Na podlagi drugega odstavka 8. člena zakona o javnih cestah (Ur. list RS, št. 29/97), na podlagi 3., 4. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur. list RS, št. 32/93), na podlagi 3. in 5. člena odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Kanal ob Soči (Ur. objave, Primorske novice, 16. april 1991, št. 10), ter na podlagi 16. člena Statuta Občine Kanal ob Soči (Ur. objave časopisa Primorskih novic št. 30/99) je Občinski svet na svoji 27. redni seji dne 30. 10. 2001 sprejel

ODLOK

o zimski službi v Občini Kanal ob Soči

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

S tem odlokom se določi način opravljanja, organizacija ter izvajanje zimske službe, ki je sestavni del vzdrževanja  občinskih javnih cest in drugih javnih površin, kot obvezne gospodarske javne službe na območju Občine Kanal ob Soči.

2. člen

Zimska služba se opravlja na naslednjih površinah: na zbirni krajevni cesti, na lokalnih javnih cestah, javnih poteh, kolesarskih javnih poteh, površinah za pešce, pločnikih, intervencijskih poteh, avtobusnih postajališčih, parkirnih in drugih podobnih površinah. Zimsko službo izvajata izvajalec vzdrževalnih del  in zavezanci po tem odloku.

Zavezanci po tem odloku so lastniki zemljišč, stanovanjskih hiš, stanovanj in poslovnih prostorov ali njihovi najemniki, v več stanovanjskih hišah pa upravniki, če je upravljanje hiše preneseno s pogodbo nanj. Javne prometne površine so vse kategorizirane in ne kategorizirane občinske ceste, ulice, trgi, kolesarske poti, pločniki in javni parkirni prostori.

II. IZVAJANJE ZIMSKE SLUŽBE

3. člen

V zimsko službo sodijo naslednja vzdrževalna dela:

1. zagotavljanje potrebnega števila prometnih znakov, obvestil in snežnih kolov;

2. posipavanje javnih prometnih površin s snovmi za preprečevanje poledice;

3. pluženje, odstranjevanje in odvažanje snega z javnih prometnih površin;

4. pluženje snega z glavnih pešpoti na javnih (zelenih) površinah, otresanje snega z drevja in grmovja ter odstranjevanje poškodovanih dreves in odlomljenih vej, ki ogrožajo varnost ljudi in stvari

5. odvoz snega iz avtobusnih postajališč, križišč in prehodov za pešce:

6. čiščenje objektov in naprav, zgrajenih za intervencije in požarno varnost;

7. čiščenje odtokov uličnih požiralnikov v času odjuge;

8. *odstranjevanje ledenih sveč s streh in strešnih žlebov;

9. *namestitev in vzdrževanje lovilcev snega na strehah, s katerih se lahko vsuje snežni plaz in je zaradi tega ogrožena varnost občanov in premoženja;

10. *ureditev in vzdrževanje žlebov in strešnih odtočnih cevi;

11. čiščenje zasneženih prometnih znakov;

12. obveščanje javnosti o stanju cest;

13. druge naloge, katere omogočajo v zimskem času promet na cestah.

*Vzdrževalna dela zimske službe, katera so predhodno navedena pod 8., 9. in 10. točko, se lahko izvajajo samo v izrednih razmerah, v imenu zavezanca na njegov račun, po predhodni zahtevi pooblaščene osebe iz 18. člena tega odloka.

III. NALOGE IZVAJALCA ZIMSKE SLUŽBE

4. člen

Zimsko službo na območju Občine Kanal ob Soči opravlja fizična ali pravna oseba (v nadaljevanju: izvajalec zimske službe) na podlagi podeljene koncesije v skladu z zakonom o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) ali z neposredno pogodbo.

5. člen

Izvajalca zimske službe na podlagi javnega razpisa v skladu z zakonom o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 24/97) ali na podlagi neposrednega zbiranja ponudb izbere Občina Kanal ob Soči  in o izbiri poroča občinskemu svetu.

Medsebojne pravice in obveznosti izvajalca zimske službe ter Občine Kanal ob Soči se uredijo s pogodbo o koncesiji ali neposredno pogodbo.

Pogodbo o koncesiji se sklepa za 5 let in jo je pred potekom tega časa možno podaljšati. Neposredna pogodba se sklepa za 1 leto in jo je pred potekom tega časa možno podaljšati.

