Na podlagi 16. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/2017) in 16. člena Statuta Občine Mirna Peč (Uradni list RS, št. Ur. l. RS., št. 100/05-UPB1) je Občinski svet Občine Mirna Peč na 5. seji dne 17.10.2019 sprejel
ODLOK
O POSTOPKU IN MERILIH ZA SOFINANCIRANJE LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA
V OBČINI MIRNA PEČ
I. Splošne določbe
1. člen
(vsebina)
Ta Odlok, ob upoštevanju splošnih načel delovanja v športu z namenom uresničevanja javnega interesa, določa izvajalce posameznih programov in področij letnega programa športa (LPŠ), podrobnejše pogoje in merila za izbiro in sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa, način določitve višine sofinanciranja, postopek izbire in sofinanciranja izvajanja letnega programa športa v Občini Mirna Peč, način sklepanja in vsebino pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad pogodbami o sofinanciranju.
2. člen
(opredelitev javnega interesa v športu )
Javni interes v športu v skladu z Zakonom o športu obsega naloge nacionalnega in lokalnega pomena, ki se določijo v Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji (NPŠ). Javni interes v športu lokalnih skupnosti se določi z letnimi programi športa, ki morajo biti v skladu s tem odlokom in z Nacionalnimi programom športa.
Lokalna skupnost uresničuje javni interes v športu z:
· zagotavljanjem sredstev za izvedbo LPŠ,
· načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem lokalno pomembnih športnih objektov in površin za šport v naravi v lasti lokalne skupnosti,
· s spodbujanjem in zagotavljanjem pogojev za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti.
3. člen
(izvajalci letnega programa športa)
Izvajalci LPŠ so:
· športna društva in športne zveze, registrirane v Republiki Sloveniji,
· zavodi za šport po Zakonu o športu,
· pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v Republiki Sloveniji,
· ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove,
· zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne programe,
· samostojni podjetniki posamezniki, registrirani za opravljanje dejavnosti v športu v Republiki Sloveniji,
· zasebni športni delavci,
· lokalna skupnost.
4. člen
(pravica do sofinanciranja)
Izvajalci športnih programov iz prejšnjega člena imajo pravico do sofinanciranja, če izpolnjujejo naslednje pogoje:
· so registrirani za izvajanje dejavnosti v športu,
· imajo sedež v Občini Mirna Peč, izvajajo program v Občini Mirna Peč,
· v ne tekmovalnih programih redne vadbe morajo biti so v program pretežno vključeni prebivalci Občine Mirna Peč,
· delujejo in imajo sedež v Občini Mirna Peč najmanj eno leto od dneva objave javnega razpisa,
· imajo zagotovljene materialne (športna oprema in rekviziti), prostorske (lastne ali najemne), kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje na razpis prijavljenih programov,
· imajo v skladu z lastnim temeljnim aktom urejeno evidenco članstva ter evidenco udeležencev programov,
· da prijavljajo program športa ali projekt, ki je predmet javnega razpisa in imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki za izvedbo programa, delež lastnih sredstev, delež uporabnikov in sredstva, pridobljena iz drugih virov (občina, sponzorstva, donatorstva, volontersko delo, sredstva fundacije za financiranje športnih organizacij, zavoda za šport …),
· da izkažejo nepridobitni značaj javnega programa ali projekta športa, s katerim kandidirajo za sofinanciranje iz javnih sredstev,
· da so v preteklih letih redno izpolnjevali pogodbene obveznosti, če so prejeli sredstva iz proračuna Občine Mirna Peč,
· izpolnjujejo druge pogoje, določene s tem odlokom, letnim programom športa in razpisno dokumentacijo.
Pogoj iz druge alinee prvega odstavka tega člena- sedeža v Občini Mirna Peč ne velja za Agencijo za šport, in sicer za sofinanciranje regijskih programov s področja športa ter za program športne nagrade kategoriziranim športnikom, ki se dodelujejo športnikom, s stalnim prebivališčem v Občini Mirna Peč.
