Na podlagi 3., 7. in
32. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 in 127/06),
Energetskega zakona
(Uradni list RS, št. 79/99, 51/04, 118/06, 70/08 in 22/10), 5. in 7.
člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Benedikt
(Uradni list RS, št. 99/99 in 51/07) in 16. člena
Statuta Občine Benedikt
(Uradni list RS, št. 98/06) je Občinski svet Občine Benedikt na 26.
redni seji dne 27. 5. 2010 sprejel |
O D L O K |
o načinu, predmetu in
pogojih izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na
območju naselij Benedikt, Sveti Trije Kralji in Štajngrova |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina) |
Ta odlok določa
način, predmet in pogoje izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne
službe oskrbe s toplotno energijo iz lokalnega omrežja, ki zajema
distribucijo toplotne energije za daljinsko ogrevanje (v nadaljnjem
besedilu: javna služba), še posebej pa: |
- organizacijsko
zasnovo izvajanja te gospodarske javne službe, |
- pogoje za
zagotavljanje storitev gospodarske javne službe upravljanja in
vzdrževanja toplovodnega omrežja in oskrbe s toplo vodo ter pravice in
obveznosti izvajalca te gospodarske javne službe, |
- pravice in
obveznosti uporabnikov, |
- način financiranja
gospodarske javne službe, |
- vrsto in obseg
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe,
|
- druge elemente, ki
so pomembni za razvoj in opravljanje dejavnosti gospodarske javne
službe. |
Ta odlok je v delu,
kjer so določeni predmet in pogoji opravljanja javne službe, koncesijski
akt. |
2. člen |
(pomen izrazov) |
Izrazi, uporabljeni v
tem odloku, imajo naslednji pomen: |
- toplovodno omrežje
je omrežje za distribucijo toplotne energije in ga sestavljajo primarno
toplovodno omrežje, sekundarno toplovodno omrežje, priključni toplovodi
in toplotne postaje; |
- primarno toplovodno
omrežje je omrežje, ki poteka od proizvajalca toplotne energije do
posameznih naselij oziroma njihovih delov, na območju katerih se izvaja
javna služba; |
- sekundarno
toplovodno omrežje se odcepi od primarnega toplovodnega omrežja do
posameznih stanovanjskih hiš in drugih priključnih mest uporabnikov
oziroma območij; |
- priključni
toplovodi so odcepi od sekundarnega omrežja do toplotnih postaj;
|
- toplotna postaja so
naprave, namenjene za pripravo in ogrevanje sanitarne tople vode ter
razdelitev toplote za različne sisteme internih toplotnih naprav in je
sestavljena iz zapornih, regulacijskih, varnostnih in merilnih
elementov; |
- uporabniške naprave
so vse naprave izven toplotne postaje, ki so v lasti ali posesti
uporabnika in s katerimi upravlja uporabnik ter so namenjene prenosu,
razvodu, regulaciji ali zapori dovoda toplotne energije v objektu
uporabnika. |
II. ORGANIZACIJSKA
ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
3. člen |
(organizacijska
zasnova) |
Javno službo v Občini
Benedikt opravlja koncesionar, ki pridobi koncesijo za opravljanje javne
službe. |
4. člen |
Koncedent po tem
odloku je Občina Benedikt (v nadaljnjem besedilu: koncedent). |
5. člen |
Javna služba se v
Občini Benedikt opravlja v naseljih Benedikt, Sveti Trije Kralji in
Štajngrova. |
6. člen |
(uporabniki storitev
javne službe) |
Uporabniki storitev
javne službe so pravne in fizične osebe, ki so lastniki ali investitorji
objektov na območju občine, določenem v prejšnjem členu in ki sklenejo s
koncesionarjem ustrezno pogodbo o priključitvi na toplovodno omrežje in
o oskrbi s toplotno energijo. |
Uporaba storitev
javne službe v občini ni obvezna. |
III. OBSEG IZVAJANJA
KONCESIJE |
7. člen |
(obseg in predmet
koncesije) |
Javna služba obsega:
|
- izgradnjo vseh
elementov toplovodnega omrežja, ki so potrebni za prenos toplotne
energije do uporabniških naprav, |
- prenos toplotne
energije po toplovodnem omrežju do uporabnikov, |
- prodaja toplotne
energije uporabnikom skladno s tarifnim sistemom, |
- razvoj, načrtovanje
in pospeševanje javne službe, |
- investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za
izvajanje javne službe, |
- redno vzdrževanje
objektov in naprav, |
- izvajanje potrebnih
rekonstrukcij in tehnično tehnoloških izboljšav, |
- vodenje katastra
primarnega in sekundarnega toplovodnega omrežja, vključno z vsemi
objekti in napravami ter registra priključkov na toplovodno omrežje,
|
- izvajanje meritev
in preizkusov delovanja toplovodnega omrežja. |
Izvajalec javne
službe mora poleg nalog iz prvega odstavka tega člena izvajati tudi vse
druge naloge in dejavnosti, ki so z javno službo neločljivo povezane.
