Na podlagi 23. člena Zakona o urejanju prostora-Zurep-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 -ZDU-1O, 78/23 -ZUNPEOVE in 95/23 -ZIUOPZP), 27. člena Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo SO, št. 49/17), Sklepa o začetku priprave Sprememb in dopolnitev odloka o zazidalnem načrtu industrijsko-obrtne cone Prihova – Nazarje (OPPN Prihova) št. 3503-0005/2023-5 z dne 5.4 2023 (v nadaljnjem besedilu SD ZN) in dopolnjenega osnutka SD ZN (št. proj. 261-2023, datum april 2024, ki ga je izdelalo podjetje Urbanisti d.o.o. iz Celja), je župan Občine Nazarje, dne 21. 6. 2024 sprejel naslednje
STALIŠČE
do vseh pripomb in predlogov, ki so bili podani v času javne razgrnitve dopolnjenega osnutka OPPN:
Sprejmejo se odgovori na pripombe in predloge podane v času javne razgrnitve prostorskega akta: Spremembe in dopolnitve odloka o zazidalnem načrtu industrijsko-obrtne cone Prihova – Nazarje (OPPN Prihova), ki sta jih v juniju 2024 pripravila načrtovalec prostorskega akta Urbanisti d.o.o. in pripravljavec akta Občina Nazarje.
Št.: 3503-0005/2023- 42
Datum: 21. 6. 2024
Občina Nazarje
Matej Pečovnik
OBČINA NAZARJE
ODGOVORI NA PRIPOMBE IN PREDLOGE
PODANE V ČASU JAVNE RAZGRNITVE PROSTORSKEGA AKTA:
SPREMEMBE IN DOPOLNITVE ODLOKA O ZAZIDALNEM NAČRTU INDUSTRIJSKO-OBRTNE CONE PRIHOVA – NAZARJE (OPPN PRIHOVA)
Gradivo za sprejem stališča
1. UVODNA POJASNILA
Javna razgrnitev dopolnjenega osnutka Sprememb in dopolnitev odloka o zazidalnem načrtu industrijsko-obrtne cone Prihova – Nazarje (OPPN Prihova), (v nadaljnjem besedilu: SD ZN), ki ga je izdelalo podjetje Urbanisti d.o.o. iz Celja, pod št. projekta 261-2023, datum april 2024, je potekala na podlagi sklepa o javni razgrnitvi z javnim naznanilom (štev.: 3503-0005/2023-23, 24.4. 2024) in sicer od dne 4.5. 2024 do dne 2.6. 2024. Gradivo je bilo javno razgrnjeno:
• v sejni sobi Občine Nazarje, Savinjska cesta 4, 3331 Nazarje,
• spletnem naslovu: https://www.nazarje.si/objava/745647
V času javne razgrnitve je bila organizirana javna obravnava, ki je bila dne 15.5. 2024 ob 10. uri v sejni sobi Občine Nazarje. Na javni obravnavi so bile podane podrobnejše obrazložitve in pojasnila.
Stališča do pripomb se nanašajo na pripombe, dane v času trajanja javne razgrnitve dopolnjenega osnutka OPPN.
V času javne razgrnitve so bile k javno razgrnjenemu gradivu podane pripombe, stališča, predlogi in vprašanja. Občina je skupaj z izdelovalcem OPPN vse prispele pripombe, stališča in predloge preučila in uskladila. V nadaljevanju so zbrane pripombe ter podano stališče do vsake pripombe. Pripombe so povzete, original pripomb je v spisu občine. Zaradi varstva osebnih podatkov se podatki pripombodajalcev hranijo v spisu občine. Na podlagi sprejetih stališč pripravljavca bo gradivo dopolnjenega osnutka OPPN spremenjeno oz. dopolnjeno in izdelan predlog OPPN, ki bo posredovan nosilcem urejanja prostora, da k predvidenim rešitvam podajo svoja mnenja.
Obrazložitev upoštevanja pripomb
V stališčih do pripomb je k vsaki pripombi na začetku podana opredelitev do pripombe, v nadaljevanju pa so podane obrazložitve stališč. Stališča so opredeljena na naslednje načine:
• pripomba se upošteva (pripomba se upošteva pri pripravi nadaljnjih faz OPPN. V tej skupini so tudi pripombe, pri katerih se ugotavlja, da OPPN v pripombi predlagane rešitve že predvideva),
• pripomba se delno upošteva (v stališču je podana obrazložitev, v katerem delu se pripomba upošteva oziroma ne upošteva),
• pripomba se ne upošteva (v stališču je podana obrazložitev, zakaj pripomba ni upoštevana,
• pripomba podaja mnenje/vprašanje (v pripombi so podana mnenja oziroma vprašanja, ki zahtevajo le obrazložitev),
• pripomba ni predmet OPPN (gre za pripombe, ki niso predmet obravnave OPPN oziroma se ne nanašajo neposredno na njegovo vsebino).