6. člen

Izvajalec zimske službe je dolžan vsako leto do 15. oktobra izdelati izvedbeni program zimske službe, ki obsega popis vseh površin in objektov, na katerih se izvaja zimska služba in ga predložiti Občini Kanal ob Soči. Z izvedenem programom zimske službe iz prejšnjega odstavka se določi vrsta, obseg in razpored potrebnih strojev in druge opreme, delavcev in materiala, način uporabe teh sredstev, zlasti organizacijo pluženja, posipanja in odstranjevanja snega s cest in ostalih javnih površin in prednostni vrstni red posipavanja ter pluženja cest, čiščenja odtokov uličnih požiralnikov, organizacijo stalne dežurne službe, odstavne površine za vozila v primeru delnih ali popolnih zapor nad izvajanjem zimske službe.

Zimska služba traja praviloma od 15. novembra do 15. marca. Izvedbeni program zimske službe mora vsebovati tudi izvajanje zimske službe v primeru potreb pred in po tem terminu.

7. člen

Naloge izvajalca zimske službe so da:

1. izdela izvedbeni program zimske službe in ga predloži v potrditev županu občine;

2. redno vzdržuje naprave in opremo potrebno za zimsko službo;

3. skrbi za skladiščenje zadostne količine nasipnega materiala in soli;

4. uvaja ekološko primernejše postopke in materiale za posipavanje;

5. izvaja zimsko službo po potrjenem  izvedbenem programu zimske službe in le tega prilagaja s sprotnimi meteorološkimi napovedmi;

6. posipa ceste po prednostnem vrstnem redu takoj, ko se na vozišču zazna pojav poledice. Na cestah oziroma cestnih odsekih, za katere je v operativnem planu predvideno tudi preventivno posipanje, se posipa že ob nastopu okoliščin, v katerih se lahko pričakuje poledica;

7. prične praviloma odstranjevati novo zapadli sneg, ko ga zapade 10 cm na cestiščih in 10 cm na pločnikih; višino snega ugotavlja izvajalec sam, po potrebi pa ga na to opozori pristojni delavec občinske uprave. V izjemnih primerih, ki jih ugotovi pristojni delavec občinske uprave, je možno pričeti z odstranjevanjem snega tudi pri nižji višini zapadlega snega, kot je določeno v prejšnjem odstavku;

8. organizira 24-urno stalno dežurno službo;

9. izdela poročilo in analizo zimske službe za preteklo zimsko obdobje.

8. člen

Pri odstranjevanju snega mora izvajalec upoštevati tudi naslednje prioritete:

1. prioriteta: šolske in delavske avtobusne proge;

2. prioriteta: pomembne občinske ceste;

3. prioriteta: druge javne poti in javne površine;

9. člen

Sneg mora biti odstranjen:

- s pločnikov tako, da je peščev hodnik, kot dopuščajo razmere v širini pločnika,

- v ulicah, kot naprimer Staničeva ulica v Kanalu, kjer ni mogoče drugače odstraniti snega, je potrebno sneg odpeljati,

- z vozišča tako, da je cestišče ali prometni pas, kjer dopuščajo razmere, širok najmanj 3 m. Sneg mora biti odstranjen do 6. ure oziroma najkasneje 24 ur po prenehanju sneženja s cest po prednostnem vrstnem redu, oziroma se sneg odstrani takoj, ko so podani pogoji iz 7. točke 7. člena tega odloka.

10. člen

Postajališča avtobusnega prometa morajo biti očiščena v celotni dolžini:

- postajališča izven vozišča se očistijo v celotnem ravnem delu (brez dolžine uvoznega in izvoznega radija na postajališču);

- postajališča ob robu zunanjega voznega pasu se očisti v dolžini 20 m. – Na avtobusnih postajališčih v območju križišč se sneg odpelje, na ostalih avtobusnih postajališčih se snega ne sme odložiti na pločnikih.

11. člen

Župan Občine Kanal ob Soči na področju zimske službe:

1. potrjuje operativni plan zimske službe;

2. spremlja izvajanje sprejetega operativnega plana zimske službe;

3. zagotavlja finančna sredstva po sprejetem operativnem planu za tekoč leto.

IV. OBVEZNOSTI ZAVEZANCEV V ČASU ZIMSKIH RAZMER

12. člen

Zavezanci iz 2. odstavka 2. člena tega odloka so dolžni okrog svoje zgradbe, ne glede na to,ali je to javna površina, funkcionalna površina ali skupna funkcionalna površina:

1. sproti odstraniti s strehe in žlebov ledene sveče;

2. sproti posipati pločnike za hojo pešcev ob poledici;

3. skrbeti, da so nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda, snežni ščitniki in podobno na pročeljih hiš, katere so obrnjene na cesto;

4. odstraniti novo zapadli sneg s pločnikov, parkirnih prostorov in drugih dohodov k objektom, vendar ne na okrasne rastline, najkasneje do 7. ure zjutraj, podnevi pa so ga dolžni odstranjevati sproti, ko zapade 10 cm snega;

5. odstraniti sneg in led s površin, ki so potrebne za intervencije in požarno varnost.

