|
Na podlagi
Zakona o spodbujanju razvoja turizma
(Uradni list RS, št. 2/04) in 15. člena
Statuta Občine Škocjan UPB
(Uradni list RS, št. 101/06) je Občinski svet Občine Škocjan na 10.
redni seji dne 20. 11. 2007 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
o vrednotenju
turističnih programov in projektov v Občini Škocjan |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. Namen |
|
1. člen |
|
Ta pravilnik določa
pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev,
namenjenih za sofinanciranje programov turističnih in drugih društev, ki
delujejo v turizmu v Občini Škocjan (v nadaljevanju občina), ki so v
lokalnem javnem interesu. |
|
Sredstva za
sofinanciranje programov se zagotovijo v proračunu občine. |
|
2. člen |
|
Za sofinanciranje se lahko potegujejo naslednji izvajalci turističnih
programov:
– društva,
– samostojni ustvarjalci na področju turizma,
– zasebniki in drugi, ki delujejo na področju turizma ter so njihovi
programi v interesu občine in
– ostale organizacije ustanovljene skladno z aktivno zakonodajo RS, ki
delujejo pretežno v javnem interesu. |
|
3. člen |
|
Pravico do
sofinanciranja imajo izvajalci turističnih programov, ki izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
|
– da imajo sedež ali
stalno prebivališče v občini, |
|
– da opravljajo
dejavnost na neprofitni ravni, |
|
– da so registrirani
za opravljanje programov na področju turizma, |
|
– da izvajajo
aktivnosti v turizmu v Občini Škocjan, |
|
– da imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje
za izvajanje določene turistične dejavnosti, |
|
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu in plačani članarini ter ostalo dokumentacijo, ki jo
določa zakon, ki ureja društva (velja za društva), |
|
– da aktivno delujejo
vsaj eno leto pred objavo razpisa. |
|
Pravico do sofinanciranja po tem pravilniku imajo tudi organizacije, ki
ne izpolnjujejo prve alineje prvega odstavka tega člena, v primeru, da
Občina Škocjan takšne organizacije na svojem območju nima in ta
izpolnjuje ostale pogoje prvega odstavka tega člena. |
|
II.
VSEBINSKE DOLOČBE |
|
2. Programi
sofinanciranja |
|
4. člen |
|
Občina sofinancira v
skladu s proračunskimi možnostmi in ob upoštevanju načela, da so
proračunska sredstva dostopna vsem izvajalcem turističnih programov.
|
|
Programi in
investicije, ki se financirajo ali sofinancirajo iz katerekoli druge
postavke občinskega proračuna, niso predmet tega pravilnika. |
|
3. Način in postopek
za vrednotenje in razdelitev sredstev |
|
5. člen |
|
Občina za turistične
programe, ki jih sofinancira iz javnih sredstev, enkrat letno izvede
javni razpis. Razpis se izvede po sprejetju proračuna za tekoče leto, v
katerem se določi skupni obseg sofinanciranja. |
|
Javni razpis se
objavi v Naših korakih, na spletni strani občine ali na drug krajevno
običajen način. |
|
Javni razpis se objavi na spletni strani občine ali na drug krajevno
običajen način oziroma v občinskem glasilu. |
|
6. člen |
|
Javni razpis mora
vsebovati predvsem: |
|
– predmet javnega
razpisa, |
|
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti (pogoji iz
3. člena), |
|
– vrednost sredstev,
ki so namenjena za predmet javnega razpisa, |
|
– kriterije in merila
za izbor projektov in programov in za dodelitev sredstev (priloga 1),
|
|
– določitev obdobja,
v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena, |
|
– rok, do katerega
morajo biti predložene vloge, in način njihove dostave, |
|
– datum odpiranja
vlog, |
|
– rok, v katerem bodo
vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa, |
|
– kraj, čas in uradno
osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo
in za posredovanje informacij v zvezi z razpisom. |
|
Razpisni rok ne sme
biti krajši od enega meseca in ne daljši od dveh mesecev. |
|
7. člen |
|
Na podlagi prijav na
javni razpis komisija izbere turistične programe v občini, ki se
sofinancirajo iz proračunskih sredstev. |
|
Komisijo za izvedbo razpisa turističnih programov (v nadaljevanju:
komisija) sestavlja šest članov, in sicer člani Odbora za turizem in
javni uslužbenec občinske uprave, ki dela na področju družbenih
dejavnosti. |
|
8. člen |
|
Javni uslužbenec, ki je član komisije, v navzočnosti enega izmed članov
komisije, pregleda prispele vloge in ugotovi, ali je posamezna vloga
pravočasna, ali jo je vložila upravičena oseba in ali je popolna. Če se
ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, se ga o tem
obvesti in pozove, da jo v roku osmih dni ustrezno dopolni. |
|
Vloge, ki niso
pravočasne ali jih ni vložila upravičena oseba, se s
odločbo zavržejo.
|
|
Vse popolne in pravočasne vloge komisija obravnava in pripravi predlog
izbire programov in predlog delitve razpoložljivih sredstev za
turistične programe.
