Na podlagi 129. člena v povezavi s 119. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24), po predhodni pridobitvi mnenja Zavoda RS za varstvo narave, OE Maribor (št. 3563-0548/2023-2, z dne 3. 1. 2024) in 24. člena Statuta Občine Črna na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 12/17 in 59/17) je županja Občine Črna na Koroškem dne 28. 1. 2025 sprejela

Sklep

o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta z za območje odlagališča nevarnih odpadkov "Odlagališče Žerjav / NOMA" v Žerjavu (EUP ZR10-OPPN*, Od)

1. člen

(splošno)

(1) S tem sklepom se začne postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje odlagališča nevarnih odpadkov "Odlagališče Žerjav / NOMA" v Žerjavu (EUP ZR10-OPPN*, Od), v nadaljevanju OPPN.

(2) Pravna podlaga za izdelavo OPPN je Zakon o urejanju prostora ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24; v nadaljevanju ZUreP-3), Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Črna na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 60/20, v nadaljevanju OPN) ter vsi ostali relevantni zakoni in podzakonski predpisi.

(3) Obrazložitev »Pobude za začetek postopka priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za EUP ZR10 »Odlagališče Žerjav« za izdajo mnenja Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave – ZRSVN glede izvedbe celovite presoje vplivov na okolje in presoje sprejemljivosti na varovana območja je izdelal Masterplan d. o. o., Kraljeviča marka ulica 14, 2000 Maribor (november 2023).

2. člen

(ocena stanja in razlogi)

(1) OPN opredeljuje ureditveno območje OPPN kot območje stavbnih zemljišč z oznako prostorske enote urejanja prostora (EUP) ZR10-OPPN* pod imenom »Odlagališče Žerjav/NOMA« in s podrobnejšo namensko rabo odlagališča nevarnih odpadkov z oznako »Od«.

(2) Razloge za pripravo OPPN predstavlja potreba investitorja za reorganizacijo z OPN že določenega območja odlagališča tako, da se bi s tem povečala kapaciteta odlagališča žlindre za 82.000 m3 (= 148%) in plastičnih mas za 32.000 m3 (= 28%). Znotraj obstoječih meja območja odlagališča se predvideva širitev levega in desnega boka odlagališča in nadvišanje sredinskega dela zgornjega (južnega) odlagalnega polja. Na območje spodnjega (severnega) zaključenega odlagalnega polja se s širitvijo ne posega. Življenjska doba odlagališča s štirimi fazami reorganizacije se podaljša za cca. 15 let.

(3) Skladno z novimi potrebami se načrtujejo tudi pripadajoče ureditve gospodarske javne infrastrukture.

(4) S sklepom o začetku priprave OPPN se določi vsebina in obseg potrebnih strokovnih podlag in drugih strokovnih gradiv ter postopkov, ki jih je potrebno opraviti v postopku priprave OPPN. Odlok o OPPN bo v nadaljnjih fazah načrtovanja in graditve predstavljal pravno podlago za pridobitev gradbenih in drugih upravnih dovoljenj.

3. člen

(okvirno ureditveno območje in predmet OPPN)

(1) Ureditveno območje OPPN obsega zemljišča (ali njihov del) naslednjih parc. št: 563/2, 607 in 608, vse k. o. 900 – Žerjav .

(2) Ureditveno območje se glede na potrebne ureditve ter zahteve posameznih nosilcev urejanja prostora lahko tudi zmanjša oziroma poveča. Dokončno se območje OPPN določi v fazi osnutka OPPN, ko se vanj vključijo vse potrebne ureditve, vezane na načrtovano prostorsko ureditev.

(3) Površina celotnega ureditvenega območja OPPN meri cca 6,55 ha.

(4) Predmet OPPN je:

• dolgoročna zagotovitev možnosti skladiščenja nevarnih odpadkov (žlindra, plastične mase,…);

ureditve zunanjih, prometnih in ostalih površin ter pripadajoče gospodarske javne infrastrukture, ki je

• potrebna za normalno uporabo objektov in območja OPPN.

4. člen

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Strokovne rešitve načrtovanih prostorskih ureditev obravnavanega območja se izdelajo v sklopu izdelave OPPN. V sklopu izdelave se po potrebi oziroma na podlagi usmeritev nosilcev urejanja prostora (v nadaljevanju NUP) zagotovijo tudi vse potrebne strokovne podlage oziroma rešitve in ukrepi za celostno ohranjanje kulturne dediščine, za varstvo okolja in naravnih virov ter ohranjanje narave, za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom in pogoje glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro ter morebitne uskladitve teh rešitev v zvezi z izdanimi smernicami in mnenji ter drugimi zahtevami pristojnih NUP.

5. člen

(vrsta postopka in okvirni roki za pripravo OPPN)

(1) OPPN se pripravi in sprejme po rednem postopku, ki je predpisan za pripravo in sprejem prostorskih izvedbenih aktov (skladno z ZUreP-3).

(2) Okvirni roki za pripravo OPPN:

(3) Navedeni roki so okvirni in se lahko zaradi nepredvidljivih razlogov ali krajših oziroma daljših rokov vseh udeležencev, ki sodelujejo v postopku, tudi spremenijo.

