Na podlagi Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Cankova (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 56/2024 z dne 27.09.2024), ter Odloka o proračunu Občine Cankova za leto 2026 (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 10/2026), objavlja Občina Cankova

JAVNI RAZPIS

za dodelitev državnih pomoči in de minimis pomoči na področju ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Cankova za leto 2026

I.       PREDMET IN NAMEN JAVNEGA RAZPISA

Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev v obliki dotacij za uresničevanje ciljev Občine Cankova na področju ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja, ki se dodeljujejo po pravilih o dodeljevanju državnih pomoči in de minimis pomoči.

Namen razpisa za dodelitev navedenih pomoči za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Cankova je uresničevanje ciljev ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva na območju Občine Cankova, ki so opredeljeni z naslednjimi predpisi:

• Pomoč po skupinskih izjemah v primarni kmetijski proizvodnji je možno dodeliti v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), s Popravkom Uredbe Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2024/90118 z dne 21. 2. 2024) (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2022/2472).

• Pomoč de minimis je možno dodeliti v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023; v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831).

Pred dodelitvijo pomoči se pri Sektorju za spremljanje državnih pomoči na Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter Ministrstvu za finance priglasi in preveri skladnost sheme pomoči po veljavni zakonodaji.

Glede na navedeno so pridobljena pozitivna mnenja k priglašenim shemam pomoči in sicer:

• Mnenje o skladnosti sheme državne pomoči »Državna pomoč po skupinski izjemi za kmetijska gospodarstva v Občini Cankova v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472« (št. priglasitve: KSI-080-1365789-2024), št. 441-50/2023/14, z dne 01.07.2024, pridobljeno s strani pristojnega ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano;

• Mnenje o skladnosti sheme de minimis pomoči »Ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Cankova« (št. priglasitve: M001-1365789-2024), št. 441-148/2024/4 z dne 06.08.2024, pridobljeno s strani Ministrstva za finance.

II.      UPRAVIČENCI DO POMOČI (6. člen pravilnika)

Upravičenci do sredstev državnih pomoči in pomoči de minimis so:

1. pri ukrepu 1 pravne in fizične osebe, ki so mikro, mala in srednja podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, imajo svoje zemljišče in opravljajo svojo dejavnost na območju občine ter so vpisana v register kmetijskih gospodarstev;

2. pri ukrepu 2 nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti, so registrirani za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji. Kmetijsko gospodarstvo je vpisano v register kmetijskih gospodarstev.

III.    VIŠINA RAZPISANIH SREDSTEV

Sredstva za dodelitev pomoči so zagotovljena v Proračunu Občine Cankova za leto 2026 na proračunski postavki 401105 in kontu 410217 »Kompleksne subvencije v kmetijstvu«.

Skupni znesek razpisanih sredstev po tem javnem razpisu znaša 19.000,00 EUR in je predviden za naslednja namena:

IV.     VRSTE UKREPOV ZA KATERE SE DAJEJO POMOČI, CILJI UKREPOV, UPRAVIČENI STROŠKI, UPRAVIČENCI DO POMOČI PRI POSAMEZNIH UKREPIH, POGOJI ZA PRIDOBITEV POMOČI TER INTEZIVNOST POMOČI

UKREP 1:        Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)

(1) Namen in cilji ukrepa:

• izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;

• izboljšanje naravnega okolja, higienskih pogojev ali standardov za dobrobit živali;

• vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem s trajnostno energijo, energijsko učinkovitostjo, oskrbo in varčevanjem z vodo;

• prispevanje k blažitvi podnebnih sprememb in prilagajanju nanje, vključno z zmanjšanjem emisij toplogrednih plinov in povečanjem sekvestracije ogljika ter spodbujanje trajnostne energije in energijske učinkovitosti;

• prispevanje k trajnostnemu krožnemu biogospodarstvu ter spodbujanje trajnostnega razvoja in učinkovitega upravljanja naravnih virov, kot so voda, tla in zrak, vključno z zmanjšanjem odvisnosti od kemikalij;

• prispevanje k zaustavitvi in obnovitvi trenda izgube biotske raznovrstnosti, krepitev ekosistemskih storitev ter ohranjanje habitatov in krajine.