|
V okviru prvega
odstavka tega člena koncesionar izvaja javno službo z objekti in
napravami toplovodnega omrežja, ki jih bo sam zgradil. |
8. člen |
Koncesionar mora
zagotoviti uporabnikom storitev javne službe toplotno energijo,
proizvedeno v večinskem delu z uporabo obnovljivih virov energije. |
IV. JAVNA POOBLASTILA
KONCESIONARJU |
9. člen |
Koncesionar ima
naslednja javna pooblastila: |
- v upravnem postopku
izdaja soglasja za priključitev na toplovodno omrežje, skladno z določbo
drugega odstavka 71. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št.
79/99, 51/04, 118/06, 70/08 in 22/10), |
- daje smernice in
mnenja, projektne pogoje in soglasja v postopkih za pridobitev dovoljenj
za posege v prostor in okolje, ki zadevajo toplovodno omrežje, skladno z
določbo 48. člena Energetskega zakona. |
V okviru svoje
pristojnosti iz prvega odstavka tega člena izdaja koncesionar soglasja h
gradbeni dokumentaciji, soglasje h gradnji in priključitvi ter soglasje
k uporabnemu dovoljenju ali k uporabi uporabnikovih toplotnih naprav v
primeru gradnje na podlagi gradbenega dovoljenja za nezahtevne objekte. |
V. PODELITEV
KONCESIJE |
10. člen |
Koncedent pridobiva
koncesionarja za izvajanje storitev javne službe na podlagi javnega
razpisa. |
Javni razpis se
opravi po določbah tega odloka, v skladu z Zakonom o gospodarskih javnih
službah in ob smiselni uporabi postopka v skladu z Zakonom o javnem
naročanju. |
11. člen |
Javni razpis vsebuje
predvsem naslednje sestavine: |
- navedbe o predmetu
koncesije, |
- elemente, ki jih
mora vsebovati prijava na razpis, |
- začetek in trajanje
koncesije, |
- rok, v katerem bodo
ponudniki obveščeni o izboru, |
- odgovorno osebo za
dajanje informacij, |
- podrobnejše pogoje
za pridobitev koncesije v skladu s tem odlokom, |
- rok za prijavo na
razpis in način prijave, |
- rok za izbiro
koncesionarja, |
- postopek, v
primeru, da se v določenem roku ne prijavi noben kandidat. |
Javni razpis se
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Sestavni deli razpisne
dokumentacije morajo biti enaki vsebini razpisa. |
Če so posredovane
samo nepravilne ali nepopolne prijave na razpis, se razpis za izvajanje
javne službe lahko ponovi. |
12. člen |
(izbira
koncesionarja) |
O izbiri
koncesionarja odloči pristojni upravni organ občinske uprave z odločbo.
Pred izdajo odločbe o izbiri pridobi pristojni upravni organ občinske
uprave predlog posebne komisije za vodenje razpisa, ki jo imenuje župan.
|
Zoper odločbo o
izbiri koncesionarja je dovoljena pritožba. O pritožbi odloča župan.
