Na podlagi 10. člena Zakona o obnovi, razvoju in zagotavljanju finančnih sredstev (ZORZFS, Ur. list RS, št. 131/24, 81/24, 109/24), 119., 129. in 130. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3, Ur. list RS 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24, 109/24) ter 31. člena statuta Občine Prevalje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 70/2015, 45/2022, 25/2023) je župan Občine Prevalje dr. Matija Tasič sprejel
sklep
o pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta za spremembo namenske rabe prostora v delu območja PR46 v občini prevalje – 1. faza, za gradnjo nadomestitvenih objektov
1. člen
(pravna podlaga)
S tem sklepom se začne postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za spremembo namenske rabe prostora v delu območja PR46 v Občini Prevalje – 1. faza, za gradnjo nadomestitvenih objektov (v nadaljnjem besedilu: OPPN).
Pravna podlaga za pripravo OPPN je 10. člen ZORZFS, ki ne glede na prvo alinejo prvega odstavka 130. člena ZUreP-3 omogoča občini, da na prizadetem območju z OPPN v delu ali celotnem območju urejanja spremeni tudi namensko rabo prostora oziroma prostorske izvedbene pogoje brez predhodne spremembe OPN zaradi gradnje nadomestitvenih objektov in objektov, ki so s sklepom vlade iz 151.c člena Zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 (ZIUOPZP, Ur. list RS, št. 95/23, 117/23, 131/23- ZORZFS, 62/24) predvideni za odstranitev, če je to v skladu s cilji prostorskega razvoja občine, pravnimi režimi in varstvenimi usmeritvami in gre za spremembo namenske rabe prostora na obstoječih stavbnih zemljiščih, ob upoštevanju dopustnih sprememb, določenih v 309. členu ZUreP-3.
Z OPPN se načrtuje sprememba dela namenske rabe enote urejanja prostora PR46 ZS v namensko rabo za stanovanjsko gradnjo (SSe) zaradi gradnje nadomestitvenih objektov. Načrtovana prostorska ureditev je skladna s cilji prostorskega razvoja občine, pravnimi režimi in varstvenimi usmeritvami in gre za spremembo namenske rabe prostora na obstoječih stavbnih zemljiščih, ob upoštevanju dopustnih sprememb, določenih v 309. členu ZUreP-3 (upošteva se 4. alineja 1. odstavka 309. člena, ki znotraj posameznega območja namenske rabe prostora dopušča spremembo v območje stanovanj). Območje spremembe namenske rabe prostora je neposredno fizično povezano z območjem stavbnih zemljišč v veljavnih občinskih prostorskih aktih in predstavlja funkcionalno zaokrožitev obstoječe pozidave z oznako PR45 SS. Neposredno ob območju urejanja pa že obstaja tudi potrebna komunalna oprema za načrtovane objekte.
Za območje Občine Prevalje so bili na podlagi 151.c člena ZIUOPZP sprejeti naslednji sklepi Vlade RS:
• Sklep o določitvi objektov, katerih odstranitev je nujno potrebna in v javno korist, na območju Občine Luče, Občine Ljubno, Občine Mežica, Občine Prevalje, Mestne občine Slovenj Gradec, Občine Solčava, Občine Črna na Koroškem, Občine Kamnik in Občine Šmartno ob Paki (Ur. list RS, št. 42/24),
• Sklep o določitvi objektov, katerih odstranitev je nujno potrebna in v javno korist, na območju Občine Braslovče, Občine Mežica, Občine Prevalje, Občine Ravne na Koroškem in Občine Rečica ob Savinji (Ur. list RS, št. 70/24).
2. člen
(območje OPPN)
Območje OPPN se nahaja na skrajnem vzhodnem delu ureditvenega območja naselja Prevalje. Namenska raba prostora se spreminja v severovzhodnem delu območja PR46 in predstavlja 1. fazo izdelave prostorskega akta ter obsega zemljišči parc. št. 358/17 in 358/8, obe k.o. 877 Stražišče v skupni površini cca 0,62 ha.
Izven območja urejanja so predvideni posegi v zvezi s priključevanjem območja na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro.
Območje je določeno okvirno in se lahko tekom postopka priprave OPPN tudi spremeni z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve obravnavanega območja ter ostale ureditve gospodarske javne infrastrukture.
3. člen
(predmet načrtovanja)
Predmet priprave OPPN je določitev podrobnejših izvedbenih pogojev za gradnjo nadomestitvenih objektov poškodovanih v poplavah v avgustu 2023.
Območje OPPN je namenjeno za gradnjo stanovanjskih stavb – gradnja nizke gostote (do 7 objektov), ki vključuje samostojne enostanovanjske in dvostanovanjske stavbe vključno s pripadajočo komunalno infrastrukturo.
Urbanistična zasnova je določena ob upoštevanju konfiguracije terena, poteka obstoječe javne infrastrukture vključno z varovalnimi koridorji ter možnosti dostopa do zemljiških parcel.
Na območju je predvidena ureditev prometnih površin in druge gospodarske javne infrastrukture.
4. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Strokovne rešitve načrtovanih prostorskih ureditev se izdelajo v sklopu izdelave OPPN. V sklopu izdelave, se po potrebi oz. na podlagi usmeritev nosilcev urejanja prostora zagotovijo tudi vse potrebne strokovne podlage oz. rešitve za načrtovano prostorsko ureditev.
