Na podlagi 3. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/ (Uradni list RS, št. 70/06  in 139/20) in 19. člena Statuta Občine Beltinci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. št. 47/19) je Občinski svet Občine Beltinci na svoji 18. seji dne 27.03.2025 sprejel

Odlok

o javnem redu in miru v Občini Beltinci

1. Splošne določbe

1. člen

(vsebina odloka)

Ta odlok določa ukrepe v Občini Beltinci (v nadaljevanju: občina) za varovanje javnega reda in miru ter ukrepe za varovanje ljudi, premoženja, okolja in zunanje podobe kraja. Ta odlok tudi določa ravnanja, ki jih morajo opravljati posamezniki oziroma se jih morajo vzdržati zaradi varovanja javnega reda in miru, ljudi in premoženja ter vzdrževanja čistega okolja in zunanje podobe občine.

2. člen

(skrb za javni red in mir)

Vsakdo, ki se nahaja na območju občine, je dolžan ravnati tako, da ne moti, ovira ali vznemirja drugih oseb pri njihovem delu, razvedrilu ali počitku. Prav tako se je vsakdo, ki se nahaja na območju občine, dolžan vzdržati ravnanj, ki bo ostalim lahko povzročala škodo na  zdravju, osebnosti ali premoženju.

3. člen

(pomen izrazov)

(1) V odloku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:

• javni red in mir pomeni stanje, v katerem je zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih,

• javne površine – so nepremičnine, ki so v lasti občine oziroma ožjih delov občine ali imajo status javnega dobrega in so brezpogojno ali pod določenimi pogoji dostopne vsakomur (ceste, parki, ulice, igrišča in podobno);

• zasebne površine – so nepremičnine, ki so v zasebni lasti in do katerih je dostop dovoljen zgolj s soglasjem lastnika, posestnika ali druge upravičene osebe.

(2) Ostali izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot je določen v zakonu, ki ureja varstvo javnega reda in miru in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi.

4. člen

(odgovorne osebe)

(1) Za prekrške iz tega odloka so lahko poleg fizičnih oseb odgovorne tudi pravne osebe, samostojni podjetniki in posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost, ter odgovorne osebe teh subjektov.

(2) Za prekrške, ki jih storijo mladoletne osebe, se uporabljajo določila Zakona o prekrških.

5. člen

(uporaba izrazov)

V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

2. Varovanje javnega reda in miru

6. člen

(varovanje javnega reda in miru)

Z namenom varovanja javnega reda in miru je prepovedano:

• točiti in uživati alkoholne pijače na javnih površinah – v parkih, na zelenicah, na otroških ali športnih igriščih, pred prodajalnami, na območju javnih zavodov, na ulici in na drugih javnih površinah ter izven prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač, razen v primeru dovoljenih javnih oziroma zasebnih prireditev oziroma shodov ter organiziranega društvenega druženja;

• uriniranje ali opravljanje velike potrebe na ulicah, na cestah, pločnikih, parkiriščih, pokopališčih, igriščih, rekreacijskih poteh in drugih javnih površinah, namenjenih sprostitvi ter rekreaciji občanov ali igri otrok;

• na javnih krajih vznemirjati, motiti ali nadlegovati ljudi z zbiranjem podatkov, izjav ali na vsiljiv način prodajati artikle, razen, ko je to izrecno dovoljeno ali določeno;

• vznemirjati ljudi z uporabo pirotehničnih sredstev v času in na način, ki nista dovoljena;

• vstopati brez dovoljenja v javne prostore in zgradbe ali na javne površine, kjer je vstop prepovedan in je prepoved vidno označena;

• zadrževanje na območju pokopališča z namenom druženja, zabave, kajenja, počitka, umivanja ter uživanja hrane in pijače;

• v naseljih nameščati razne piskače in druge naprave, ki povzročajo hrup z namenom odganjanja živali; omejitev ne velja za nameščanje in uporabo klopotcev v času dozorevanja grozdja.