(2 Pomoč se ne dodeli za:

• nakup plačilnih pravic,

• naložbe, ki ne upoštevajo prepovedi in omejitev iz Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter zajamčenih tradicionalnih posebnostih in neobveznih navedbah kakovosti za kmetijske proizvode, spremembi uredb (EU) št. 1308/2013, (EU) 2019/787 in (EU) 2019/1753 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1151/2012 (UL L št. 2024/1143 z dne 23. 4. 2024), tudi če se take prepovedi ali omejitve nanašajo le na podporo Evropske unije, določeno v navedeni uredbi;

• proizvodnjo biogoriv in energije iz obnovljivih virov,

• nakup in zasaditev letnih rastlin,

• nakup živali,

• ožičenje ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine,

• naložbe v namakanje,

• dela v zvezi z odvodnjavanjem,

• že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije,

• investicije, ki se izvajajo izven območja občine,

• stroške, povezane z zakupnimi pogodbami,

• obratna sredstva.

Upravičenec mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.

Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine.

Skupna vrednost pomoči dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju, na podlagi sheme »Državna pomoč po skupinski izjemi za kmetijska gospodarstva v Občini Cankova v skladu z uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472«, ne sme presegati 600.000 EUR v zadnjem triletnem obdobju, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.

Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:

PODUKREP 1.1           Posodabljanje kmetijskih gospodarstev – (14. člen pravilnika)

Pomoč se lahko dodeli za naložbe v kmetijska gospodarstva v povezavi s primarno kmetijsko proizvodnjo.

Upravičeni stroški:

• stroški gradnje, nakupa ali izboljšanja nepremičnin na kmetijskem gospodarstvu (nakup zemljišč je upravičen strošek v obsegu do 10 % skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti);

• stroški nakupa nove kmetijske mehanizacije,

• stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij,

• stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, z izjemo namakalnih naprav,

• stroški nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami (preventivni ukrepi, npr. protitočne mreže),

• stroški nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

Pogoji za dodelitev pomoči:

• predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

• predložitev priloge projektne dokumentacije za izvedbo naložbe, predračunov/računov o stroških, povezanih z naložbo, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

• za naložbo, v zvezi s katero mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči;

• predložitev ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

• računi in dokazila o plačilu upravičenih stroškov

• predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;

• predložitev mnenja o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba;

Intenzivnost pomoči:

• do 50% upravičenih stroškov

• DDV ni upravičen strošek

Najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca lahko znaša največ 3.000,00 EUR na leto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

UKREP 2:   Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji (dopolnilna dejavnost na kmetiji) – de minimis pomoč (v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831) – 20. člen pravilnika

Cilj ukrepa je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih. Z ukrepom se želi ustvariti pogoje in možnosti za ohranjanje obstoječih in ustvarjanje novih delovnih mest, izboljšanje dohodkovnega položaja in utrjevanje tržnega položaja kmetijskih gospodarstev.

Predmet podpore so naložbe za:

• predelava kmetijskih proizvodov, zelišč in gozdnih sadežev,

• neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah in izven kmetije,

• turizem na kmetiji (gostinska in negostinska dejavnost po Uredbi o dopolnilnih dejavnosti na kmetiji),

• dejavnosti povezane s tradicionalnimi znanji na kmetiji (glede na vrste dopolnilnih dejavnosti na kmetiji po Uredbi o dopolnilnih dejavnosti na kmetiji).

Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 niso upravičena podjetja iz sektorjev:

• primarne proizvodnje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, opredeljene  v členu 5, točki (a) in (b), Uredbe (EU) št. 1379/2013,

• predelave in trženje ribiških proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg,

• primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije,

• predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih:

a) če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg;

b) če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

Pomoč ne sme biti namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoznimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

Pomoč ne sme biti pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države.

Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po zakonu, ki ureja prisilno poravnavo, stečaj ali likvidacijo, v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831, ne sme preseči 300.000,00 EUR v zadnjem triletnem obdobju, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.

Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831.

Upravičeni stroški:

• stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji;

• stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji;

• stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter nekmetijske dejavnosti.

Neupravičeni stroški:

• plačila davkov, raznih taks in režijskih stroškov;

• stroški zavarovanj, plačila obresti;

• vse investicije, ki se izvajajo izven občine.

