Na podlagi
Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB2 (Ur.l. RS, št. 94/07,
76/08, 79/09 in 51/10),
Zakona o financiranju občin – ZFO-UPB1 (Ur.l. RS, št.
23/06), 29. člena
Zakona o javnih financah – ZJF-UPB4 (Ur.l. RS, št. 11/11)
in 17. člena
Statuta občine Šenčur (UVG, št. 2/11) je Občinski svet
Občine Šenčur na svoji __. seji, dne __.__.____ sprejel |
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE ŠENČUR ZA LETO 2013 |
1. člen |
S tem odlokom se določa višina proračuna in postopki izvrševanja
proračuna Občine Šenčur za leto 2013. |
2. člen |
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki
jih v skladu z ustavo, zakonom in odloki opravlja Občina Šenčur.
|
3. člen |
Proračun Občine Šenčur za leto 2013 sestavljata splošni del, to
so bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in
naložb ter račun financiranja in posebni del, ki vsebuje
podrobnejši pregled odhodkov po namenih z obrazložitvami in
načrt razvojnih programov. |
V bilanci prihodkov in odhodkov so na strani prihodkov izkazani
načrtovani davčni prihodki, nedavčni prihodki, kapitalski
prihodki in transferni prihodki občine. Na strani odhodkov so
izkazani načrtovani tekoči odhodki, tekoči transferi,
investicijski odhodki in investicijski transferi. |
V računu finančnih terjatev in naložb so načrtovana vračila
danih posojil in dana posojila. |
V računu financiranja je izkazano zmanjšanje sredstev na računih. |
4. člen |
Proračun Občine Šenčur za leto 2013 se na ravni podskupin kontov
določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
|
|
v EUR |
Skupina |
Podskupina |
Naziv |
znesek |
I. |
|
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+74) |
7.208.842 |
|
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
5.938.987 |
70 |
|
DAVČNI PRIHODKI |
5.034.637 |
|
700 |
Davki in dohodek na dobiček |
4.466.303 |
|
703 |
Davki na premoženje |
378.900 |
|
704 |
Domači davki na blago in storitve |
184.934 |
|
706 |
Drugi davki |
4.500 |
71 |
|
NEDAVČNI PRIHODKI |
904.350 |
|
710 |
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
395.500 |
|
711 |
Takse in pristojbine |
4.000 |
|
712 |
Denarne kazni |
20.700 |
|
713 |
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
15.050 |
|
714 |
Drugi nedavčni prihodki |
469.100 |
72 |
|
KAPITALSKI PRIHODKI |
152.669 |
|
722 |
Prihodki od prodaje zemljišč in neopred. sredstev |
152.669 |
74 |
|
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.117.186 |
|
740 |
Transferni prihodki iz drugih javnofin. institucij |
364.936 |
|
741 |
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna evropske unije |
752.250 |
II. |
|
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
8.462.567 |
40 |
|
TEKOČI ODHODKI |
1.827.166 |
|
400 |
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
189.932 |
|
401 |
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
30.689 |
|
402 |
Izdatki za blago in storitev |
1.591.945 |
|
403 |
Plačilo domačih obresti |
0 |
|
409 |
Rezerve |
14.600 |
41 |
|
TEKOČI TRANSFERI |
2.466.549 |
|
410 |
Subvencije |
112.800 |
|
411 |
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
1.650.993 |
|
412 |
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
283.840 |
|
413 |
Drugi tekoči domači transferi |
418.916 |
42 |
|
INVESTICIJSKI ODHODKI |
4.111.583 |
|
420 |
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
4.111.583 |
43 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
57.269 |
|
430 |
Investicijski transferi |
0 |
|
431 |
Investicijski transferi pravni in fizični osebam, ki
niso proračunski uporabniki |
14.000 |
|
432 |
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
43.269 |
|
|
|
|
III. |
|
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
-1.253.725 |
|
|
|
|
|
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
|
|
|
IV. |
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV |
6.000 |
75 |
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
6.000 |
|
750 |
Prejeta vračila danih posojil |
6.000 |
|
751 |
Prodaja kapitalskih deležev |
|
V. |
|
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442) |
0 |
44 |
|
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
440 |
Dana posojila |
0 |
|
|
|
|
VI. |
|
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBA KAPITAL.
DELEŽEV (IV.-V.) |
6.000 |
|
|
|
|
|
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
|
|
|
VII. |
|
ZADOLŽEVANJE |
0 |
50 |
|
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
500 |
Domače zadolževanje |
0 |
|
|
|
|
VIII. |
|
ODPLAČILO DOLGA |
0 |
55 |
|
ODPLAČILO DOLGA |
0 |
|
550 |
Odplačilo domačega dolga |
|
|
|
|
|
IX. |
|
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII-II.-V.-VIII) |
-1.247.725 |
|
|
|
|
X. |
|
NETO ZADOLŽEVANJE VII.-VIII.) |
0 |
|
|
|
|
XI. |
|
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX) |
1.253.725 |
|
5. člen |
Sredstva se med letom delijo enakomerno med vse uporabnike v
okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlih
obveznosti, če ni v zakonu, posebnem aktu občine, splošnem delu
proračuna ali s pogodbo med uporabnikom in občino drugače
določeno. |
6. člen |
Sredstva proračuna se smejo uporabljati za namene, ki so
določeni s proračunom. |
Sredstva proračuna se lahko uporabijo le, če so izpolnjeni vsi
z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo
sredstev. Uporabniki smejo v imenu občine prevzemati obveznosti
le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za ta namen.