7. člen

(varovanje pred hrupom)

Nedovoljeno je vpitje, prepiranje in nedostojno vedenje na javnem kraju ter nedostojno  vedenje do uradne osebe pri uradnem poslovanju.

3. Varstvo ljudi in premoženja

8. člen

(varovanje ljudi in premoženja)

(1) Z namenom varovanja ljudi in premoženja je prepovedano:

• prestaviti, odstraniti, prevračati, uničiti, poškodovati, popisati ali kako drugače onesnažiti napisne table, žive meje, zidove, škarpe, poštne nabiralnike, zaščitne ograje, klopi, ograje, posode za odpadke, cvetlične posode, stojala za kolesa, igrala na otroških igriščih in druge naprave ali predmete za splošno rabo na javnih mestih;

• saditi ali gojiti rastline v koridorju komunalnih vodov ali v taki bližini javne površine ali zgradbe, da rastline škodujejo komunalnim vodom ali povzročajo škodo na javni površini ali zgradbi,  brez ustreznega soglasja;

• s fitofarmacevtskimi sredstvi ravnati v nasprotju s predpisi s področja fitofarmacevtskih sredstev (vsakokrat veljavni Zakon o fitofarmacevtskih sredstvih, Pravilnik o pravilni uporabi fitofarmacevtskih sredstev in ostali) tako, da aeroso­li poškodujejo vegetacijo na javnem zemljišču in škodujejo zdravju ljudi in živali;

• netiti ali prenašati ogenj na način, ki ogroža varnost ljudi in premoženja ali zadimljati okolico znotraj naselij in ob prometnih površinah in s tem zmanjšati vidljivost ter odmetavati prižgane cigarete ali druge ogorke na kraju, kjer se lahko zaneti požar;

• opustiti namestitev, zanemarjati vzdrževanje ali ne odstraniti pravočasno varnostnih naprav in potrebnih znakov pri gradnji ali popravilu stavbe ali drugega gradbenega objekta;

• opustiti popravilo ali ne odstraniti predmeta ali naprave, ki ogroža varnost ljudi in premoženja ali kvari zunanji izgled kraja;

• onemogočati dostop do objektov in naprav javne komunalne infrastrukture;

• imeti nepokrit oziroma nezavarovan vodnjak, jamo, jašek ali drugo odprtino, kjer obstaja nevarnost za življenje in zdravje ljudi;

• z metanjem ali brcanjem kamenja ali drugih predmetov ogrožati ali vznemirjati ljudi;

• z brezobzirno vožnjo škropiti ljudi ali pročelja stavb ter drugih objektov;

• nepravilno uporabljati igrala na igriščih ali naprave v parkih in rekreacijskih poteh, tako da ima lahko to za posledico poškodbe ali uničenje igral in naprav oziroma ogrožanje drugih ljudi;

• onesnaževati ali naslanjati se na nagrobne spomenike, grobove ali grobnice, razna spominska obeležja v parkih in spominskih območjih; postavljati nanje predmete, ki kazijo njihov videz; hoditi po grobovih oziroma grobnicah oziroma jih kako drugače uničevati;

• dovoliti domačim živalim, da povzročajo škodo na javnih površinah.

(2) Z namenom varovanja ljudi in premoženja morajo lastniki ali upravljavci zemljišč in objektov, ki so locirani na ali neposredno ob javni površini;

• poskrbeti, da so zemljišča in objekti vzdrževani in urejeni na način, da ne ogrožajo varnosti ljudi na javnih površinah;

• poskrbeti, da so na objektih nameščeni in ustrezno vzdrževani žlebovi, snegobrani, napušči, fasade in drugi deli stavbe, ki lahko zaradi neustreznosti ali opustitve vzdrževanja ogroža mimoidoče ali njihovo premoženje;

• odstraniti drevesa oziroma suhe veje, pri katerih obstaja nevarnost, da padejo in s tem ogrožajo varnost mimoidočih ali njihovo premoženje;

• vzdrževati živo mejo na način, da omogočajo varno hojo peščev in vožnjo;