2. PRIPOMBE
Pripomba 1
Lastnik stanovanjske nepremičnine severno od načrtovane skladiščne hale pojasnjuje, da se mu je po izgradnji hale poslabšala poplavna varnost, kar je opazil ob poplavah avgusta 2023.
Pripomba podaja mnenje/vprašanje:
V sklopu priprave SD ZN je bila izdelana - Hidrološko hidravlična študija za spremembe in dopolnitve odloka o zazidalnem načrtu industrijsko – obrtne cone Prihova – Nazarje (Provog d.o.o., št. proj. EL 23/29, julij 2023). V študiji so prikazani tudi razredi poplavne nevarnosti tako za obstoječe stanje pred gradnjo hale in za predvideno stanje po izgradnji hale. Iz študije je razvidno, da se na celotnem območju SD ZN kot tudi v njeni okolici, vključno s stanovanjskima stavbama severno, ne spreminja oziroma ne poslabšuje poplavna varnost, kar zahteva tudi Zakon o vodah. Obe stanovanjski stavbi se v obstoječem in predvidenem stanju nahajata v razredu srednje in majhne poplavne nevarnosti. Zadnji poplavni dogodek avgusta 2023 je bil izjemen, saj so poplavljale 500-letne vode in celo več. Tudi izsek iz PISO prikazuje, da sta se obe stanovanjski stavbi že pred izgradnjo hale nahajali v razredih srednje in majhne poplavne nevarnosti.
Prikaz razredov poplavne nevarnosti za obstoječe stanje (vir: PISO, 12.6.2024)
Prikaz razredov poplavne nevarnosti za obstoječe stanje (Vir: Hidrološko hidravlična študija za spremembe in dopolnitve odloka o zazidalnem načrtu industrijsko – obrtne cone Prihova – Nazarje) (Provog d.o.o., št. proj. EL 23/29, julij 2023)
Prikaz razredov poplavne nevarnosti za predvideno stanje (Vir: Hidrološko hidravlična študija za spremembe in dopolnitve odloka o zazidalnem načrtu industrijsko – obrtne cone Prihova – Nazarje) (Provog d.o.o., št. proj. EL 23/29, julij 2023)
Pripomba 2
Lastnik stanovanjske nepremičnine severno od načrtovane skladiščne hale pojasnjuje, da je njegova hiša sedaj slabše osončena.
Gradbena in prostorska zakonodaja ne definirata pogojev glede minimalnega osončenja stavb. Je pa glede osončenja stavb napisano izhodišče v Občinskem prostorskem načrtu Nazarje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 27/2019), ki v 81. členu (odmiki) zahteva, da so stavbe od sosednje parcele oddaljene najmanj 4,0 m, v našem primeru so 11,4 m in več. Nadalje je v istem členu določen minimalni odmik med stavbami, ki mora za objekte, ki ležijo južno, jugovzhodno in jugozahodno, znašati najmanj 1,5 višine kapi predvidenega objekta. V našem primeru v OPPN znaša dopustna višina stavbe 11/1 (skladiščna hala) največ 11 metrov, oziroma ne sme presegati višine obstoječih stavb, kar pomeni, da mora biti razdalja med stavbami, to je med novo halo in stanovanjskimi hišami, najmanj 1,5 x 11 m = 16,5 m. Dejansko pa od hiše na parc. št. 47/86 k.o. 936-Prihova znaša 18,1 m, od hiše na parc. št. 47/85 k.o. 936-Prihova pa znaša 21,9 m. S tem so glede osončenja upoštevana izhodišča nadrejenega prostorskega akta.
Pripomba 3
Lastnik stanovanjske nepremičnine severno od skladiščne hale predlaga, da investitor skladiščne hale zaradi poslabšanja bivalnih pogojev odkupi obe stanovanjski hiši in da se oba lastnika preselita, podjetje Pfeifer d.o.o. pa bo imelo večje možnosti za širitev in razvoj.
Pripomba ni predmet OPPN:
Lastništvo stavb in morebitni odkupi niso predmet priprave in sprejemanja prostorskega akta. Prostorski akt daje zgolj pogoje za gradnjo in se ne dotika lastništva. Glede morebitnega poslabšanja bivalnih pogojev pa je bilo pojasnjeno v odgovorih na pripombo 1 in 2.
Pripravili:
Lucija Poličnik, dipl. inž. geod.
Skupna občinska uprava SAŠA regije
Urbanisti d.o.o.
mag. Gorazd Furman Oman univ.dipl.inž.arh.