Na podlagi 34.a člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US, 102/24 – ZLV-K in 83/25 – ZOUL), 12. člena Zakona o funkcionarjih (Uradni list RS, št. 57/25), 12. člena Zakona o funkcionarjih (Uradni list RS, št. 57/25), Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24), Zakona o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08, 83/12, 68/17, 93/20 – odl. US, 102/24) in 16. člena Statuta Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 11/2016, 45/2017, 10/2019) je Občinski svet Občine Videm na 26. redni seji dne 24. 2. 2026 sprejel
PRAVILNIK
O PLAČAH, SEJNINAH IN DRUGIH PREJEMKIH OBČINSKIH FUNKCIONARJEV, ČLANOV DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA IN ČLANOV DRUGIH OBČINSKIH ORGANOV TER ČLANOV SVETOV OŽJIH DELOV OBČINE VIDEM
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določijo merila za določitev in izplačilo plač ali plačil, sejnin in drugih prejemkov občinskih funkcionarjev (župan, podžupan in člani Občinskega sveta Občine Videm (v nadaljnjem besedilu: OS)), člane delovnih teles OS in člane nadzornega odbora (v nadaljnjem besedilu: NO), ki so izvoljeni na neposrednih volitvah ali imenovani s sklepom OS oziroma župana ter člane sveta krajevnih skupnosti (v nadaljnjem besedilu: KS).
2. člen
V pravilniku uporabljeni izrazi funkcionar, član, župan, podžupan, predsednik, upravičenec, ki so zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.
3. člen
Člani OS, župan in podžupan občine so občinski funkcionarji.
Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. V soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, ali do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
Članom OS, članom delovnih teles OS, ki niso člani OS, članom NO in članom sveta KS pripadajo sejnine, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika.
4. člen
Za ureditev plač in nadomestil iz delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se poleg določb tega pravilnika uporabljajo določbe predpisov, ki urejajo plače občinskih funkcionarjev in ZSTSPJS.
5. člen
Predsedniku, tajniku in članom volilnih organov ter njihovim namestnikom pripada nadomestilo v skladu z Zakonom o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08, 83/12, 68/17, 93/20 – odl. US in 102/24).
II. PLAČA OZIROMA PLAČILO ZA ŽUPANA IN PODŽUPANA
6. člen
V skladu z zakonom, ki ureja skupne temelje sistema plač v javnem sektorju, plačni razred župana določi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na podlagi podatkov o številu prebivalstva, ki ga objavlja statistični urad dvakrat letno. Pri uvrstitvi se upošteva število prebivalcev na dan nastopa mandata župana. Če se med mandatom število prebivalcev v občini spremeni (zniža ali zviša), komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja določi nov plačni razred župana. Župan je upravičen tudi do dodatka za delovno dobo, ki se ne všteva v osnovno plačo, v kolikor funkcijo opravlja poklicno.
Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Pri tem se dodatek za delovno dobo ne upošteva.
Sklep o določitvi plače oz. plačila županu izda Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
7. člen
Osnovna plača podžupana je določena s plačnim razredom v katerega je uvrščena njegova funkcija. Plačni razred podžupana določi župan v okviru razpona, ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet. Podžupanu za poklicno opravljanje funkcije pripada dodatek za delovno dobo v skladu z zakonodajo.
Plača podžupana oziroma plačilo za opravljanje funkcije podžupana vključuje tudi udeležbo na sejah OS Občine Videm in udeležbo na sejah drugih organov in delovnih teles.
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije največ v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Višino plačila določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
Sklep o plači oz. plačilu za podžupana iz tega člena izda župan.
Določila tretjega stavka prvega odstavka 6. člena smiselno enako veljajo tudi za določitev plačnega razreda podžupana.
III. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA SEJNIN
8. člen
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles OS, ki se izplača posameznemu članu OS Občine Videm, ne sme presegati 7,5 % letne bruto plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
9. člen
Sejnino se izplačuje na podlagi podpisane evidence člana za prisotnost na seji. Sejnino se izplačuje za redne, izredne in dopisne seje.
Za slavnostne, žalne in nesklepčne seje se sejnine ne izplačuje.