Športna društva imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju programov in področij letnega programa športa.
Ne glede na določilo prejšnjega odstavka imajo pri izvajanju programov prostočasne športne vzgoje otrok in mladine prednost športna društva in njihove zveze ter zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne programe.
Glede na vsebino razpisanih sredstev se pogoji za sofinanciranje športnih programov in projektov natančneje določijo v razpisni dokumentaciji.
II. Vsebinske določbe
5. člen
(opredelitev področij športa)
Za uresničevanje javnega interesa v športu se v skladu s proračunskimi možnostmi in ob upoštevanju načela enake dostopnosti proračunskih sredstev za vse izvajalce iz proračuna občine lahko sofinancirajo naslednja področja športa :
1. ŠPORTNI PROGRAMI
1.1 Prostočasno športna vzgoja otrok in mladine
1.2 Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami
1.3 Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
1.4 Kakovostni šport
1.5 Vrhunski šport
1.6 Šport invalidov
1.7 Športna rekreacija
1.8 Šport starejših
2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORTE V NARAVI
3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU
· Usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu
· Statusne pravice športnikov, trenerjev in strokovna podpora programov
· Založništvo v športu
3. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU
3.1 Delovanje športnih društev in zvez na lokalni ravni
4. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA
4.1 Druge športne prireditve
5. ŠPORTNE NAGRADE ZA KATEGORIZIRANE ŠPORTNIKE
Podrobnejša opredelitev vseh področij športa je podana v prilogi »Merila, pogoji in kriteriji za vrednotenje in izbor programov in projektov športa v Občini Mirna Peč.
6. člen
(letni program športa)
Z letnim programom športa se (ob upoštevanju strukture in prednostnih nalog, opredeljenih v nacionalnem programu športa) določa programe in področja športa, ki se sofinancirajo v posameznem koledarskem letu in obseg javnih sredstev, ki se zagotavljajo v proračunu Občine Mirna Peč.
Izvajanje letnega programa športa za posamezno koledarsko leto določi (sprejme) občinski svet (po predhodnem mnenju občinske športne zveze, če ta obstaja).
V letni program športa se (ob upoštevanju tradicije in posebnosti športa v Občini Mirna Peč) uvrstijo tiste vsebine, ki so pomembne za Občino Mirna Peč.
III. Postopek za dodeljevanje sredstev
7. člen
Sredstva za sofinanciranje športnih programov se dodeljujejo po postopku, določenim s tem odlokom in na podlagi javnega razpisa. Za vprašanja, ki niso urejena s tem odlokom ali zakonom, se smiselno uporablja zakon, ki ureja splošni upravni postopek.
Župan sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa, s katerim določi predmet sofinanciranja, predvideni obseg javnih sredstev, cilje, ki se jih da doseči z javnim razpisom in besedilo javnega razpisa.
Postopek javnega razpisa se lahko začne ne glede na določbo o pogojih za začetek postopka za dodelitev sredstev iz zakona, ki ureja javne finance, pri čemer odločbe o izbiri ni mogoče izdati pred uveljavitvijo proračuna za leto, za katero se odločba izdaja. Župan lahko do roka za oddajo vlog s sklepom ustavi postopek javnega razpisa, pozneje, do izdaje odločb, pa le v primeru, da v sprejetem proračunu niso zagotovljene pravice proste porabe v potrebni višini. Sklep o ustavitvi postopka se objavi na način, kot je bilo objavljeno besedilo javnega razpisa in o tem obvesti tudi vse, ki so oddali vlogo na javni razpis.
Zoper sklep o ustavitvi postopka javnega razpisa pritožba ni dovoljena.
Javni razpis se objavi na spletni strani Občine Mirna Peč. Obvestilo o razpisu se lahko objavi tudi v drugih medijih. Rok za predložitev vlog, ki mora biti dovolj dolg, da omogoči vlagateljem pripravo pravilne in kakovostne vloge, se določi ob vsakoletnem razpisu in ne sme biti krajši od 14 dni od objave javnega razpisa.
