Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23) in 23. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 10/2011, 8/2014, 12/2019 in 4/2022) je Mestni svet Mestne občine Maribor na 7. izredni seji, dne 13.02.2024 sprejel
ODLOK
O PRORAČUNU MESTNE OBČINE MARIBOR ZA LETO 2024
1. člen
S tem odlokom se za Mestno občino Maribor za leto 2024 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljevanju: proračun).
2. člen
Proračun sestavljajo: splošni del proračuna, posebni del proračuna in načrt razvojnih programov za obdobje 2024-2027.
Sredstva proračuna se uporabljajo za financiranje funkcij državnih in občinskih organov, za izvajanje njihovih nalog in druge namene, ki so opredeljeni z ustavo, zakoni ali občinskimi predpisi ter v višini, ki je nujna za delovanje in izvajanje njihovih nalog in programov.
Pri pripravi in izvrševanju proračuna je treba spoštovati načeli učinkovitosti in gospodarnosti.
3. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji na ravni podskupin kontov.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se za leto 2024 določa v naslednjih zneskih:
v EUR
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto
Proračun leta 2024
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
144.220.259
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
116.319.161
70
DAVČNI PRIHODKI
92.876.330
700
Davki na dohodek in dobiček
66.965.830
703
Davki na premoženje
23.915.400
704
Domači davki na blago in storitve
1.995.100
706
Drugi davki in prispevki
0
71
NEDAVČNI PRIHODKI
23.442.830
710
Udeležba na dobičku in dohod. od premoženja
18.209.772
711
Takse in pristojbine
161.320
712
Globe in druge denarne kazni
1.144.000
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev
46.100
714
Drugi nedavčni prihodki
3.881.638
72
KAPITALSKI PRIHODKI
11.563.814
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
2.333.814
722
Prih. od prodaje zemljišč in neopr. sred.
9.230.000
73
PREJETE DONACIJE
62.100
730
Prejete donacije iz domačih virov
74
TRANSFERNI PRIHODKI
15.789.341
740
Transferni prihodki iz drugih javnof. institucij
13.650.028
741
Prejeta sred. iz držav. pror. iz sred. pror. EU
2.139.314
78
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE IN DRUGIH DRŽAV
485.843
787
Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij in iz drugih držav
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
161.787.076
40
TEKOČI ODHODKI
37.755.348
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim
9.503.480
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost
1.512.815
402
Izdatki za blago in storitve
20.238.537
403
Plačila domačih obresti
3.629.646
409
Rezerve
2.870.870
41
TEKOČI TRANSFERI
77.292.272
410
Subvencije
9.241.030
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom
29.692.775
412
Transferi neprofitnim organiz. in ustanovam
4.617.096
413
Drugi tekoči domači transferi
33.741.371
42
INVESTICIJSKI ODHODKI
36.907.170
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI
9.832.286
431
Inv. transferi prav. in fiz. osebam, ki niso pror. upor.
687.989
432
Inv. transferi proračunskim uporabnikom
9.144.297
III.
PROR. PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.)
-17.566.818
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITAL. DELEŽEV (750+751+752)
75
PREJ. VRAČ. DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAP. DELEŽEV
751
Prodaja kapitalskih deležev
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
441
Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb
442
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALS. DELEŽEV (IV.-V.)
C.
RAČUN FINANCIRANJA
VII.
ZADOLŽEVANJE (500)
3.000.000
50
ZADOLŽEVANJE
500
Domače zadolževanje
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
7.521.814
55
ODPLAČILA DOLGA
550
Odplačila domačega dolga
IX.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
-22.088.632
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
-4.521.814
XI.
XII.
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA
17.566.818
22.088.632
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov proračuna, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogrami so razdeljeni na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim enotnim kontnim načrtom.
Proračun Mestne občine Maribor za leto 2024 se določa v višini 169.308.890 EUR.
4. člen
V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta.
Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi, in tega odloka.
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščene osebe.
