Na podlagi 149. člena Zakona o varstvu okolja (Ur. l. RS, št. 39/06), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur. l. RS, št. 32/93 in 30/98), 2.,3.,13., 19. in 20. člena Pravilnika o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne in padavinske vode (Ur. l. RS, št. 105/02, 50/04), 4. člena Odloka o gospodarskih javnih službah (MUV, št. 26/05, 6/06), 6. člena Odloka o načinu opravljanja gospodarskih javnih služb v Mestni občini Maribor (MUV, št. 26/05, 6/06) in 16. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV, št. 27/95, 13/98, 17/98, 23/98, 5/00, 10/02, 6/04, 13/04, 26/05) je Mestni svet Mestne občine Maribor na 40. seji, dne 18. septembra 2006, sprejel
O D L O K
o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne in padavinske vode
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(namen odloka)
(1) Ta odlok ureja na območju Mestne občine Maribor (v nadaljnjem besedilu MOM) način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode, gospodarjenje z objekti in napravami, s katerimi upravlja izvajalec obvezne lokalne javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode (v nadaljnjem besedilu izvajalec javne službe) ter ravnanje z objekti in napravami uporabnika, programiranje in planiranje s področja odvajanja in čiščenja odpadnih voda, pogoji priključevanja na javno kanalizacijo, način obračuna odvajanja in čiščenja odpadnih voda, obveznosti in odgovornosti izvajalca javne službe in uporabnika, prekinitev odvajanja odpadnih voda, nadzor nad izvajanjem določb tega odloka in prehodne določbe.
2. člen
(pomen izrazov)
(1) Pojmi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot je določeno z zakonom in drugimi predpisi s področja odvajanja in čiščenja odpadnih voda.
(2) Uporabniki storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode (v nadaljnjem besedilu uporabniki) so vsi, ki uporabljajo pitno vodo ali vsi tisti, pri katerih nastajajo odpadne vode, ki odtekajo v javno kanalizacijo, greznice ali male čistilne naprave (v nadaljnjem besedilu MČN) pod pogoji, ki jih določajo predpisi. Kot baza podatkov služi evidenca, ki jo uporablja Mariborski vodovod za obračun porabljene pitne vode in druge evidence, ki se uporabljajo za obračun državne okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda.
(3) Izvajalec javne službe je Nigrad - Javno komunalno podjetje, d.d., ki ga je MOM ustanovila za izvajanje javne službe s področja odvajanja in čiščenja odpadnih voda, razen čiščenja na Centralni čistilni napravi (v nadaljnjem besedilu CČN).
4) CČN je skupna čistilna naprava za čiščenje odpadnih voda, ki se zbirajo preko centralnega kanalizacijskega sistema, greznic in MČN.
(5) Izvajalec javne službe čiščenja odpadnih voda je Aquasystems d.o.o., kateremu je MOM podelila koncesijo za izgradnjo in upravljanje s CČN.
II. OBJEKTI IN NAPRAVE UPORABNIKOV IN IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE
3. člen
(objekti in naprave uporabnika)
(1) Objekti in naprave uporabnika so kanalizacijski priključek, interna kanalizacija in naprave ter objekti za zbiranje, opravljanje meritev, predčiščenje ali čiščenje odpadnih voda, ki so v lasti uporabnika.
(2) Objekte in naprave iz prvega odstavka tega člena vzdržuje uporabnik na lastne stroške.
4. člen
(objekti in naprave, s katerimi upravlja izvajalec javne službe)
(1) Izvajalec javne službe upravlja z magistralnim, primarnim in sekundarnim omrežjem.
(2) Osnova za upravljanje javne kanalizacije je digitalna baza katastra javnega kanalizacijskega omrežja s pripadajočimi objekti in napravami. Operativni kataster nastavi, vodi in vzdržuje izvajalec javne službe in obsega nastavitev, vodenje in vzdrževanje katastra kanalizacijskega omrežja in priključkov ter register uporabnikov javne kanalizacije. Zbirni kataster javne kanalizacije, ki ima podlago v operativnem katastru kanalizacije nastavi, vodi in vzdržuje pristojni organ mestne uprave za geografski informacijski sistem. Osnovni podatki za zbirni kataster javne kanalizacije, so natančneje opisani v tehničnem navodilu za vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje zbirnega katastra javne kanalizacije. Zbirni kataster javne kanalizacije se vodi kot del lokalne topografske baze MOM.
III. POGOJI ZA PRIKLJUČITEV NA JAVNO KANALIZACIJO
5. člen
(obveznost priključevanja)
(1) Javna kanalizacija mora biti priključena na CČN, razen v primerih, ko je zaradi tehničnih ali topografskih razlogov kanalizacijski sitem priključen na drugo čistilno napravo.
(2) Kjer je javna kanalizacija že zgrajena ali je v gradnji, je priključitev na kanalizacijo obvezna za vse lastnike stavb, v katerih nastajajo komunalne odpadne vode.
