Na podlagi 34., 35. in 36. člena Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Ur. list SRS št. 18/84, 37/85, 29/86 in 43/89 ter Ur. list RS št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) in 7. in 16. člena Statuta občine Radlje ob Dravi (MUV, št. 23/99 in 20/00) je Občinski svet Občine Radlje ob Dravi na 20.redni seji, dne 18. februarja 2002, sprejel
PROGRAM PRIPRAVE sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta za športno rekreacijsko območje ob Radeljskem potoku v Občini Radlje ob Dravi
1. RAZLOGI ZA PRIPRAVO SPREMEMB IN DOPOLNITEV UREDITVENEGA NAČRTA (URN)
Občinski svet Občine Radlje ob Dravi je na svoji seji dne 16.06.1997 sprejel Odlok o ureditvenem načrtu za športno rekreacijsko območje ob Radeljskem potoku. Odlok je objavljen v MUV, št. 15/97 z dne 8. 7. 1997.
Območje, ki ga ureja ureditveni načrt, leži v k.o. Zg. Vižinga jugozahodno od občinskega središča Radlje ob Dravi, ob izlivu Radeljskega potoka v Dravo. Ureditveni načrt določa funkcijo območja s pogoji za urbanistično ureditev območja, funkcionalno oblikovalske rešitve objektov ter pogoje za oblikovanje odprtega prostora, pogoje za prometno in komunalno urejanje območja, pogoje za varovanje naravne in kulturne dediščine ter druge pogoje za izvedbo ureditvenega načrta.
V fazi izvajanja ureditvenega načrta je prišlo do pobud za spremembo nekaterih rešitev, ki jih vsebuje akt. Te pobude se nanašajo na območje kjer je predvidena lokacija ribiškega doma in gostinskega lokala s funkcionalnimi prostori za potrebe športnih površin in kopališča ter bazena in na naslednje spremembe in dopolnitve ureditvenemu načrtu vsebovane rešitve:
• sprememba lokacije ribiškega doma;
• povečane tlorisne površine objekta;
• nov vris oblikovanja gostinskega lokala s funkcionalnimi prostori za potrebe športnih površin in kopališča ter vris pravilnega gabarita in oblike bazena v ureditvenem načrtu;
• širitev obstoječega ribnika;
• dopolnitev toleranc v Odloku.
Ker izvajanje rešitev na spremenjeni način ni dopustno v okviru toleranc v sprejetem aktu, je potrebno pripraviti in sprejeti spremembe in dopolnitve ureditvenega načrta.
Ta program priprave določa organizacijske in vsebinske okvire za izdelavo, javno verifikacijo in sprejemanje sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta za športno rekreacijsko območje ob Radeljskem potoku (v nadaljevanju: URN) ter predstavlja osnovo, da se pripravi in ustrezno sprejme operativna podlaga za poseganje v prostor na način, ki omogoča ustrezno delovanje tangiranih javnih služb in zainteresiranih investitorjev.
2. OSNOVE ZA PRIPRAVO URN
2.1. Naročnik in izdelovalec URN
N a r o č n i k URN je Občina Radlje ob Dravi, Mariborska c. 7, 2360 Radlje ob Dravi.
K o o r d i n a t o r aktivnosti v zvezi s pripravo in sprejemanjem URN je Občinska uprava občine Radlje ob Dravi.
I z d e l o v a l e c URN bo izbran kot najugodnejši na osnovi izdelane ponudbe v zbiranju ponudb za izbor izvajalca za izdelavo URN, ki ga bo pripravila in izvedla občinska uprava.
2.2. Zakonske podlage in obseg priprave URN
Pri izdelavi URN bodo upoštevani naslednji predpisi:
• Zakon o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Ur. list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Ur. list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97)
• Zakon o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Ur. list RS, št. 48/90 ter 85/2000)
• Zakon o varstvu okolja (Ur. list RS, št. 32/93 in 1/96) ter na njegovi osnovi sprejeti ustrezni podzakonski predpisi
• Navodilo o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Ur. list SRS, št. 14/85)
• Zakon o varstvu kulturne dediščine (Ur. list RS, št. 7/99)
• Zakon o ohranjanju narave (Ur. list, št. 56/99)
• drugi predpisi, ki veljajo za posamezne sestavine okolja ter predmete poslovanja tangiranih gospodarskih javnih služb.
Priprava akta bo obsegala izdelavo tekstualnega dela URN (odlok z ustrezno obrazložitvijo, utemeljitvami, opisi, pojasnili ipd.) in grafičnega dela URN s fazami:
• osnutek URN
• dopolnjeni osnutek URN
• predlog URN
• končni elaborati URN.