Občina lahko v tekočem letu razpolaga s tistimi prejemki, ki so bili vplačani v njen proračun do konca tekočega leta. Med izdatke proračuna tekočega leta se štejejo tista izplačila iz proračuna, ki so bila izvršena do konca tekočega leta.
5. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah in prvem odstavku 80. člena Zakona o javnih financah, tudi:
- prihodki mestnih četrti oziroma krajevnih skupnosti, ki niso zagotovljeni iz občinskega proračuna in so namenski prejemki posamezne mestne četrti oziroma krajevne skupnosti in jih mestna četrt oziroma krajevna skupnost razporeja v svoj finančni načrt skladno z zakonom.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek v nižjem obsegu, kot je izkazan v proračunu, se prevzema in plačuje obveznost samo do višine dejanskih prejemkov oziroma ocenjenih razpoložljivih sredstev.
Namenski prejemki, ki v tekočem letu ne bodo porabljeni, razen sredstev, ki jih proračunski uporabnik doseže z lastno dejavnostjo, se bodo prenesli v naslednje leto.
Prihodki iz naslova vplačila presežka prihodkov nad odhodki JZ MB Lekarne se v skladu s 5. točko 38. člena Zakona o lekarniški dejavnosti smejo uporabiti izključno za izvajanje zdravstvene dejavnosti.
6. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni z zakoni oziroma občinskimi odloki ter drugimi predpisi.
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le, če so izpolnjeni vsi z zakonom in tem odlokom predpisani pogoji za uporabo sredstev. Uporabniki proračunskih sredstev so pri porabi proračunskih sredstev dolžni upoštevati predpise veljavnega Zakona o javnem naročanju.
Za zakonito in namensko uporabo sredstev, ki so proračunskemu uporabniku oziroma prejemniku proračunskih sredstev razporejena iz proračuna, je odgovoren predstojnik proračunskega uporabnika, zavoda, javnega sklada, društva oziroma poslovodni organ prejemnika sredstev.
Proračunski uporabniki so dolžni prednostno zagotavljati sredstva za namene, ki so določeni z zakoni oziroma občinskimi predpisi in še omogočajo minimalni obseg delovanja (plače, prispevki, dodatki zaposlenim, materialni stroški, socialni transferi). Vsak izdatek proračuna mora imeti za podlago verodostojno knjigovodsko listino, s katero se izkazuje obveznost za plačilo. Pred izplačilom iz proračuna morajo izplačilo preveriti in pisno potrditi delavci mestne uprave, ki so zadolženi za izvrševanje proračuna na proračunskem področju, na katerega se izdatek nanaša.
Sredstva za plače, prispevke, druge izdatke zaposlenim ter za izdatke za blago in storitve se proračunskim uporabnikom med proračunskim letom praviloma zagotavljajo enakomerno v obliki mesečnih dotacij, vendar v odvisnosti od zapadlosti obveznosti in upoštevanju likvidnosti proračuna.
Posredni proračunski uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni pristojnim organom mestne uprave predložiti program dela in finančni načrt za leto 2024 ter poročila o realizaciji programov in o porabi sredstev po namenih za preteklo leto, v skladu s predpisi oziroma metodologijo ekonomske klasifikacije javnofinančnih odhodkov. Posredni proračunski uporabniki uskladijo svoje finančne načrte s sprejetim proračunom v 30 dneh po uveljavitvi proračuna.
Posredni proračunski uporabniki so dolžni dodatno predložiti podatke za analizo poslovanja, ki jih zahteva župan, nadzorni odbor ali za finance pristojen organ mestne uprave.
7. člen
Proračun se izvršuje na podlagi obsega sredstev, določenega za plačevanje obveznosti v posameznem trimesečnem obdobju – kvote. Kvote določi župan, upoštevajoč pravice porabe neposrednega uporabnika, prevzete obveznosti ter likvidnostne možnosti proračuna.
Pravice porabe za proračunske postavke za posamezno trimesečje se usklajujejo z oceno prejemkov.
