Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE, v nadaljevanju: ZLS) in 16. člena Statuta Občine Gornji Grad (Uradno glasilo Zgornjesavinjskih občin, št. 8/2016, 6/21 in 14/21 - UPB) je Občinski svet Občine Gornji Grad na svoji 15. redni seji dne 23. 1. 2025sprejel

PRAVILNIK

o sofinanciranju organizacije in izvedbe Čebelarskega praznika

I.       SPLOŠNA DOLOČILA

1. člen

(Vsebina pravilnika)

S tem pravilnikom se določa organizacija in izvedba Čebelarskega praznika, pogoji, upravičenci, namen, postopek za dodeljevanje proračunskih sredstev in nadzor nad porabo proračunskih sredstev.

2. člen

(Uporaba izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku so opredeljeni v 2. členu Zakona o spodbujanju razvoja turizma.

3. člen

(Opredelitev javnega interesa)

Dejavnosti in storitve, katerih opravljanje na ravni turističnega območja je v javnem interesu opredeljuje 15. člen Zakona o spodbujanju razvoja turizma, ki med drugim kot javni interes določa tudi organizacijo in izvajanje prireditev.

II.      UPRAVIČENCI IN POGOJI ZA SOFINANCIRANJE

4. člen

(Upravičenci)

Pravico do sofinanciranja po tem pravilniku imajo društva, zavodi in ustanove, ki izpolnjujejo vse v nadaljevanju navedene osnovne pogoje:

• imajo sedež na območju občine Gornji Grad;

• so registrirani za izvajanje prireditev;

• so registrirani za strežbo in prodajo hrane in pijače (razen v primeru najema zunanjih izvajalcev gostinskih storitev);

• imajo izkušnje z organizacijo primerljivih javnih prireditev;

• imajo zagotovljene materialne, kadrovske in organizacijske možnosti za izvedbo prireditve;

• na dan oddaje prijave nimajo neporavnanih zapadlih obveznosti do Občine in države;

• imajo za prijavljeno prireditev izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni predvideni prihodki in odhodki, delež lastnih sredstev, delež javnih sredstev, delež sredstev udeležencev in delež sredstev iz drugih virov;

• niso bile ugotovljene hujše kršitve pogodbe o financiranju v tekočem ali preteklem proračunskem obdobju.

Morebitne dodatne pogoje se določi skupaj z javnim pozivom.

III.    PODROČJE SOFINANCIRANJA IN VIRI FINANCIRANJA

5. člen

(Prireditev Čebelarski praznik)

Po tem pravilniku se sofinancira organizacija in izvedba tradicionalne etnološke celodnevne prireditve Čebelarski praznik, ki vključuje otroški program, ponudbo na stojnicah, kulinariko, dnevno dogajanje, glasbene nastope in večerno veselico. Vse aktivnosti morajo biti tematsko obarvane in vključevati vsebine in produkte na temo čebel in čebelarjenja. Čebelarski praznik se tradicionalno izvede tretjo soboto v mesecu juliju. 

6. člen

(Upravičeni stroški)

Upravičeni stroški ne smejo biti financirani iz drugih sredstev občinskega proračuna.

Podrobneje se upravičeni stroški določijo z razpisno dokumentacijo.

7. člen

(Sredstva)

Sredstva za sofinanciranje organizacije in izvedbe Čebelarskega praznika se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za posamezno proračunsko leto.

IV.     POSTOPEK

8. člen

(Vrsta postopka)

Sredstva se upravičencu dodelijo na podlagi izvedenega javnega poziva, ki se objavi na spletni strani občine.

9. člen

(Izvedba postopka)

Javni poziv se izvede po naslednjem postopku:

1. sprejem sklepa o začetku postopka javnega poziva in imenovanje komisije za vodenje postopka javnega poziva;

2. priprava razpisne dokumentacije;

3. javna objava javnega poziva;

4. odpiranje vlog za dodelitev sredstev (v nadaljevanju: vloga);

5. pregled in vrednotenje vlog;

6. izdaja odločbe o višini odobrenih sredstev;

7. sklenitev pogodbe o sofinanciranju;

8. vložitev zahtevka za izplačilo sredstev;

9. predložitev poročila o namenski porabi sredstev z dokazili.

Administrativna opravila za komisijo opravlja predstavnik občine, ki ni član komisije.

