Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), 2. člena  Zakona o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 16/08, 123/08, 8/11 – ORZVKD39, 90/12, 111/13, 32/16, 21/18 – ZNOrg in 78/23 – ZUNPEOVE), 66. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo  (Uradni list RS, št. 77/07 – uradno prečiščeno besedilo, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17, 21/18 – ZNOrg, 3/22 – ZDeb in 105/22 – ZZNŠPP) in 16. člena Statuta Občine Gornji Grad (Uradno glasilo slovenskih občin št. 14/2021-UPB) je Občinski svet Občine Gornji Grad na 15. seji dne 23.1.2025 sprejel

PRAVILNIK

o sofinanciranju obnove sakralnih objektov v občini Gornji Grad

I.       SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom se določajo pogoji, namen, upravičenci, postopek za dodeljevanje finančnih sredstev z namenom sofinanciranja obnove sakralnih objektov (v nadaljevanju: projekti) v občini Gornji Grad in nadzor nad porabo proračunskih sredstev.

2. člen

Finančna sredstva za sofinanciranje projektov obnove sakralnih objektov v občini Gornji Grad se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

3. člen

Občina Gornji Grad z ukrepi, opredeljenimi v tem pravilniku, spodbuja obnovo, vzdrževanje in ohranjanje sakralne kulturne dediščine, ki se nahaja na območju občine Gornji Grad.

II.      UPRAVIČENCI IN UPRAVIČENI STROŠKI

4. člen

Upravičenci do finančnih sredstev so lastniki ali solastniki sakralnih objektov na območju občine Gornji Grad.

5. člen

(1) Med upravičene stroške sofinanciranja sodijo:

• stroški sanacije temeljev,

• stroški sanacije sten,

• stroški sanacije stropov,

• stroški sanacije stopnišč,

• stroški sanacije strešnih konstrukcij in streh,

• stroški sanacije notranjih in zunanjih ometov,

• stroški sanacije stavbnega pohištva,

• stroški sanacije tlakov,

• drugi stroški, ki pripomorejo oziroma omogočajo ohranjanje sakralnega pomena objekta,

• stroški za izvedbo vseh konservatorsko-restavratorskih posegov.

(2) Lastno delo oziroma lastni material brez računov ni predmet sofinanciranja.

III.    POGOJI ZA IZBOR UPRAVIČENCEV

6. člen

(1) Osnovni pogoji za kandidiranje na razpisu so:

• sakralni objekt premične in nepremične kulturne dediščine se nahaja na območju občine Gornji Grad in je v lasti ali solasti prijavitelja;

• lastnik ali solastnik sakralnega objekta premične in nepremične kulturne dediščine je pravna ali fizična oseba;

• prijavitelj ima izdano soglasje oziroma pogoje za izvedbo prijavljenih del s strani Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije;

• prijavitelj predloži izjavo, da bodo prijavljena dela izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora, varstvu okolja ter varstvu kulturne dediščine;

• prijavitelj ima zagotovljena delna lastna finančna sredstva.

(2) Na razpisu ne morejo kandidirati lastniki ali solastniki objektov s področja kulturne dediščine, ki tržijo navedene objekte.

(3) Merila in kriteriji za razdelitev finančnih sredstev se podrobneje določijo z razpisno dokumentacijo.

IV.     JAVNI RAZPIS

7. člen

(1) Postopek javnega razpisa se začne s sklepom o začetku postopka, ki ga sprejme župan.

(2) V sklepu o začetku postopka se opredeli višina razpoložljivih proračunskih sredstev in imenuje komisija za vodenje postopka javnega razpisa.

8. člen

(1) Postopek javnega razpisa vodi komisija, ki jo s sklepom iz prejšnjega člena imenuje župan.

(2) Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana, ki morajo imeti izkušnje s področja, za katerega se dodeljujejo sredstva.

(3) Predsednik in člani komisije ne smejo biti s prejemniki sredstev interesno povezani (npr. sorodstveno razmerje, poslovna povezanost, itd.).

(4) Komisija se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo tudi dopisno. Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik.

(5) Naloge komisije za vodenje javnega razpisa so:

• potrditev, da je vsebina razpisne dokumentacije pripravljena tako, da je mogoče pričakovati uspešen javni razpis;

• odpiranje in pregled popolnih vlog ter njihova ocena na podlagi zahtev in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu;

• priprava predloga prejemnikov sredstev.

(6) Administrativna opravila za komisijo lahko opravlja predstavnik občine, ki ni član komisije.

