Številka: 032-0001/2018-1. izr.

Datum : 24. 8. 2020

Na podlagi 2. odstavka 14. člena in 1. odstavka 24. člena Statuta Občine Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda, št. 8/15), 21. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda, št. 1/2016) in dogovora na 9. kolegiju župana z vodji svetniških skupin, zaradi nujnosti zadeve, sklicujem

prvo (1.) izredno sejo Občinskega sveta Občine Komenda,

ki bo v četrtek, dne 27. avgusta 2020, ob 19.30 uri,

v prostorih Občine Komenda, velika sejna soba na Glavarjevi cesti 104 v Komendi.

PREDLAGAM:

- ugotovitev sklepčnosti

in naslednji DNEVNI RED :

1. Potrditev Novelacije Investicijskega programa »Zbirni center za ravnanje z odpadki« (izdelovalec Milt d.o.o., avgust 2020) (gradivo 1, 2)

Obrazložitev sklica izredne seje Občinskega sveta:

Občinski svet Občine Komenda je na 9. redni seji dne 13. 2. 2020 sprejel:

- sklep o potrditvi Dokumenta identifikacije investicijskega projekta »Zbirni center za ravnanje z odpadki« in

- sklep o potrditvi Investicijskega programa »Zbirni center za ravnanje z odpadki«.

Občina Kamnik je s tem projektom kandidirala za nepovratna sredstva, v skladu z Zakonom o financiranju občin ZFO-1, za kar ima v letu 2020 na voljo 561.702 € nepovratnih sredstev, ki jih lahko črpa pod pogojem, da bo do začetka novembra plačala račune za stroške izvedbe del v najmanj tolikšni vrednosti, kot je višina odobrenih nepovratnih sredstev.

Na območju ti. Suhadolske jame, kjer bosta Občina Kamnik in Občina Komenda uredili skupni zbirni center, se je l. 2016 začela izvedba komasacijskega postopka, ki pa se je zaradi nerešenih problemov ene izmed udeleženk komasacije izjemno zavlekel. Občina Komenda je sicer 3. februarja 2020 obvestila Občino Kamnik, da so postopki, vezani na komasacijo zemljišč na območju Suhadolske jame v zaključni fazi, vendar so se dejansko zaključili šele v mesecu juniju.

Posledično je bil tudi postopek javnega naročila izveden pozneje, kot je bilo predvideno.

Po prvem neuspelem postopku javnega naročila (vse ponudbe so presegale zagotovljena finančna sredstva) je bilo v maju objavljeno javno naročilo po konkurenčnem postopku s pogajanji. Po zaključku izvedenih dveh krogov pogajanj je bila končna ponudbena cena najugodnejšega ponudnika 1.147,619,49 € (z DDV). Za izvedbo projekta bosta morali obe občini zagotoviti dodatna finančna sredstva. Gradnja, ki se bo začela v drugi polovici septembra, pa zaradi zahtevnosti projekta ne bo zaključena v letu 2020, ampak v začetku leta 2021; temu bo treba prilagoditi finančno konstrukcijo in uskladiti proračune obeh občin.

Spremeniti pa je treba tudi prvotni načrt črpanja nepovratnih in povratnih sredstev, ki so bila v skladu z Zakonom o financiranju občin ZFO-1 Občini Kamnik dodeljena za leto 2020. Zadnji rok za predložitev zahtevkov, katerim je treba priložiti že plačane račune, je 5. november 2020; do takrat pa ne bo izvedenih in plačanih del v tolikšnem znesku, kot je višina dodeljenih nepovratnih sredstev.

31. avgust 2020 je skrajni rok, do katerega lahko Občina Kamnik na MGRT vloži spremembo vloge, tako da za črpanje nepovratnih sredstev prijavi tri že izvedene projekte v skupni vrednosti 407.000,00 € (katere so prvotno prijavili za črpanje povratnih sredstev), za projekt zbirni center pa preostalih 154.702 € (skupaj 561.702 € nepovratnih sredstev), poleg tega pa zbirni center prijavi za črpanje povratnih sredstev 280.851,00 €. Pri spremembi vloge se lahko projekt »Zbirni center za ravnanje z odpadki« prijavi kot dvoletni projekt. Zanj bo Občina Kamnik v letu 2021 črpala nepovratna sredstva v višini 489.009,46 €. Tako bi s povratnimi in nepovratnimi sredstvi v l. 2020/2021 pokrili celotne stroške Občine Kamnik v višini 924.562,46 €, ki se po ZFO-1 upoštevajo kot upravičeni stroški, upoštevajoč delitev med Občinama Kamnik (79 %) in Komenda (21 %).

Spremembi vloge, ki jo Občina Kamnik lahko vloži na MGRT najkasneje do 31. avgusta 2020, je obvezno treba priložiti Novelacijo Investicijskega programa »Zbirni center za ravnanje z odpadki« in Sklep o potrditvi novelacije IP.

Gradiva za obravnavo na seji Občinskega sveta ni bilo možno pripraviti pred 24. avgustom 2020,

ker se je tega dne iztekel rok za prejem zahtevka za revizijo postopka oddaje javnega naročila »Izgradnja zbirnega centra Suhadole«.

Ker pa se 31. avgusta 2020 izteče rok za spremembo vloge na MGRT, je nujno potrebno gradivo obravnavati in sklep sprejeti na izredni seji Občinskega sveta Občine Komenda. Občinski svet Občine Kamnik je na dopisni seji navedeni sklep že sprejel.

Občinskemu svetu Občine Komenda vsled zapisanemu predlagamo, da skladno s 5. odstavkom 21. člena Poslovnika občinskega sveta ugotovi, da so razlogi za sklic izredne seje utemeljeni in dne 27. avgusta 2020 opravi izredno sejo.