Na podlagi 9. člena Zakona o financiranju občin /ZFO-1/ (Uradni list RS, 123/2006, 57/2008, 94/2010–ZIU, 36/2011, 40/2012–ZUJF) in 16. člena Statuta Občine Preddvor (Uradno glasilo občine Preddvor, št. 8/2009 in 1/2011) je Občinski svet Občine Preddvor (navesti ime občine) na svoji 20. seji dne 14. 6. 2017 sprejel
O D L O K
o občinskih taksah v Občini Preddvor
I. TEMELJNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se določi obveznost plačevanja občinske takse na območju Občine Preddvor, vrsto in višino takse, zavezance za plačilo takse ter postopek odmere, obračuna in plačila takse.
2. člen
(1) V Občini Preddvor (v nadaljevanju: občina) se plačujejo občinske takse za naslednje predmete in storitve:
- uporabo javnih površin za prirejanje razstav in zabavnih prireditev;
- oglaševanje na javnih mestih;
- parkiranje na javnih površinah;
- uporabo javnega prostora za kampiranje;
- druge zadeve, če tako določa zakon.
(2) Plačilo občinske takse za dejavnosti iz prvega odstavka tega člena se ne zahteva, če je to za posamezne primere z zakonom prepovedano, ali je predpisan ali s pogodbo dogovorjen drug način plačila.
3. člen
(1) Za javna mesta in javne prostore po tem odloku štejejo javne površine, površine ali objekti, ki spadajo v grajeno javno dobro ter površine v lasti občine, ki so namenjene splošni javni rabi.
(2) Javne površine po tem odloku so javne površine, katerih raba je pod enakimi pogoji namenjena vsem in so opredeljene kot takšne po predpisih o urejanju prostora in graditvi objektov, površine ali objekti, ki spadajo v grajeno javno dobro ter površine v lasti občine, ki so namenjene splošni javni rabi.
4. člen
(1) Takse se določajo v točkah.
(2) Višina občinske takse za posamezne taksne predmete in storitve ter taksne oprostitve so v obliki točkovnega sistema določene v taksni tarifi, ki je sestavni del tega odloka. (3) Taksa se plača po vrednosti točke na dan odmere.
(4) Z dnem uveljavitve odloka o občinskih taksah v Občini Preddvor znaša vrednost točke taksnih tarif 0,06 EUR.
(5) Višina točke za obračun občinskih taks se lahko valorizira v skladu z rastjo cen življenjskih potrebščin. O spremembi odloči občinski svet s sklepom.
II. TAKSNI ZAVEZANCI
5. člen
(1) Taksni zavezanec za plačilo občinske takse je pravna oseba ali posameznik, ki uporablja predmete ali izvaja storitve, za katere so s tem odlokom določene takse (v nadaljevanju: taksni zavezanec).
(2) Če ni mogoče ugotoviti uporabnika, je taksni zavezanec lastnik taksnega predmeta.
6. člen
(1) Taksni zavezanci si morajo pred postavitvijo taksnega predmeta ali izvajanjem storitve na javni površini pridobiti dovoljenje oziroma soglasje pristojnega občinskega organa za vse taksne predmete, ki fizično posegajo na javno površino, so postavljeni na javnih napravah ali objektih, ali karkoli vplivajo na promet.
(2) Taksni zavezanci so dolžni vsako spremembo taksnega predmeta ali izvajanje storitve oziroma spremembo zavezanca prijaviti pristojnemu občinskemu organu v roku 15 dni od nastale spremembe.
(3) Taksnih predmetov ali izvajanje storitev, za katere je potrebno dovoljenje ali soglasje iz prvega odstavka tega člena, ni dovoljeno spreminjati brez dovoljenja pristojnega občinskega organa.
7. člen
(1) Občinske takse ne plačujejo državni ter občinski organi, krajevne in vaške skupnosti v občini Preddvor ter javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je občina. (2) Glede na namen se občinska taksa ne plačuje za kulturne, športne in humanitarne prireditve, prireditve, ki jih organizirajo društva, ustanovljena v javnem interesu s sedežem v občini in prireditev nima pridobitnega namena. Taksa se ne plačuje za objave političnih strank, neodvisnih kandidatov in skupin neodvisnih kandidatov v predvolilnem obdobju.
(3) Poleg oprostitev iz taksne tarife tega odloka lahko župan oprosti posamezne taksne zavezance plačila takse, kadar gre za prireditev ali dejavnost, ki je posebnega pomena za razvoj turizma, kulture ali športa v občini.