(3) Izvajalec mora obvestiti bodočega uporabnika, da je priključitev njegove stavbe na javno kanalizacijo obvezna in mu posredovati pogoje za priključitev. Priključitev na javno kanalizacijo se mora, pod nadzorom izvajalca, opraviti v roku šest mesecev od prejema obvestila o obvezni priključitvi.
(4) Uporabnik mora pred priključitvijo na kanalizacijo pridobiti soglasje izvajalca javne službe. Za pridobitev soglasja za priključitev na kanalizacijo mora k vlogi predložiti naslednjo dokumentacijo:
1. gradbeno dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti stavbe,
2. projekt za izvedbo kanalizacijskega priključka,
3. načrt interne kanalizacije,
4. potrdilo o tesnosti interne kanalizacije, skladno s predpisi, ki urejajo varstvo voda,
5. soglasje lastnikov zemljišč, preko katerih bo potekal kanalizacijski priključek.
(5) Uporabnik lahko izjemoma pridobi začasen priključek. Za pridobitev začasnega priključka mora posredovati izvajalcu:
1.
situacijo v merilu 1:1000 ali 1:500,
2.
opis dejavnosti z navedbo o predvideni porabi vode, načinu odvajanja in morebitnega predčiščenja odpadne vode,
3.
projekt za izvedbo kanalizacijskega priključka,
4.
soglasje za prekop javnih površin, preko katerih bo potekal kanalizacijski priključek,
5.
pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal kanalizacijski priključek, oziroma sodno odločitev, ki nadomesti soglasje.
(6) Izvajalec javne službe mora v roku 30 dni izdati soglasje za priključitev, če uporabnik izpolnjuje vse pogoje, določene s tem odlokom in pravilnikom o projektiranju, izvedbi, uporabi in vzdrževanju javnega kanalizacijskega sistema.
(7) Izvajalec javne službe istočasno z izvajanjem del na sekundarnem omrežju, izvede dela tudi na delu priključka, ki poteka na javni površini in sicer za faze projektiranja, izgradnje, nadzora, pregledovanja in vzdrževanja. Vsa zgoraj navedena dela na tem delu priključka plača uporabnik.
(8) Priključevanje novih uporabnikov ne sme poslabšati protipoplavne varnosti obstoječega kanalizacijskega sistema.
6. člen
(izvedba priključka na javno kanalizacijo)
(1) Priključek na javno kanalizacijo je lahko stalen ali začasen:
Stalen priključek na javno kanalizacijo mora izvajalec javne službe izvesti najpozneje v 60 dneh od dne, ko je uporabnik pridobil soglasje za priključitev iz 4. odstavka 5. člena tega odloka in izpolnil vse pogoje, ki so navedeni v soglasju ter naročil izvedbo priključka.
Izvajalec javne službe lahko izda soglasje za začasen priključek na javno kanalizacijo le za gradbišča, začasne objekte in podobne primere, če je postavitev dovoljena. Izvajalec javne službe dovoli začasni priključek, če je priključitev tehnično izvedljiva, zakonsko dopustna in, če je kvaliteta odpadnih voda v skladu s predpisi. Izvajalec javne službe lahko dovoli začasno priključitev na javno kanalizacijo za čas, dokler traja potreba po taki priključitvi in dokler ni možna stalna priključitev. Izvajalec javne službe mora 30 dni pred ukinitvijo začasnega priključka o tem pisno obvestiti uporabnika in ga seznaniti s pogoji za pridobitev stalnega priključka.
(2) Pri izgradnji ali sanaciji kanalizacijskega priključka se zgradi revizijski jašek na javni površini, pred parcelno mejo uporabnika. V primerih, ko javne površine ni na razpolago, se zgradi revizijski jašek tik za parcelno mejo, na parceli uporabnika. Revizijski jašek na kanalizacijskem priključku je last uporabnika.
(3) Kadar priključitve na javno kanalizacijo ni možno izvesti gravitacijsko, je uporabnik dolžan v roku šest mesecev od prejema obvestila o obvezni priključitvi na svoj strošek izvesti kanalizacijski priključek z internim prečrpavanjem odpadnih voda.
(4) Uporabnik javne kanalizacije je dolžan na svoje stroške izvesti in vzdrževati kanalizacijski priključek tako, da je onemogočen vdor odpadnih voda iz javne kanalizacije v uporabnikov objekt.
7. člen
(spremembe na priključku)
(1) Za spremembo dimenzije, trase, merilnega mesta ali izvedbo dodatnega priključka je potrebno predložiti novi projekt izvedbe priključka.
(2) Izvajalec javne službe mora pismeno obvestiti uporabnika o vsaki spremembi pogojev priključevanja na javno kanalizacijo.
8. člen
(dostopnost do javne kanalizacije)
(1) Vsi objekti in naprave javne kanalizacije morajo biti vedno dostopni izvajalcu javne službe. Na objekte in naprave javne kanalizacije ni dovoljeno, brez soglasja izvajalca javne službe, postavljati drugih objektov ali ovir.
