Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) ter 7. in 8. člena Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo ZSO, št. 03/06 in 14/06), je Občinski svet Občine Nazarje na 11. redni seji dne 31. 1. 2008 sprejel
ODLOK
o programu opremljanja zemljišč za individualno stanovanjsko gradnjo v Šmartnem ob Dreti - ureditveno območje LN BIČ in podlage za odmero komunalnega prispevka
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se skladno z Odlokom o lokacijskem načrtu Bič za individualno stanovanjsko gradnjo v Šmartnem ob Dreti, Uradno glasilo ZGO, številka 9/2006 (v nadaljevanju: območje LN) sprejme program opremljanja zemljišč za gradnjo (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelal Inštitut za urbano ekonomiko, družba za urejanje in gospodarjenje s prostorom d.o.o., Petkova ul. 69, Ljubljana.
2. člen
Program opremljanja vsebuje:
- prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme,
- investicije v gradnjo nove komunalne opreme,
- podlage za odmero komunalnega prispevka.
3. člen
V programu opremljanja so izračunani stroški izgradnje gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena (v nadaljevanju: komunalna oprema). To so objekti in omrežja ter površine v upravljanju izvajalcev lokalnih gospodarskih javnih služb, za katero se lahko odmerja komunalni prispevek.
Program opremljanja vsebuje, v skupnih stroških, tudi stroške izgradnje električnega in telekomunikacijskega omrežja, ki nista lokalni gospodarski javni infrastrukturi in zato nista zajeti v obračunskih stroških komunalne opreme.
II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME
4. člen
Obstoječa in predvidena komunalna oprema sta prikazani v grafičnih prilogah, ki so sestavni del tega odloka.
Območje LN je opremljeno z naslednjo komunalno opremo - gospodarsko javno infrastrukturo državnega in lokalnega pomena:
- regionalna cesta RIII-697/5514 Nazarje-Gornji grad
- NN elektrika-zračni vodnik
- telefonski kabel
- kabel TV
- magistralni vodovod Letošč DN 300
- lokalni vodovod
Komunalna oprema, ki jo bo potrebno zgraditi je: cestna infrastruktura z javno razsvetljavo, kanalizacija v ločenem sistemu s čistilno napravo, prestavitev magistralnega in lokalnega vodovoda ter izgradnja vodovodnega omrežja znotraj območja LN, vodnogospodarska in zunanja ureditev, izgradnja NN električnega omrežja, telefonskega omrežja in kabelske televizije.
III. INVESTICIJE V GRADNJO KOMUNALNE OPREME
5. člen
Skupni stroški komunalne opreme v novo gospodarsko javno infrastrukturo državnega in lokalnega pomena znašajo 369.806,87 € na dan 30. 09. 2007 in vključujejo stroške nakupa zemljišča, potrebnega za gradnjo komunalne opreme, zunanje ureditve javnih površin in vodnogospodarsko ureditev, stroške priprave zemljišča, stroške gradnje komunalne opreme - gospodarske javne infrastrukture državnega in lokalnega pomena, vključno s stroški inženiringa in nadzora.
V skupnih stroških gradnje komunalne opreme niso vključeni stroški financiranja.
Višina skupnih stroškov komunalne opreme je po vrstah komunalne opreme razvidna iz tabele 3.0.1 Programa opremljanja, ki je priloga tega odloka.
IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
6. člen
Podlaga za odmero komunalnega prispevka za določeno vrsto komunalne infrastrukture na območju LN je višina obračunskih stroškov komunalne opreme.
Obračunski stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov določene vrste komunalne opreme, ki se po načrtu razvojnih programov občinskega proračuna financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bremenijo določljive zavezance.
Višina obračunskih stroškov komunalne opreme se izračuna tako, da se od skupnih stroškov odštejejo sredstva, ki jih občina za izvedbo investicije pridobi iz drugih virov in so določeni v načrtu razvojnih programov občinskega proračuna.
7. člen
Za potrebe odmere komunalnega prispevka zavezancem je potrebno izračunane obračunske stroške preračunati na enoto mere, ki se uporablja za odmero komunalnega prispevka.