|
Uporabniki morajo sredstva, ki so jim zagotovljena v proračunu,
uporabljati za namene, za katere so jim dana, in ki so
opredeljena v bilanci prihodkov in odhodkov ter v skladu s
predpisi o njihovi uporabi oziroma razpolaganju z njimi.
|
7. člen |
Če prihodki med letom ne pritekajo v predvideni višini, lahko
župan, da bi ohranil proračunsko ravnovesje, začasno zmanjša
zneske sredstev, ki so v proračunu razporejeni za posamezne
namene, ali začasno zadrži uporabo teh sredstev. |
Župan je pooblaščen, da v skladu z zakonom o javnih financah in
s tem odlokom lahko prerazporedi pravice porabe v posebnem delu
proračuna, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za
katere so bila sredstva zagotovljena. Župan ne sme
prerazporejati sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov,
računom finančnih terjatev in naložb in računom financiranja. |
V primeru, da bi planirana realizacija presegala za to
predvideno višino, mora župan predlagati ustrezne ukrepe oziroma
spremembo proračuna, pred nastankom stroškov. |
8. člen |
Če se po sprejemu proračuna sprejme zakon ali odlok, na podlagi
katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, vključi župan te
obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta namen v
okviru večjih pričakovanih prejemkov in obsega zadolžitve, ki je
določen s proračunom, ali s prerazporeditvijo sredstev v okviru
možnih prihrankov sredstev. |
9. člen |
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva
sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni
izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov
poveča obseg izdatkov in proračun občine. Župan mora za
povečanje proračuna obvestiti občinski svet. |
10. člen |
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se
prenesejo v proračun za tekoče leto. |
11. člen |
Če se med letom spremeni delovno področje oziroma pristojnost
uporabnika proračuna, se sredstva sorazmerno povečajo ali
zmanjšajo glede na obseg delovanja uporabnika. O povečanju ali
zmanjšanju sredstev odloča občinski svet na predlog župana.
|
Če se posredni uporabnik med letom ukine in njegovih nalog ne
prevzame drug neposredni uporabnik, se neporabljena sredstva
prenesejo v splošno proračunsko rezervacijo. |
12. člen |
Splošna proračunska rezervacija je namenjena za financiranje
posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna
ni bilo mogoče predvideti ali zagotoviti zadostnih sredstev. O
uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.
|
13. člen |
Proračunska rezerva |
O porabi sredstev proračunske rezerve, ki deluje kot proračunski
sklad, odloča župan do višine 3000 EUR v enkratnem znesku.
|
V primerih, ko poraba proračunske rezerve presega višino
določene z odlokom, o porabi odloča občinski svet občine s
posebnim sklepom ali odlokom. |
14. člen |
Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo: |
- za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri
odpravljanju posledic naravnih in drugih nesreč; kot so suša,
potres, požar, poplave, epidemije in druge naravne oziroma
ekološke nesreče v skladu z zakonom; |
- za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo
neenakomerno; |
Sredstva za namene iz prve alinee prejšnjega odstavka se dajejo
praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz druge alinee
morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta. |
O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča župan, ki pisno
obvesti občinski svet o njihovi uporabi. |
15. člen |
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je
odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna
občine lahko župan pooblasti posamezne delavce občinske uprave
ali podžupana. |
16. člen |
Sredstva proračuna se uporabijo za plačevanje že opravljenih
storitev in dobav. |
Vsako izplačilo iz proračuna mora imeti za podlago listine, s
katerimi se ugotavljata obveznost in višina izplačila. |
Dogovarjanje predplačil je možno izjemoma na podlagi predhodnega
zavarovanja. |
Obveznosti v breme občinskega proračuna se poravnavajo v
pogodbenih rokih, razen ob koncu leta je rok plačila lahko
krajši, če je bilo blago že dobavljeno in storitev opravljena v
skladu s pogodbami. |
17. člen |
Nadzorni odbor opravlja nadzor nad finančnim, materialnim in
računovodskim poslovanjem uporabnikov glede na namen, obseg in
dinamiko porabe sredstev in smotrnost uporabe sredstev
proračuna. |
Na zahtevo občinske uprave ali nadzornega odbora so uporabniki
proračuna dolžni predložiti potrebne podatke za analizo porabe
sredstev. |
Če se pri proračunskem nadzoru ugotovi, da se sredstva ne
uporabljajo za namene, za katere so bila dodeljena, lahko
predlaga, da se ta sredstva vrnejo v proračun. |
O ugotovitvah nadzorni odbor poroča občinskemu svetu. |
18. člen |
Župan je občinskemu svetu med letom dolžan poročati o polletni
realizaciji. |
Župan občinskemu svetu v sprejem predloži predlog zaključnega
računa. |
19. člen |
S prostimi denarnimi sredstvi na računih upravlja župan. Prosta
denarna sredstva se lahko nalagajo v Banko Slovenije, hranilnice,
banke in državne vrednostne papirje ob upoštevanju načela
varnosti, likvidnosti in donosnosti naložbe. |
20. člen |
Župan lahko dolžnikom do višine 500 EUR odpiše oziroma delno
odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v
nesorazmerju z višino dolga. |
21. člen |
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov je priloga k
odloku in se objavi na spletni strani. |
22. člen |
Ta odlok začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin, uporablja pa se od 01. 01. 2013 dalje.
|
|
OBČINA ŠENČUR |
ŽUPAN |
Miro Kozelj |