9. člen
(greznice in MČN)
(1) Uporabniki, ki še niso priključeni na javno kanalizacijo, morajo uporabljati greznice ali MČN v skladu s predpisi.
(2) Pred priključitvijo na javno kanalizacijo mora uporabnik greznico ali MČN opustiti na način, kot je to določeno v predpisih in v pravilniku o projektiranju, izvedbi, uporabi in vzdrževanju javnega kanalizacijskega sistema. Lastnik stavbe mora omogočiti izvajalcu javne službe nadzor pri opustitvi greznice ali MČN.
(3) Na območjih, kjer je že zgrajena javna kanalizacija in je stavbo možno nanjo priključiti, ni dovoljena gradnja novih greznic ali MČN.
IV. OBRAČUN ODVAJANJA IN ČIŠČENJA ODPADNIH VODA
10. člen
(obračun odvajanja odpadnih voda)
(1) Odvajanje odpadnih voda se obračunava, kot to določajo predpisi s področja obračunavanja odvajanja odpadnih voda in sicer:
uporabniki, ki uporabljajo vodo iz javnega vodovoda in so priključeni na javno kanalizacijo, ali se imajo možnost nanjo priključiti plačujejo odvajanje odpadnih voda v enaki količini in v enakih obdobjih kot porabljeno pitno vodo,
uporabniki, ki izkoriščajo lastne vodne vire, so pa priključeni na javno kanalizacijo ali se imajo možnost nanjo priključiti, plačujejo odvajanje odpadnih voda v enaki količini, kot je izmerjena količina porabljene vode,
uporabniki, ki uporabljajo vodo iz javnega vodovoda ali iz zasebnih vodnjakov in imajo svoje merilce pretokov odpadnih voda, plačujejo odvajanje odpadnih voda po odčitani količini odpadne vode,
uporabniki, ki uporabljajo vodo iz zasebnih vodnjakov in nimajo merilcev pretokov odpadne vode, plačujejo odvajanje odpadnih voda na enak način kot je to določeno v uredbi o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda,
lastniki nepokritih utrjenih površin, ki odvajajo padavinsko vodo v javno kanalizacijo, plačujejo odvajanje padavinske vode. Lastniki nepokritih utrjenih površin, ki niso javne in odvajajo padavinsko vodo v javno kanalizacijo, plačujejo odvajanje padavinske vode v skladu s pogodbo, ki temelji na pravilniku o načinu plačevanja padavinskih voda iz nepokritih utrjenih nejavnih površin ali na podlagi količine padavinske vode v skladu z državnim predpisom o oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih služb varstva okolja.
(2) V ceni odvajanja odpadnih voda je upoštevano tudi odvajanje padavinskih voda, razen padavinskih voda iz nepokritih nejavnih utrjenih površin. Do izdelave evidence utrjenih površin se padavinske vode obračunavajo tako, da je delež padavinskih voda 20 % v ceni odvajanja odpadnih voda.
(3) Zavezanci za plačilo odvajanja odpadnih voda so vsi uporabniki vode, ki so priključeni na javno kanalizacijo ali se imajo možnost nanjo priključiti. Uporabniki, ki niso priključeni na javno kanalizacijo, ker te možnosti nimajo in imajo pretočne ali nepretočne greznice ter MČN, plačujejo praznjenje in odvoz odpadnih voda ter blata iz greznic in MČN.
11. člen
(obračun čiščenja odpadnih vod)
(1) Čiščenje odpadnih voda se obračunava, kot to določajo predpisi s področja čiščenja odpadnih voda in koncesijska pogodba o izgradnji in obratovanju CČN. Ceno čiščenja odpadnih voda predstavlja tako imenovana storitvena pristojbina, ki zajema ceno storitve čiščenja in ceno izgradnje CČN.
(2) Zavezanci za plačilo stroškov čiščenja odpadnih voda so vsi, ki uporabljajo pitno vodo in ki so priključeni na javno kanalizacijo. Čiščenje odpadnih voda iz nepretočnih greznic in blata iz pretočnih greznic in MČN, plačujejo zavezanci ko le-te izvajalec javne službe pripelje na CČN. Zavezanci za plačilo čiščenja so opredeljeni v 1. do 4. točki 1. odstavka 10. člena tega odloka.
(3) Način obračuna čiščenja industrijskih odpadnih voda za pravne osebe, se pravi direktne zavezance za okoljsko dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, določi Mestni svet MOM s pravilnikom o tarifnem sistemu za obračun čiščenja industrijskih odpadnih voda.
12. člen
(stroški odvajanja in čiščenja odpadnih voda)
(1) Izvajalec javne službe uporabniku zaračunava:
odvajanje odpadnih voda, če je priključen na javno kanalizacijo, ali se imajo nanjo možnost priključiti
odvoz odpadnih voda iz nepretočnih greznic in blata iz pretočnih greznic in MČN,
čiščenje odpadne vode iz kanalizacijskega sistema na CČN,
čiščenje odpadnih voda iz nepretočnih greznic in blata iz pretočnih greznic in MČN, ko se odpadna voda ali blato pripelje na CČN.