Podlage za odmero komunalnega prispevka so:
1. Obračunsko območje
2. Obračunski stroški v novo in za obstoječo komunalno opremo
3. Gradbene parcele in neto tlorisne površine objektov
4. Preračun obračunskih stroškov za novo in obstoječo komunalno opremo na enoto mere
5. Posebna merila za odmero komunalnega prispevka so:
a) Razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine pri izračunu komunalnega prispevka
je 0,5:0,5
b) Faktor dejavnosti je 1, saj gre samo za izgradnjo stanovanjskih objektov
c) Olajšav zavezancem ni.
8. člen
Območje LN, ki ga ureja Odlok o lokacijskem načrtu Bič za individualno stanovanjsko gradnjo v Šmartnem ob Dreti, je eno obračunsko območje.
9. člen
Obračunski stroški v novo komunalno opremo zajemajo del skupnih stroškov, ki jih morajo pokriti investitorji tega območja.
Obračunski stroški v novo komunalno opremo znašajo 319.766,59 € na dan 30. 09. 2007.
Višina obračunskih stroškov nove komunalne opreme je po vrstah stroškov naslednja:
Naselje Šmartno ob Dreti
Strošek/m2 parcele C(pi) v EUR
Strošek/m2 NTP C(ti) v EUR
Vrsta stroškov
Cestno omrežje OC3
1,51
4,03
Javna razsvetljava OJR3
0,10
0,27
Javne površine OJP (cela občina)
1,13
3,26
Vodovodno omrežje OVS2
1,99
6,12
SKUPAJ OBRAČUNSKI STROŠKI za obstoječo
4,73
13,68
komunalno opremo
10. člen
Obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo iz Odloka o programu opremljanja zemljišč za gradnjo v Občini Nazarje in podlage za odmero komunalnega prispevka, za naselje Šmartno ob Dreti (Uradno glasilo ZGO, št.5/2007) obsegajo naslednjo komunalno opremo: cestno omrežje, javno razsvetljavo, javne površine in vodovodno omrežje.
Obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo znašajo za območje LN 35.955,30 €.
Višina obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo, je po vrstah stroškov razvidna iz tabele 3.11 Programa opremljanja, ki je priloga tega odloka.
11. člen
Skupaj znašajo obračunski stroški v novo in za obstoječo komunalno opremo, ki so podlaga za odmero komunalnega prispevka 355.721,89 €.
Gradbene parcele in neto tlorisne površine stanovanjskih objektov so določene v Odloku o lokacijskem načrtu Bič za individualno stanovanjsko gradnjo v Šmartnem ob Dreti in so podane v tabeli 2.0 Programa opremljanja, ki je priloga tega odloka.
12. člen
Enoti mere za preračun izračunanih obračunskih stroškov, ki se uporabljata za odmero komunalnega prispevka zavezancem, sta kvadratni meter parcele z določeno komunalno infrastrukturo na obračunskem območju in kvadratni meter neto tlorisne površine objekta.
Preračun obračunskih stroškov na enoti mere iz prejšnjega odstavka tega člena je za novo komunalno opremo naslednji:
Strošek/m2
parcele C(pij) v EUR
NTP C(tij) v EUR
Pridobivanje zemljišč skupaj
5,10
9,72
Priprava zemljišč skupaj
5,49
10,46
Opremljanje zemljišč - skupaj
40,53
77,28
Skupne komunalne naprave -skupaj
19,48
37,14
Cesta
11,16
21,28
Javna razsvetljava
1,59
3,03
Meteorna kanalizacija
5,75
10,96
Zunanja ureditev javnih površin
0,98
1,87
Individualne komunalne naprave -skupaj
19,12
36,46
Vodnogospodarska ureditev območja
3,64
6,94
Prestavitve DN 300
6,21
11,83
Izgradnja VO omrežje DN 100
2,58
4,92
Fekalna kanalizacija s CN
6,70
12,77
4,5 % inženiring in nadzor
1,93
3,68
SKUPAJ OBRAČUNSKI STROŠKI (nakup in priprava in
52,94
100,94
opremljanje) na enoto mere
Preračun obračunskih stroškov na enoti mere za obstoječo komunalno opremo je naslednji:
Skupni obračunski stroški za obstoječo in novo komunalno opremo znašajo na m2 parcele C(pij) = 57,67 EUR, na m2 neto tlorisne površine objekta C(tij) = 114,62 EUR.