V postopku bodo izvedene ustrezne faze javne verifikacije ter na akt pridobljena tudi ustrezna soglasja.
3. PRIPRAVA URN
3.1. Gradivo za pridobivanje pogojev za pripravo osnutka URN
Izdelovalec URN bo pripravil primerno gradivo za pridobivanje pogojev organov in organizacij, ki morajo pred pričetkom priprave osnutka URN podati pogoje in mnenja za njegovo pripravo. Gradivo bo vsebovalo kratek opis problematike in navedbo, kaj pričakujemo od pogojedajalcev.
3.2. Organi in organizacije, ki morajo pred pričetkom izdelave osnutka URN podati pogoje za njegovo pripravo
Pred pričetkom priprave URN morajo v skladu s 35. členom zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor pogoje za njegovo pripravo podati naslednji organi in organizacije:
• Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Maribor
• Zavod RS za varstvo narave, OE Maribor
• ELES - Elektro Slovenija p.o., javno podjetje za prenos, nakup, prodajo in izvoz električne energije
• Telekom Slovenije
• Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Izpostava Maribor
• Javno komunalno podjetje Radlje (vodovod, kanalizacija, občinske ceste)
• Krajevna skupnost Radlje ob Dravi
• PUH Ljubljana
Po potrebi oz. v odvisnosti od vsebine bodo v postopek izdaje pogojev oz. mnenj vključeni tudi drugi organi in organizacije, za katere bo naknadno ugotovljeno, da jih je potrebno ustrezno vključiti.
Če kdo od navedenih organov oz. organizacij v 30 dneh od prejema vloge ne bi podal pogojev, se bo štelo, da nima pogojev oz. da s predloženo dokumentacijo soglaša.
3.3. Izdelava osnutka URN
Na osnovi razpoložljivih podlag in pridobljenih pogojev organov oz. organizacij, navedenih v predhodni točki tega programa, bo izdelovalec URN pripravil osnutek URN.
Osnutek URN bo vseboval:
1. tekstualni del z vsemi potrebnimi utemeljitvami in opredelitvami izhodišč, opisi spremenjenih in dopolnjenih rešitev predvidenih posegov in ureditev, opisi spremenjenih in dopolnjenih rešitev infrastrukturnih omrežij, objektov in naprav ter ureditev, opisi drugih spremenjenih in dopolnjenih relevantnih rešitev, seznamom in lastniki parcel ter drugimi parcelnimi atributi za parcele, ki se nahajajo znotraj meje obravnavanega območja in na katerih se dogajajo spremembe in dopolnitve URN, etapami izvajanja in pogoji organov oz. organizacij
2. kartografski del s potrebnimi prikazi opredelitev iz planskih aktov, veljavnih za območje občine, prikazi rešitev po posameznih področjih v ustreznem merilu, po potrebi prikazi detajlov v ustreznem merilu ter potrebno geodetsko dokumentacijo, vse vezano na območje sprememb in dopolnitev akta
3. osnutek odloka o URN z opisom meje območja po parcelnih mejah, ki se nanaša na spremembe in dopolnitve akta, opredelitvijo funkcije območja s pogoji za izrabo in kvaliteto posegov v prostor, pogoji za urbanistično, arhitekturno in krajinsko oblikovanje območja in posegov v prostor na območju obdelave, pogoji glede prometnega, komunalnega in energetskega urejanja območja, drugimi pogoji, pomembnimi za izvedbo predvidenih posegov, etapami izvajanja posegov, režimom in začasno namembnostjo zemljišč, ki se ne uporabijo v prvi etapi, tolerancami pri legi, velikosti in funkciji objektov in naprav ter obveznostmi investitorjev in izvajalcev pri izvajanju ureditvenega načrta (vse vezano na spremembe in dopolnitve akta).
4. SPREJEMANJE URN
4.1. Predlog sklepa o javni razgrnitvi osnutka URN
V skladu z opredeljenimi pristojnostmi bo župan predložil osnutek URN občinskemu svetu občine Radlje ob Dravi in mu predlagal, da ga potrdi ter posreduje v javno razgrnitev in obravnavo.
4.2. Javna razgrnitev osnutka URN
V skladu s 37. in 38. členom zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor bo objavljen sklep o javni razgrnitvi osnutka URN.
Javna razgrnitev bo trajala 30 dni.
V času javne razgrnitve bo občinska uprava občine Radlje ob Dravi organizirala javne obravnave na sedežu občine in na sedežu tangirane krajevne skupnosti Radlje ob Dravi
Občani bodo o javnih obravnavah obveščeni na primerni način.