(2) Izvajalec javne službe mora objaviti spremembo cene v sredstvih javnega obveščanja. Če se spremeni cena odvajanja in čiščenja odpadnih voda, ni nujno odčitati vodomera, temveč se lahko cena vode izračuna iz povprečne porabe vode v preteklem obračunskem obdobju. Uporabnik pa lahko na dan spremembe cene vode sam odčita stanje vodomera in ga sporoči javnemu podjetju za oskrbo s pitno vodo v roku 8 dni od objave spremembe cene v sredstvih javnega obveščanja. V tem primeru se za obračun uporabi javljeno stanje vodomera.
V. OBVEZNOSTI IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE IN UPORABNIKA JAVNE KANALIZACIJE
13. člen
(obveznosti izvajalca javne službe)
(1) Izvajalec javne službe mora:
skrbeti za upravljanje, redno pregledovanje, vzdrževanje in čiščenje javne kanalizacije s pripadajočimi objekti in napravami in z njimi ravnati kot dober gospodar,
zagotavljati pogoje za trajno uporabo in nezmanjšano vrednost javne kanalizacije,
na stroške uporabnika kontrolirati ustreznost interne kanalizacije in kanalizacijskega priključka,
izvajati monitoring kvalitete in količine odpadnih voda v javnem kanalizacijskem sistemu in delovanja MČN v skladu z letnim načrtom monitoringa, ki ga potrdita pristojni organ mestne uprave za gospodarske javne službe in varstvo okolja in podatke posredovati pristojnemu organu mestne uprave za varstvo okolja, do 31. 3. za preteklo leto,
ravnati v skladu z določbami pravilnika o projektiranju, izvedbi, uporabi in vzdrževanju javnega kanalizacijskega sistema,
6.
posredovati podatke, spremembo ali novo stanje, za zbirni kataster javne kanalizacije pristojnemu organu mestne uprave za geografski informacijski sistem, najkasneje v roku 30 dni po prevzemu objekta v upravljanje,
7.
sodelovati s pristojnim organom mestne uprave za gospodarske javne službe pri pripravi planov obnove in širitve javne kanalizacije,
8.
zagotavljati obratovanje javne kanalizacije v okviru razpoložljivih zmogljivosti,
9.
sodelovati pri izdelavi programskih rešitev, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo z usmeritvami, kako naj se izvaja širitev javne kanalizacije v okviru opremljanja zemljišč s komunalno
infrastrukturo,
10.
dajati informacije o času in pogojih izvajanja javne službe,
11.
obveščati uporabnike o načrtovanih prekinitvah odvajanja odpadne vode in o času trajanja prekinitev,
12.
redno obračunavati storitve javne službe
13.
izvajati kvaliteten nadzor nad gradnjo javne kanalizacije,
14.
izvajati javna pooblastila,
15.
priključevati stavbe bodočih uporabnikov na javno kanalizacijo, kot je določeno s državnimi predpisi in tem odlokom ter jih obveščati o tem,
16.
kontrolirati skladnost kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije z odobreno tehnično dokumentacijo ob priključitvi stavbe na javno kanalizacijo na stroške uporabnika in kontrolirati stanje kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije do vstopa v stavbo uporabnika na njegove stroške v naslednjih časovnih presledkih:
- na območju zajetja z oznako VVO 0 in na najožjem vodovarstvenem območju z oznako VVO I
na 5 let,
- na ožjem vodovarstvenem območju z oznako VVO II na 10 let,
- na širšem vodovarstvenem območju z oznako VVO III na 20 let,
17.
dvigovati odpornost kanalizacijskega omrežja na naravne in druge nesreče,
18.
izvajati priprave za hitro ponovno vzpostavitev delovanja kanalizacijskega omrežja na naravne in druge nesreče, oziroma priprave za nadomestno začasno odvajanje odpadne vode in v okviru priprav izdelati ustrezne načrte zaščite in reševanja ter načrte dejavnosti,
19.
izvajati druge obveznosti v skladu s predpisi, tem odlokom in pogodbo o prenosu infrastrukture v upravljanje,
20.
odpadne vode iz nepretočnih greznic, blato iz pretočnih greznic in MČN prepeljati na CČN in pregledovati te objekte,
21.
nastaviti in voditi register o greznicah in MČN ter podatke do 31.3. za preteklo leto posredovati pristojnemu organu mestne uprave za geografski informacijski sistem,
22.
ugotoviti ustreznost prevzete kvalitete odpadnih voda in blata iz greznic ali MČN. Če kvaliteta ne ustreza pogojem za sprejem, na stroške uporabnika narediti potrebne analize ter urediti obdelavo in odstranitev neustreznih odpadnih voda in blata.
