Na podlagi 87. člena Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10 – ZUPJS, 56/11 – odl. US, 87/11, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US, 27/17 in 59/19), Pravilnika o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 14/04, 34/04, 62/06, 11/09, 81/11 in 47/14), Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13) in Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 23/07 – popr., 41/07 – popr., 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1, 15/17 – DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg, 31/18 – ZOA-A in 28/19)

OBČINA TRBOVLJE

o b j a v l j a

JAVNI RAZPIS ZA DODELITEV NEPROFITNIH STANOVANJ V NAJEM –

LISTA B

1.         PREDMET RAZPISA

1.1.

Občina Trbovlje (v nadaljevanju: razpisnik), v skladu s Pravilnikom o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (v nadaljevanju: Pravilnik), razpisuje oddajo neprofitnih stanovanj v najem, ki bodo v času veljavnosti prednostne liste, izdelane na osnovi tega razpisa, izpraznjena ali na novo pridobljena v obdobju 2020 – 2022. Število oddanih stanovanj bo odvisno od števila razpoložljivih primernih stranovanj.

Oblikovana bo prednostna lista – lista B za prosilce, ki so, glede na dohodek, zavezani za plačilo varščine.

1.2.

Najemnina za dodeljena neprofitna stanovanja bo določena na podlagi Uredbe o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin (Uradni list RS, št. 131/03, 142/04, 99/08, 62/10 – ZUPJS, 79/15 in 91/15) (v nadaljevanju: Uredba).

Za povprečno veliko dvosobno stanovanje v izmeri 55,00 m², točkovano s 320 točkami (primerno stanovanje), znaša najemnina, izračunana na podlagi zgoraj navedenih veljavnih predpisov, 180,52 EUR.

Najemodajalec neprofitnega stanovanja ima pravico vsakih pet let od najemnika zahtevati, da predloži dokazila o izpolnjevanju pogojev za pridobitev neprofitnega stanovanja. Če najemnik ni več upravičen do neprofitnega stanovanja, se najemna pogodba lahko spremeni v najemno pogodbo za tržno stanovanje po merilih in postopku, ki so določeni s Pravilnikom.

1.3.

Pri dodelitvi neprofitnih stanovanj bodo upoštevani naslednji površinski normativi:

Opomba: Za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva se površine spodnjega in gornjega razreda povečajo za 6 m².

2.         RAZPISNI POGOJI

2.1.

Upravičenci za pridobitev neprofitnih stanovanj v najem so državljani Republike Slovenije in, ob upoštevanju vzajemnosti, državljani ostalih članic Evropske unije. Vsi navedeni upravičenci morajo imeti stalno prebivališče na območju občine Trbovlje.

Upravičenci za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem so tudi:

         žrtve nasilja v družini z začasnim bivanjem v materinskih domovih in zatočiščih – varnih hišah, zavetiščih, centrih za pomoč žrtvam kaznivih dejanj, lahko sodelujejo na razpisu za oddajo neprofitnih stanovanj tudi v kraju začasnega bivališča;

         invalidi, ki so trajno vezani na uporabo invalidskega vozička ali trajno pomoč druge osebe, ne glede na kraj stalnega prebivališča, če imajo v občini Trbovlje možnost za zaposlitev ali zagotovljeno pomoč druge osebe in zdravstvene storitve;

         najemniki v stanovanjih, odvzetih po predpisih o podržavljenju – prejšnji imetniki stanovanjske pravice , če izpolnjujejo splošne pogoje za upravičenost do dodelitve neprofitnega stanovanja v skladu s Pravilnikom;

         osebe, ki so po izbrisu iz registra stalnega prebivalstva pridobile dovoljenje za stalno prebivanje po Zakonu o tujcih (Uradni list RS, št. 1/18 – uradno prečiščeno besedilo, 9/18 – popr. in 62/19 – odl. US), Zakonu o urejanju statusa državljanov drugih držav naslednic nekdanje SFRJ v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 76/10 – uradno prečiščeno besedilo) ali Zakonu o začasnem zatočišču (Uradni list RS, št. 20/97, 94/00 – odl. US, 67/02, 2/04 – ZPNNVSM in 65/05 – ZZZRO).

2.2.

