Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi / ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 79/2009, 51/2010, 40/2012 – ZUJF, 14/2015 – ZUUJFO. 76/2016 – odl. US), 4. člena Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/ (Uradni list RS, 62/2016), 3. člena Zakona o prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/2011-UPB8, 21/2013, 111/2013, 74/2014 – odl. US, 92/2014 – odl. US in 32/2016) in 14. člena Statuta Občine Miklavž na Dravskem polju (MUV, št. 24/15, 16/17) je Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju, na svoji 25. redni seji, dne 5. oktobra 2017, sprejel
o pokopališkem redu v Občini Miklavž na Dravskem polju
Splošne določbe
1. člen
(uporaba izrazov)
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.
S tem odlokom Občina Miklavž na Dravskem polju (v nadaljevanju: občina) določa:
I. način zagotavljanja 24-urne dežurne službe;
II. način izvajanja pogrebne slovesnosti;
III. osnovni obseg pogreba;
IV. način in čas pokopa;
V. način pokopa, če je plačnik občina;
VI. ravnanje s pokojnikom do pokopa v krajih, kjer na pokopališčih ni mrliške vežice;
VII. obseg prve ureditve groba;
VIII. vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču;
IX. način oddaje grobov v najem;
X. postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču;
XI. zvrsti grobov;
XII. okvirni tehnični normativi za grobove;
XIII. enotni cenik uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture;
XIV. mirovalna doba za grobove;
XV. nadzor;
XVI. prekrški;
XVII. prehodne določbe.
(1) Pogrebna dejavnost obsega zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba, ter prevoz, pripravo in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba.
(2) Pokopališka dejavnost obsega upravljanje ter urejanje pokopališč.
Občina Miklavž na Dravskem polju je upravljavec Pokopališča Miklavž.
Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi.
Za vprašanja v zvezi z opravljanjem pogrebne in pokopališke dejavnosti iz tretjega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški in občinski predpisi s področja izvajanja pogrebne in pokopališke dejavnosti.
7. člen
(24-urna dežurna služba)
(1) 24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe.
(2) Za izvajanje 24-urne dežurne službe na območju občine se podeli koncesija.
8. člen
(način izvajanja pogrebne slovesnosti)
(1) Pogrebna slovesnost obsega dejanja slovesa pred pokopom pokojnika oziroma pred upepelitvijo.
(2) Čas in način pogrebne slovesnosti in pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti.
(3) Pogrebna slovesnost se izvede v skladu z pokojnikovo voljo in na način, določen s tem odlokom.
(4) Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba.
(5) Pri pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih skupnosti in društev.
9. člen
(osnovni obseg pogreba)
Osnovni obseg pogreba obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika, minimalno pogrebno slovesnost in pokop, vključno s pogrebno opremo.
10. člen
(prijava pokopa)
(1) Pokop prijavi upravljavcu pokopališča iz 4. člena tega odloka naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali občina.
(2) K prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega registra, kjer je bila smrt prijavljena.
11. člen
(priprava pokojnika)
(1) Priprava pokojnika obsega vsa potrebna dela pred upepelitvijo ali pokopom, ki jih izvede izvajalec pogrebne dejavnosti, v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost.
12. člen
(minimalna pogrebna slovesnost)
Minimalna pogrebna slovesnost, ki jo izvede pogrebno pokopališko moštvo obsega prevoz ali prenos pokojnika iz mrliške vežice oziroma upepeljevalnice do mesta pokopa.
13. člen
(pokop)
(1) Pokop obsega dejanja, ki omogočajo položitev posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor, v skladu z voljo pokojnika in na način, določen s tem odlokom.
(2) Pokop se opravi na pokopališču.
14. člen
(način pokopa)
(1) Na območju občine so dovoljene naslednje vrste pokopov:
• pokop s krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob,
• pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob ali v žarni grob.
(2) Drugačno ravnanje s pepelom, kot je določeno v prejšnjem odstavku, ni dovoljeno.
(3) O načinu pokopa se dogovorita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti.
(1) Pokop na Pokopališču Miklavž se lahko opravi od ponedeljka do sobote v poletnem času med 15.30 uro in 19. uro, v zimskem času pa med 12. uro in 15.30 uro.
(2) Čas pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti.
16. člen
(način pokopa, če je plačnik občina)
Če je plačnik pokopa občina se opravi pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob ali položijo v žarni grob.
17. člen
(mrliške vežice)
Na Pokopališču Miklavž ni mrliške vežice. Pokojniki, ki bodo pokopani na pokopališču so lahko do pogreba v katerikoli drugi mrliški vežici ali pri izvajalcu pogrebne dejavnosti.
18. člen
(prva ureditev groba)
Prva ureditev groba zajema izkop ter zasutje grobne jame ter odvoz odvečne zemlje in posušenega cvetja na odlagališče.
V skladu z določenimi značilnostmi urejanja žarnih grobov, se določbe prvega odstavka smiselno upoštevajo tudi za prvo ureditev žarnega groba.
19. člen
(vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču)
Upravljavec pokopališča vzdržuje red, čistočo in miru na pokopališču tako, da:
• skrbi za urejenost in vzdržuje pokopališče in pokopališke objekte;
• oddaja prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb;
• določa mesto, datum in uro pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom pogreba oziroma izvajalcem pogrebne dejavnosti;
• vodi evidenco o grobovih in pokopih;
• organizira in nadzira dela na pokopališču;
• skrbi za red in čistočo na pokopališču in v njegovi neposredni okolici.