14. člen
( javna pooblastila izvajalca javne službe)
(1) Izvajalec javne službe izdaja smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve (v nadaljnjem besedilu smernice), mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega akta (v nadaljnjem besedilu mnenje), projektne pogoje k projektom za pridobitev gradbenega dovoljenja (v nadaljnjem besedilu pogoje) in soglasja k projektnim rešitvam (v nadaljnjem besedilu soglasja) na podlagi predložene dokumentacije, in sicer:
za smernice in mnenja:
- dokumentacijo, ki jo določa zakonodaja o urejanju prostora,
za pogoje in soglasja:
- dokumentacijo, ki je določa zakonodaja o graditvi objektov,
- projekt za gradbeno dovoljenje z načrtom zunanje ureditve,
za soglasje za priključitev obstoječe stavbe, v skladu s 4. odstavkom 5. člena tega odloka,
za soglasje za začasni priključek, v skladu s 5. odstavkom 5. člena,
za soglasje za ukinitev priključka:
- situacijo z vrisano stavbo in kanalizacijskem priključkom v merilu 1:1000 ali 1:500,
za soglasje k spremembam na priključku:
- projekte in opis, ki se nanašajo na spremembe na priključku,
(2) Izvajalec javne službe izdaja tudi druga javna pooblastila določena z zakonom, podzakonskimi predpisi in akti MOM.
(3) Za projektne pogoje, ki jih določi na zahtevo investitorja oziroma projektanta iz prvega odstavka tega člena, izvajalec javne službe zaračuna materialne stroške v višini, ki jo določi Mestni svet MOM.
15. člen
(obveznosti uporabnika)
(1) Uporabnik je fizična ali pravna osebe, ki je lastnik stavbe ali delov stavbe in utrjenih površin na območju MOM.
(2) Uporabnik mora:
priključiti se na javno kanalizacijo in hkrati opustiti obstoječo greznico ali MČN v skladu s državnimi predpisi, ki opredeljujejo to področje, tem odlokom in tehničnim pravilnikom o projektiranju, izvedbi, uporabi in vzdrževanju javnega kanalizacijskega sistema,
dovoliti oz. omogočiti dostop do obračunskega vodomera oziroma do merilnega mesta,
redno vzdrževati interno kanalizacijo in kanalizacijski priključek,
omogočiti izvajalcu javne službe dostop in pregled kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije,
pravočasno naročiti pregled in praznjenje greznice in vzdrževati greznice in MČN, v skladu z državnimi predpisi,
odvajati v javno kanalizacijo, greznico ali MČN samo takšno odpadno vodo, ki ne prekoračuje zakonsko predpisanih parametrov,
v skladu z državnimi predpisi kontrolirati sestavo in količino industrijske odpadne vode in rezultate letnih monitoringov posredovati pristojnemu organu mestne uprave za varstvo okolja do 31. 3. za preteklo leto,
pisno obveščati izvajalca o spremembi naslova, lastništva stavbe in spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvajanje in čiščenje odpadne vode in obračun stroškov,
urediti medsebojno delitev stroškov, kadar imajo obračun na osnovi enega obračunskega vodomera in izvajalcu posredovati podpisan delilnik stroškov ali naslov upravnika stavbe,
pridobiti soglasje izvajalca javne službe pri predelavi interne kanalizacije. Pogoji izvedbe so definirani v tehničnim pravilnikom o projektiranju, izvedbi, uporabi in vzdrževanju javnega kanalizacijskega sistema,
dovoliti opravljanje del na svoji lastnini, kadar gre za kontrolo kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije ali ugotavljanje količin in lastnosti odpadne vode,
obveščati izvajalca o vseh okvarah na javni kanalizaciji, kanalizacijskem priključku, interni kanalizaciji in merilnih napravah ter vseh pojavih, ki bi utegnili imeti vpliv na obratovanje javne kanalizacije,
plačevati stroške za odvajanje in čiščenje odpadne vode,
obveščati izvajalca o vseh spremembah o količini in o lastnostih industrijske odpadne vode,
upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju odpadne vode.
(3) V primeru poškodb ali neustreznosti uporabe kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije, mora uporabnik sanirati vse pomanjkljivosti v roku, ki mu ga določi izvajalec javne službe. Če uporabnik sanacije ne izvrši v določenem roku, jo izvrši izvajalec javne službe na stroške uporabnika.
(4) Uporabnik ne sme dovoliti priključitve stavb in naprav drugih lastnikov na svojo interno kanalizacijo ali kanalizacijski priključek brez soglasja izvajalca javne službe.
(5) Uporabnik sme odvajati odpadno vodo v javno kanalizacijo samo na način, ki ne poslabšuje pogojev oskrbe drugih uporabnikov in na način, ki ne vpliva na kakovost odvajanja odpadnih voda v javni kanalizaciji.
