Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS št. 79/99, 124/00, 79/01in 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDR-B) in 16. člena Statuta občine Duplek (MUV št.22/02 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Duplek na 3. redni seji dne 6. februarja 2007 sprejel
O D L O K
o proračunu občine Duplek za leto 2007
1. člen
S proračunom občine Duplek za leto 2007 se zagotavljajo sredstva za financiranje javnih nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja občina, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja.
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
V 000 EUR
Skupni prihodki in odhodki proračuna za leto 2007 obsegajo:
v EUR
Skupina / podskupina kontov
Rebalans proračuna za leto 2007
A.BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I.SKUPAJ PRIHODKI(70+71+72+73+74+78)
4.396.047
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
3.775.865
70 DAVČNI PRIHODKI
3.283.509
700 Davki na dohodek in dobiček
2.880.384
703 Davki na premoženje
225.515
704 Domači davki na blago in storitve
177.610
706 Drugi davki
0
71 NEDAVČNI PRIHODKI
492.356
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
113.835
711 Takse in pristojbine
7.460
712 Denarne kazni
2.940
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
621
714 Drugi nedavčni prihodki
367.500
72 KAPITALSKI PRIHODKI
360.130
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
10.500
721 Prihodki od prodaje zalog
349.630
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih
dolgoročnih sredstev
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI
260.052
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45)
5.341.562
40 TEKOČI ODHODKI
1.698.288
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
309.399
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
49.145
402 Izdatki za blago in storitve
1.305.029
403 Plačila domačih obresti
26.500
409 Rezerve
8215
41 TEKOČI TRANSFERI
1.449.018
410 Subvencije
52.880
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
528.341
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
166.670
413 Drugi tekoči domači transferi
701.127
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
1.775.400
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI
418.856
431 Investicijski transferi pravnim in fiz. osebam, ki niso pror.upor.
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
-945.515
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
172.800
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
60.000
44. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
112.800
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (50)
800.000
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (55)
30.880
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
-63.595
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
769.120
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)
945.515
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA (9009)
63.595
9009 Splošni sklad za drugo
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljeni po programski klasifikaciji po področjih proračunske porabe, odhodki in prihodki sestavljeni po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov, načrt razvojnih programov in letni plan prodaje občinskega premoženja so priloga k temu odloku.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk in načrt razvojnih programov se objavita na spletni strani občine Duplek.
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Duplek.
3. člen
Če se med izvajanjem proračuna sprejme zakon ali odlok občinskega sveta, na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, je župan dolžan določiti odhodkovno postavko za ta namen v tekočem proračunskem letu v okviru pričakovanih prihodkov.
4. člen
V stalno proračunsko rezervo občine Duplek se izloča 1,5% skupno doseženih prihodkov proračuna.
5. člen
Sredstva proračuna se uporabnikom delijo med letom praviloma enakomerno kot mesečna akontacija po pogodbi upoštevajoč zapadlost obveznosti in likvidnost proračuna.
6. člen
Osnova za razporejanje sredstev so programi dela organa oziroma drugih uporabnikov proračuna. Če se med letom znatno spremeni delovno področje ali pristojnost organa oziroma uporabnika proračuna se mu sorazmerno zmanjša oz. poveča obseg sredstev, v skladu s 19. členom tega odloka.
Povečanje posamezne postavke proračuna je možno na račun ustreznega zmanjšanja druge postavke znotraj istega namena oziroma uporabnika.
7. člen
Uporabniki proračuna so dolžni koristiti sredstva le za namene določene v programski klasifikaciji po področjih proračunske porabe, ki je priloga k temu odloku.
Uporabniki proračuna ne smejo prevzemati na račun proračuna obveznosti, ki bi presegle s proračunom določena sredstva za posamezne namene, razen za investicijske odhodke in investicijske transfere, katerih skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih ne sme presegati 60 % teh pravic porabe v sprejetem proračunu in za prevzete obveznosti za blago, storitve in tekoče transfere, katerih skupni obseg ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem proračunu. Prevzete obveznosti iz drugega odstavka tega člena, se načrtujejo v načrtu razvojnih programov
8. člen
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 % mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
9. člen
Programi vzdrževanja na področjih komunalne dejavnosti se oddajo s pogodbo. Župan je dolžan v roku 60 dni od sprejema tega proračuna uskladiti programe vzdrževanja s sredstvi predvidenimi v tem proračunu.
10. člen
Uporabniki proračuna morajo oddajati naročila v skladu z Zakonom o javnih naročilih.
11. člen
Kadar je občina investitor večjih vzdrževalnih del, nabave opreme ali storitev, katerih vrednost presega znesek določen z zakonom, je župan dolžan oddati javno naročilo s sklenitvijo pogodbe na osnovi javnega razpisa.
12. člen
Vsi prihodki od prodaje iz upravljanja z občinskim premoženjem so prihodki proračuna.
Sredstva od prodaje premoženja občine se namenjajo za investicijske namene opredeljene v proračunu.
13. člen
Organi in uporabniki proračuna so dolžni občinskemu uradu in nadzornemu odboru predložiti program dela in finančni načrt za leto 2007 ter poročila o realizaciji programov in o porabi sredstev po namenih.
Organi in uporabniki proračuna so dolžni dodatno predložiti podatke za analizo poslovanja, ki jih zahteva župan ali nadzorni odbor.
14. člen
V sredstva proračunske rezerve v letu 2007 ne izločamo sredstev, ker je dovoljena meja že dosežena.
Župan je pooblaščen, da odloča:
- o porabi sredstev iz prvega in drugega odstavka 109. člena Statuta občine Duplek
Sredstva za namene iz prve in tretje točke 109. člena Statuta občine Duplek se dajejo praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz druge točke pa morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 7.000 EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
15. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2007 lahko zadolži do višine 801.201,80 EUR.
16. člen
Župan lahko dolžniku do višine 210,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
17. člen
Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu proračuna razporejena za posamezne namene iz 2. člena tega odloka ali pa začasno zadrži uporabo le teh, če prihodki proračuna niso doseženi v predvideni višini.
Župan lahko razporedi sredstva po posameznih namenih znotraj dejavnosti, če ugotovi, da posamezne naloge ne bo možno izvesti pri drugih namenih pa sredstva ne bodo zadoščala.
Župan, s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in z zaključnim računom, poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji
18. člen
Za zakonito in namensko uporabo sredstev, ki so uporabnikom proračuna razporejena iz proračuna je odgovoren poslovodni organ uporabnika sredstev oz. predsednik društva.
Za zakonito in namensko uporabo sredstev za delo občinskih organov in sredstev katerih investitor je občina, je odgovoren župan.
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
19. člen
Odredbodajalec sredstev proračuna je župan ali druga oseba, ki jo pooblasti župan.
20. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Duplek v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
21. člen
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Medobčinskem uradnem vestniku.
Občinski svet
Številka: 410-4/2007
Datum: 6. februar 2007
Janez Ribič, s. r.
Župan
ODLOK
o spremembah in dopolnitvah
Odloka o proračunu občine Duplek za leto 2007
Uradno glasilo slovenskih občin, št. 35/2007
Spremembe in dopolnitve odloka pričnejo veljati z dnem objave (31.12.2007) v Uradnem glasilu slovenskih občin.