Posameznemu upravičencu (članu OS, članom delovnih teles OS in članom NO) pripada sejnina pod pogojem, da je na posamezni seji navzoč najmanj ½ trajanja seje.
Član OS, član delovnega telesa OS ter član NO, ki se udeleži seje drugega delovnega telesa ali občinskega organa, mu sejnina za to udeležbo ne pripada, razen, ko je član NO poročevalec na seji OS.
V primeru, da je sklicana skupna seja večjega števila odborov, pripada sejnina vsem navzočim predsednikom in članom delovnih teles, vendar le v primeru, da je delovno telo, katerega član je posameznik, sklepčno. Posamezni član lahko prejme izplačilo samo ene sejnine, in sicer za tisto, kjer ima najvišjo funkcijo v odboru.
Sejnina za udeležbo na sejah komisije ali odbora oziroma drugega delovnega telesa se ne izplačuje zaposlenim na Občini Videm.
Sejnine članom OS, članom delovnih teles OS in drugih občinskih organov
10. člen
Članom OS in članom delovnih teles OS, pripada s tem pravilnikom plačilo v obliki sejnine, ki se določi v odstotku glede na mesečno plačo župana, ki bi jo prejel, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
Pravna podlaga za izplačilo sejnin je akt o potrditvi mandata oz. akt o imenovanju.
11. člen
Plačilo za opravljanje funkcije člana OS je sejnina za udeležbo na seji OS oziroma sejnina za udeležbo na seji delovnega telesa OS.
Članu OS pripada sejnina za opravljanje funkcije za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za:
- udeležbo na redni seji OS v višini 5,10 % plače župana;
- udeležbo na dopisni, izredni in nadaljevalni seji OS v višini 3,06 % plače župana;
- vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu župana) se dodatno izplača v višini 3,06 % plače župana.
Sejnine za člane delovnih teles OS:
- vodenje seje delovnega telesa občinskega sveta 4,60 % plače župana;
- udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta 3,06 % plače župana;
- udeležba na dopisni seji delovnega telesa občinskega sveta 2,04 % plače župana.
Sejnine za člane drugih organov, ki jih za mandatno obdobje imenujeta občinski svet in župan pripada nagrada v obliki sejnine za udeležbo na sejah organov (Štab civilne zaščite, Svet za preventive in vzgojo v cestnem prometu, Odbor za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada, Uredniški odbor, sestanek z vodji svetniških skupin) in sicer:
- vodenje oz. predsedovanje 4,60 % plače župana;
- udeležba na seji 3,06 % plače župana.
V primeru, da je član OS na seji OS zaradi kršitve reda odstranjen s seje ali z dela seje, ni upravičen do sejnine.
Sejnine članov drugih komisij in odborov
12. člen
Članstvo v komisiji ali odboru OS ni združljivo s članstvom v NO občine ali z delom v občinski upravi.
Članom začasnih organov, ki jih za izvedbo določene naloge imenuje župan, s sklepom pripada sejnina:
- predsedovanje oziroma vodenje seje 3,06 % plače župana;
- udeležba na seji organa 2,04 % plače župana.
Sejnine članom NO
13. člen
Sejnine predsedniku in članom NO se določijo v odstotku glede na mesečno bruto plačo župana, ki bi jo prejel, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
Omejitev iz 8. člena tega pravilnika se uporablja tudi za sejnine članov NO.
14. člen
Predsedniku in članom NO za opravljanje dela pripada plačilo v obliki sejnine za predsedovanje oziroma za udeležbo na seji.
Pravna podlaga za izplačilo sejnin je akt o imenovanju.
Predsedniku NO pripada sejnina za udeležbo na sejah NO, ki je določena v odstotku od plače župana, ki bi jo prejel, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez njegovega dodatka za delovno dobo, in sicer tako, da znaša sejnina 4,60 % vrednosti mesečne plače župana.
Članu NO pripada sejnina za udeležbo na sejah NO, ki je določena v odstotku od plače župana, ki bi jo prejel, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez njegovega dodatka za delovno dobo, in sicer tako, da znaša sejnina 3,06 % vrednosti mesečne plače župana.
Članu NO pripada za poročanje pri točki dnevnega reda na seji OS sejnina v višini 3,06 % županove plače.