(6) Uporabnik sme odvajati odpadno vodo v javno kanalizacijo samo v količinah in z lastnostmi, ki so določene s predpisi in soglasjem za priključitev.
(7) Uporabnik ne sme odvajati v javno kanalizacijo odpadne vode, ki povzroča motnje pri odvajanju odpadne vode ali pri postopku čiščenja na CČN. Če izvajalec javne službe ugotovi, da je uporabnik odvajal v javno kanalizacijo odpadno vodo, ki povzroča motnje pri odvajanju odpadne vode ali pri postopku čiščenja na CČN, obvesti o dogodku pristojno inšpekcijo, opravi preiskave in tehnološke meritve, ugotovi zmanjšanje učinkovitosti čiščenja CČN druge posledice, skladno s postopkom, predvidenim za takšne primere. Izvajalec javne službe nastalo škodo oceni in od uporabnika zahteva povrnitev nastale škode.
(8) Uporabnik je dolžan pred vsako spremembo, ki vpliva na lastnosti in količino industrijske odpadne vode, do katere je prišlo zaradi sprememb tehnoloških postopkov, obsega proizvodnje, načina predčiščenja odpadne vode, prenehanja določene dejavnosti, ali zaradi drugih podobnih vzrokov, pridobiti soglasje izvajalca javne službe.
(9) Uporabnik ima pravico zahtevati odškodnino za dokazano škodo, nastalo zaradi prekinitve odvajanja odpadne vode po krivdi izvajalca javne službe. Lastniku nepremičnine pripada za prehod kanalizacijskega voda preko njegove nepremičnine, odškodnina. Izvajalec javne službe mora lastniku nepremičnine zagotoviti vzpostavitev le-te v prvotno stanje. Izvajalec mora po končani gradnji ali vzdrževanju omrežja, javno površino vrniti v prvotno stanje.
16. člen
(obveznosti drugih subjektov)
(1) Investitorji novogradenj, rekonstrukcij, vzdrževanja cest, ulic, trgov in upravljavci drugih infrastrukturnih objektov in naprav (vodovod, elektrika, telefon, plin, toplovod, kabelska TV itd.) morajo, v kolikor z deli posegajo v javno kanalizacijo, to vzpostaviti v prvotno stanje. Po zaključenih delih izvajalec javne službe izda mnenje o ustreznosti vzpostavitve v prvotno stanje. Če izvajalec javne službe ugotovi, da ni prvotno stanje kvalitetno vzpostavljeno, pisno pozove investitorja, da sanira slabo izvedena dela. V kolikor investitor ne izvede sanacije v roku do 30 dni, izvajalec javne službe o tem obvesti komunalno inšpekcijo.
VI. PREKINITEV ODVAJANJA ODPADNIH VODA
17. člen
(prekinitev z obvezno javno objavo)
(1) Izvajalec javne službe ima pravico, da brez povračila škode prekine odvajanje odpadnih in padavinskih voda:
1. za čas izvedbe planiranih vzdrževalnih del,
2. za čas odprave nepredvidljivih okvar na objektih in napravah javne kanalizacije,
3. v primerih višje sile, kot npr. potres, požar, suša, onesnaževanje vodnih virov, izpad energije in
podobno,
4. v primeru neplačevanja obveznosti ali zaradi nesklenitve pogodbe iz 5. točke 10. člena tega odloka.
(2) Izvajalec javne službe mora o času trajanja prekinitve odvajanja odpadnih voda pravočasno obvestiti uporabnike.
(3) V primerih krajših nepredvidljivih prekinitev, do ene ure, odvajanja odpadnih in padavinskih voda objava za izvajalca javne službe ni obvezna.
VII. NADZOR
18. člen
(inšpekcijski nadzor)
(1) Izvajanje določb tega odloka nadzira komunalna inšpekcija.
(2) Pri opravljanju inšpekcijskega nadzora ima komunalni inšpektor, poleg pravic in dolžnosti, ki jih ima po drugih predpisih, še naslednje pravice in dolžnosti:
nadzorovati priključevanje posameznika na javno kanalizacijo v skladu z 2. odstavkom 5. člena, 1. točko 2. odstavka 15. člena in 22. členom tega odloka,
nadzorovati izvajanje ukrepov na javni kanalizaciji ter ustaviti vsa dela, ki se izvajajo brez izdanega soglasja izvajalca javne službe v skladu s 4. odstavkom 5. člena,
odrediti prost dostop do objektov javne kanalizacije v primeru, da ni možen dostop do njih, v skladu s 8. členom tega odloka,
nadzorovati obveznosti izvajalca javne službe v skladu s 13. členom tega odloka,
nadzorovati obveznosti uporabnika v skladu s 15. členom tega odloka,
nadzorovati in odrediti izpolnjevanje obveznosti drugih subjektov iz 16. člena tega odloka.
(3) V nujnih primerih iz 2. točke 2. odstavka tega člena, lahko komunalni inšpektor tudi ustno odredi, da se dela takoj ustavijo.