(4) Župan lahko oprosti taksnega zavezanca plačila občinske takse, če gre za taksne predmete v zvezi:
- s prireditvami in aktivnostmi širšega promocijskega pomena, ki promovirajo občino in so sofinancirane s strani občine, pod pogojem, da se ne financirajo s strani udeležencev prireditve;
- s prireditvami in promocijami, ki jih organizira občina, krajevne skupnosti, državna ter javna podjetja, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je občina;
- s prireditvami in aktivnostmi humanitarnih organizacij in društev.
III. ODMERA OBČINSKIH TAKS
8. člen
(1) Občinske takse plačujejo zavezanci po pogojih izdanega dovoljenja, katerega na podlagi določb odloka o postavitvi neprometnih in reklamnih znakov ter oglaševanju v občini oziroma drugih veljavnih predpisov občine, izda pristojni organ občine.
(2) Taksna obveznost nastane z dnem veljavnosti dovoljenja iz prejšnjega odstavka tega člena in preneha s prenehanjem njegove veljavnosti.
9. člen
Kot osnova za obračun takse se upošteva vrednost točke, ki velja na dan obračuna in podatki o velikosti taksnega predmeta in čas trajanja, določeni v drugem odstavku 4. člena tega odloka.
10. člen
(1) Takse so določene v dnevnih in letnih zneskih za posamezne taksne predmete.
(2) Taksna obveznost v primerih, ko je taksa določena v letnem znesku, nastane z dnem namestitve taksnega predmeta oziroma pričetkom uporabe, preneha pa s potekom meseca, v katerem je zavezanec pisno obvestil pristojni občinski organ o odstranitvi taksnega predmeta oziroma prenehanju njegove uporabe ali z dnem odstranitve taksnega predmeta, ter s potekom dneva zadnje uporabe taksnega predmeta, če je taksa določena v dnevih.
(3) Okoliščina, zaradi katere taksnega predmeta zavezanec začasno ni mogel uporabljati, ne vpliva na taksno obveznost.
11. člen
(1) Taksni zavezanec je dolžan nastanek taksne obveznosti prijaviti pristojnemu občinskemu organu pred začetkom uporabe oziroma namestitve taksnega predmeta, prenehanje pa z dnem odstranitve oziroma uporabe le-tega.
(2) Prijava taksne obveznosti mora vsebovati: podatke o zavezancu, čas in kraj uporabe oziroma namestitve taksnega predmeta (površina, število ipd.). Za prijavo taksne obveznosti šteje tudi vloga za pridobitev dovoljenja za uporabo javnih površin.
(3) Taksni zavezanec je dolžan pristojnemu občinskemu organu prijaviti vsako spremembo, ki bi lahko vplivala na obračun občinske takse.
(3) Če taksni zavezanec ne prijavi taksne obveznosti in vsake spremembe o taksnih predmetih, se odmeri občinska taksa po evidencah taksnih predmetov v istem koledarskem letu za tekoče leto ali podatkih, ugotovljenih s strani službe pristojnega organa občine.
12. člen
(1) Takso odmerja pristojni organ občine. Za zapadle in neplačane občinske takse po dokončnosti odločb, se zaračunavajo zakonite zamudne obresti.
(2) Občinske takse plačujejo zavezanci vnaprej, če ni v tem odloku ali tarifi občinskih taks drugače določeno. Taksnemu zavezanci se plačilo odmeri z odločbo občinske uprave občine. Osnova za odmero občinske takse so podatki, pridobljeni na podlagi prijav zavezancev, izdanih dovoljenj pristojnih organov, prijav inšpekcijskih služb ter prijave službe komunalnega nadzora.
(2) Taksni zavezanec je dolžan takso plačati v 15 dneh od dokončnosti odločbe. O plačilu občinske takse se taksnemu zavezancu na njegovo zahtevo izda ustrezno potrdilo.
13. člen
Občinska taksa za uporabo javnih površin po tem odloku se odmeri hkrati z izdajo dovoljenja za posebno uporabo javne površine. V primeru, kadar je predmet uporabe površina v lasti občine, ki je namenjena splošni javni rabi, se izda dovoljenje in odmeri občinska taksa, kadar so taksni predmeti začasne narave ali gre za postavitev letnega gostinskega vrta.
14. člen
Občinska taksa za letne vrtove se odmeri vnaprej za število dni, v katerih bo letni vrt postavljen. Taksni zavezanec ne more uveljavljati za preteklo obdobje morebitnih deževnih dni ali dni slabega vremena, v katerih javne površine ni uporabljal. Lahko pa taksni zavezanec določene dni v terminu postavitve letnega vrta vnaprej izvzame iz uporabe, ob pogoju, da se v teh dneh vsi elementi letnega vrta popolnoma odstranijo in se javna površina v teh dneh vzpostavi v prvotno stanje.