8. člen
Pooblaščeni odredbodajalci lahko v finančnem načrtu, za katerega so pooblaščeni, samostojno razporejajo pravice porabe med podkonti v okviru iste proračunske postavke.
Zaradi prilagajanja proračuna novim okoliščinam, ki jih pri načrtovanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, župan na osnovi utemeljenega predloga pooblaščenih odredbodajalcev, izjemoma odloča o prerazporeditvah pravic porabe v skladu z vsakokrat veljavnim Zakonom o izvrševanju proračunov Republike Slovenije (ZIPRS):
1. v okviru istega podprograma v finančnem načrtu proračunskega uporabnika oziroma med različnimi finančnimi načrti proračunskih uporabnikov do največ 5%;
2. med podprogrami v okviru finančnega načrta proračunskega uporabnika oziroma med različnimi finančnimi načrti proračunskih uporabnikov, pri čemer sprememba posameznega podprograma ne sme preseči 3% zneska podprograma v sprejeti programski klasifikaciji tekočega proračunskega leta in med glavnimi programi, pri čemer sprememba posameznega glavnega programa ne sme preseči 3% glavnega programa;
3. ne glede na prvo in drugo točko neposredni uporabnik ne sme samostojno odločati o prerazporeditvah pravic porabe s in na postavke slovenske udeležbe, s in na postavke namenskih sredstev EU, s in na postavke namenskih sredstev finančnih mehanizmov, s in na postavke COVID-19 ter s plačnih kontov in na plačne konte integralnih postavk, razen med plačnimi konti integralnih postavk v obsegu iz prvega in drugega odstavka tega člena;
4. ne glede na prvo, drugo in tretjo točko lahko neposredni uporabnik odloča o prerazporeditvah pravic porabe na plačne konte do višine 2% sprejetega proračuna na plačnih kontih s kontov iz podskupine kontov »Izdatki za blago in storitve«.
Ne glede na prejšnjega določbe ni dovoljeno prerazporejanje pravic porabe iz postavk/kontov, kjer so opredeljeni investicijski nameni porabe na postavke, ki opredeljujejo tekoče namene porabe.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan o opravljenih prerazporeditvah enkrat mesečno obvešča Nadzorni odbor Mestne občine Maribor in Odbor za finance Mestnega sveta Mestne občine Maribor.
Župan o izvršenih prerazporeditvah poroča Mestnemu svetu s poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje v mesecu septembru in z zaključnim računom za proračunsko leto.
9. člen
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna, lahko v skladu s 40. členom Zakona o javnih financah župan s sklepom začasno, največ za 45 dni, zadrži izvrševanje posameznih izdatkov proračuna, vendar ne več kot za 10% vseh načrtovanih izdatkov proračuna. Župan o sprejeti odločitvi v roku 8 dni obvesti Mestni svet.
10. člen
Med odhodki proračuna se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak se zadrži kot splošna proračunska rezervacija na podlagi 42. člena Zakona o javnih financah. Sredstva v višini splošne proračunske rezervacije se lahko uporabijo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. O uporabi teh sredstev odloča župan.
Župan o uporabi splošne proračunske rezervacije poroča Mestnemu svetu v mesecu septembru s poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje in z zaključnim računom za proračunsko leto ter enkrat mesečno obvešča Nadzorni odbor Mestne občine Maribor in Odbor za finance Mestnega sveta Mestne občine Maribor.
Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt proračunskega uporabnika.
11. člen
Proračunska rezerva se, po 49. členu Zakona o javnih financah, v letu 2024 oblikuje v višini 283.800 EUR. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih in drugih nesreč, ki jih povzročajo naravne sile in ekološke nesreče.
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine 40.000 EUR odloča župan na predlog Urada za finance in proračun. V primerih uporabe sredstev proračunske rezerve, ki presega navedeni znesek, odloča na predlog župana Mestni svet. Župan o uporabi proračunske rezerve poroča Mestnemu svetu v mesecu septembru s poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje in z zaključnim računom za proračunsko leto.