|
Koncesija za
izvajanje javne službe se podeli za dobo največ 30 let, ki začne teči z
dnem sklenitve koncesijske pogodbe. |
Koncesionar je edini
izvajalec javne službe na območju, za katerega je bila sklenjena
koncesijska pogodba. |
Koncesionar pridobi
izključno pravico gradnje in upravljanja z lokalnim toplovodnim
omrežjem. |
13. člen |
(pogoji, ki jih mora
izpolnjevati koncesionar) |
Koncesionar je lahko
pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
- da je registriran
za dejavnost, ki je predmet koncesije in izpolnjuje pogoje iz Zakona o
gospodarskih družbah (ZGD-1-UPB3) (Uradni list RS, št. 65/09); ali je
vpisan v register samostojnih podjetnikov oziroma ima obrtno dovoljenje,
|
- da zaposluje
zadostno število strokovnih kadrov in je ustrezno tehnično opremljen za
samostojno opravljanje nalog, ki so predmet koncesije, |
- da razpolaga z
ustrezno licenco za opravljanje energetske dejavnosti, |
- da predloži celovit
projekt izgradnje toplotnega omrežja za območje izvajanja javne službe,
načrt vzdrževanja navedenega omrežja ter načrt priključevanja že
zgrajenih objektov na toplotno omrežje, |
- da predloži predlog
tarifnega sistema javne službe, skladen z zakonom in drugimi predpisi,
|
- da izpolnjuje
druge, s predpisi določene pogoje. |
Koncesionar mora v
svoji prijavi na razpis podrobno opredeliti izpolnitev pogojev iz
prejšnjega odstavka. |
14. člen |
Pri izbiri
koncesionarja se upoštevajo naslednja merila: |
- cena (neto cena v
EUR brez DDV) za storitve javne službe, in sicer cena za enoto
priključne moči v EUR/kW/leto in cena za toploto v EUR/kWh, |
- čas vzpostavitve
javne službe in njen obseg pokritosti območja, |
- delež toplotne
energije, proizvedene z uporabo obnovljivih virov energije, ki ne sme
biti nižji od 50 odstotkov proizvedene toplote na letni ravni.
|
Natančnejši način
uporabe meril za izbiro koncesionarja je sestavni del razpisne
dokumentacije. |
VI. KONCESIJSKA
POGODBA |
15. člen |
(koncesijska pogodba) |
Koncedent in
koncesionar skleneta pisno koncesijsko pogodbo. V imenu koncedenta
pogodbo podpiše župan po predhodnem soglasju Občinskega sveta Občine
Benedikt. |
Najkasneje mesec dni
po pravnomočnosti odločbe o izbiri koncesionarja koncedent pošlje
izbranemu koncesionarju v podpis koncesijsko pogodbo, ki jo mora
koncesionar podpisati v roku enega meseca od prejema. Koncesijska
pogodba prične veljati z dnem podpisa obeh strank. |
Koncesijska pogodba z
novim koncesionarjem mora biti sklenjena pred iztekom roka, za katerega
je bila podeljena prejšnja koncesija, začne pa učinkovati po izteku
roka. |
V koncesijski pogodbi
se določijo: |
- višina finančnih
jamstev za izvajanja storitev javne službe ter način uveljavljanja
jamstev, |
- pogoji odvzema
koncesije, če pri oskrbi s toplotno energijo nastajajo kršitve, na
podlagi katerih je možen odvzem koncesije, |
- način, obseg in
pogoji odkupa koncesije, |
- pogoji in način
prevzema javne službe v režijo, |
- način potrditve
sprememb o načinu izvajanja storitev javne službe, |
- način obveščanja
javnosti in uporabnikov o storitvah javne službe in |
- pogoji in način
izvajanja javne službe za primer nastanka višje sile pri koncesionarju. |
16. člen |
(podaljšanje pogodbe) |
Koncedent lahko
podaljša koncesijo za obdobje, ki se določi v koncesijski pogodbi, če
koncesionar v roku dvanajstih mesecev pred prenehanjem veljavnosti
koncesijske pogodbe pisno predlaga koncedentu podaljšanje koncesijske
pogodbe. |
Koncesija se lahko
podaljša na način in pod pogoji, pod katerimi je bila podeljena. |
