Na podlagi določil tretjega i četrtega
odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi-ZLS (Ur.l. |
RS, št. 94707 – UPB, 76/08, 79/09 in
51/2010), 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah |
– ZGJS (Ur.l. RS, št. 32/93, 30/98,
-ZZLPPO, 127/2006 –ZJP), 473. člena Zakona o |
gospodarskih družbah –ZGD-1 (Ur.l. RS,
št. 65/09- UPB in 83/09) je Občinski svet Občine |
Črnomelj na podlagi določil 16. člena
Statuta občine Črnomelj (Ur.l. RS, št. 35/03-UPB, 106/05, |
65/07, 75/08 in 30/10) na svoji _______
seji dne __________ in Občinski svet Občine Semič |
na podlagi 14. člena Statuta občine
Semič (Ur.l. RS, št. 57/2010- UPB) na svoji _____ seji |
dne_______ sprejel |
ODLOK |
s spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi Javnega
podjetja Komunala d.o.o. |
Črnomelj |
1. člen |
V 2. členu Odloka o ustanovitvi Javnega
podjetja Komunala d.o.o. Črnomelj (Ur.l. RS, št. 40/2001, |
74/2002 in 124/2004) se dodajo drugi,
tretji in četrti odstavek, ki glasijo: |
»Poslovnih deležev ali delov poslovnih
deležev v javnem podjetju ni dopustno prenesti na fizične |
osebe ali pravne osebe zasebnega prava
ali na druge osebe javnega prava, ki niso občine. |
Za odsvojitev poslovnega deleža javnega
podjetja osebam, ki niso družbeniki javnega podjetja je |
potrebno soglasje ustanoviteljic.
Soglasje za odsvojitev poslovnega deleža se lahko da samo v |
primeru, da je pridobitelj poslovnega
deleža občina ali druga samoupravna lokalna skupnost. |
Če nobena od ustanoviteljic ni
pripravljena kupiti poslovnega deleža, ustanoviteljice pa niso
dale |
soglasja za prodajo poslovnega deleža
občini ali drugi samoupravni lokalni skupnosti, ki ni |
ustanoviteljica javnega podjetja v
skladu z določbami iz prejšnjega odstavka, lahko ustanoviteljica |
izstopi iz javnega podjetja.« |
2. člen |
Za 3. členom se doda nov 3. a člen, ki
glasi: |
»3. a člen |
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični
obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženske |
in moške.« |
3. člen |
Tretji odstavek 4. člena spremeni tako,
da glasi: »Sedež podjetja je v Črnomlju, Belokranjska cesta
24a.« |
4. člen |
5. člen se spremeni tako, da glasi: |
»Pri poslovanju uporablja javno podjetje
pečat pravokotne oblike z naslednjo vsebino: logotip v |
obliki velike tiskane črke »K« in
besedilom: |
JAVNO PODJETJE |
KOMUNALA ČRNOMELJ d.o.o. |
Belokranjska č. 24a |
8340 ČRNOMELJ.« |
5. člen |
9. člen se spremeni tako, da glasi: |
»Javno podjetje opravlja na območju
občin ustanoviteljic lokalne gospodarske javne službe, ki jih |
s svojimi akti določita občini
ustanoviteljici. |
PREDLOG ZA IZDAJO |
Dejavnost javnega podjetja je v skladu z
Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Ur.l. RS, št. |
69/07, 17/08) razvrščena v: |
Glavna dejavnost: |
E/36.000 Zbiranje, prečiščevanje in
distribucija vode |
Ostale dejavnosti gospodarskih javnih
služb: |
E/37.000 Ravnanje z odplakami |
E/38.110 Zbiranje in odvoz nenevarnih
odpadkov |
E/38.210 Ravnanje z nenevarnimi odpadki |
N/81.300 Urejanje in vzdrževanje zelenih
površin in okolice |
N/81.290 Čiščenje cest in drugo čiščenje |
S/96.030 Pogrebna dejavnost |
Ostale statistično pomembne dejavnosti: |
A/01.190 Pridelovanje cvetja in drugih
enoletnih rastlin |
A/01.200 Gojenje trajnih nasadov |
E/38.310 Demontaža odpadnih naprav |
E/38.320 Pridobivanje sekundarnih
surovin iz ostankov in odpadkov |