Na Pokopališču Miklavž ni dovoljeno:
• nedostojno vedenje, kot je vpitje, glasno smejanje, razgrajanje in hoja po grobovih oziroma prostorih za grobove;
• odlaganje odpadkov izven za to določenega prostora;
• onesnaženje ali poškodovanje pokopaliških objektov in naprav, nagrobnikov, grobov ali nasadov;
• vodenje živali na pokopališki prostor in objekte na območju pokopališča;
• odtujevanje predmetov s tujih grobov, pokopaliških prostorov in z objektov v območju pokopališča;
• opravljati prevozov, kamnoseških, vrtnarskih, kovinostrugarskih in drugih del v času napovedane pogrebne svečanosti.
21. člen
(oddaja grobov v najem)
(1) Grob oddaja v najem upravljavec pokopališča na podlagi najemne pogodbe v skladu s tem odlokom.
(2) Najemnik groba je lahko samo ena pravna ali fizična oseba.
(3) Če naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba (žarnega groba) mora pred naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo.
(4) Ob pisnem soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno pogodbo z upravljavcem pokopališča sklene druga pravna ali fizična oseba. Če nobena druga oseba ob pisnem soglasju z upravljavcem pokopališča ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti naročnik pogreba v skladu s prejšnjim odstavkom.
(pogodba o najemu groba)
Pogodba o najemu groba mora določati zlasti:
• osebe najemnega razmerja;
• čas najema;
• vrsto, zaporedno številko in velikost groba;
• osnove za obračun višine letne najemnine in način plačevanja;
• obveznost najemojemalca glede urejanja grobov, oziroma prostora za grob;
• ukrepe v primeru neizpolnjevanja obveznosti najemojemalca iz te pogodbe.
23. člen
(posegi v prostor na pokopališču)
(1) Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je dovoljen le ob predhodnem soglasju upravljavca pokopališča.
(2) Upravljavec pokopališča daje soglasja za postavitev, popravilo, odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost ter tem odlokom. Oblika napisov na čelnih ploščah žarnih grobov v žarnem zidu je določena s poenoteno tipografijo napisov.
(3) Upravljavec pokopališča izda soglasje v treh dneh od prejema popolne vloge, razen v primerih, ko so objekti kulturna dediščina ali kulturni spomenik. O zavrnitvi soglasja odloči občinska uprava v 15 dneh. Odločitev občinske uprave je dokončna, zoper njo pa je mogoč upravni spor.
(4) Za druga dela na območju pokopališča (klesanje in barvanje črk, strojno čiščenje spomenikov in drugih nagrobnih obeležij ter obsežne vrtnarske storitve) mora izvajalec pri upravljavcu pokopališča priglasiti le termin izvedbe del. Priglasitev je brezplačna.
24. člen
(zvrsti grobov)
Na Miklavškem pokopališču so naslednje zvrsti grobov:
• enojni in dvojni grobovi, grobnice ter povečani grobni prostori,
• žarni grobovi.
25. člen
(grobovi)
(1) Enojni grobovi so tisti, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V enojne grobove se pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni. Talni enojni grobovi so globoki 1,8m in se lahko poglobijo do 2,2m, če to dopuščajo geološki pogoji. Širina enojnega groba je 1,2m, dolžina pa 2,2 m.
(2) Dvojni grobovi so tisti, ki omogočajo pokop ene krste poleg druge na enaki višini v grobu. Širina dvojnega groba je 2,0 m, dolžina pa 2,2 m. V dvojne grobove se poleg krst lahko pokopavajo tudi žare.
(3) Povečan grobni prostor je grobni prostor večjih dimenzij od standardnega grobnega prostora.
(4) Grobnice imajo v celoti obzidan podzemni del. V grobnice se krste pokopavajo tako, da se polagajo ena na drugo ali pa na police. V grobnice se pokopavajo krste s kovinskimi vložki in žare.
(1) Žarni grobovi so urejeni v žarnem zidu. V žarne grobove se pokopavajo le žare.
(2) Žare ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča.
27. člen
(cenik)
Cene letnega najema grobnega polja so:
• enojni grob 15,68 € brez DDV,
• dvojni grob 23,52 € brez DDV,
• grobnica 31,36 € brez DDV,
• žarni grob 11,76 € brez DDV,
• najemnina za povečan grobni prostor je seštevek najemnin dvojnih ali enojnih grobov, kot jih povečan grobni prostor obsega glede na s tem odlokom predpisane dimenzije.
Pri prvem zakupu žarnega groba v žarnem zidu se obračuna odškodnina v višini 615,00 € brez DDV, kar je možno poravnati tudi z obročnim odplačilom maksimalno do 12 mesečnih obrokov.
28. člen
(mirovalna doba za grobove)
(1) Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto ne sme biti krajši od desetih let.
(2) Prekop groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe.
29. člen
(nadzor)
Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja Medobčinski inšpektorat in redarstvo Maribor
30. člen
(prekrški)
Z denarno kaznijo 400 EUR se kaznuje posameznik, ki:
• se na pokopališču nedostojno vede (prva alineja 20. člena),
• odlaga odpadke na pokopališču izven za to določenega prostora (druga alineja 20. člena),
• onesnaži ali poškoduje pokopališki objekt in napravo, nagrobnik, grob ali nasad (tretja alineja 20. člena),
• vodi pse ali druge živali po pokopališču in v objekte na območju pokopališča (četrta alineja 20. člena),
• odtujuje predmete s tujih grobov, pokopaliških prostorov ali z objektov v območju pokopališča (peta alineja 20. člena),
• z deli moti pogrebno svečanost (šesta alineja 20. člena).
31. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališkem in pogrebnem redu na območju Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 21/1998).
(objava in začetek veljavnosti)
Ta odlok začne veljati petnajsti (15) dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. Cenik iz prvega odstavka 27. člena se prične uporabljati s 1. januarjem 2018.
Številka: 0070-4/2017
Datum: 5. oktober 2017
Župan
Občine Miklavž na Dravskem polju
Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s.r.