Na podlagi
29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 29. člena
Zakona
o javnih financah
(Uradni
list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13
in 55/15 – ZFisP in 15. člena
Statuta Občine Rečica ob Savinji
(Uradni list RS, št. 36/16) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji
na 15. seji dne 20. 12. 2016 sprejel |
|
O D L O K |
o
proračunu Občine Rečica ob Savinji za leto 2017 |
|
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
Z Odlokom
o proračunu Občine Rečica ob Savinji za leto 2017 (v nadaljevanju:
odlok) se za Občino Rečica ob Savinji (v nadaljevanju: občina) za leto
2017 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
(sestava
proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov. |
Splošni
del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
v
EUR |
1. A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
I.
|
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.005.918 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.669.306 |
70
|
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) |
1.505.554 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.372.769 |
|
703 Davki na premoženje |
83.585 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
49.100 |
|
706 Drugi davki |
100 |
71
|
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) |
163.752 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od
premoženja |
126.292 |
|
711 Takse in pristojbine |
1.800 |
|
712 Denarne kazni |
1.700 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
2.960 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
31.000 |
72
|
KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) |
88.432 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
60.000 |
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
0
|
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in
nematerialnega premoženja |
28.432 |
73
|
PREJETE DONACIJE (730+731) |
0
|
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0
|
|
731 Prejete donacije iz tujine |
0
|
74
|
TRANSFERNI PRIHODKI (740) |
248.180 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
|
68.609 |
|
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna in iz sredstev EU
|
179.571 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
1.891.403 |
40
|
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) |
546.956 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
159.970 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
25.421 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
331.374 |
|
403 Plačila domačih obresti |
3.660 |
|
409 Rezerve |
26.531 |
41
|
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413+414) |
721.558 |
|
410 Subvencije |
49.120 |
|
411 Transferi posameznikom
in
gospodinjstvom |
403.311 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in
ustanovam |
69.014 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
200.113 |
|
414 Tekoči transferi v tujino |
0
|
42
|
INVESTICIJSKI ODHODKI (420) |
587.389 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
587.389 |
43
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI (430+431+432) |
35.500 |
|
430 Investicijski transferi |
0
|
|
431 Investicijski transferi |
24.500 |
|
432 Investicijski transferi |
11.000 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) |
114.515 |
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN
PRODAJA KAPIT. DELEŽEV (750+751+752) |
0
|
75
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
0
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
0
|
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
0
|
V.
|
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
|
0
|
44
|
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
0
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja
v
javnih skladih in osebah javnega prava,
ki
imajo premoženje v svoji lasti |
0
|
VI. |
PREJETA – DANA POSOJILA IN SPREM. KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
0
|
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
48.906 |
50
|
ZADOLŽEVANJE |
48.906 |
|
500 Domače zadolževanje |
48.906 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
262.728 |
55
|
ODPLAČILA DOLGA |
262.728 |
|
550 Odplačila domačega dolga |
262.728 |
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
–99.307 |
X.
|
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
–213.822 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE(VI.+VII.-VIII.-IX.) |
–114.515 |
|
9009 STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA |
|
|
Splošni sklad za drugo |
99.307 |
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov ter podkonte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani občine. |
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
V tekočem
letu se izvršuje proračun tekočega leta. |
Proračun
se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in
podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi, in tega odloka. |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta (varianta: proračunske
postavke – podkonta). |
Veljavni
načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto
usklajen z veljavnim proračunom. |
|
4. člen |
(namenski
prihodki proračuna) |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: požarna taksa, prihodki
od najemnin za komunalno infrastrukturo, turistična taksa. |
|
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan
odloča o prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna pri
posameznem neposrednem uporabniku med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe. |
Župan s
poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2017 in o njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni
uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so
zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 30 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Omejitve
iz tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi
pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide
oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
Prevzete
obveznosti se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in
načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
(spremljanje in spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 %, mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti,
za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunska rezerva občine se v letu 2017 oblikuje v višini 20.781
eurov. |
Župan
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine oblikovanih in razpoložljivih sredstev
rezerv in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
9. člen |
Za splošno
proračunsko rezervacijo so planirana sredstva med odhodki proračuna v
višini 5.000 eurov. Sredstva splošne proračunske rezervacije so
planirana za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso
zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da
niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni
bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske
rezervacije odloča župan. |
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
|
10. člen |
(odpis
dolgov) |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 300 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
11. člen |
(načrt
ravnanja z nepremičnim premoženjem občine) |
Načrt
ravnanja z nepremičnim premoženjem občine za premoženje, ki ni vključeno
v načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem, ki ga je sprejel občinski
svet hkrati s proračunom občine za leto 2017 in katerega posamična
vrednost je nižja od 2.000 EUR, sprejme župan. |
|
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
12. člen |
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Za kritje
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja, se občina v proračunskem
letu 2017 lahko zadolži v višini 48.906 EUR. |
Obseg
poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, javnih skladov
in javnih agencij ter javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina
Rečica ob Savinji v letu 2017 ni predviden. |
|
13. člen |
(obseg
zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega
proračuna, in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter
pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč
vpliv na upravljanje) |
Posredni
uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica
je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali
posredno prevladujoč vpliv se lahko v letu 2017 zadolžijo do skupne
višine 150.000 eurov. |
Posredni
uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica
je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali
posredno prevladujoč vpliv v 2017 ne bodo izdajala poroštev. |
|
14. člen |
(obseg
zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
Za potrebe
upravljanja občinskega dolga se občina v letu 2017 lahko zadolži do
višine 150.000 eurov. |
|
15. člen |
(začasno
financiranje v letu 2018) |
V obdobju
začasnega financiranja Občine Rečica ob Savinji v letu 2018, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
16. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-0001/2016-14 |
Rečica
ob Savinji, dne 20. decembra 2016 |
|
Župan |
Občine Rečica ob Savinji |
Vincenc Jeraj l.r. |
|