da je digitalno gradivo osnutka sprememb in dopolnitev OPN
objavljeno na spletnem strežniku ministrstva, |
·
izdelava dopolnjenega osnutka
sprememb in dopolnitev OPN ter okoljskega poročila (okoljsko poročilo se
izdela v primeru, ko je zahtevana izvedba postopka CPVO): 30 dni po
prejemu prvih mnenj, |
·
morebitno usklajevanje prvih mnenj,
če zaradi prvih mnenj ni mogoče pripraviti dopolnjenega osnutka sprememb
in dopolnitev OPN: 25 dni (v kolikor ministrstvo, pristojno za prostor,
zagotovi usklajevanje med občino in nosilci urejanja prostora v roku 15
dni od prejema obvestila o potrebnosti usklajevanja, sicer se rok
ustrezno podaljša), |
·
posredovanje okoljskega poročila (ko
je zahtevana izvedba postopka CPVO) in dopolnjenega osnutka sprememb in
dopolnitev OPN ministrstvu, pristojnemu za prostor, da gradivo objavi na
spletnem strežniku ministrstva: 7 dni za pridobitev obvestila o objavi
gradiva na strežniku (če ni postopka CPVO, je vsebina te alinee odveč), |
·
preveritev ustreznosti okoljskega
poročila na ministrstvu, pristojnem za varstvo okolja, če je zahtevan
postopek celovite presoje vplivov na okolje: rok 30 dni za izdajo
obvestila, ali je okoljsko poročilo ustrezno, sicer se šteje, da je
okoljsko poročilo ustrezno (morebitni popravki in dopolnitve podaljšajo
čas do naslednje faze, to je do javne razgrnitve), |
·
javno naznanilo o javni razgrnitvi
in javni obravnavi: objava javnega naznanila najmanj 7 dni pred začetkom
javne razgrnitve, |
·
javna razgrnitev in javna obravnava
dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev OPN ter okoljskega poročila
(okoljsko poročilo je potrebno v primeru, ko je zahtevan postopek CPVO):
30 dni, |
·
priprava stališč do pripomb in
predlogov, podanih v času javne razgrnitve: 20 dni po zaključku javne
razgrnitve, |
·
obravnava in sprejem stališč do
pripomb in predlogov iz javne razgrnitve: 30 dni, |
·
objava stališč do pripomb in
predlogov na krajevno običajen način in v svetovnem spletu: 7 dni po
sprejemu stališč, |
·
priprava predloga sprememb in
dopolnitev OPN na podlagi stališč do pripomb in predlogov iz javne
razgrnitve: 30 dni po sprejemu stališč, |
·
posredovanje predloga sprememb in
dopolnitev OPN v preveritev ministrstvu, pristojnemu za prostor:
ministrstvo v sedmih dneh preveri digitalno gradivo, če omogoča
neposredno uporabo pri pripravi mnenj (ugotovitev pomanjkljivosti pomeni
podaljšanje časa do objave digitalnega gradiva na spletnem strežniku
ministrstva), |
·
pridobitev drugih mnenj nosilcev
urejanja prostora in odločbe ministrstva, pristojnega za varstvo okolja,
o sprejemljivosti vplivov izvedbe sprememb in dopolnitev OPN na okolje
(če je potrebno izvesti postopek CPVO): 40 dni po prejemu obvestila
ministrstva, pristojnega za prostor, da je digitalno gradivo predloga
sprememb in dopolnitev OPN objavljeno na spletnem strežniku ministrstva, |
·
priprava usklajenega predloga OPN:
25 dni, |
·
sprejem usklajenega predloga
sprememb in dopolnitev OPN na občinskem svetu: 30 dni, |
·
objava odloka v uradnem glasilu
(Uradnem glasilu slovenskih občin). |
|
7. Nosilci urejanja prostora, ki
podajo smernice za načrtovanje in mnenja glede načrtovanih prostorskih
ureditev |
|
V postopku priprave sprememb in dopolnitev
OPN sodelujejo tisti nosilci urejanja prostora, za katere se ob pripravi
osnutka sprememb in dopolnitev OPN izkaže, da se vsebine sprememb in
dopolnitev nanašajo na zadeve iz njihove pristojnosti. Ob sprejemu tega
sklepa so za podajanje smernic in mnenj pristojni naslednji nosilci
urejanja prostora: |
·
za področje razvoja poselitve:
Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in
stanovanja, Sektor za prostorsko načrtovanje, Dunajska cesta 48, 1000
Ljubljana, |
·
za področje kmetijstva: Ministrstvo
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,
Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, |
·
za področje gozdarstva in lovstva:
Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot 2, 1000 Ljubljana, |
·
za področje gozdarstva: Ministrstvo
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo
in ribištvo, Sektor za gozdarstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, |
·
za področje gozdarstva: Zavod za
gozdove Slovenije, Območna enota Maribor, Tyrševa 15, 2000 Maribor,
|
·
za področje lovstva in ribištva:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za
gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Sektor za lovstvo in ribištvo, Dunajska
cesta 22, 1000 Ljubljana, |