6. člen

(NUP in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi OPPN)

(1) NUP in drugi udeleženci, ki v postopku priprave OPPN podajo svoja mnenja (ali odločbe) so:

1. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za prostor in graditev – Oddelek za občinsko prostorsko načrtovanje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana; gp.mnvp@gov.si  

2. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Mariborska cesta 88, 3000 Celje; gp.drsv@gov.si;

3. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Urad za upravljanje z vodami, Sektor območje Drave, Krekova ulica 17, 2000 Maribor; gp.drsv-mb@gov.si 

4. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za naravo - sektor za naravo; Dunajska cesta 47, 1000 Ljubljana, gp.mnvp@gov.si;

5. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo in lovstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana; gp.mkgp@gov.si;

6. Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Direktorat za okolje – sektor za ravnanje z odpadki, Langusova 4, 1000

7. Ljubljana, gp.mope@gov.si;

8. Ministrstvo za zdravje, Direktorat za javno zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana; gp.mz@gov.si;    

9. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana; glavna.pisarna@mors.si;

10. KOCEROD d. o. o.,  Regijski center za ravnanje z odpadki Koroške, Mislinjska dobrava 108A, 2383 Šmartno pri Slovenj Gradcu; info@kocerod.si;

11. Elektro Celje d. d., Vrunčeva ulica 2a, 3000 Celje; info@elektro-celje.si;

12. Občina Črna na Koroškem, Center 101, 2393 Črna na Koroškem; info@crna.si;

13. Občina Črna na Koroškem - Režijski obrat, Center 101. 2393 Črna na Koroškem; andrej.mandl@crna.si;

14. Drugi nosilci urejanja, če se v postopku priprave OPPN izkaže, da ureditve posegajo v njihovo delovno  področje.

(2) Pri pripravi OPPN sodelujejo še naslednji udeleženci:

• pobudnik, ki je hkrati tudi naročnik in plačnik OPPN ter vseh potrebnih podlag in dokumentacije za izdelavo postopka OPPN: MPI – RECIKLAŽA, metalurgija, plastika in inženiring d. o. o.,  Žerjav 79, 2393 Črna na Koroškem;

• pripravljavec OPPN: Občina Črna na Koroškem;

• načrtovalec oziroma izdelovalec OPPN: Masterplan d. o. o., Kraljeviča Marka ulica 14, 2000 Maribor.

7. člen

(načrt vključevanja javnosti)

Predvideno je z zakonom predpisano sodelovanje javnosti in javnost se vključi tudi v pripravo osnutka OPPN. Dopolnjeni osnutek OPPN se javno objavi in razgrne za najmanj 30 dni in v tem času bo javnosti omogočeno podajanje pripomb in predlogov na objavljeno in razgrnjeno gradivo. Javnost bo s krajem in časom javne razgrnitve gradiva in javne obravnave, načinom podajanja pripomb ter rokom za njihovo podajanje, seznanjena preko objave naznanila o javni razgrnitvi na spletni strani Občine Črna na Koroškem in na krajevno običajen način na oglasni deski na Občini Črna na Koroškem. Razgrnjeno gradivo bo objavljeno na spletni strani Občine Črna na Koroškem, v fizični obliki bo na ogled tudi v prostorih Občine Črna na Koroškem.

8. člen

(Seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev urejanja prostora)

(1) Za pripravo OPPN bo treba zagotoviti naslednje podatke in strokovne podlage:

• geodetski načrt,

• prikaz stanja prostora,

• strokovne rešitve načrtovanih prostorskih ureditev,

• utemeljitev skladnosti načrtovanih prostorskih ureditev s splošnimi smernicami nosilcev urejanja prostora,

• utemeljitev skladnosti načrtovanih posegov s strateškim in izvedbenih delom Občinskega prostorskega načrta Občine  Črna na Koroškem,

• elaborat ekonomike,

• okoljsko poročilo, vključno z dodatkom za naravo oziroma za izvedbo postopka presoje sprejemljivosti OPPN na varovana območja

• druge morebitne študije ali gradiva glede na zahteve nosilcev urejanja prostora,

• druge podatke in strokovne podlage, za katere se v postopku priprave OPPN ugotovi, da jih je treba pripraviti.

(2) Vse strokovne podlage in izdelavo OPPN (vključno z vsemi potrebnimi strokovnimi podlagami, rešitvami, geodetskim posnetkom, OP/CPVO in elaboratom ekonomike) bo zagotovil in financiral pobudnik oziroma naročnik.

(3) Pobudnik oziroma naročnik skupaj z izdelovalec OPPN in izdelovalcem OP zagotovi, da bodo vsa gradiva vseh faz OPPN in OP izdelana celovito ter vsebinsko in tehnično v skladu z zakonom in podzakonskimi akti. Zagotovi tudi vsebinsko in oblikovno ustrezna gradiva za posamezne faze izdelave in sprejema OPPN in OP ter ustrezna gradiva za objavo v prostorsko informacijskem sistemu in na spletni strani občine.

9. člen

(koordinacija z NUP in zastopanje v postopkih)

Vso koordinacijo v zvezi s pridobivanjem smernic in mnenj NUP lahko, po pooblastilu pripravljavca OPPN, prevzame tudi izdelovalec OPPN.

10. člen

(izvedba celovite presoje vplivov na okolje in presoje sprejemljivosti na varovana območja)

(1) V skladu z mnenjem Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave – ZRSVN (št. 3563-0548/2023-2, z dne 3. 1. 2024) je potrebno izvesti presojo sprejemljivosti vplivov plana v naravo na varovana območja.

Mnenje iz tega odstavka se, skupaj s sklepom, objavi na spletni strani Občine Črna na Koroškem (www.crna.si).

(2) Zaradi navedenega mnenja se v skladu s tretjim odstavkom 128. člena ZUreP-3 za OPPN izvede celovita presoja vplivov na okolje.

11. člen

(veljavnost sklepa)

Ta sklep se objavi na spletni strani Občine Črna na Koroškem (www.crna.si) ter v uradnem glasilu in začne veljati naslednji dan po objavi sklepa v javnem glasilu.

Št.        3503-0003/2023-9

Datum: 28. 1. 2025

ID prostorskega akta: 5158