17. člen |
(prenehanje razmerja,
odkup, odvzem, prenos in prevzem) |
Koncesijsko razmerje
med koncesionarjem in koncedentom preneha: |
- s prenehanjem
koncesijske pogodbe, |
- z odkupom
koncesije, |
- z odvzemom
koncesije, |
- s sporazumnim
prenosom koncesije, |
- s prevzemom
koncesije v režijo, |
- v primeru stečaja
koncesionarja. |
Koncesijska pogodba
preneha: |
- po preteku časa, za
katerega je bila sklenjena, |
- s sporazumno
razvezo ali |
- z razdrtjem. |
18. člen |
(režija) |
Koncedent lahko
prevzame javno službo v režijo, če: |
- pride koncesionar v
stečaj ali likvidacijo ali koncesijska pogodba preneha, ne glede na
razlog ali način, koncedent pa ugotovi, da v primernem roku ne bo mogel
podeliti koncesije drugemu koncesionarju, s tem, da je dotedanji
koncesionar do ponovne ureditve razmer dolžan koncedentu na njegovo
zahtevo omogočiti uporabo svojih delovnih priprav, |
- je zagotovljena
večja kakovost izvajanja javne službe. |
Podrobneje se prevzem
javne službe v režijo uredi v koncesijski pogodbi. |
19. člen |
(odkup koncesije) |
Koncedent lahko
koncesijo odkupi. |
S koncesijsko pogodbo
se lahko dogovori, da v primeru prenehanja koncesijskega razmerja
koncedent prevzame tudi vse objekte in naprave v lasti koncesionarja, ki
so namenjeni izvajanju javne službe. Podrobnejša vprašanja prevzema
navedenih objektov in naprav iz prejšnjega odstavka se uredijo s
koncesijsko pogodbo. |
20. člen |
(odvzem koncesije) |
Koncedent lahko
odvzame koncesijo: |
- če koncesionar ne
prične z opravljanjem koncesije v rokih, določenih s koncesijsko
pogodbo, |
- če koncesionar
neupravičeno prekine izvajanje javne službe za več kot 2 dni, oziroma za
več kot 5 dni skupaj v koledarskem letu, |
- če je koncesionar
večkrat kršil določbe zakonov, predpisov, koncesijske pogodbe ali
dovoljenj, izdanih na podlagi zakona, |
- zaradi ponovljenih
in dokumentiranih primerov neučinkovitega in nepopolnega ali
nestrokovnega opravljanja javne službe, ogrožanja varnosti ljudi in
premoženja ali nepravilnega vzdrževanja toplovodnega omrežja po
izključni krivdi koncesionarja, |
- če koncesionar ni
vodil svojega poslovanja skladno s 33. in 36. členom tega odloka,
|
- če koncesionar ne
spoštuje tarifnega sistema in tarifnih postavk, |
- če koncesionar
opusti sklenitev zavarovanja po 27. členu tega odloka, |
- če koncesionar več
ne izpolnjuje pogojev za podelitev koncesije, |
- če je v javnem
interesu, da se dejavnost oskrbe s toploto preneha izvajati kot
koncesionirana gospodarska javna služba. |
V primerih iz druge,
tretje, četrte, šeste in sedme alinee prejšnjega odstavka je odvzem
koncesije možen, če je koncedent na konkretno kršitev koncesionarja
predhodno pisno opozoril, mu postavil rok za odpravo morebitnih posledic
kršitve in mu pri tem zagrozil z odvzemom koncesije. |
V primerih iz prvega
odstavka lahko koncedent prevzame izvajanje javne službe v režijo ali pa
zanjo predvidi drug način izvajanja v skladu z zakonom, ki ureja
gospodarske javne službe. |
Koncesije ni mogoče
odvzeti, če je do okoliščin, ki bi utemeljevale odvzem, prišlo zaradi
višje sile. |
21. člen |
(spremembe okoliščin) |
Koncesionar je dolžan
koncedenta nemudoma obvestiti o spremembi okoliščin, ki so bile pomembne
za sklenitev koncesijske pogodbe. |
Koncesionar je dolžan
obvestiti koncedenta o vsaki statusni spremembi. Če koncesionar tega v
razumnem roku ne stori, če je zaradi sprememb prizadet interes občine
ali če so zaradi sprememb bistveno spremenjena razmerja iz koncesijske