Strokovne rešitve prostorske ureditve pridobi Občina Prevalje v sodelovanju s pripravljavcem.
5. člen
(vrsta postopka)
OPPN se pripravi po rednem postopku, za kar se skladno s 129. členom ZUreP-3 smiselno uporabijo določbe, ki veljajo za postopek priprave in sprejetja občinskega prostorskega načrta.
6. člen
(roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz postopka)
Postopek priprave, obravnave in sprejema OPPN bo potekal po naslednjem okvirnem terminskem planu:
Faza
Okviren rok za pripravo
Objava sklepa o pripravi OPPN v uradnem glasilu in pridobitev identifikacijske številke v PIS
April 2025
Izdelava strokovnih podlag OPPN
Priprava osnutka OPPN
Maj 2025
Objava osnutka OPPN na spletnih straneh občine in poziv pristojnim NUP za izdajo mnenja
Zakonski rok za izdajo mnenj je 30 dni po objavi gradiv
Priprava dopolnjenega osnutka OPPN
10 dni po prejemu in analizi mnenj
Javna razgrnitev in javna obravnava ter prva obravnava na občinskem svetu dopolnjenega osnutka OPPN
Javna razgrnitev traja 30 dni, v tem času se izvede javna obravnava
Opredelitev občine do pripomb javnosti ter seznanitev NUP (po potrebi) in potrditev predloga stališč s sklepom
15 dni po predaji zbranih pripomb v času javne razgrnitve
Priprava predloga OPPN
10 dni po sprejemu stališč do pripomb
Objava predloga OPPN na spletnih straneh občine vključno z obvestilom NUP in pozivom NUP za podajo mnenja na predlog OPPN, če le ta odstopa od osnutka h kateremu so nosilci urejanja prostora podali svoja prva mnenja
Zakonski rok za izdajo mnenj je 30 dni po prejemu poziva
Priprava usklajenega predloga OPPN
10 dni po pridobitvi mnenj
Druga obravnava in sprejem OPPN na občinskem svetu
Redna seja
Objava OPPN v uradnem glasilu
Naslednja številka uradnega glasila
Predvideni roki za pripravo OPPN se lahko spremenijo glede na terminske plane nosilcev urejanja prostora ter zaradi nepredvidenih zunanjih okoliščin.
7. člen
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
Državni nosilci urejanja prostora:
1. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Ljubljana – dodelitev identifikacijske številke v zbirki prostorskih aktov, področje prostorskega razvoja
2. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Zavod RS za varstvo narave, OE Maribor – področje ohranjanja narave
3. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode
Sektor območja Drave, Maribor – področje voda
4. Ministrstvo za kulturo Ljubljana – področje kulturne dediščine
5. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Ljubljana – področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in varstva pred požarom
Lokalni nosilci urejanja prostora:
1. Občina Prevalje, Prevalje - področje varovanja občinskih cest in minimalne komunalne oskrbe z vidika dostopa do javne poti ali ceste
2. Javno komunalno podjetje Log, d.o.o., Ravne na Koroškem - področja oskrbe s pitno vodo in odvajanja odpadnih komunalnih in padavinskih voda
3. Elektro Celje, d.d., Celje - področje energetike
4. Telekom Slovenije d.d., PE Maribor - področje elektronskih komunikacij
5. United Fiber, d.o.o., Ljubljana - področje elektronskih komunikacij
6. Petrol, d.d., Ljubljana – področje energetike
7. Kocerod d.o.o., Šmartno pri Slovenj Gradcu – področje ravnanja s komunalnimi odpadki
V postopek se lahko vključijo tudi drugi nosilci urejanja prostora, če se v okviru postopka priprave ugotovi, da so potrebne njihove smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve.
8. člen
(način vključevanja javnosti)
Sodelovanje javnosti bo zagotovljeno skladno s 121. členom ZUreP-3 in sicer s postopkom javne razgrnitve in javne obravnave dopolnjenega osnutka OPPN ter obveščanja o postopku priprave OPPN na spletni strani Občine Prevalje.
9. člen
(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)
Za pripravo OPPN mora investitor zagotoviti pripravo naslednjih podatkov oziroma strokovnih podlag:
• geodetski načrt;
• elaborat ekonomike;
• geološko geomehansko poročilo;
• hidrološko hidravlična študija vodnega režima;
• druge strokovne podlage na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora.
• Vse stroške v zvezi z pridobivanjem strokovnih rešitev OPPN, izdelavo OPPN, vodenjem vseh z zakonom zahtevanih upravnih postopkov ter pridobivanjem smernic in mnenj prevzame investitor prostorskega posega.
10. člen
(izvedba celovite presoje vplivov na okolje oziroma presoje sprejemljivosti na varovana območja)
V skladu s 1. odstavkom 128. člena ZUreP-3 in 2. odstavkom 10. člena ZORZFS, se za OPPN celovita presoja vplivov na okolje ne izvede.
Na podlagi mnenja Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave št. 3563-0144/2025-2 z dne 3. 4. 2025, presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja ni treba izvesti.
11. člen
(objava in začetek veljavnosti sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletni strani Občine Prevalje ter začne veljati naslednji dan po objavi.
Številka: 478-0093/2023
Datum: 09.04.2025
Občina Prevalje
dr. Matija Tasič, župan