Rezultati postopka se po dokončnosti odločbe objavijo na spletni strani občine.

V.      VREDNOTENJE IN TOČKOVANJE

10. člen

(Merila za vrednotenje in točkovanje)

Merila za vrednotenje organizacije in izvedbe prireditve se določijo z razpisno dokumentacijo.

VI.     POGODBA O SOFINANCIRANJU

11. člen

(Sklenitev pogodbe o sofinanciranju)

Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom sredstev se določijo s pogodbo o sofinanciranju, ki se sklene po dokončnosti odločbe.

Obvezne sestavine pogodbe so:

• naziv in naslov upravičenca;

• cilji, ki morajo biti realizirani v obdobju sklenitve pogodbe zaradi uresničitve namena pogodbe, ter kriteriji po katerih se bo spremljalo njihovo uresničevanje;

• roki, v katerih morajo biti cilji doseženi;

• obseg in dinamika izplačila (način predložitve zahtevka, poročanje);

• način nadzora nad namensko porabo sredstev;

• druga vprašanja medsebojnih razmerij.

12. člen

(Zahtevek za izplačilo sredstev)

Prejemnik sredstev, ki ima sklenjeno veljavno pogodbo o sofinanciranju, črpa sredstva na podlagi zahtevka za izplačilo sredstev.

Zahtevek za izplačilo sredstev se predloži na način in v rokih, določenih v pogodbi o sofinanciranju.

13. člen

(Poročilo o porabi sredstev)

Prejemnik sredstev, ki ima sklenjeno veljavno pogodbo o sofinanciranju, mora na način in v rokih, določenih v pogodbi o sofinanciranju, posredovati poročilo o porabi sredstev skupaj z dokazili, ki omogoča nadzor nad namensko porabo sredstev.

VII.   NAČIN IZVAJANJA NADZORA NAD POGODBO O SOFINANCIRANJU

14. člen

(Spremljanje izvajanja pogodbe)

Prejemnik sredstev je dolžan izvesti prireditev, za katero smo mu bila dodeljena sredstva, v skladu s pogodbo o sofinanciranju.

Nadzor nad izvajanjem pogodbe o sofinanciranju in porabe proračunskih sredstev izvaja občinska uprava ali druga oseba oz. organ, ki ga za to pooblasti župan (v nadaljevanju: pristojni organ).

Pristojni organ lahko v okviru nadzora opravlja naslednja dejanja:

• pregled zahtevka za izplačilo sredstev;

• pregled poročila o porabi sredstev in dokazil;

• spremljanje promocije prireditve;

• razgovor s prejemnikom sredstev.

Pristojni organ lahko izvede tudi napovedan ali nenapovedan nadzor izvajanja dejavnosti na lokaciji. O izvedbi posameznih dejanj v okviru nadzora se naredi uradni zaznamek, ki ga podpiše pristojni organ. Uradni zaznamek vsebuje podatke o načinu, kraju in času izvedbe nadzora, podatke o prejemniku sredstev ter ugotovitve.

15. člen

(Kršitve pogodbe o sofinanciranju)

V primeru, da se v okviru izvajanja nadzora nad izvajanjem pogodbe o sofinanciranju in porabo proračunskih sredstev ugotovi, da so bili podatki v vlogi ali v zahtevku za izplačilo ali v poročilu o porabi sredstev navedeni neresnični podatki oziroma sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena, mora prejemnik sredstev vrniti prejeta sredstva oz. njihov sorazmerni del.

Prejemnik sredstev mora vrniti prejeta sredstva oz. njihov sorazmerni del skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od dneva izplačila sredstev s strani občine, in sicer v roku 30 dni po izstavitvi zahtevka za vračilo sredstev. V kolikor prejemnik sredstev v tem roku ne vrne, začne občina v nadaljnjih 30 dneh s postopkom sodne izterjave.

Prejemnik sredstev, za katerega so ugotovljene hujše kršitve pogodbe o sofinanciranju, v kolikor so le-te določene v pogodbi o sofinanciranju, ne more uspešno kandidirati na javnem razpisu za sofinanciranje, ki ga objavi občina v tekočem ali naslednjem proračunskem letu.

VIII.  PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

16. člen

(Začetek veljavnosti)

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka:  032-0002/2025-7

Datum:  23.1.2025