pogodbe, lahko občina odvzame koncesijo. |
22. člen |
(višja sila) |
Kot višja sila se
razumejo izreden nepredvidene okoliščine, ki nastopijo po sklenitvi
koncesijske pogodbe in so zunaj volje strank. |
Za višjo silo se
štejejo zlasti potresi, poplave ter druge elementarne nezgode, vojne ali
ukrepi oblasti, pri čemer pride do spremenjenih okoliščin ekonomskega
ali sistemskega značaja, pri katerih izvajanje javne službe ni možno na
celotnem območju naselja Benedikt ali na njegovem delu na način, ki ga
predpisuje koncesijska pogodba. |
Koncesionar je dolžan
v pogojih višje sile nadaljevati z opravljanjem javne službe, koncedent
pa je dolžan koncesionarju na ustrezen način povrniti morebitne povečane
stroške, ki nastanejo v teh pogojih. |
O nastopu okoliščin,
ki pomenijo višjo silo, se morata stranki nemudoma medsebojno obvestiti
in dogovoriti o izvajanju javne službe v takih pogojih. |
Koncesionar je ob
stavki dolžan zagotoviti nemoteno oskrbo s toplotno energijo. |
23. člen |
(vključevanje
podizvajalcev) |
Koncesija ni
prenosljiva, razen s soglasjem koncedenta. |
V izjemnih primerih,
določenih s koncesijsko pogodbo, lahko koncesionar sklene, z drugim
usposobljenim izvajalcem storitev javne službe, pogodbo o začasnem
izvajanju del, v okviru katere lahko podizvajalec opravlja posamezne
storitve na območju naselja Benedikt. |
Koncesionar mora v
primeru delnega izvajanja javne službe preko pogodbe s podizvajalcem, v
razmerju do koncedenta in uporabnikov ter javnosti v zvezi s tem,
nastopati v svojem imenu. |
VII. NAČIN IZVAJANJA
JAVNE SLUŽBE |
24. člen |
(obveznost in splošni
pogoji izvajanja javne službe) |
Javno službo mora
koncesionar izvajati kakovostno in neprekinjeno in jo lahko začasno ali
trajno prekine le v primerih določenih z zakonom in odlokom koncedenta.
|
Koncesionar mora pri
svojem delovanju upoštevati določbe Energetskega zakona, in sicer:
|
- da se skladno z
določbo 46. člena za zaposlene pri koncesionarju ne uporabljajo
naslednje določbe Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju (Uradni
list RS, št. 43/93, 56/01 in 26/07): |
a) določbe petega
poglavja (78. do 84. člen) - v nadzornem svetu gospodarske družbe imajo
lahko delavci le do 1/3 svojih zastopnikov, |
b) določbe pete,
šeste, sedme in osme alinee prvega odstavka 89. člena, |
c) določbe 93. člena,
kakor tudi določbe 91. in 92. člena, če se nanašajo na statusne
spremembe, |
d) določbe 98. člena,
|
e) ostale določbe v
delih oziroma obsegu, kolikor se sklicujejo ali nanašajo na navedene
določbe, |
- da morajo skladno z
določbo 47. člena v času stavke delavci pri koncesionarju zagotavljati
tako obratovalno pripravljenost objektov, omrežij in naprav, kot je
predpisano za nedelje, državne praznike in druge dela proste dneve,
|
- da morajo
direktorji oziroma člani uprave zaposleni pri koncesionarju s sklepom
določiti delavce, ki opravljajo naloge za zagotovitev obratovalne
pripravljenosti iz prejšnje alinee, |
- da delavci iz
prejšnje alinee, ki ne opravljajo nalog iz druge alinee tega člena,
storijo hujšo kršitev delovne discipline, za kar se jim lahko izreče
ukrep prenehanja delovnega razmerja. |
Splošne pogoje za
dobavo in odjem toplote iz toplovodnega omrežja (v nadaljevanju: splošni
pogoji), ki sodi v okvir izvajanja javne službe, določa odlok Občine
Benedikt. |
25. člen |
(objekti in naprave
za izvajanje javne službe) |
Koncesionar je dolžan
zgraditi ustrezno število objektov in naprav toplovodnega omrežja, ki so
potrebni za kvalitetno izvajanje javne službe v naselju Benedikt.