15. člen
Občinske takse po tem odloku so prihodek občinskega proračuna in se porabijo namensko za vzdrževanje javnih površin v občini.
IV. NADZOR NAD IZVAJANJEM ODLOKA
16. člen
(1) Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja medobčinski inšpektor, ki na terenu ugotavlja, ali je uporaba oziroma namestitev taksnega predmeta prijavljena ter preverja resničnost podatkov na prijavah taksne obveznosti.
(2) V primeru, ko taksna obveznost ni bila prijavljena ali so bili v prijavi taksne obveznosti navedeni neresnični podatki, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti, ali občinska taksa ni bila plačana ali plačana v celoti v roku navedenem v odločbi, lahko občinski organ inšpekcijskega nadzora odredi na stroške taksnega zavezanca odstranitev taksnega predmeta z javne površine ali prekinitev izvajanja storitev na javni površini za čas do izpolnitve pogojev, ki jih za postavitev in uporabo taksnega predmeta ali za izvajanje taksne storitve na javni površini določa ta odlok.
V. GLOBE (KAZENSKE DOLOČBE)
17. člen
(1) Z globo 250,00 EUR se kaznuje za prekršek posameznik ali odgovorna oseba pravne osebe, če:
- ne prijavi nastanka taksne obveznosti po tem odloku,
- v prijavi taksne obveznosti navaja neresnične podatke, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti,
- uporablja javno površino brez pridobitve dovoljenja,
- ne upošteva odredbe inšpekcijskega organa iz drugega odstavka 16. člena tega odloka.
(2) Z globo 900,00EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba in posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena s samostojnim opravljanjem dejavnosti.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
Zavezanci, ki na dan uveljavitve tega odloka že opravljajo taksno storitev oziroma imajo že nameščene taksne predmete, so dolžni taksno obveznost prijaviti pristojnemu občinskemu organu najkasneje v roku 15 dni po uveljavitvi tega odloka. Taksna obveznost v tem primeru nastane z dnem začetka veljavnosti tega odloka.
19. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Preddvor.
Občina Preddvor
župan
PRILOGA Odloka o občinskih taksah Občine Preddvor (vrednost točke 0,06)
TAKSNE TARIFE
TARIFA 1 – Prirejanje razstav in zabavnih prireditev
Za uporabo javnih površin in drugih javnih prostorov, za prirejanje razstav in drugih zabavnih prireditev (zabavišča, luna parki, cirkusi, sejmi, razstave, glasbeni dogodki, opravljanje gostinske, trgovske in drugih dejavnosti), se plača dnevna taksa v višini:
tarifna št.
opis tarife
število
točk
1.1
Za urejene vzdrževane površine (tlakovane, betonske in asfaltirane in podobne površine) in javne prostore za vsak m², dnevno
4
1.2
Za uporabo nevzdrževanih in drugih javnih površin (makadamske površine, zelenice ipd.) in drugih javnih prostorov za vsak m², dnevno
2,5
Opomba 1:
Dnevna taksa se odmeri za vsak začeti m²;
Opomba 2:
Za javno površino po tej tarifi štejejo ceste, pločniki, ulice, trgi, igrišča, parkirišča, parki, pokopališča, zelenice, rekreacijske površine in druge urejene ali neurejene javne površine na območju Občine Preddvor, ki so v lasti oziroma je imetnik njihove pravice uporabe Občina Preddvor;
Opomba 3:
Taksni zavezanec je uporabnik javnih površin oziroma javnega prostora za prirejanje razstav, zabavnih in drugih prireditev.
