Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS 94/07- uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20-ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 29. in 40. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 uradno prečiščeno besedilo, 14/13-popr., 55/15, ZFisP in 96/15 – ZIPRS 1617 in 13/18) in 16. člena Statuta Občine Dornava (Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 30/14), je Občinski svet Občine Dornava na 21. redni seji, dne 27. 01. 2022, sprejel
ODLOK
O PRORAČUNU
OBČINE DORNAVA ZA LETO 2022
1. Splošna določba
1. člen
S tem odlokom se za Občino Dornava za leto 2022 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun)
2. Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
v EUR
Skupina /Podskupina kontov
Proračun leta 2022
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
2,685.834
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
2,251.914
70
DAVČNI PRIHODKI
2,019.352
700
Davki na dohodek in dobiček
1,836.252
703
Davki na premoženje
154.100
704
Domači davki na blago in storitve
29.000
706
Drugi davki
-
71
NEDAVČNI PRIHODKI
232.562
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
142.762
711
Takse in pristojbine
4.300
712
Denarne kazni
7.100
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev
714
Drugi nedavčni prihodki
78.400
72
KAPITALSKI PRIHODKI
64.500
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
20.000
721
Prihodki od prodaje zalog
722
Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega prem.
44.500
73
PREJETE DONACIJE
730
Prejete donacije iz domačih virov
731
Prejete donacije iz tujine
74
TRANSFERNI PRIHODKI
369.420
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
261.339
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
108.081
Proračuna Evropske unije
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
2,883.322
40
TEKOČI ODHODKI
981.746
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim
245.265
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost
40.385
402
Izdatki za blago in storitve
685.896
403
Plačila domačih obresti
7.200
409
Rezerve
3.000
41
TEKOČI TRANSFERI
888.675
410
Subvencije
14.300
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom
570.490
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
102.150
413
Drugi tekoči domači transferi
201.735
414
Tekoči transferi v tujino
42
INVESTICIJSKI ODHODKI
980.902
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI
32.000
431
Investicijski transferi
21.500
432
Investicijski transferi javnim zavodom
10.500
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-lI.)
-197.488
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750
Prejeta vračila danih posojil
751
Prodaja kapitalskih deležev
752
Kupnine iz naslova privatizacije
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440
Dana posojila
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII
ZADOLŽEVANJE (500)
0
50
ZADOLŽEVANJE
500
Domače zadolževanje
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
140.535
55
ODPLAČILA DOLGA
550
Odplačila domačega dolga
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.)
-338.024
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
-140.535
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+ VII.-VIII.-IX.)
197.488
XII.
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA
338.024
9009
Splošni sklad za drugo
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunskeporabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Dornava.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
3. Postopki izvrševanja proračuna
3. člen
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov.
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev in za namene, ki so jim odobrena z občinskim proračunom.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 - uradno prečiščeno besedilo, 9/11, 83/12 in 61/17-62).
5. člen
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. Ne glede na prejšnjo določbo ni možna prerazporeditev strogo namenskih sredstev.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan polletno in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2022 in o njegovi realizaciji.
6. člen
Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu tekočega leta.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
7. člen
Proračunska rezerva za leto 2022 je oblikovana v višini 5.000,00 EUR.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem pisno obvešča občinski svet.
8. člen
Župan lahko odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
9. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec
za sredstva proračuna.
4. Obseg zadolževanja
10. člen
Za realizacijo obveznosti občinskega proračuna iz naslova investicij se Občina Dornava lahko zadolži v skladu z Zakonom o financiranju občin.
Pogodbe o najetju posojila sklene župan Občine Dornava.
V skladu z Zakonom o financiranju občin se lahko javna podjetja in javni Zavodi zadolžujejo le s soglasjem ustanovitelja. Dana soglasja štejejo v obseg zadolževanja občine.
5. Prehodne in končne določbe
11. člen
V obdobju začasnega financiranja občine Dornava v letu 2023, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Slovenskih občin.
Številka: 410-19/2021-5
Datum: 27. 01. 2022
Občina Dornava
Janko Merc, župan