(4) Pri opravljanju inšpekcijskega nadzora ima komunalni inšpektor pravico:
pregledovati objekte, naprave javne kanalizacije in dokumentacijo v zvezi z priključevanjem na javno kanalizacijo oziroma z delovanjem in vzdrževanjem javne kanalizacije;
zaslišati stranke in priče v upravnem postopku;
vzeti vzorce materiala ter opraviti druga dejanja, ki so v skladu z namenom inšpekcijskega nadzorstva;
pridobiti osebne podatke o pravnih in fizičnih osebah, podatke o lastništvu zemljišča in druge podatke, potrebne za vodenje postopkov v zvezi s kršitvami tega odloka.
(5) O ukrepih, ki jih odredi po 2. točki 2. odstavka tega člena, mora komunalni inšpektor, obvestiti pristojen organ mestne uprave za gospodarske javne službe.
(6) Če komunalni inšpektor pri rednem vzdrževanju javne kanalizacije ugotovi pogoste kršitve obveznosti izvajalca javne službe, lahko poda pristojnemu organu mestne uprave za gospodarske javne službe predlog za uveljavitev sankcij, določenih s pogodbo o prenosu infrastrukture v upravljanje.
VIII. GLOBE
19. člen
(globe za uporabnike)
(1) Z globo 150.000 tolarjev se kaznujeta za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik:
če na objekte in naprave javne kanalizacije postavlja brez soglasja izvajalca javne službe objekte ali ovire (8. člen),
če se ne priključi na javno kanalizacijo in hkrati ne opusti obstoječe greznice ali MČN (1. točka 2. odstavka 15. člena),
če ne dovoli oz. omogoči dostop do obračunskega vodomera oz. do merilnega mesta (2. točka 2. odstavka 15. člena),
če redno ne vzdržuje interne kanalizacije in kanalizacijskega priključka (3. točka 2. odstavka 15. člena)
če ne omogoči izvajalcu javne službe dostopa in pregleda kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije (4. točka 2. odstavka 15. člena),
če v skladu s predpisi ne naroči pregleda in praznjenja greznice ali MČN (5. točka 2. odstavka 15. člena),
če rezultatov letnih monitoringov ne posreduje pristojnemu organu Mestne uprave za varstvo okolja do 31. 3. za preteklo leto (7. točka 2. odstavka 15. člena),
če pisno ne obvesti izvajalca o spremembi naslova, o lastništvu stavbe in spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvajanje in čiščenje odpadne vode in obračun stroškov (8. točka 2. odstavka 15. člena),
če ne uredi medsebojne delitve stroškov, kadar se izvaja obračun na osnovi enega obračunskega vodomera in, če izvajalcu ne posreduje predpisanega delilnika stroškov ali naslovov uporabnika stavbe (9. točka 2. odstavka 15. člena)
če ne pridobi soglasja izvajalca javne službe pri predelavi interne kanalizacije (10. točka 2. odstavka 15. člena),
če ne dovoli opravljanja del na svoji lastnini, kadar gre za kontrolo kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije (11. točka 2. odstavka 15. člena),
če ne obvešča izvajalca o vseh okvarah na javni kanalizaciji, kanalizacijskem priključku, interni kanalizaciji in merilnih napravah ter o vseh pojavih, ki bi utegnili imeti vpliv na obratovanje javne kanalizacije (12. točka 2. odstavka 15. člena),
če ne obvešča izvajalca o vseh spremembah, o količini ali o lastnostih industrijske odpadne vode (14. točka 2. odstavka 15. člena),
če ne upošteva ukrepov in objav v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju odpadnih voda (15. točka 2. odstavka 15. člena)
če dovoli priključitev objektov in naprav drugih lastnikov na svojo interno kanalizacijo ali kanalizacijski priključek brez soglasja izvajalca javne službe (3. odstavek 15. člena),
če odvaja v javno kanalizacijo odpadne vode, ki povzročajo motnje pri odvajanju odpadne vode ali pri postopku čiščenja na CČN (7. odstavek 15. člena),
če ne pridobi soglasja izvajalca javne službe pred vsako spremembo, ki vpliva na lastnost in količino industrijske odpadne vode, do katere je prišlo zaradi sprememb tehnoloških postopkov, obsega proizvodnje, načina predčiščenja odpadne vode ali prenehanja določene dejavnosti (8. odstavek 15. člena),
če investitorji novogradenj, rekonstrukcij, vzdrževanja cest, ulic, trgov in upravljavci drugih infrastrukturnih objektov in naprav (vodovod, elektrika, telefon, plin, toplovod, kabelska TV ind.) ne vzpostavijo prvotnega stanja na javni kanalizaciji, v kolikor z deli posegajo v javno kanalizacijo (16. člen).
(2) Odgovorna osebna pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika se kaznuje za prekrške iz prejšnjega odstavka tega člena z globo v višini 100.000 SIT.