TARIFA 2 – Oglaševanje
Za reklamne napise, objave, oglase, ozvočevalna sredstva ter podobna sredstva za reklamiranje in sporočila, ki so postavljeni, pritrjeni ali drugače označeni na javnih mestih, se plača taksa v višini:
2.1
Trajni oglaševalski objekti (panoji, transparenti, oglasne omarice, vitrine, reklamni napisi, table na drogovih javne razsvetljave, usmerjevalne in reklamne table pravnih oseb in samostojnih podjetnikov, ki oglašujejo firmo, dejavnost ali izdelek ter upodobitve na fasadah zgradb ipd., ki so pritrjeni ali postavljeni na javnih mestih (letno)
2.1.1
do 1 m², letno
700
2.1.2
do 2 m², letno
1200
2.1.3
nad 2 m², letno
3200
2.1.4
nad 9 m², letno
7000
2.1.5
nad 20 m², letno
14000
2.2
Začasno postavljeni oglaševalski objekti (panoji, transparenti, oglasne omarice, vitrine, reklamni napisi in upodobitve na fasadah zgradb ipd.), izobešeni ali postavljeni na javnih mestih (dnevno)
2.2.1
do 2 m², dnevno
40
2.2.2
nad 2 m², dnevno
80
2.2.3
nad 9 m², dnevno
260
2.2.4
nad 20 m², dnevno
640
2.3
Nameščanje plakatov na oglasnih deskah, oglaševalskih stebrih in vitrinah znaša
2.3.1
plakat velikosti formata A3 in manjši, dnevno, en plakat
7
2.3.2
plakat večji od velikosti formata A3, dnevno, en plakat
14
2.4
Mobilno oglaševanje - reklamni avtomobili, dnevno
400
Pri osvetljenih in svetlobnih oglaševalskih objektih iz tarifne številke 2.1 in 2.2 se število zgoraj navedenih točk poviša s faktorjem 1,3;
Pri dvostranskih oglaševalskih objektih iz tarifne številke 2.1 in 2.2 se število zgoraj navedenih točk poviša s faktorjem 1,3;
Opomba 4:
Za uporabo taksnih predmetov po tarifnih številkah 2.1, 2.2 in 2.3 je potrebno plačati tudi stroške nameščanja in odstranjevanja plakatov, v kolikor storitev opravi pristojna občinska služba;
Opomba 5:
Taksni zavezanec mora takso po taksni tarifi 2.2, 2.3 in 2.4 poravnati pred začetkom objavljanja;
Opomba 6:
Taksni zavezanci po tej tarifi so pravne osebe ali samostojni podjetniki posamezniki ali
posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost, ali fizične osebe, ki izvajajo oglaševanje;
Opomba 7:
Za taksni predmet se ne štejejo zakonsko obvezna označba firme, na zgradbi firme.
TARIFA 3– Parkiranje na javnih površinah
Za parkiranje se plača taksa v višini:
3.1
Uporaba nerezerviranih posebnih javnih parkirnih prostorov z dovolilnico za posameznike, ki so stanovalci - občani, eno parkirno mesto, letno
1100
3.2
Uporaba nerezerviranih posebnih javnih parkirnih prostorov z dovolilnico za posameznike, ki niso stanovalci – občani in za gospodarske subjekte, eno parkirno mesto, letno
2200
Preračunana vrednost točke v EUR po tarifni številki 3 se zaokroži na 50 centov;
Parkiranje ne predstavlja izvirne namembnosti javne površine in je dovoljena na podlagi ustreznega občinskega akta;
Višino parkirnin in višino nadomestila za uporabo gozdnih cest določi občinski svet s sklepom, če bodo vzpostavljeni pogoji za izvajanje;
Uporabo javnega prostora za parkiranje dovoljuje občinska uprava Občine
Preddvor v skladu s predpisi, ki ureja ureditev prometa v občini.
TARIFA 4 – Kampiranje na javnih površinah
Za kampiranje se plača taksa v višini:
4.1
Začasna uporaba prostora za kampiranje s šotorom in osebnim vozilom, dnevno
120
4.2
Začasna uporaba prostora za kampiranje s počitniško prikolico in osebnim vozilom, dnevno
140
4.3
Začasna uporaba prostora za kampiranje s kamperjem, dnevno
100
Kampiranje ne predstavlja izvirne namembnosti javne površine in je dovoljena na podlagi ustreznega občinskega akta.
TARIFA 5 – Druge oblike uporabe javnih površinah
5.1
Gostinski vrtovi
5.1.1
Gostinski vrtovi, postavljeni v letni sezoni od 1. maja do 30 septembra, za vsak m², dnevno
5.1.2
Gostinski vrtovi, postavljeni v ostalih mesecih za vsak m², dnevno
5.2
Kioski, stojnice in kombinirana vozila
5.2.1
Kioski, stojnice in kombinirana vozila za gostinsko dejavnost ali drugo profitno dejavnost za vsak m², letno
1500
5.2.2
Kioski, stojnice in kombinirana vozila za gostinsko ali drugo profitno dejavnost, za vsak m², dnevno
Taksni zavezanec po tej tarifi je vsakokratni uporabnik javne površine;
Za javno površino po tej tarifi se štejejo ulice, ceste, trgi, pločniki, hodniki za pešce, pomoli, zelenice in parkirišča, druge urejene in neurejene javne površine na območju občine Preddvor ter javni prostori in površine v lasti občine Preddvor, ki se uporabljajo za javne namene;
Taksa se odmeri za vsak začeti m².