Članu NO za izvedeni zaključeni nadzor pripada:
ZZN –izvedba nadzora zaključnega računa in proračuna po programu in sklepu NO (predsednik in čani) 81,60 EUR;
ZN –izvedba nadzora neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna (šola, javna podjetja in društva, ki opravljajo javno službo) po programu in sklepu NO 71,40 EUR;
MZN –izvedba nadzora drugih uporabnikov proračuna (društva in ostali) po programu in sklepu NO 61,20 EUR.
(ZZN – zelo zahteven nadzor, ZN – zahteven nadzor, MZN – manj zahteven nadzor, NO – nadzorni odbor).
Mesečna sejnina se izplača v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.
Sejnine članom sveta KS
15. člen
V primeru sklica in prisotnosti na seji sveta KS se lahko sejnine izplačajo tudi za:
- predsednika sveta KS, v višini 3,06 % plače župana;
- člana sveta KS, v višini 1,54 % plače župana;
- dopisna seja sveta KS, v višini 0,80 % plače župana.
Pri izračunu sejnine se upošteva plača župana, ki bi jo ta prejel, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
Sejnine se lahko izplačajo za največ 6 sej svetov KS v koledarskem letu.
16. člen
Članstvo v OS, komisiji ali odboru OS in KS ni združljivo s članstvom v NO občine ali z delom v občinski upravi.
IV. POVRAČILA STROŠKOV, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
17. člen
Posamezni upravičenci (župan, podžupan, člani OS, člani delovnih teles OS ter člani NO), ki po tem pravilniku opravljajo funkcijo oz. dela, imajo ob predložitvi dokazila pravico do povračila stroškov, nadomestila in drugih prejemkov.
Osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov v zvezi s službenim potovanjem (dnevnice, potni stroški, stroški prenočevanja, …) v skladu z veljavnimi predpisi.
Povračilo stroškov iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec uveljavlja le na podlagi predhodno izdanega naloga za službeno potovanje, ki ga izda župan. Nalog za službeno potovanje za župana izda podžupan, v primeru njegove odsotnosti pa direktor občinske uprave oziroma pooblaščena oseba.
18. člen
Funkcionar, ki nepoklicno opravlja funkcijo, ima pravico do plačila za opravljanje funkcije in povračila stroškov, ki jih ima v zvezi z opravljanjem funkcije, v skladu z zakoni, ki urejajo nepoklicno opravljanje funkcije.
Funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima za čas odsotnosti zaradi izrabe letnega dopusta, poklicne bolezni ali poškodbe pri delu oziroma zaradi njegove bolezni ali poškodbe, ki ni povezana z delom, pravico do nadomestila plače v višini in pod pogoji, kot jih določa zakon, drug predpis ali kolektivna pogodba, ki velja za javne uslužbence v državni upravi.
Funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima tudi pravico do drugih nadomestil plače za odsotnosti, ki pripadajo javnim uslužbencem v državni upravi, in sicer za čas, v višini in pod pogoji, kot jih določa zakon, drug predpis ali kolektivna pogodba, ki velja za javne uslužbence v državni upravi.
Funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima v koledarskem letu pravico do plačane odsotnosti z dela zaradi osebnih okoliščin v primerih ter pod pogoji, kot to velja za javne uslužbence v državni upravi. V tem primeru mu pripada nadomestilo plače v višini nadomestila plače za čas koriščenja letnega dopusta.
Funkcionarju, ki poklicno opravlja funkcijo, pripadajo naslednji prejemki in povračila stroškov:
- regres za prehrano,
- povračilo stroškov prevoza na delo in z dela,
- stroški in obračun stroškov na službenem potovanju v državi,
- dnevnice za službeno potovanje v državi,
- kilometrina za uporabo lastnega avtomobila za službene namene v državi,
- stroški prenočevanja na službenem potovanju,
- terenski dodatek,
- regres za letni dopust,
- jubilejna nagrada,
- solidarnostna pomoč,
- odpravnina ob upokojitvi.
Prejemki in povračila stroškov iz prejšnjega odstavka funkcionarju, ki poklicno opravlja funkcijo, pripadajo v enaki višini in pod enakimi pogoji, kot to velja za javne uslužbence v državni upravi.
Funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima tudi pravico do povračila stroškov za službeno potovanje v tujini. Višino dnevnic za službena potovanja v tujino glede na stroške v posamezni državi oziroma kraju, povračilo stroškov za prenočišče, povračilo stroškov prevoza in povračilo drugih stroškov, nastalih na službenem potovanju v tujino, določi vlada. Funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pred začetkom službenega potovanja v tujino pravico do akontacije stroškov za službeno potovanje.
Funkcionarju, ki poklicno opravlja funkcijo in je zaradi opravljanja funkcije ločen od svoje ožje družine, pripada nadomestilo za ločeno življenje v skladu s petim odstavkom 17. člena Zakona o funkcionarjih.
Funkcionarju se ne sme določiti in izplačati povračil stroškov v zvezi z opravljanjem funkcije in drugih prejemkov v drugačni višini in pod drugačnimi pogoji, kot jih določa zakon ali na njegovi podlagi izdan splošni akt.
19. člen
Če funkcionar, iz razlogov določenih v 16. členu Zakona o funkcionarjih, ne more opravljati funkcije, nima pravice do plače oziroma do plačila za opravljanje funkcije, do povračil stroškov v zvezi z opravljanjem funkcije in do drugih prejemkov ter drugih pravic funkcionarjev kot to določa zakon.
V. NAČIN IZPLAČEVANJA
20. člen
Sredstva za izplačila po tem pravilniku se zagotavljajo iz sredstev proračuna Občine Videm.
21. člen
Prejemki na podlagi tega pravilnika se izplačujejo mesečno, in sicer najkasneje do 15. dne v mesecu za pretekli mesec.
Prejemki, določeni v drugem odstavku 17. člena tega pravilnika, se izplačajo v osmih dneh po končanem službenem potovanju oziroma v osmih dneh po predložitvi popolne dokumentacije v izplačilo.
22. člen
Evidenco prisotnosti na sejah vodi javni uslužbenec, ki ga določi župan ali direktor občinske uprave. Navedeni javni uslužbenec zagotavlja strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej OS, delovnih teles OS ter NO.
23. člen
Prejemki iz tega pravilnika se izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
24. člen
(povračila stroškov funkcionarjev, ki v samoupravni lokalni skupnosti funkcijo opravljajo nepoklicno)
Do uveljavitve ureditve v zakonu, ki ureja lokalno samoupravo, funkcionarjem, ki v občinah funkcijo opravljajo nepoklicno, zaradi opravljanja funkcije na službeni poti pripada povračilo stroškov v skladu z Zakonom o funkcionarjih v enaki višini in pod enakimi pogoji, kot to velja za funkcionarje, ki poklicno opravljajo funkcijo.
Prejšnji odstavek se uporablja za naslednja povračila stroškov funkcionarjev, ki v samoupravni lokalni skupnosti funkcijo opravljajo nepoklicno:
- kilometrina za uporabo lastnega avtomobila za službene namene v državi in
- stroški prenočevanja na službenem potovanju.
Do uveljavitve ureditve v zakonu, ki ureja lokalno samoupravo, funkcionarjem, ki v samoupravni lokalni skupnosti funkcijo opravljajo nepoklicno, pripada tudi povračilo stroškov prevoza na sejo OS in nazaj, in sicer v enaki višini in pod enakimi pogoji, kot to velja za funkcionarje, ki poklicno opravljajo funkcijo, za povračilo stroškov prevoza na delo in z dela.
Izpolnjevanje pogojev za pridobitev pravic iz tega člena ugotavlja in pravice funkcionarju, ki funkcijo opravlja nepoklicno, zagotavlja uprava samoupravne lokalne skupnosti.
25. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o višini in načinu določanja plač oziroma plačil za opravljene funkcije funkcionarjem, sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in drugih organov Občine Videm ter o povračilih stroškov ter njegove dopolnitve in spremembe (Uradni list RS, št. 17/19, 12/20, 32/23).
26. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Številka: 007-0005/2025 - 1
Datum: 24. 2. 2026
Občina Videm
Brane Kolednik, župan