Proračunski sklad je evidenčni račun, ustanovljen na podlagi Odloka o ustanovitvi proračunskega sklada za pomoč in razvoj v Mestni občini Maribor. Sredstva proračunskega sklada se uporabljajo za pomoč in spodbujanje razvoja na območju Mestne občine Maribor.
12. člen
Za izvrševanje finančnega načrta mestne četrti oziroma krajevne skupnosti je odgovoren predsednik sveta mestne četrti oziroma krajevne skupnosti. Odredbodajalec za izvrševanje finančnega načrta mestne četrti oziroma krajevne skupnosti je oseba, ki ima pooblastilo sveta mestne četrti oziroma krajevne skupnosti.
O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu mestne četrti oziroma krajevne skupnosti odloča predsednik sveta mestne četrti oziroma krajevne skupnosti. Skupno povečanje ali zmanjšanje sredstev na posamezni proračunski postavki znotraj posameznega podprograma ne sme presegati 15% sredstev, načrtovanih na postavki v sprejetem finančnem načrtu. Prerazporejanje med glavnimi programi in podprogrami ni možno.
Vsi pravni posli, ki jih sklene mestna četrt oziroma krajevna skupnost, so veljavni brez predhodnega soglasja župana za namene in v višinah, določenih v veljavnem finančnem načrtu vsake mestne četrti oziroma krajevne skupnosti. Mestna četrt oziroma krajevna skupnost izvršuje svoj finančni načrt skladno z Navodilom o izvrševanju proračuna Mestne občine Maribor za leto 2024.
13. člen
V skladu z vsakokrat veljavnim Zakonom o izvrševanju proračunov Republike Slovenije (ZIPRS) se lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
S pogodbami se lahko v letu 2024 prevzemajo obveznosti, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, če so za ta namen že načrtovane pravice porabe na postavki proračuna za leto 2024.
V breme proračuna za leto 2024 se smejo prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene.
Skupni obseg prevzetih obveznosti v letu 2024, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih, za tekoče odhodke in tekoče transfere ne sme presegati 25% pravic porabe, načrtovanih na proračunski postavki proračuna za leto 2024. Omejitev se ne nanaša na tekoče odhodke in tekoče transfere s področij podprogramov, kjer je glede na vsebino potrebno sklepati pogodbe za obdobje, ki ni enako proračunskemu letu (npr. šolsko leto):
- 18059001 – Programi športa (PP 123408 Prostočasna športna vzgoja otrok, mladine in odraslih; PP 123409 Športne prireditve in promocija športa; PP 123413 Razvojna dejavnost v športu; PP 123411 Športni programi otrok, mladine in članov, usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport, PP 123412 Organiziranost v športu, PP 123403 Šport invalidov),
- 18059002 – Programi za mladino (PP 221207 Prostočasne in dodatne aktivnosti za otroke in mladostnike),
- 19029001 – Vrtci (PP Osnovna dejavnost zasebnih vrtcev),
- 19039001 – Osnovno šolstvo (PP 120114 Dejavnost javnih osnovnih šol),
- 19069001 – Pomoči v osnovnem šolstvu (PP 120102 Prevozi učencev v osnovno šolo),
- 19069003 – Štipendije (PP 342002 Občinske štipendije),
- 20049004 – Socialno varstvo materialno ogroženih (PP 311106 Javna kuhinja),
- 20049006 – Socialno varstvo drugih ranljivih skupin (PP 220507 Varni in povezani na domu),
- 10039001 – Povečanje zaposljivosti (PP312003 Sofinanciranje javnih del in drugi ukrepi aktivne politike zaposlovanja; PP 334003 Sofinanciranje javnih del in drugi ukrepi aktivne politike zaposlovanja; PP 335003 Sofinanciranje javnih del in drugi ukrepi aktivne politike zaposlovanja).