·
za področje ribištva: Zavod za
ribištvo Slovenije, Spodnje Gameljne 61 A, 1211 Ljubljana Šmartno,
|
·
za področje rabe in upravljanja z
vodami: Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode,
Hajdrihova ulica 28 c, 1000 Ljubljana, |
·
za področje ohranjanja narave: Zavod
RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana, |
·
za področje ohranjanja narave: Zavod
RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20, 2000
Maribor, |
·
za področje varstva kulturne
dediščine: Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,
Maistrova 10, 1000 Ljubljana, |
·
za področje varstva kulturne
dediščine: Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota
Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor, |
·
za področje trajnostne mobilnosti:
Ministrstvo za infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in
prometno politiko, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana, |
·
za področje državne cestne
infrastrukture: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski
promet, Sektor za ceste, Langusova 4, 1535 Ljubljana, |
·
za področje avtocest: DARS – Družba
za avtoceste v Republiki Sloveniji, Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana, |
·
za področje zračnega prometa:
Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski
promet, Sektor za letalstvo, Langusova 4, 1535 Ljubljana, |
·
za področje rudarstva: Ministrstvo
za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Sektor za energetiko in
rudarstvo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana, |
·
za področje energetike: Ministrstvo
za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova 4, 1535 Ljubljana, |
·
za področje plinovodnega omrežja:
Plinovodi d.o.o., Cesta ljubljanske brigade 11 B, p.p. 3720, 1001
Ljubljana, |
·
za področje prenosa električne
energije: ELES, Področje za upravljanje s sredstvi in projekti, Služba
za upravljanje z infrastrukturo, Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana, |
·
za področje oskrbe z električno
energijo: Elektro Maribor, Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor,
|
·
za področje zaščite in reševanja:
Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61,
1000 Ljubljana, |
·
za področje obrambe: Ministrstvo za
obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z
nepremičninami, Vojkova 61, 1000 Ljubljana, |
·
za področje zdravstvenega varstva:
Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova 5, 1000
Ljubljana, |
·
za področje pravosodja (mejni
prehodi): Ministrstvo za pravosodje, Direktorat za investicije in
nepremičnine, Sektor za investicije, Tržaška cesta 21, 1000 Ljubljana, |
·
za področje zunanjih zadev:
Ministrstvo za zunanje zadeve, Direktorat za bilateralo in evropske
zadeve, Sektor za sosednje države, Prešernova cesta 25, 1000 Ljubljana, |
·
za področje vojnih in prikritih
vojnih grobišč: Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake
možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega
nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana, |
·
za področje telekomunikacij: Telekom
Slovenije, Sektor za dostopovna omrežja, Center za dostopovna omrežja
Maribor – Murska Sobota, Titova cesta 38, 2000 Maribor, |
·
za področje telekomunikacij: AKOS,
Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije,
Stegne 7, 1001 Ljubljana, |
·
za področje lokalne kabelske TV:
Telemach d.o.o., Lendavska 29, 9000 Murska Sobota, |
·
za področje oskrbe z vodo, odvajanja
in čiščenja odpadnih voda: Komunalno podjetje Ptuj, Puhova ulica 10,
2250 Ptuj, |
·
Občina Videm, Videm pri Ptuju 54,
2284 Videm pri Ptuju. |
V kolikor se pri pripravi sprememb in
dopolnitev OPN izkaže potreba po vključitvi drugih nosilcev urejanja
prostora, ki niso navedeni v tem sklepu, se v postopku pridobi tudi
njihove smernice in mnenja. Za pridobitev odločitve, ali je v postopku
priprave sprememb in dopolnitev OPN potrebno izvesti postopek CPVO, se
vlogo poda na Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000
Ljubljana. |
|
8. Objava in začetek veljavnosti |
|
Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin in na spletni strani Občine Videm
(http://www.videm.si). Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin. Po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin se sklep pošlje ministrstvu, pristojnemu za prostor, ter sosednjim
občinam Občine Videm. |
|
Številka: 35-29/2014-98 |
Datum: 01.03.2017 |
|
|
Občina Videm |
|
Friderik Bračič, župan |
|