4.3. Usklajevanje po končani javni razgrnitvi
V času javne razgrnitve in javnih obravnav bo občinska uprava občine Radlje ob Dravi zbirala in evidentirala vse pisne in ustne pripombe in predloge posameznikov, organov in organizacij k osnutku URN.
Zbrane pripombe in predloge bo izdelovalec URN strokovno obdelal ter do njih pripravil strokovna stališča s predlogom, ali se pripombo upošteva ali ne.
O utemeljenosti pripomb in predlogov bo odločil občinski svet občine Radlje ob Dravi.
Občinska uprava bo poskrbela, da bodo vsem, ki so dali pripombe in predloge, pa jih občinski svet občine Radlje ob Dravi ni sprejel, poslane obrazložitve razlogov, zaradi katerih pripombe in predlogi niso bili sprejeti.
4.4. Priprava dopolnjenega osnutka in predloga URN
Na podlagi stališč občinskega sveta do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav bo izdelovalec osnutek URN dopolnil v dopolnjeni osnutek URN.
Dopolnjeni osnutek URN bo posredovan ustreznim organom in organizacijam v pridobitev soglasij. Po pridobitvi soglasij ga bo izdelovalec po potrebi še uskladil s soglasji.
Predlog URN bo vseboval enake sestavine kot osnutek URN s tem, da se bo poleg vsebinskih sprememb zaradi upoštevanja pripomb od osnutka razlikoval še po tem, da bo vseboval tudi soglasja pristojnih organov in organizacij k URN ter tehnične elemente za zakoličenje objektov in naprav, ki jih določa URN.
Župan bo predlog URN poslal v sprejetje občinskemu svetu občine Radlje ob Dravi.
4.5. Organi in organizacije, ki morajo podati soglasja k dopolnjenemu osnutku URN
Na dopolnjeni osnutek URN bo izdelovalec URN pridobil soglasja pristojnih organov in organizacij.
V skladu z zakonskimi pooblastili morajo podati soglasje ali mnenje k dopolnjenemu osnutku URN organi in organizacije, določeni v točki 3.2. tega programa.
V primeru, da kdo od navedenih organov oz. organizacij o izdaji soglasja oz. mnenja ne bi odločil v 30 dneh po prejemu zahteve, se bo štelo, da z dopolnjenim osnutkom URN soglaša.
4.6. Sprejetje odloka o URN
Župan bo predlog URN s pridobljenimi soglasji organov in organizacij poslal v sprejetje občinskemu svetu občine Radlje ob Dravi.
Ta ga bo sprejel z odlokom ter ga objavil v Medobčinskem uradnem vestniku.
5. ROKI ZA PRIPRAVO URN
URN bo pripravljen v naslednjih rokih:
• izbor izvajalca: v mesecu februarju 2002
• gradivo za pridobivanje pogojev za pripravo osnutka URN: 2 tedna po izboru izvajalca
• pridobivanje pogojev za pripravo osnutka URN: v 1 mesecu po posredovanju gradiv oz. najkasneje do 15.04.2002
• osnutek URN: v 1 mesec po preteku roka za izdajo pogojev organov in organizacij oz. najkasneje do 15.05.2002
• obravnava in določitev osnutka URN na občinskem svetu: na seji v mesecu maju 2002
• javna razgrnitev in obravnava osnutka URN: 30 dni; v mesecu juniju 2002
• strokovna stališča do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav: v 2 tednih po zaključeni javni razgrnitvi
• občinski svet bo o utemeljenosti pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav odločil na svoji seji v mesecu juliju 2002
• na podlagi stališč do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav bo osnutek URN dopolnjen v dveh tednih po sprejemu stališč do pripomb iz javne razgrnitve in obravnav na občinskem svetu
• organi in organizacije bodo o izdaji soglasja odločili v 30 dneh po prejemu gradiva
• občinski svet občine Radlje ob Dravi bo sprejel odlok o URN predvidoma na svoji seji v mesecu septembru ali oktobru 2002.
6. FINANCIRANJE PRIPRAVE URN
Sredstva za pripravo URN se zagotovijo iz proračuna občine Radlje ob Dravi za leto 2002.
7. VELJAVNOST PROGRAMA PRIPRAVE URN
Ta program prične veljati z dnem objave v Medobčinskem uradnem vestniku.
Številka: 35003-1/98-07 Datum: 18. februar 2002
Občina Radlje ob Dravi
Hubert Robnik, s.r., župan