Število oziroma obseg obveznosti in način financiranja izgradnje
navedenih objektov in naprav se določi v koncesijski pogodbi.
|
Objekti in naprave iz
prejšnjega odstavka, ki jih izgradi koncesionar, so v lasti
koncesionarja. |
Koncedent in
koncesionar se lahko v koncesijski pogodbi dogovorita, da koncesionar v
imenu in za račun koncedenta neodplačno opravlja storitve vodenja
investicij v zvezi z izgradnjo objektov in naprav toplovodnega omrežja.
|
Pri načrtovanju,
vzdrževanju in gradnji toplovodnega omrežja je koncesionar dolžan
ravnati z načelom najboljše dosegljive tehnologije, predvsem pri izbiri
rešitev, ki naj v največji možni meri prispevajo k varovanju okolja ter
zagotavljajo varnost in zanesljivost delovanja toplovodnega omrežja.
|
Pri izbiri
tehnologije upošteva koncesionar tudi sorazmernost med tehnično
izpopolnjenostjo določenega elementa ter stroški njegove uporabe.
|
Dokumentacijo, ki je
potrebna za pridobitev dovoljenj za izgradnjo toplovodnega omrežja,
pripravi koncesionar in jo predloži koncedentu v potrditev. |
V postopku
pridobivanja dovoljenj iz prejšnjega odstavka je s koncesionarjem dolžan
sodelovati koncedent v okviru zakonskih omejitev in zmogljivosti svojih
strokovnih služb. |
26. člen |
(vzdrževanje in
preskušanje toplovodnega omrežja) |
Koncesionar je dolžan
investicijsko in tekoče skrbeti za vzdrževanje toplovodnega omrežja in z
njim povezane infrastrukture tako, da je zagotovljeno nemoteno ter varno
izvajanje javne službe. |
Koncesionar mora v
najkrajšem možnem času poskrbeti za odpravo okvar, nepravilnosti in
drugih pomanjkljivosti, ki se pojavijo na toplovodnem omrežju. V ta
namen mora koncesionar zagotoviti sam ali na podlagi pogodbe z drugim
subjektom dežurno službo, ki razpolaga z ustreznim številom
usposobljenih ljudi in potrebno opremo. |
Uporabnik je dolžan
koncesionarja nemudoma obvestiti o vseh okvarah in nepravilnostih na
toplovodnem omrežju in na napeljavi ter napravah znotraj objektov, ki bi
lahko vplivali na varnost ali nemoteno izvajanje javne službe. |
27. člen |
(zavarovanje
odgovornosti) |
Koncesionar mora v
roku 30 dni pred sklenitvijo pogodbe z uporabniki skleniti zavarovanje
odgovornosti: |
- za škodo, ki jo
povzroči koncedentu z nerednim ali nevestnim opravljanjem javne službe,
|
- za škodo, ki jo pri
opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročijo pri njem
zaposlene osebe uporabnikom ali drugim osebam. |
28. člen |
(izvajanje drugih
dejavnosti) |
Koncesionar lahko
izvaja tudi druge dejavnosti, za katere je registriran, vendar pa
njihovo izvajanje ne sme vplivati na izvajanje javne službe.
|
Koncesionar ne sme
opravljati dejavnosti, ki bi bila v nasprotju z namenom in načinom
izvajanja javne službe. |
VIII. OBVEZNOSTI IN
PRAVICE UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
29. člen |
(pravice in
obveznosti uporabnikov) |
Uporabniki na
območjih občine, na katerih se izvaja javna služba, imajo pravico do
priključitve na toplovodno omrežje in uporabo storitev javne službe pod
enakimi pogoji brez diskriminacije, v skladu z določbami energetskega
zakona. |
30. člen |
(priključitev na
toplovodno omrežje) |
Za priključitev na
toplovodno omrežje mora uporabnik pridobiti soglasje za priključitev,
skladno z določbo drugega odstavka 9. člena tega odloka. |
Soglasje za
priključitev izda v upravnem postopku koncesionar uporabniku, ki
izpolnjuje zahteve, določene v splošnih pogojih in če je priključitev
ekonomsko sprejemljiva ter tehnično izvedljiva. |
V primeru kršitve
pravice uporabnika iz drugega odstavka tega člena, lahko uporabnik vloži
pritožbo na župana Občine Benedikt, ki odloči o njegovi pravici in
koncesionarju naloži ustrezno ravnanje. |
31. člen |
(uporaba storitev
javne službe) |
Z uporabnikom, ki je
pridobil ustrezno soglasje za priključitev na toplovodno omrežje, je
koncesionar dolžan skleniti ustrezno pogodbo o dobavi toplote.