Prosilci so upravičeni do dodelitve neprofitnega stanovanja, če dohodki njihovih gospodinjstev v obdobju od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2019 ne presegajo zgornje meje dohodkov, glede na povprečno neto plačo v državi, v odvisnosti od števila družinskih članov. Skladno z 10. členom Pravilnika so zavezanci za plačilo varščine prosilci, katerih skupni mesečni dohodki gospodinjstev ustrezajo spodnji tabeli. Povprečna neto plača v Republiki Sloveniji je v letu 2019 znašala 1.133,50 EUR.

Opomba: Za vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva se gornja lestvica nadaljuje s prištevanjem 25 odstotnih točk.

2.3.

Vsi upravičenci za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem morajo poleg navedenih pogojev izpolnjevati še naslednje splošne pogoje:

         da prosilec ali kdo izmed oseb, ki skupaj z njim uporabljajo stanovanje (v nadaljnjem besedilu: gospodinjstvo), ni najemnik neprofitnega stanovanja, oddanega za nedoločen čas in z neprofitno najemnino, ali lastnik ali solastnik drugega stanovanja ali stanovanjske stavbe, ki presega 40 % vrednosti primernega stanovanja;

         da prosilec ali kdo izmed članov gospodinjstva ni lastnik drugega premoženja, ki presega 40 % vrednosti primernega stanovanja;

         da je prosilec, ki ponovno prosi za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem, poravnal vse obveznosti iz prejšnjega neprofitnega najemnega razmerja ter morebitne stroške sodnega postopka.

Opomba: Kot osnova za določitev vrednosti primernega stanovanja se upošteva stanovanje, točkovano s 320 točkami, vrednost točke 2,63 EUR in površina stanovanja v povezavi s številom uporabnikov stanovanja, slednje v višini gornjih razponov, predvidenih za stanovanja s plačilom varščine.

Pri ugotavljanju vrednosti premoženja prosilca in njegovih ožjih družinskih članov bo upoštevana vrednost nepremičnin po modelu vrednotenja nepremičnin, dostopnem na portalu Prostor Geodetske uprave Republike Slovenije. Če se prosilec z navedenim vrednotenjem ne strinja, lahko predloži uradno cenitev nepremičnine, opravljeno s strani pooblaščenega ocenjevalca nepremičnin oziroma sodno zapriseženega cenilca.

Upravičenci za pridobitev neprofitnih stanovanj v najem ne morejo biti:

         tisti, ki so se nasilno vselili v stanovanja v lasti Občine Trbovlje in so bili ali so toženi na izselitev;

         tisti, ki nezakonito uporabljajo stanovanje v lasti Občine Trbovlje in ne plačujejo obveznosti za stanovanje;

         tisti, ki ponovno prosijo za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem in niso poravnali vseh obveznosti iz prejšnega neprofitnega najemnega razmerja ter morebitne stroške sodnega postopka.

2.4.

Na podlagi 4. člena Pravilnika se določi dodaten pogoj, in sicer doba bivanja v občini Trbovlje. Število točk, do katerih je upravičen prosilec glede na dobo bivanja:

Opomba: Upošteva se število let dopolnjenih v letu razpisa. V primeru prekinitve bivanja se leta seštevajo.

3.         KRITERIJI IN MERILA ZA OCENJEVANJE STANOVANJSKIH IN SOCIALNIH RAZMER PROSILCEV

Stanovanjske in socialnozdravstvene razmere prosilca bodo ocenjene skladno s točkovnim vrednotenjem, ki ga določa Pravilnik, ter na podlagi točkovnega vrednotenja prednostnih kategorij upravičencev, ki so določene v tem razpisu.

3.1.

Pri dodelitvi neprofitnega stanovanja imajo prednost mlade družine in mladi, invalidi in družine z invalidnim članom, žrtve nasilja v družini ter prosilci z daljšo delovno dobo, ki so brez stanovanja ali pa so podnajemniki.

Poleg kriterijev iz prejšnjega odstavka se v skladu s 6. členom Pravilnika upoštevajo še naslednje prednostne kategorije prosilcev:

         prosilci z doseženo visoko ali univerzitetno stopnjo izobrazbe ter magisterijem ali doktoratom (prosilec predloži potrdilo o strokovni izobrazbi – npr. fotokopija diplome, spričevala);

         prosilci, ki so vsaj enkrat sodelovali na prejšnjih razpisih in so se uvrstili na prednostno listo, vendar jim stanovanje ni bilo dodeljeno zaradi razpoložljivosti primernih stanovanj (pri prosilcih, ki jim je bilo že dodeljeno neprofitno stanovanje v najem in so se iz stanovanja izselili, se upošteva le udeležba na javnih razpisih od izselitve iz najemnega stanovanja dalje), pri čemer se upošteva zgolj udeležba prosilca, ne pa tudi drugih članov gospodinjstva;

         najemniki, ki bivajo v namenskem najemnem stanovanju za mlade, ki je v lasti Občine Trbovlje, ter si želijo rešiti stanovanjsko vprašanje v občini Trbovlje z najemom neprofitnega stanovanja za nedoločen čas.