316
5.929,59
320
Individualne komunalne naprave - skupaj
115.512,00
321
Vodnogospodarska ureditev
21.975,86
37.487,30
Izgradnja VO omrežja DN 100
15.583,04
322
40.465,80
399
Nepredvidena dela (5 % od opremljanja zemljišča)
11.658,15
11.016,95
SKUPAJ OPREMLJANJE ZEMLJIŠČ
255.838,16
Skupaj priprava in oprem. zemljišč (200 + 300)
288.985,89
Skupaj pridobivanje, priprava in opremljanje zemljišč (100+200+300)
319.766,59
13. člen
Posebna merila so:
14. člen
Pri izračunu komunalnega prispevka se upoštevajo določbe iz 12. in 13. člena tega odloka.
V skladu s četrto točko 6. člena Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka, se komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne infrastrukture izračuna na naslednji način:
KPij = (Aparcela ' Cpij ' Dp) + (Kdejavnost ' Atlorisna
Posamezne oznake pomenijo:
- KPj: znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju,
- Aparcela: površina parcele,
- Cpij: obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme,
- Dp: delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka (0,5 + 0,5; Dp + Dt = 1),
- Ctj: obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme,
- Atlorisna: neto tlorisna površina objekta,
Dt: delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka (0,5 + 0,5; Dp + Dt = 1),
- Kdejavnost: faktor dejavnosti (Kdejavnost enak 1,0),
- i: posamezna vrsta komunalne opreme,
- j: posamezno obračunsko območje.
Komunalni prispevek preračunan na 1 m2 parcele znaša 28,83 EUR, na 1 m2 neto tlorisne površine objektov pa znaša 57,31 EUR.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
15. člen
V skladu z določili lokacijskega načrta, bo Občina pristopila k izvajanju načrtovane prometne in komunalne infrastrukture v območju LN v dveh mesecih po pridobitvi gradbenega dovoljenja oz. takoj po izboru izvajalca gradnje komunalne opreme.
Predviden zaključek gradnje komunalne opreme je šest mesecev po pričetku gradnje komunalne infrastrukture.
16. člen
Vsi stroški v odloku so brez DDV.
Obračunski stroški opremljanja kvadratnega metra parcele oziroma njenega dela v določenem obračunskem območju z določeno komunalno opremo (Cp(ij)) in stroški opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z določeno komunalno opremo (Ct(ij)), se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela - ostala nizka gradnja«.
Kot izhodiščni datum za indeksiranje se uporablja datum uveljavitve programa opremljanja.
17. člen
S tem odlokom se spremeni in dopolni 2. člen Odloka o programu opremljanja zemljišč za gradnjo v Občini Nazarje in podlage za odmero komunalnega prispevka, v delu, ki se nanaša na območje LN, ki se ureja z Odlokom o lokacijskem načrtu Bič za individualno stanovanjsko gradnjo v Šmartnem ob Dreti.
18. člen
kolikor bodo površine gradbenih parcel in/ali neto tlorisne površine stanovanjskih objektov večje od navedenih v programu opremljanja, se opravi nov preračun obračunskih stroškov komunalne opreme.
kolikor bodo površine gradbenih parcel in/ali neto tlorisne površine stanovanjskih objektov manjše od navedenih v programu opremljanja, se opravi izračun komunalnega po tem odloku.
19. člen
Program opremljanja s prilogami je na vpogled na sedežu Občine Nazarje.
20. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih občin.
Številka: 032-0001/2006-2008-11
Datum: 31. januar 2008
ŽUPAN OBČINE NAZARJE
Ivan PURNAT, l.r.