Pogoji za pridobitev sredstev:

• predložitev dovoljenja za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu;

• predložitev dokazila o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti;

• predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel

• predložitev ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

• računi in dokazila o plačilu upravičenih stroškov;

• predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

• projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

• poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov;

Intenzivnost pomoči:

• do 50 % upravičenih stroškov oz. do 2.000,00 EUR.

• DDV ni upravičen strošek.

Pomoč se ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek pomoči de minimis.

Občina bo s sklepom/odločbo pisno obvestila prejemnika, o odobrenem znesku de minimis pomoči in da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831.

Občina bo pred dodelitvijo pomoči opravila preverbo opravičenih zneskov pri ministrstvu za finance in po odobritvi in dodelitvi pomoči v 15 dneh poročala o dodeljeni pomoči na obrazcu, ki je objavljen na spletnem mestu državne uprave.

V.      NADZOR IN SANKCIJE

Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oziroma javnem razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih strokovna komisija, ki jo imenuje in pooblasti župan. Namenskost porabe lahko preverja tudi Nadzorni odbor občine.

Komisija opravi nadzor v obdobju petih let, od izplačila sredstev.

V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti odobrena sredstva v celoti in s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, obračunana od dneva nakazila prejemniku, če se ugotovi:

• da sredstva niso bila delno ali v celoti porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena;

• da je prejemnik za katerikoli namen navajal neresnične podatke;

• da prejemnik pomoči iz istega naslova za isti namen že pridobil finančna sredstva;

• da prejemnik pomoči projekta ne izvede.

Prejemnik, ki ustreza kateremukoli kriteriju iz prejšnjega odstavka, izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

VI.     ROK IN NAČIN PRIJAVE

Razpis je odprt od objave v Uradnem glasilu slovenskih občin in do 05.06.2026.

Vloga se vloži v zaprti kuverti s pripisom »PRIJAVA NA JAVNI RAZPIS DRŽAVNE POMOČI IN DE MINIMIS POMOČI V KMETIJSTVU 2026« neposredno v sprejemni pisarni Občine Cankova ali pa se pošlje na naslov Občina Cankova, Cankova 25, 9261 Cankova.

Pravočasno prispela vloga je tista, ki bo prispela do 05.06.2026, oziroma vloga, poslana priporočeno po pošti s poštnim žigom do vključno 05.06.2026. Na hrbtni strani kuverte morata biti polni naziv in naslov prijavitelja. Vsa dokazila o plačilu in računi morajo biti oddani do 30.10.2026.

VII.   OBRAVNAVA VLOGE

Vloge bo obravnavala tričlanska strokovna komisija, ki jo imenuje župan/županja. Odpiranje vlog ni javno. Komisija bo po vrstnem redu oddaje vlog opravila pregled vlog. Ocenila jih bo na podlagi pogojev in meril iz javnega razpisa ter pripravila predlog upravičencev, ki ga bo predložila občinski upravi. Na podlagi predloga komisije bo občinska uprava izdala sklep.

Zoper sklep o dodelitvi sredstev je dopustna pritožba v roku 8 dni od prejema sklepa, o kateri odloči župan/županja. Odločitev župana/županje je dokončna. Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa.

Medsebojne obveznosti med občino in upravičencem o dodelitvi sredstev, se uredijo s pogodbo.

Vlagatelje nepopolnih vlog komisija v roku 8 dni od pregleda vlog pisno pozove, da jih dopolnijo v roku 5 dni. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji ne dopolnijo v roku, se zavrže, neustrezno dopolnjene pa zavrne. Vloge, ki ne izpolnjujejo pogojev razpisa, se kot neustrezne zavrnejo. Vloge, ki bodo prispele po 05.06.2026, se kot prepozne zavržejo.

VIII.  RAZPISNA DOKUMENTACIJA IN INFORMACIJE

Razpisna dokumentacija je na voljo na sedežu Občinske uprave Občine Cankova, Cankova 25, 9261 Cankova, v času uradnih ur, dostopna pa je tudi na spletni strani občine www.cankova.si.

Kontaktni podatki za dajanje informacij v zvezi z razpisom:

• na tel. št.: 02 540 93 79 (Andrej Šinko) ali po e-pošti: andrej@obcina-cankova.si.

Številka: 330-01/2026

Datum:   05.05.2026