3.2.

Prednostne kategorije iz točke 3.1. se točkujejo z naslednjim številom točk:

3.3.

V primeru, da prosilci dosežejo enako število točk, imajo prednost prosilci prednostnih kategorij po vrstnem redu, opredeljenem v točki 3.1.

4.         VARŠČINA

Varščina so denarna sredstva, ki so ob morebitni izselitvi najemnika iz stanovanja potrebna za vzpostavitev stanovanja v stanje ob vselitvi, ob upoštevanju običajne rabe stanovanja. Višina varščine znaša tri mesečne najemnine za stanovanje, ki se dodeljuje v najem. Varščina se vrne ali poračuna ob prenehanju najemnega razmerja.

Varščino so zavezani plačati upravičenci, katerih dohodek presega mejo, določeno v 9. členu Pravilnika (upravičenci po listi B), pred oddajo stanovanja v najem. Podrobnejši pogoji v zvezi s plačilom in vračilom varščine se opredelijo v najemni pogodbi.

5.         RAZPISNI POSTOPEK

5.1. Obrazci

Prosilci, ki se želijo prijaviti na razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem, oddajo svojo vlogo na posebnem obrazcu. Obrazec vloge, s katerim se prosilci prijavijo na javni razpis, je na voljo v prostorih Občine Trbovlje, Mestni trg 4, Trbovlje (predalček z vlogami se nahaja na hodniku v pritličju stavbe). Obrazec za prijavo na javni razpis je dostopen tudi na spletni strani Občine Trbovlje (www.trbovlje.si), pod rubriko »Za občane«, nato izberete rubriko »Javni razpisi«.

5.2. Upravna taksa

Ob vložitvi vloge so prosilci dolžni plačati upravno takso za vlogo in za izdajo odločbe po tarifi št. 1 in 3 v skladu z Zakonom o upravnih taksah (Uradni list RS, št.  106/10 – uradno prečiščeno besedilo, 14/15 – ZUUJFO, 84/15 – ZZelP-J, 32/16 in 30/18 – ZKZaš), kar znaša 22,60 EUR.

5.3. Rok za oddajo vloge

Vlogo je mogoče oddati do vključno petka, 10. 7. 2020, v pisarni Občine Trbovlje za sprejem vlog, št. 3b (pritličje), in sicer v ponedeljek, torek in četrtek od 8. do 11. ure ter od 12. do 15. ure, v sredo do 17. ure, v petek do 13. ure, ali po pošti na naslov: Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje. Za pravočasno vloženo vlogo se šteje vloga oddana v pisarni št. 3b Občine Trbovlje najkasneje na dan 10. 7. 2020, prav tako se za pravočasno vloženo vlogo šteje vloga oddana po pošti s poštnim žigom oz. datumom oddaje pošiljke najpozneje na dan 10. 7. 2020.

5. 4. Predložitev dokazil

K vlogi za pridobitev neprofitnih stanovanj v najem morajo prosilci in polnoletni člani gospodinjstva priložiti listine, navedene pod točko 1, 2, 3 in 4, druge listine pa, če na njihovi podlagi uveljavljajo dodatne točke. V primeru, da prosilec uveljavlja dodatne točke po posameznih kriterijih, ustrezne priloge pa ni priložil, bo pozvan k dopolnitvi. V primeru, da vloge ne dopolni, bo vloga obravnavana, kot da ni uveljavljal dodatnih točk.