E/39.000 Saniranje okolja in drugo
ravnanje z odpadki |
F/41.100 Organizacija izvedbe stavbnih
projektov |
F/41.200 Gradnja stanovanjskih in
nestanovanjskih stavb |
F/42.110 Gradnja cest |
F/42.210 Gradnja objektov oskrbne
infrastrukture za tekočine in pline |
F/42.910 Gradnja vodnih objektov |
F/42.990 Gradnja drugih objektov nizke
gradnje |
F/43.110 Rušenje objektov |
F/43.220 Inštaliranje vodovodnih,
plinskih in ogrevalnih napeljav in naprav |
F/43.390 Druga zaključna gradbena dela |
F/43.990 Druga specializirana gradbena
dela |
G/47.520 Trgovina na drobno v
specializiranih prodajalnah z gradbenim materialom, |
kovinskimi izdelki, barvami in steklom |
G/47.761 Trgovina na drobno v
cvetličarnah |
G/47.800 Trgovina na drobno na stojnicah
in tržnicah |
H/49.410 Cestni tovorni promet |
H/52.100 Skladiščenje |
L/68.320 Upravljanje z nepremičninami za
plačilo ali po pogodi |
M/70.220 Drugo podjetniško in poslovno
svetovanje |
M/71.129 Drugo tehnično projektiranje in
svetovanje |
M/73.120 Posredovanje oglaševalskega
prostora |
M/74.900 Druge nerazvrščene storitve in
tehnične dejavnosti |
N/77.000 Dajanje v najem in zakup |
N/81.100 Vzdrževanje objektov in
hišniška dejavnost |
N/82.110 Nudenje celovitih pisarniških
storitev |
S/96.000 Druge storitvene dejavnosti |
6. člen |
V 10. členu se znesek »235.172.565,54
SIT« nadomesti z zneskom »981.357,72 EUR«. |
Doda se drugi odstavek, ki glasi: |
»Ustanoviteljici sta udeleženi na
osnovnem kapitalu z naslednjimi poslovnimi deleži: |
Občina Osnovni vložek v EUR Poslovni
delež |
Občina Črnomelj 744.163,56 EUR 75,83% |
Občina Semič 237.194,16 EUR 24,17%.« |
7. člen |
V prvem odstavku 12. člena se besedilo
»439. člena« nadomesti z »505. člena« , za besedo |
»družbah« se črta beseda »in«, doda
vejica in besedilo » razen tistih, za katere je s tem odlokom |
pristojen nadzorni svet,«. |
V drugem odstavku se črta tretja
alineja, četrta alineja pa se spremeni tako, da glasi «imenuje |
člane nadzornega sveta.«. |
Doda ta se tretji in četrti odstavek, ki
glasita: |
» Ne glede na poslovni delež občin
ustanoviteljic občinska sveta o vseh vprašanjih glede |
ustanoviteljskih pravic iz tega člena
odločata soglasno, tako da odločitev v enakem besedilu |
sprejmeta vsak na svoji seji, razen o
vprašanjih iz prejšnjega odstavka tega člena, o katerih |
odločata vsak za območje svoje občine in
samostojno. |
Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v
skladu s tem odlokom ter za usklajevanje odločitev |
ustanoviteljic v zvezi z zagotavljanjem
javnih služb ustanoviteljici ustanovita skupni organ za |
izvrševanje ustanoviteljskih pravic (v
nadaljevanju skupni organ), ki usklajuje odločitve občinskih |
svetov občin ustanoviteljic ter daje
smernice in soglasje k odločitvam nadzornega sveta in |
direktorja, skladno s tem odlokom.« |
8. člen |
V prvem odstavku 13. člena se na koncu
doda stavek, ki glasi: »Nadzorni svet mora med svojimi |
člani izvoliti predsednika in njegovega
namestnika. » |
V drugi alineji tretjega odstavka se za
vejico doda besedilo« za kar potrebuje soglasje |
ustanoviteljev,«, v tretji alineji se
pred vejico doda besedilo »kot skupnega organa,« , v četrti
alineji |
se za vejico doda besedilo »za kar
potrebuje soglasje obeh županov kot skupnega organa,«. Doda |
se nova osma alineja, ki glasi »imenuje
in razrešuje direktorja, za kar potrebuje soglasje obeh |
županov kot skupnega organa, «.