Skupni obseg prevzetih obveznosti v letu 2024, ki bodo zapadle v plačilo v letu 2025, za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 30% pravic porabe, načrtovanih na proračunski postavki proračuna za leto 2024. Skupni obseg prevzetih obveznosti v letu 2024, ki bodo zapadle v plačilo v letu 2026, za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 10% pravic porabe, načrtovanih na proračunski postavki proračuna za leto 2024. Omejitev se ne nanaša na proračunsko postavko 742012 Turistična infrastruktura za potrebe izvedbe projekta »Prenova opreme v Hiši stare trte«, kjer je Zavod za turizem Maribor prejemnik sofinancerskih sredstev EU.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev finančnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev ter pripadajočih postavk slovenske udeležbe.
Prevzete obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih, se morajo prioritetno vključiti v proračun leta, na katerega se nanašajo, obveznosti investicijskega značaja pa tudi v načrt razvojnih programov.
14. člen
Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov.
O spremembi vrednosti projekta ali programa v načrtu razvojnih programov, največ do 1% vrednosti projekta, na predlog pooblaščenega odredbodajalca in na podlagi mnenja Urada za finance in proračun, odloča župan. O spremembah, ki presegajo navedeni odstotek, odloča Mestni svet.
Novi projekti, ki niso bili uvrščeni v načrt razvojnih programov sprejetega proračuna, se med proračunskim letom uvrstijo v načrtu razvojnih programov na podlagi sklepa Mestnega sveta.
Investicijsko dokumentacijo in njene spremembe, ki je skladna z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ, potrdi Mestni svet s sklepom in s sklepom pooblasti župana za podpis investicijske dokumentacije skladno z veljavno Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ.
Župan o opravljenih spremembah projekta ali programa v načrtu razvojnih programov enkrat mesečno obvešča Nadzorni odbor Mestne občine Maribor in Odbor za finance Mestnega sveta Mestne občine Maribor.
15. člen
Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem skladno z zakonom o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti vsebuje načrt pridobivanja nepremičnega premoženja in načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem (z vključenimi menjavami).
Mestni svet lahko zaradi spremenjenih prostorskih potreb in spremenjenih drugih potreb upravljavcev stvarnega premoženja, ki jih ni bilo mogoče določiti ob pripravi načrta ravnanja s stvarnim premoženjem in zaradi nepredvidenih okoliščin na trgu, ki narekujejo hiter odziv, dopolni letni načrt ravnanja s stvarnim premoženjem.
Upravljavci (župan) lahko v primeru spremenjenih prostorskih potreb in drugih potreb upravljavcev stvarnega premoženja, ki jih ni bilo mogoče določiti ob pripravi načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem ali ob nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, sklepa pravne posle, ki niso predvideni v veljavnem letnem načrtu ravnanja z nepremičnim premoženjem. Skupna vrednost poslov lahko znaša največ 20% skupne vrednosti veljavnega načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem.
Evidenco nameravanih in izvedenih pravnih poslov iz prejšnjega odstavka vodi Urad za gospodarske dejavnosti in gospodarjenje z nepremičnim premoženjem na predpisanem obrazcu št. 5 (Napoved o sklenitvi pravnega posla ravnanja z nepremičnim premoženjem, Uredba o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti, Ur. l. RS 31/2018).
Vsak upravljavec je dolžan pred nameravano sklenitvijo pravnega posla iz prejšnjega odstavka na Urad za gospodarske dejavnosti in gospodarjenje z nepremičnim premoženjem preveriti, ali je pravni posel možen in takoj po izvedeni realizaciji pravnega posla o le – tem poročati.
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan v letu 2024 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 84 EUR.
V primerih, ko dolg posameznega dolžnika do neposrednega uporabnika proračuna občine ne presega 2 EUR, se v poslovnih knjigah občine razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega člena ne všteva.
O konverziji zapadlih terjatev v kapitalsko naložbo v postopkih prisilne poravnave odloča Mestni svet.
Stanje sredstev na računu proračuna na koncu preteklega leta je sestavni del proračuna za tekoče leto.