V skladu s prejšnjim odstavkom je potrebno k vlogi priložiti naslednje listine:

1.         izpolnjen obrazec opisa stanovanjskih in socialno-zdravstvenih razmer;

2.         izjavo o morebitnih neobdavčljivih dohodkih in prejemkih ter nazivih njihovih izplačevalcev, za koledarsko leto pred razpisom;

3.         dokazila o vseh izplačanih neto plačah v letu razpisa, če v preteklem koledarskem letu pred razpisom ni imel dohodkov iz delovnega razmerja;

4.         izjavo o premoženjskem stanju, skladno s prvim odstavkom 3. člena Pravilnika ter 2.3. točko tega razpisa;

5.         najemno oziroma podnajemno pogodbo, če prosilec ne živi pri starših ali sorodnikih (dokazilo o zadnji plačani najemnini oziroma podnajemnini, pojasnilo zakaj najemna oziroma podnajemna pogodba ni sklenjena);

6.         izjavo o vseh plačanih obveznostih, v kolikor je prosilec že imel v najemu neprofitno stanovanje;

7.         dokazilo o kvaliteti bivanja - stanovanje ovrednoteno z največ 150 točkami po sistemu točkovanja po Pravilniku o merilih in načinu za ugotavljanje vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš ter sistemu točkovanja (Uradni list SRS, št. 25/81, Uradni list RS, št. 18/91-I – SZ, 65/99 in 127/04) ali, ki so ovrednotena z največ 170 točkami po Pravilniku o merilih za ugotavljanje vrednosti stanovanj in stanovanjskih stavb (Uradni list RS, št. 127/04 in 69/05);

8.         izjavo o utesnjenosti v stanovanju, v kolikor gre za prosilca, ki stanuje pri starših ali sorodnikih (upošteva se izjava prosilca o površini dela stanovanja ali stanovanjske stavbe, ki jo ima prosilec v uporabi oziroma v souporabi);

9.         kopijo poročnega lista oziroma overjene izjave (UE, notar) o obstoju zunajzakonske skupnosti;

10.        potrdilo o rednem šolanju otrok, ki so starejši od 15 let;

11.        zdravniško potrdilo o nosečnosti;

12.        potrdilo o delovni dobi;

13.        odločbo socialne službe o ločenem življenju roditeljev in mladoletnih otrok zaradi neprimernih stanovanjskih razmer (rejništvo, oskrba v tuji družini, zavodu, če so razlog oddaje neprimerne stanovanjske razmere);

14.        dokazilo o statusu roditelja, ki sam preživlja otroka (samohranilec) - potrdilo, da je preživnina neizterljiva oziroma odločbo o prejemanju preživnine iz preživninskega sklada;

15.        potrdilo ustrezne institucije, če je prosilec ali njegov ožji družinski član, ki bo z njim stalno prebival, gibalno ovirana oseba, trajno vezana na uporabo invalidskega vozička ali trajno pomoč druge osebe;

16.        izvid osebnega zdravnika, iz katerega je razvidno, da prosilec ali kateri od ostalih družinskih članov boleha za kronično boleznijo zgornjih dihal ali astmo in zapisnik o točkovanju stanovanja, v katerem prosilec prebiva, iz katerega so razvidne odbitne točke za delno, pretežno ali vidno vlago oziroma dokazilo pristojnega izvedenca, ki izkazuje prisotnost vlage v stanovanju;

17.        strokovno mnenje centra za socialno delo ter vladnih in nevladnih organizacij (materinski domovi, zatočišča - varne hiše, zavetišča, centri za pomoč žrtvam kaznivih dejanj), ki nudijo žrtvam psihosocialno pomoč ob nasilju;

18.        potrdilo o plačani upravni taksi v višini 22,60 EUR.

Potrdila, ki ne izkazujejo trajnega statusa, ne smejo biti starejša od 30 dni od objave razpisa.

Občina Trbovlje bo neposredno na podlagi prosilčevih izjav pridobila podatke iz uradnih evidenc in zbirk osebnih podatkov pri upravljalcih zbirk osebnih podatkov ter podatke, ki štejejo za davčno tajnost, in sicer:

-           potrdilo o državljanstvu, stalnem prebivališču in številu članov gospodinjstva;

-           potrdilo o dobi bivanja v občini Trbovlje;

-           potrdilo o prometnem dovoljenju;

-           odločbo Centra za socialno delo o prejemanju denarne socialne pomoči in potrdilo o prejemanju preživnine za otroke;

-           potrdilo o dohodkih prosilca in drugih polnoletnih članov gospodinjstva ter katastrskem dohodku za obdobje od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2019;

-           potrdilo o delovni dobi prosilca;

-           potrdilo o nezaposlenosti prosilca, njegovega zakonskega ali zunajzakonskega partnerja oziroma drugega družinskega člana;

-           odločbo socialne službe o ločenem življenju roditeljev in mladoletnih otrok zaradi neprimernih stanovanjskih razmer (rejništvo, oskrba v tuji družini, zavodu, če so razlog oddaje neprimerne stanovanjske razmere);

-           zemljiškoknjižni izpisek.