9. člen

(1) Javni razpis za dodelitev finančnih sredstev mora biti objavljen na spletni strani občine.

(2) Razpisna dokumentacija mora vsebovati:

• naziv in sedež občine;

• pravno podlago za izvedbo javnega razpisa;

• predmet javnega razpisa;

• postopek in način izbora;

• skupni znesek sredstev namenjenih sofinanciranju obnove sakralnih objektov na območju občine Gornji Grad;

• navedbo upravičencev, ki lahko zaprosijo za finančna sredstva;

• pogoje, ki jih morajo upravičenci izpolnjevati;

• merila in kriterije za ovrednotenje vlog

• navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi;

• rok in način oddaje vlog;

• rok, v katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa;

• vzorec pogodbe o sofinanciranju ali dodelitvi sredstev.

(3) Razpisna dokumentacija lahko vsebuje tudi druge informacije, obrazce oz. dokumente, ki so pomembni za izvedbo javnega razpisa ali za pripravo in oddajo vloge.

10. člen

Prijavo na javni razpis s potrebnimi prilogami se vloži na sedežu Občine Gornji Grad v roku, ki je določen v razpisu.

11. člen

(1) Upravičencem občinska uprava izda odločbo o višini odobrenih sredstev na podlagi predloga o razdelitvi sredstev, ki ga pripravi strokovna komisija. Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo v roku 15 dni od prejema odločbe. Pritožba se vloži pisno ali ustno na zapisnik pri organu, ki je odločbo izdal.

(2) O pritožbi odloči župan. Odločitev župana je dokončna.

(3) Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor na Upravnem sodišču Republike Slovenije. Upravni spor ne zadrži sklenitve pogodbe z izbranimi prejemniki sredstev.

(4) Za vprašanja, ki niso urejena s tem pravilnikom se smiselno uporabljajo določbe Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS (Uradni list RS št. 50/07, 61/08, 99/09-ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105,22 – ZZNŠPP, 149/22 in 106/23)  v delu, ki urejajo postopek za dodelitev sredstev ter določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek.

12. člen

(1) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom finančnih sredstev se uredijo s pogodbo. Pogoj za sklenitev pogodbe je predložitev ustreznih dokazil.

(2) Prejemniku sredstev se pošlje pogodbo o sofinanciranju in se ga pozove k podpisu pogodbe. Prejemniku sredstev se določi rok, v katerem je dolžan vrniti zahtevano število podpisanih pogodb.

(3) V primeru, da prejemnik sredstev v roku iz prejšnjega odstavka tega člena ne vrne zahtevanega števila podpisanih pogodb ali ne zaprosi za podaljšanje roka iz objektivnih razlogov, ki jih mora na zahtevo občine izkazati, se šteje, da je umaknil svojo vlogo.

(4) Pogodba o sofinanciranju se sklene samo s prejemnikom sredstev, ki je pravočasno vrnil zahtevano število podpisanih pogodb.

(5) V primeru iz tretjega odstavka tega člena prejemnik sredstev izgubi pravico do pridobitve sredstev po temu pravilniku za naslednje leto.

13. člen

(1) Finančna sredstva za obnovo sakralnih objektov v občini se dodeljujejo kot nepovratna sredstva.

(2) Upravičencem se finančna sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka za izplačilo sredstev, ki ga upravičenec predloži na način in v rokih, določenih v razpisni dokumentaciji.

(3) V primeru, da upravičenec zahtevka ne predloži na način in v rokih določenih v razpisni dokumentaciji, izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednje leto.

14. člen

Finančnih sredstev ni mogoče dodeliti za projekte, ki so že izvedeni.

V.      NADZOR IN SANKCIJE

15. člen

(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za obnovo sakralnih objektov v občini pridobljenih po tem pravilniku oz. javnem razpisu, spremlja in preverja pristojna občinska strokovna služba, lahko pa tudi druge osebe, ki jih pooblasti župan.

(2) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:

• da so bila dodeljena finančna sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;

• da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;

• da je upravičenec za isti namen iz proračuna občine in drugih javnih razpisov že pridobil finančna sredstva.

(3) V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednje leto.

VI.     HRAMBA DOKUMENTACIJE

16. člen

(1) Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev finančnih sredstev po tem pravilniku, pet poslovnih let od datuma dodelitve sredstev iz tega pravilnika.

(2) Občina mora voditi natančne evidence o dodeljenih finančnih sredstvih in dokazilih o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve finančnih sredstev iz tega pravilnika.

VII.   KONČNI DOLOČBI

17. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-0002/2025-9

Datum:            23.1.2025