Št. 004/2014

Ob-1073/14

Na podlagi Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06) in Odloka o izvajanju javne službe oskrbe s toplotno energijo s kotlovnico na lesno biomaso (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 22/2013), Občina Cerkvenjak objavlja

javni razpis

za podelitev koncesije storitev za opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe distribucije toplote in podelitve koncesije storitve za projekt Kotlovnica Cerkvenjak

1. Koncedent: Občina Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.

2. Predmet koncesije

Podelitev koncesije storitev za izvajanje izbirne go­spodarske javne službe distribucije toplotne energije za daljinsko ogrevanje v Občini Cerkvenjak ter podelitev koncesije za projekt Kotlovnica Cerkvenjak. Koncesija obsega:

– gradnjo infrastrukture za proizvodnjo toplote na osnovi lesne biomase in za distribucijo toplote (v nada­ljevanju infrastruktura), pri čemer koncesionar izrecno prevzame vsa tveganja gradnje;

– proizvodnjo in distribucijo toplote za daljinsko ogrevanje, pri čemer koncesionar izrecno prevzame vsa tveganja;

– tekoče in investicijsko vzdrževanje infrastrukture v koncesijski dobi, pri čemer koncesionar izrecno pre­vzame vsa tveganja obsega tekočega in investicijskega vzdrževanja;

– zavarovanje infrastrukture;

– zaračunavanje storitve proizvodnje in distribucije toplote uporabnikom;

– IDZ, IP, PGD, PZI in PID projektno dokumentacijo zagotovi koncesionar na svoje stroške.

Koncesija storitev se izvede po modelu DBOT (mo­del projektiraj – zgradi – upravljaj – prenesi v last in posest).

3. Trajanje koncesije: koncesija se podeljuje za obdobje 1 + 15 let, pri čemer pomeni 1 leto del kole­darskega leta 2014, v katerih bo potekalo projektiranje in gradnja. Gradnja se bo predvidoma začela pomladi 2014 in končala najkasneje do začetka kurilne sezone 2014/2015, ko mora koncesionar pridobiti uporabno do­voljenje. Koncesionar bo imel pravico in obveznost iz­vajanja storitev tekočega in investicijskega vzdrževanja, zavarovanja, obratovanja infrastrukture ter zaračuna­vanja toplote in distribucije toplote uporabnikom 15 let, z začetkom 1. 9. 2014.

4. Območje izvajanja koncesije: območje je defini­rano v projektni nalogi.

5. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar:

– da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije,

– da ima veljavna dovoljenja in licence, ki so po­trebna za opravljanje dejavnosti, kar ponudnik dokazuje s kopijami dovoljenj in licenc,

– da pripravi in predloži program izvajanja koncesije za čas trajanja koncesije, iz katerega izhaja, da zagota­vlja kvalitetno storitev za končne uporabnike,

– da ima zadostne izkušnje in reference pri opra­vljanju dejavnosti, ki je predmet koncesije,

– da razpolaga z zadostnimi strokovnimi kadri in drugimi potenciali, potrebnimi za izvajanje koncesije,

– da pripravi in predloži izhodiščno ceno toplote in distribucije toplote,

– da upošteva prednost zagotavljanja javnega in­teresa pri izvajanju koncesije na dolgi rok, pred prido­bivanjem donosa na vložena sredstva,

– da poda pisno izjavo, da bo v primeru, da bo iz­bran, sprejel vse obveznosti iz tega razpisa in pogoje iz razpisne dokumentacije,

– da predloži zahtevana jamstva,

– da poda pisno izjavo, da bo sklenil zavarovanje za odgovornost za škodo, ki jo v zvezi z izvajanjem koncesije morebiti povzročijo on sam ali kdo drug, ki bo delal v njegovem imenu, koncedentu in/ali tretjim osebam,

– da komunicira v slovenskem jeziku in da upo­rablja tehnične normative in standarde, ki so v veljavi v Republiki Sloveniji, oziroma predpise mednarodnih organizacij, katerih uporabo Republika Slovenija pri­znava,

– in druge pogoje, določene v razpisni dokumen­taciji.

6. Pri izvajanju koncesije mora koncesionar:

– zagotavljati uporabnikom kontinuirano in kvalite­tno opravljanje storitev,

– izvajati storitve tako, da je zagotovljeno upošte­vanje zahtev koncedenta, ki jih poda v javnem interesu in potrebe uporabnikov,

– upoštevati tehnične, strokovne, organizacijske in druge standarde ter normative za opravljanje kon­cesijske dejavnosti,

– predložiti koncedentu letno poročilo o izvajanju koncesijske dejavnosti,

– na zahtevo koncedenta ali pristojne inšpekcije omogočiti strokovni in finančni nadzor nad izvajanjem koncesijske dejavnosti oziroma svojim delom,

– prevzemati odgovornost za škodo povzročeno koncedentu in/ali drugim, z izvajanjem koncesijske de­javnosti,

– po prenehanju koncesijskega razmerja prenesti koncedentu v last in posest infrastrukturo, s katero bo izvajal koncesijsko dejavnost,

– ločeno voditi prihodke in odhodke, ki izvirajo iz koncesije,

– izpolnjevati vsa določila koncesijske pogodbe.

7. Vsebina ponudb je določena v razpisni do­kumentaciji. Ponudba mora biti pripravljena skladno z razpisno dokumentacijo.

8. Koncedent bo uveljavljal izločitveno pravico za infrastrukturo koncesije v primeru stečaja koncesionar­ja, skladno z 81. členom Zakona o javno-zasebnega partnerstva.

9. Merili za izbiro koncesionarja: najnižja povpreč­na cena MWh toplote in delež goriva, ustvarjenega oziroma proizvedenega delno ali v celoti na območju občine. Merilo je podrobneje opredeljeno v razpisni dokumentaciji.

10. Koncedent si pridržuje pravico, da koncesije ne podeli nobenemu ponudniku.

11. Rok oddaje ponudb: glede roka bodo upošte­vane vse ponudbe, ki bodo dostavljene do 17. 2. 2014 do 9. ure v sprejemno pisarno Občine Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.

12. Javno odpiranje do predpisanega roka prejetih ponudb bo 17. 2. 2014 ob 10. uri v sejni sobi Občine Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.

13. Rok za sprejem odločitve: odločitev o pode­litvi koncesije in izboru koncesionarja bo sprejeta do 24. 2. 2014.

14. Razpisna dokumentacija je na voljo na spletni strani Občine Cerkvenjak, www.cerkvenjak.si.

Občina Cerkvenjak