Odločba
o izbiri programov in delitvi razpoložljivih
proračunskih sredstev sprejme direktor občinske uprave ali s strani
direktorja pooblaščena oseba na podlagi predlogov komisije. |
|
Komisija pripravlja
tudi predloge, mnenja in pobude za spremembe meril za vrednotenje
turističnih programov. |
|
9. člen |
|
Odločba o izbiri se vroči vsem predlagateljem turističnih programov
čimprej, najpozneje pa v roku 30 dni od sprejete odločitve komisije.
Zoper odločbo ima stranka pravico pritožbe. Pritožba se vloži v 15 dneh
od vročitve odločbe na organ, ki je odločbo izdal. O pritožbi odloči
župan, brž ko je to mogoče, najpozneje pa v dveh mesecih od prejema
popolne pritožbe. |
|
Predlagatelj
turističnega programa ima pravico vpogleda v tiste dele strokovnega
mnenje, zapisnikov ali poročil, ki se nanašajo na obravnavo njegove
vloge in
odločbe o izbiri. |
|
10. člen |
|
Z izbranimi izvajalci
turističnih programov se sklenejo letne pogodbe o sofinanciranju
izbranih programov. V pogodbi se opredeli: |
|
– vsebino in obseg
izbranega programa, |
|
– čas realizacije
programa, |
|
– višino in rok za
zagotovitev finančnih sredstev, |
|
– način nadzora nad
namensko porabo proračunskih sredstev, |
|
– rok, v katerem
morajo izvajalci programov predložiti dokazila o opravljenih nalogah in
doseženih rezultatih, |
|
– vračilo sredstev,
ki jih izvajalec nenamensko porabi, |
|
– druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
|
11. člen |
|
Uporabniki
proračunskih sredstev, namenjenih za turistične programe, so dolžni
izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega pravilnika in
sklenjeno pogodbo. |
|
V primeru, da
izvajalci ne izvajajo odobrenih programov v skladu z določili tega
pravilnika in sklenjeno pogodbo, se financiranje na predlog osebe, ki jo
župan pooblasti, da izvaja nadzor nad izvajanjem pogodbe, takoj ukine,
izvajalci pa so dolžni povrniti prejeta sredstva
skupaj z zakonitimi
obrestmi.
|
|
Izvajalci turističnih programov morajo do konca marca naslednjega
koledarskega leta po letu sklenitve pogodbe o sofinanciranju oddati
letno poročilo z dokazili o izvedbi dogovorjenega programa. Če izvajalec
tega ne stori, ne more kandidirati za sredstva občine na razpisu za
leto, v katerem je dolžan oddati poročilo. V primeru, da posamezni
program ni bil v celoti realiziran, se izvajalcu kulturnega programa pri
javnem razpisu za naslednje leto finančna sredstva ustrezno zmanjšajo. |
|
12. člen |
|
Izjemoma sme župan iz
drugih proračunskih sredstev skleniti pogodbo o sofinanciranju
posameznega programa oziroma projekta tudi brez javnega razpisa, če se
ugotovi posebna pomembnost programa oziroma projekta, ki ga ni bilo
mogoče v naprej predvideti oziroma načrtovati. |
|
4. Merila |
|
13. člen |
|
Osnova za obseg
sofinanciranje turističnih programov so merila v obliki točkovnega
sistema. Dejanski obseg sofinanciranja se določi po sprejetju proračuna
občine. Izvajalec je upravičen pridobiti točke le za namen znotraj
vsebine programa, za katerega v razpisu izkaže dejansko nastajanje
stroškov in ta pravilnik zanj predvideva sofinanciranje. Merila in
kriteriji za sofinanciranje programov in projektov turistične dejavnosti
so specificirana v prilogi 1. Priloga 1 je sestavni del pravilnika. |
|
14. člen |
|
Vrednost točke se
določi vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev,
namenjenih za sofinanciranje programov turizma za to proračunsko obdobje
in skupne točkovne vrednosti ponujenih programov. |
|
III.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
15. člen |
|
( črtan) |
|
16. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Šifra: 322-0017/2007 |
|
Škocjan, dne 20.
novembra 2007 |
|
Župan |
|
Občine Škocjan
|
|
Anton Zupet l.r. |