• sproti z objektov odstranjevati ledene sveče in sneg, ki lahko s svojim padcem

4. Varstvo okolja in zunanje podobe kraja

9. člen

(varovanje okolja in zunanje podobe kraja)

(1) Z namenom varovanja okolja, čistoče in zunanje podobe kraja je prepovedano:

• metati, puščati ali odlagati cigaretne ogorke, žvečilne gumije, izpljunke in injekcijske igle ter brizgalke na pločnike, ceste in druge javne površine;

• odlagati kakršenkoli material na javno površino, na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje ali drugi objekt za splošno rabo;

• postavljati montažne in druge objekte na javnih površinah brez ustreznega soglasja;

• zalivati vrtove, prati avtomobile ali na drug podoben način porabljati vodo iz javnega vodovodnega omrežja v času, kadar pooblaščeni organi javno objavijo omejitev porabe vode;

• preusmerjati meteorne vode na javne površine, če to povzroča nevarnost ali škodo;

• prati vozila, naprave ali predmete na javnih površinah oziroma na bregovih, v strugah vodotokov ali na zaščitenih področjih vodnih virov;

• prazniti vsebino kemičnih in ostalih vrst stranišč avtodomov in avtomobilskih prikolic na javne površine ali v naravno okolje;

• metati v vodovodne in kanalizacijske naprave predmete, ki lahko povzročajo njihovo zamašitev;

• iztepati, izlivati ali metati z večstanovanjskih objektov in objektov, ki mejijo na javno površino karkoli, kar povzroča nesnago ali ogroža zdravje ljudi;

• kakorkoli ovirati ukrepe dezinfekcije, dezinsekcije ali deratizacije;

• trgati in uničevati cvetje na zelenicah, cvetličnih koritih in gredah, uničiti ali poškodovati drevje in okrasne rastline v parkih, javnih nasadih ali hoditi po zelenih površinah in drugih javnih površinah;

• pri čiščenju snega s pločnikov ali z dvorišč, metati sneg na vozišča ali metati sneg iz vozišč in dvorišč na pločnike in kolesarske stez.

(2) Z namenom varovanja okolja, čistoče in zunanje podobe kraja so lastniki, najemniki ali uporabniki ter upravljavci stanovanjskih, poslovnih ali drugih zgradb ter lastniki nezazidanih stavbnih zemljišč dolžni:

• na pripadajočem zemljišču stavb in na nezazidanih stavbnih zemljiščih poskrbeti, da so ta zemljišča očiščena, vzdrževana in urejena ter v sezoni rasti trave pokošena tako, da ne kazijo zunanje podobe kraja;

• poskrbeti za obrezovanje grmovnic, dreves in živih mej tako, da ne segajo čez mejo parcele na javno površino ali na drug način ogrožajo varnost občanov;

• redno vzdrževati okolje zaradi zatiranja agresivnih plevelov ter zatiranja rastlinskih bolezni, škodljivcev

in parazitov.

5. Obveznosti lastnikov živali

10. člen

(obveznost lastnikov živali)

(1) Živali ni dovoljeno voditi na javne prostore, v javne objekte in na javne površine, ki so označene z oznakami, ki prepovedujejo vodenje živali. Ta prepoved ne velja za živali, ki jih pri svojem delu uporabljajo pooblaščene osebe ali živali, ki se uporablajo kot vodiči ali pomočniki (npr. psi-vodiči slepim).

(2) Lastniki morajo svoje živali na ulicah in trgih, parkih, rekreacijskih in vseh drugih javnih površinah, kjer so živali dovoljene, ves čas imeti na povodcih. Agresivne oziroma popadljive živali morajo na teh površinah nositi tudi nagobčnik.

(3) Lastniki živali so dolžni za svojimi živalmi počistiti iztrebke. V ta namen so dolžni imeti s seboj ustrezen čistilni pribor za pobiranje iztrebkov in ga ob pozivu pokazati pristojnemu organu.

(4) Vsak skrbnik in lastnik živali je v naselju dolžan uporabljati in upoštevati smetnjake, ki so namenjeni za živalske iztrebke, in prostore, ki so temu namenjeni.