(3) Posameznik, ki stori prekršek iz 1. odstavka tega člena se kaznuje z globo v višini 50.000 SIT.
20. člen
(globe za izvajalca javne službe)
(1) Z globo 200.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba kot izvajalec javne službe:
če ne izvede priključka na javno kanalizacijo v roku 60 dni, ko so izpolnjeni vsi pogoji, kot je to določeno v 1. točki 1. odstavka 6. člena tega odloka,
če dovoli začasno priključitev na javno kanalizacijo v nasprotju z 2. točko 1. odstavka 6. člena tega odloka,
če ne obvesti uporabnika o spremembi pogojev priključevanja na javno kanalizacijo kot je to določeno v 2. odstavku 7. člena tega odloka,
če ne izpolnjuje obveznosti, ki so določene v 13. členu tega odloka.
če ne skrbi za upravljanje, redno pregledovanje, vzdrževanje in čiščenje javne kanalizacije s pripadajočimi objekti in napravami in, če z njimi ne ravna kot dober gospodar (1. točka 1. odstavka 13. člena)
če na stroške uporabnika ne kontrolira ustreznosti interne kanalizacije in kanalizacijskega priključka (3. točka 1. odstavka 13. člena),
če ne izvaja monitoringa kvalitete in količine odpadnih voda v javnem kanalizacijskem sistemu in delovanja MČN v skladu z letnim načrtom monitoringa, ki ga potrdita pristojen organ Mestne uprave za gospodarske javne službe in varstvo okolja in če ne posreduje podatkov pristojnemu organu Mestne uprave za varstvo okolja do 31. 3. za preteklo leto (4. točka 1. odstavka 13. člena),
če ne posreduje podatkov sprememb ali novega stanja za zbirni kataster javne kanalizacije pristojnemu organu Mestne uprave za geografski informacijski sistem, najkasneje v roku 30 dni po prevzemu objekta v upravljanje (6. točka 1. odstavka 13. člena),
če ne obvesti uporabnikov o načrtovanih prekinitvah odvajanja odpadne vode in o času trajanja prekinitev (11. točka 1. odstavka 13. člena),
če ne kontrolira skladnosti kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije v skladu s 16. točko 1. odstavka 13. člena),
če ne izvaja javnih pooblastil v skladu s 14. členom tega odloka.
(2) Z globo 60.000 SIT se kaznuje odgovorna oseba izvajalca javne službe, ki stori prekršek iz 1. odstavka tega člena.
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
22. člen
(roki priključevanja stavb na javno kanalizacijo)
(1) Uporabniki morajo priključiti stavbe na že zgrajeno javno kanalizacijo najpozneje v roku šest mesecev po uveljavitvi tega odloka. Na javno kanalizacijo, ki se gradi, pa najpozneje v roku šest mesecev po njeni izgradnji.
23. člen
(tarifni sistem)
(1) Pravilnik o tarifnem sistemu za obračun čiščenja industrijskih odpadnih voda iz 3. odstavka 11. člena tega odloka sprejme Mestni svet MOM v roku dvanajstih mesecev, po uveljavitvi tega odloka. Pripravita ga pristojna organa mestne uprave za gospodarske javne službe in varstvo okolja. Tarifni sistem mora upoštevati določila iz koncesijske pogodbe o izgradnji in obratovanju CČN, ki določa višino storitvene pristojbine za čiščenje odpadne vode.
24. člen
(tehnični pravilniki in navodilo)
(1) Pristojna organa mestne uprave za gospodarske javne službe in geografski informacijski sistem ter izvajalec javne službe izdelajo tehnično navodilo za nastavitev, vodenje in vzdrževanje operativnega in zbirnega katastra javne kanalizacije, v roku enega leta po uveljavitvi tega odloka, v skladu z 2. odstavkom 4. člena.
(2) Izvajalec javne službe mora v roku enega leta od uveljavitve tega odloka nastaviti bazo katastra javne kanalizacije v skladu z 2. odstavkom 4. člena.
(3) Izvajalec javne službe mora v roku šest mesecev izdelati pravilnik o projektiranju, izvedbi, uporabi in vzdrževanju javnega kanalizacijskega sistema, v skladu s 6. odstavkom 5. člena.
(4) Izvajalec javne službe mora v roku šest mesecev izdelati pravilnik o načinu plačevanju padavinskih odpadnih voda iz nepokritih utrjenih nejavnih površin, v skladu z 5. točko 1. odstavka 10. člena.
(5) Določila 2. odstavka 10. člena se pričnejo uporabljati po sprejetju strategije cen komunalnih storitev za leto 2007 in po potrditvi te cene na Vladi Republike Slovenije.
25. člen
(prenehanje veljavnosti predpisov)
(1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o odvajanju in čiščenju odpadnih voda (MUV, št. 14/02, 11/03).
26. člen
Ta odlok začne veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Župan
Številka: 35308 – 00003/2006 1200 OM Boris Sovič, univ. dipl. inž. el., s. r.