16. člen
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko občina likvidnostno zadolži največ do višine 5% vseh izdatkov zadnjega sprejetega proračuna.
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2024 lahko zadolži do višine 3.000.000 EUR.
Za posamezne posle zadolževanja, ki jih lahko župan skladno s pristojnostjo iz četrtega odstavka 4. člena tega odloka izvršuje v obsegu, določenem v prejšnjem odstavku tega člena, mora župan pred pridobitvijo soglasja na Ministrstvu za finance pridobiti soglasje Mestnega sveta. Predlog Mestnemu svetu v obravnavo posreduje župan.
Mestna občina Maribor daje poroštvo k odobritvi bančnega garancijskega okvirja za izdajo plačilnih bančnih garancij za družbo Farmadent d.o.o. za leto 2024 pod naslednji pogoji:
- višina bančne garancije: do višine 1.500.000,00 EUR;
- višina stroškov odobritve in stroškov vodenja izdanih bančnih garancij:
- odobritev garancijskega okvirja 0,3% od višine odobrenega garancijskega okvirja;
- trimesečno nadomestilo v višini 0,40% od zneska posamezne izdane garancije;
- datum izdaje bančne garancije: glede na zahteve dobaviteljev čim prej, okvirno do 15.02.2024;
- vrsta zavarovanja: hipoteka na nepremičninah, zastava zalog in terjatev, menice in kot dodatno zavarovanje poroštvo Mestne občine Maribor za izdajo plačilnih bančnih garancij;
- možnost predčasnega prenehanja izdanih plačilnih bančnih garancij: izdane bančne garancije je možno v vsakem trenutku prekiniti, če dobavitelj bančno garancijo vrne, stroški pa se obračunajo samo za obdobje do vračila bančne garancije.
Dokumente povezane s poroštvom Mestne občine Maribor za izdajo bančnih garancij za družbo Farmadent d.o.o. do višine 1.500.000,00 EUR za leto 2024 podpiše župan.
17. člen
Mestni svet odloča o dajanju soglasij k zadolževanju in dajanju poroštev posrednim proračunskim uporabnikom, javnim podjetjem, katerih ustanoviteljica je občina ter drugim pravnim osebam, v katerih ima občina posredno ali neposredno prevladujoč vpliv na upravljanje.
V letu 2024 se posredni uporabniki občinskega proračuna, javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter drugih pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje, lahko zadolžijo do višine glavnic 1.058.210 EUR in sicer:
JP Nigrad d.o.o. za finančni leasing za namen poplačila opreme za opravljanje GJS in tržnih projektov, ki so ga najeli v mesecu januarju 2024 do višine 470.410 EUR glavnice, pod naslednjimi pogoji:
- družba zagotavlja servisiranje dolga izključno iz neproračunskih virov,
- dinamika odplačila obrokov je 60 mesecev,
- predvidena višina obrestne mere je do 5,35% nespremenljiva ali
- predvidena višina obrestne mere je 6M EURIBOR + 1,8%.
JP Nigrad d.o.o. za finančni leasing za namen poplačila specialnega tovornega vozila in tovornega vozila z nadgradnjo, do višine 587.800 EUR glavnice, pod naslednjimi pogoji:
predvidena višina obrestne mere je 6M EURIBOR + 1,8%.
18. člen
Župan Mestne občine Maribor predpiše Navodilo o izvrševanju proračuna Mestne občine Maribor za leto 2024.
Do uveljavitve Navodila o izvrševanju proračuna Mestne občine Maribor za leto 2024 se uporablja Navodilo o izvrševanju proračuna Mestne občine Maribor za leto 2023.
19. člen
Odlok o proračunu, splošni in posebni del proračuna z obrazložitvami in načrt razvojnih programov z obrazložitvami se objavijo na spletni strani Mestne občine Maribor.
20. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Številka: 4100-2/2023
Datum: 13.02.2024
ŽUPAN
MESTNE OBČINE MARIBOR
ALEKSANDER SAŠA ARSENOVIČ