Dosedanja osma alineja postane deveta. |
Za petim se doda šesti odstavek, ki
glasi: |
»Nadzorni svet lahko določi, da se smejo
posamezne vrste poslov opravljati le z njegovim |
soglasjem. Če nadzorni svet zavrne
soglasje, lahko direktor zahteva, da o soglasju odloči |
ustanovitelj.«. |
9. člen |
za 13. členom se doda 13. a in 13. b
člen, ki glasita: |
»13. a člen |
Za člana nadzornega sveta je lahko
imenovana fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje določene z |
zakonom. |
Občinska sveta občin ustanoviteljic
lahko pred iztekom mandata odpokličeta člana nadzornega |
sveta, ki sta ga imenovala. |
13. b člen |
Nadzorni svet opravlja svojo dejavnost
na sejah. Seja nadzornega sveta je sklepčna, če sta na seji |
prisotna vsaj dva člana. Odločitev na
seji nadzornega sveta je sprejeta, če zanjo glasuje večina |
vseh članov. V statutu se lahko za
sprejem posameznih odločitev določi soglasje vseh članov |
nadzornega sveta. Vsak član nadzornega
sveta ima en glas. |
Sodelovanje članov nadzornega sveta pri
odločanju na seji je možno tudi tako, da se glasovi |
oddajo s pomočjo pisem, telefonsko, s
telefaksom, po elektronski pošti ali na drug podoben |
način, vendar le, če temu ne nasprotuje
noben na seji navzoč član nadzornega sveta.« |
10. člen |
14. člen se spremeni tako, da glasi: |
»Poslovanje in delo javnega podjetja
vodi direktor. Direktor na lastno odgovornost vodi posle |
javnega podjetja in ga zastopa. |
Pristojnosti direktorja so tudi: |
- določanje nalog zaposlenim v javnem
podjetju in nadzor njihovega izvajanja, |
- izvajanje sklepov občinskih svetov,
skupnega organa in nadzornega sveta, ki so vezani na |
redno poslovanje javnega podjetja, |
- sprejem akta o organizaciji dela, |
- sprejem akta o sistemizaciji delovnih
mest, kadrovskega načrta in izvajanje kadrovske |
politike ter prerazporejanje in
sprejemanje delavčev na delo v skladu s sprejetimi akti, |
- priprava letnega plana in razvojnih
programov javnega podjetja, |
- priprava letnega poročila, |
- poročanje občinskim svetom, skupnemu
organu in nadzornemu svetu javnega podjetja o |
zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na
poslovanje javnega podjetja, |
- imenovanje vodilnih delavčev, |
- sklepanje pogodb z zaposlenimi delavci
ter odločanje o zadevah s področja delovnih |
razmerij skladno z zakonom, kolektivno
pogodbo in splošnimi akti javnega podjetja, |
- zagotavljanje pogojev za sodelovanje
delavčev pri upravljanju javnega podjetja v skladu z |
določbami zakona, ki ureja sodelovanje
delavčev pri upravljanju, |
- izvajanje nalog, ki jih določa zakon v
razmerju do ustanoviteljic in nadzornega sveta ter |
odločanje o drugih zadevah. |
S statutom podjetja se lahko pravice,
obveznosti, odgovornosti in omejitve direktorja pri |
poslovanju določijo še podrobneje.« |
11. člen |
Za 14. členom se dodajo še 14. a, 14. b,
14. č, 14. č, 14. d, 14. e in 14. f členi, ki glasijo: |
»14. a člen |
Direktor javnega podjetja se imenuje na
podlagi javnega razpisa pod pogoji, na način in po |
postopku določenim s tem odlokom. |
Direktorja se imenuje za štiri (4) leta.