(5) V primeru, da na določenem območju ni smetnjakov za živalske iztrebke, mora skrbnik ali lastnik živali iztrebke po­čistiti tako, da jih zavije v ustrezno vrečko in odloži v smetnjak za komunalne odpadke.

6. Vzdrževanje javnega reda in miru na javnem shodu in javni prireditvi

11. člen

(shodi in prireditve)

(1) Za vzdrževanje javnega reda in miru na javnem shodu in javni prireditvi, ki se organizira na zemljišču v lasti občine ali zemljišču, ki predstavlja javno dobro, je odgovoren vodja shoda oziroma prireditve, ki ga določi organizator.

(2) Odgovorna oseba iz prejšnjega odstavka je dolžna;

• poskrbeti za red, čistočo in disciplino ter za varnost na prireditvenem prostoru;

• zagotoviti, da v času trajanja prireditve niso presežene dovoljene ravni hrupa;

• zaključiti prireditev ob uri, ki je navedena v aktu o priglasitvi prireditve;

• poskrbeti, da lahko obiskovalci javnih shodov in javnih prireditev, parkirajo svoja vozila tako, da s tem ne ovirajo ali ogrožajo udeležencev v cestnem prometu;

• po končani prireditvi odstraniti postavljene objekte in ostale naprave ter stanje prireditvenega prostora zapustiti, kot je bilo pred prireditvijo;

• zagotoviti izvršitev drugih ukrepov in nalog iz dovoljenja o dovolitvi prireditve, katerega izda pristojni upravni organ.

7. Kampiranje

12. člen

(območja dovoljenega kampiranja)

V občini na javnih površinah, razen na za to posebej označenih mestih, ni dovoljeno kampiranje, na zasebnih površinah pa le s soglasjem lastnika zemljišča.

13. člen

(pogoji kampiranja)

(1) Kampiranje na krajih iz prejšnjega  člena je dovoljeno, če se s tem ne moti lastnikov oz uporabnikov sosednjih zemljišč.

(2) Kampiranje ni dovoljeno v času, ko je na območju občine razglašena povečana stopnja požarne ogroženosti.

(3) Pri kampiranju je potrebno spoštovati prepoved motenja miru in počitka s povzročanjem hrupa med 22.00 in 6.00 uro.

(4) Osebe, ki so kampirale, so dolžne za seboj počistiti in vzpostaviti stanje kot je bilo pred kampiranjem.

8. Nadzor

14. člen

(nadzor)

Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvaja pristojni občinski inšpekcijski organ in občinsko redarstvo.

9. Kazenske določbe

15. člen

(prekrški)

(1) Z globo 100,00 evrov se kaznuje fizična oseba, ki:

• ravna v nasprotju določili 6., 7. in 10. člena.

(2) Z globo 500,00 evrov se kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in  posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki:

• ravna v nasprotju določili  6. in 7.  in 10. člena,

(3) Z globo 250,00 evrov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, samostojnega podjetnika posameznika in posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.

(4) Z globo 500,00 evrov se kaznuje fizična oseba, ki:

• ravna v nasprotju s prvim odstavkom 8. člena in prvim odstavkom 9. člena,

• ne ravna v skladu z drugim odstavkom 8. člena in drugim odstavkom 9. člena,

• ravna v nasprotju z 11., 12. in 13. členom.

(5) Z globo 1.000,00 evrov se kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki:

• ravna v nasprotju s prvim odstavkom 8. člena in prvim odstavkom 9. člena,

• ne ravna v skladu z drugim odstavkom 8. člena in drugim odstavkom 9. člena,

• ravna v nasprotju z 11., 12. in 13. členom.

(6) Z globo 500,00 evrov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, samostojnega podjetnika posameznika in posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.

(7) Ostali prekrški se kaznujejo skladno z določili ustreznih zakonov in Zakonom o prekrških.

10. Prehodne in končne določbe

16. člen

(objava in začetek veljavnosti)

Ta odlok začne veljati petnajsti (15) dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-2/2025-18-176/VIII

Datum:  27. 03. 2025