Zavezanci iz prvega odstavka tega člena so dolžni izpolnjevati svoje obveznosti tudi, če pločniki ne potekajo neposredno ob objektu, temveč so med objekti in pločniki funkcionalne površine objektov (zelenice, parkirišča, prehodi itd.,). Za obveznosti iz tega člena ob nezazidanih stavbnih zemljiščih morajo skrbeti lastniki ali najemniki zemljišč.

13. člen

Če pooblaščena oseba za izvajanje lokalnega nadzora ugotovi, da zavezanci niso opravili svojih obveznosti 7. in 12. člena tega odloka, odredi odstranitev snega izvajalcu zimske službe na stroške zavezanca. Opravljeno storitev poravna zavezanec.

14. člen

Pločniki za pešce in pešpoti se ob snegu in poledici lahko posipajo le s soljo ali peskom oziroma drugim za to namenjenim ustreznim materialom.

Prepovedano je posipavanje s pepelom, žaganjem, smetmi ali drugim posipnim materialom.

Izvajalec lahko organizira prodajo soli in drugih sodobnih nasipnih materialov zavezancem iz 12. člena tega odloka.

15. člen

Zgradbe s katerih se lahko usuje snežni plaz, kateri ogroža varnost občanov in premoženja, morajo imeti ustrezne zadrževalne lovilce snega. Žlebovi, strešne odtočne cevi in odtoki meteornih voda na zgradbah ne smejo biti poškodovani. Sproti je treba odstranjevati ledene sveče.

Pred odstranjevanjem snega in ledenih sveč s streh je potrebno pločnik za pešce ustrezno zavarovati.

16. člen

Pri odstranjevanju snega z javnih prometnih površin, streh, funkcionalnih in drugih površin, je prepovedano onemogočanje prometa po teh površinah. Sneg se mora odlagati ob robu vozišča, pri čemer mora biti zagotovljen odvod vode, ali na površini, kjer odstranjeni sneg ne ovira prehodnosti oziroma prevoznosti udeležencev v prometu.

V času odstranjevanja snega s površin, določenih s tem odlokom, so vozniki vozil dolžni odstraniti svoja vozila z javnih prometnih površin.

Hidranti, ki so v uporabi zaradi požarne varnosti, morajo biti dostopni ob vsakem času.

V. UKREPI V PRIMERU IZREDNIH SNEŽNIH PADAVIN

17. člen

V času izrednih snežnih padavin ali velikih odjugah župan poleg izvajalca zimske službe lahko aktivira Občinski štab za civilno zaščito ter enote, službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč v Občini Kanal ob Soči.

V tem primeru nadzor nad izvajanjem zimske službe prevzame Občinski štab za civilno zaščito.

VI. NADZOR

18. člen

Nadzor nad pravilnim izvajanjem tega odloka opravlja pooblaščena oseba občinske uprave za izvajanje nadzora v Občini Kanal ob Soči.

Pooblaščena oseba občinske uprave za izvajanje nadzora v Občni Kanal ob Soči opravlja med izvajanjem del po tem odloku:

1. kvalitativni in količinski nadzor opravljenih del;

2. vodi operativne akcije ob izrednih vremenskih razmerah, ko je potrebno odstopiti od izvedenega programa zimske službe;

3. daje izvajalcu predloge oziroma zahteve za izboljšanje organizacije potrebnega dela.

VII. KAZENSKI DOLOČBI

19. člen

Z denarno kaznijo najmanj 250.000 tolarjev se kaznuje izvajalca zimske službe, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem del, če ne izvaja nalog iz 7., 8., 9. in 10. člena tega odloka.

Z denarno kaznijo najmanj 60.000 tolarjev se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena odgovorna oseba pravne osebe.

20. člen

Z denarno kaznijo najmanj 20.000 tolarjev se kaznuje za prekršek na kraju samem zavezanca, če:

- ne izvaja del ki jih določa 12. člen,

- ne odstrani snega, kot to določa prvi odstavek 16. člena.

Z denarno kaznijo najmanj 20.000 tolarjev se kaznuje za prekršek na kraju samem tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

VIII. KONČNA DOLOČBA

21. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v uradnih objavah Primorskih novic.

Številka:344-09/01-1

Kanal ob Soči, 30. oktobra 2001

Župan

ZORAN MADON