Ista oseba je lahko po poteku mandata ponovno |
imenovana. |
Direktorja javnega podjetja imenuje in
razrešuje nadzorni svet javnega podjetja v soglasju z |
obema županoma kot skupnim organom. |
14. b člen |
Za direktorja je lahko imenovana oseba,
ki izpolnjuje splošne pogoje, določene z zakonom in |
ima: |
- najmanj višješolsko izobrazbo ustrezne
smeri, |
- vsaj 3 leta delovnih izkušenj v
stroki, od tega vsaj 2 leti na vodilnih mestih, |
- da ima sposobnost za uspešno
gospodarjenje in organizacijske sposobnosti, razvidne iz |
dosedanjih zaposlitev. |
Prijavi na javni razpis je treba
predložiti program dela in razvoja javnega podjetja za naslednje |
mandatno obdobje. |
Javni razpis za izbiro kandidata za
imenovanje direktorja pripravi in objavi nadzorni svet najprej |
90 in najpozneje 60 dni pred iztekom
mandata prejšnjega direktorja. |
Na podlagi akta o imenovanju direktorja
sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu nadzornega |
sveta njegov predsednik. Pogodba o
zaposlitvi z direktorjem se sklene za določen čas, za čas |
trajanja mandata. |
14. č člen |
Če direktor ni imenovan ali iz
kateregakoli razloga ni direktorja, imenuje nadzorni svet
javnega |
podjetja v soglasju z obema županoma kot
skupnim organom, vršilca dolžnosti direktorja za čas |
trajanja postopka imenovanja novega
direktorja, vendar največ za obdobje enega leta. |
Za vršilca dolžnosti direktorja se
smiselno uporabljajo določbe tega odloka, ki veljajo za |
direktorja. |
14. č člen |
Direktor je lahko razrešen pred iztekom
mandata: |
- na lastno zahtevo, |
- če je deloval v nasprotju z interesi
javnega podjetja ali ustanoviteljic ali v nasprotju z |
zakonom, tem odlokom, akti podjetja ali
pogodbo o zaposlitvi, |
- v drugih primerih, ki jih določa
zakon. |
Razrešitev direktorja lahko predlaga
vsak član nadzornega sveta, župan ali občinski svet občine |
ustanoviteljice. |
14. d člen |
Direktorju predčasno preneha mandat: |
- če izgubi poslovno sposobnost, |
- če postane trajno nezmožen za
opravljanje dela, |
- če je s pravnomočno sodbo obsojen na
nepogojno kazen zapora, daljšo od šest mesečev. |
Direktorju preneha mandat z dnem, ko
nadzorni svet razreši direktorja oziroma, ko ugotovi, da |
so nastali razlogi iz prejšnjega
odstavka tega člena. |
14. e člen |
Pravice, obveznosti in odgovornosti
direktorja se v skladu z določili tega odloka podrobneje |
določijo s pogodbo o zaposlitvi, ki jo
direktor sklene z nadzornim svetom javnega podjetja. |
14. f člen |
Ustanoviteljice imajo pravico do
informacij o poslovanju javnega podjetja v skladu z zakonom. |
Direktor je dolžan na zahtevo pisno
poročati skupnemu organu in občinskim svetom občin |
ustanoviteljic. |
Direktor redno letno poroča občinskim
svetom občin ustanoviteljic ob obravnavi poslovnega |
poročila in gospodarsko finančnega
načrta podjetja.« |
Prehodne in končna določba |
12. člen |
Za ureditev in predloge vpisov v sodni
register, ki bi jih bilo potrebno izvesti na podlagi tega |
odloka, se zadolži direktor javnega
podjetja. |
13. člen |
Skupni organ za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic, ki je opredeljen v 5. členu tega
odloka, |
nadaljuje z delom po Sklepu o
ustanovitvi skupnega organa Občine Črnomelj in Občine Semič |
za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v
Javnem podjetju Komunala d.o.o. Črnomelj (Ur.l. RS, št. |
47/2002). |
14. člen |
Podjetje uskladi interne akte s tem
odlokom v roku 6 mesečev od uveljavitve tega odloka. |
Nadzorni svet objavi razpis za
direktorja skladno s tem odlokom v roku 14 dni po uveljavitvi |
tega odloka. |
15. člen |
Ta odlok, po sprejemu na obeh občinskih
svetih, objavi župan občine Črnomelj v Uradnem listu |
RS in začne veljati naslednji dan po
objavi. |
Števila: |
Datum: |
Županja občine Črnomelj |
Mojča Čemas Stjepanovič, univ.dipl.ekon. |
Županja občine Semič |
Polona Kambič |