V primeru, da bo oddana vloga nepopolna, bo prosilec pozvan, da v določenem roku vlogo dopolni. Vloge prosilcev, ki v roku ne bodo dopolnjene, bodo s sklepom zavržene.

Razpisnik k vlogi priložene listine zadrži in jih po izteku razpisnega roka udeležencem razpisa ne vrača.

6.         KONČNE DOLOČBE

Komisija za  vodenje in nadzor postopka oblikovanja prednostne liste za oddajo neprofitnih stanovanj v lasti Občine Trbovlje (v nadaljevanju: Komisija) bo preverjala pravočasnost prispelih vlog in njihovo popolnost ter sedanje stanovanjske razmere prosilcev.

Pri obravnavi vloge se upoštevajo razmere, ki so obstajale v času oddaje vloge in so navedene v vlogi. Kasnejših sprememb se NE upošteva. V dvomu se šteje, da se upoštevajo razmere na zadnji dan roka za oddajo vloge.

Če se v postopku ugotovi, da je prosilec podal neresnične podatke, ni upravičen do dodelitve neprofitnega stanovanja v najem in se ne uvrsti na prednostno listo.

Komisija bo proučila utemeljenost pravočasnih in popolnih vlog na podlagi prejetih listin, potrebnih za oblikovanje prednostne liste za oddajo neprofitnih stanovanj, in dokumentov, prejetih na podlagi poizvedb, ki se opravijo pri pristojnih organih in organizacijah ter posameznikih. Komisija si lahko stanovanjske razmere prosilcev tudi ogleda. V primeru ogleda, se le-ta opravi nenapovedano. V kolikor prosilec odkloni ogled stanovanjskih razmer, v nadaljnjem postopku ne more sodelovati.

Po proučitvi in točkovanju vlog bodo udeleženci razpisa uvrščeni na prednostno listo, in sicer po številu doseženih točk. Seznam upravičencev, ki bodo uvrščeni na prednostno listo za dodelitev neprofitnih stanovanj v najem, bo javno objavljen na enak način kot razpis, najpozneje v roku šestih mesecev po zaključku razpisa.

Udeležencem razpisa bodo vročene odločbe o uvrstitvi oziroma neuvrstitvi na prednostno listo upravičencev. Če se posamezni udeleženec razpisa ne strinja z odločitvijo, se lahko v roku 15 dni po prejemu odločitve pritoži, pritožbo pa naslovi na razpisnika. O pritožbi odloči v roku 60 dni župan Občine Trbovlje. Odločitev župana o pritožbi je dokončna.

Po rešitvi pritožb bo javno objavljen seznam upravičencev, uvrščenih na prednostno listo prosilcev neprofitnih stanovanj – listo B. Z uspelimi upravičenci bodo sklenjena najemna razmerja za nedoločen čas in z neprofitno najemnino, in sicer bodo stanovanja dodeljena glede na število članov gospodinjstva ter upoštevajoč površinske normative v skladu s Pravilnikom ter točko 1.3. tega razpisa. Uspeli upravičenec, ki neupravičeno zavrne dodeljeno primerno stanovanje, ali se na ponovni poziv k sklenitvi najemne pogodbe ne odzove, se črta s seznama upravičencev. 

Pred sklenitvijo najemne pogodbe lahko razpisnik ponovno preveri, če udeleženec razpisa še izpolnjuje pogoje za upravičenost do dodelitve neprofitnega stanovanja v najem. V primeru bistvenih sprememb, ki vplivajo na upravičenost, se lahko postopek obnovi, prosilca pa se črta s seznama upravičencev.

Vse informacije lahko dobite osebno na sedežu razpisnika, tj. Občina Trbovlje, Mestni trg 4, Trbovlje, v času uradnih ur (torek in sreda), na tel. št. 03 56 34 800 ali po elektronski pošti: stanovanja@trbovlje.si.

Številka:    3523-19/2020-1

Datum:      10. 6. 2020

                                                                                    OBČINA TRBOVLJE

                                                                                              podžupanja

                                                                                          Maja KRAJNIK     

                                                                        p. p. št. 032-2/18-8 z dne 13. 12. 2018