|
V primeru kršitve
obveznosti koncesionarja iz prejšnjega odstavka lahko uporabnik zahteva,
da pristojni organ občine z upravno odločbo odloči o njegovi pravici in
naloži koncesionarju ustrezno ravnanje. |
Podrobnejša vprašanja
v zvezi s pogodbo o dobavi toplote urejajo splošni pogoji. |
32. člen |
(prekinitev uporabe
storitev javne službe) |
Koncesionar storitev
lahko trajno ali začasno prekine izvajanje javne službe uporabniku v
primerih, določenih z zakonom in splošnimi pogoji. |
O prekinitvi
izvajanja javne službe koncesionar odloči z upravno odločbo.
|
O pritožbi zoper
odločbo iz prejšnjega odstavka odloča župan Občine Benedikt. |
IX. POSLOVANJE IN
FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE |
33. člen |
(poslovanje
koncesionarja) |
Koncesionar mora pri
svojem poslovanju: |
- za izvajanje javne
službe voditi posebno ločeno računovodstvo in druge evidence, ki bodo
omogočale finančni in drugi nadzor na poslovanjem koncesionarja v zvezi
z nadzorom nad izvajanjem koncesije, |
- pripraviti,
revidirati in objaviti letne računovodske izkaze na način, kot to zakon
zahteva za družbe, skladno z določili energetskega zakona. |
Za obveznosti
koncesionarja občina odgovarja le v primeru, da je koncesionar v
večinski lasti občine. |
34. člen |
(način financiranja
javne službe) |
Viri financiranja
javne službe po tem odloku so prihodki od opravljenih storitev, ki jih v
svojem imenu in za svoj račun izvaja koncesionar, sredstva koncedenta,
ki jih ta pridobi za namen izvajanja javne službe in sredstva
neposrednega vlaganja državnega proračuna ali mednarodnih finančnih
virov. |
35. člen |
(tarifni sistem) |
Dobavljena toplota se
obračunava na podlagi tarifnega sistema, ki ga sprejme koncesionar s
soglasjem Občinskega sveta Občine Benedikt. |
Pri oblikovanju
tarifnega sistema iz prejšnjega odstavka mora koncesionar upoštevati
določbe Energetskega zakona ter drugih predpisov. |
Višino tarifnih
postavk za opravljanje storitev javne službe v okviru tarifnega sistema
določi koncesionar s soglasjem Občinskega sveta Občine Benedikt. |
36. člen |
(koncesijska dajatev) |
Koncesionar za
opravljanje koncesije koncedentu letno plačuje koncesijsko dajatev,
določeno s koncesijsko pogodbo. |
V skladu s
koncesijsko pogodbo lahko koncedent po lastni presoji odpusti del ali
celotno koncesijsko dajatev. |
X. NADZOR NAD
IZVAJANJEM KONCESIJE |
37. člen |
(izvajanje nadzora) |
Nadzor nad izvajanjem
koncesije oziroma koncesijske pogodbe izvaja pristojni upravni organ
koncedenta. |
Koncedent za posamezna strokovna in druga opravila lahko pooblasti
ustrezno strokovno službo, zavod oziroma drugo ustrezno institucij. |
38. člen |
(omogočanje nadzora) |
Osebam, ki se
izkažejo s pooblastilom župana, mora koncesionar omogočiti odrejeni
nadzor, pregled naprav ter omogočiti vpogled v dokumentacijo in nuditi
zahtevane podatke in pojasnila. |
Nadzor je lahko
napovedan ali nenapovedan. |
39. člen |
(vrste nadzora) |
Koncedent opravi napovedan nadzor s predhodno napovedjo, praviloma
najmanj 15 dni pred izvedbo. Nadzor mora potekati tako, da ne ovira
opravljanja redne dejavnosti koncesionarja in tretjih oseb, praviloma le
v poslovnem času koncesionarja. |
Koncedent lahko zaradi utemeljenih razlogov opravi tudi nenapovedan
nadzor v smislu prejšnjega člena. |
O nadzoru se napravi
zapisnik, ki ga podpišeta predstavnika koncesionarja in koncedenta,
oziroma pooblaščenec koncedenta. |
XI.
KONČNA DOLOČBA |
40. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 36001-002/2010-5 |
Benedikt, dne 2.
junija 2010 |
Župan |
Občine Benedikt
|
Milan Gumzar l.r. |