8. člen
(strokovna komisija)
Postopek dodeljevanja sredstev vodi komisija za pregled in oceno športnih programov (v nadaljevanju: komisija), ki jo s sklepom imenuje župan.
Naloge komisije so:
· preverjanje pravočasnosti vlog,
· odpiranje prijav,
· ugotavljanje popolnosti vlog,
· beleženje morebitnih pomanjkljivosti,
· zahtevanje dopolnitev formalno nepopolnih vlog,
· pregled popolnih vlog,
· ocenitev vlog na podlagi zahtev in meril iz javnega razpisa,
· priprava predloga izbire izvajalcev in višino sofinanciranja programov.
Strokovne in administrativne naloge za komisijo opravlja pristojen delavec občinske uprave.
9. člen
(sestava komisije)
Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana.
Komisija je sestavljena iz strokovnjakov z izkušnjami s področja športa, ki omogočajo strokovno presojo vlog.
Predsednik in člani komisije ne smejo biti z vlagatelji, ki kandidirajo za dodelitev sredstev, interesno povezani v smislu poslovne povezanosti, sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena), v zakonski zvezi, v zunajzakonski skupnosti, v svaštvu do vštetega drugega kolena tudi, če so te zveze, razmerja oziroma skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije, če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo neobjektivnost in nepristranskost (npr. osebne povezave).
Komisija je sklepčna, če je na seji prisotnih več kot polovica članov komisije. Odločitve sprejema z večino glasov navzočih članov. V primeru enakega števila glasov odloča glas predsednika komisije.
Predsednik in člani komisije so dolžni podpisati izjavo o prepovedi interesne povezanosti.
Če je predsednik ali kdo izmed članov komisije z vlagateljem poslovno, sorodstveno ali osebno povezan se mora izločiti iz komisije in se to evidentira v zapisniku.
10. člen
(besedilo javnega razpisa)
Objava javnega razpisa mora vsebovati vsaj:
· naziv in sedež občine,
· pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,
· predmet javnega razpisa,
· navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril,
· predviden obseg javnih sredstev za sofinanciranje,
· določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena sredstva (programi realizirani in porabljena dodeljena sredstva),
· opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na javni razpis,
· pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci,
· rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev,
· datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev,
· rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa,
· kraj, čas ter osebo, pri kateri lahko vlagatelji dobijo informacije in dvignejo razpisno dokumentacijo oziroma elektronski naslov, na katerega zaprosijo zanjo,
· naslov spletnih strani, na katerih je objavljena razpisna dokumentacija.
11. člen
(razpisna dokumentacija)
Vlagatelji podajo vlogo na javni razpis na obrazcih razpisne dokumentacije.
V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi podatki, ki omogočajo izdelavo popolne vloge ter pogoji, ki jih mora prijavitelj izpolnjevati, da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev, oziroma, ki jih mora izpolnjevati vloga, da se šteje kot formalno popolna.
Razpisna dokumentacija mora vsebovati vsaj:
· besedilo javnega razpisa,
· prijavne obrazce,
· navedbo potrebnih dokumentov, ki jih mora prijavitelj predložiti kot dokazilo, da je upravičen do sredstev,
· vzorec pogodbe,
· navedbo meril za ocenjevanje vlog in načina njihove uporabe.
12. člen
(razpisni rok)
Rok za prijavo na razpis mora biti dovolj dolg, da vlagatelj lahko pripravi kakovostno vlogo v skladu z zahtevanimi pogoji v javnem razpisu in ne sme biti krajši kot 14 dni od objave javnega razpisa.
13. člen
(vloge)
Vloge na javni razpis se obravnavajo posamično.
Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici, ki je označena z »Ne odpiraj – vloga, prijava na javni razpis šport«. Ovojnica je lahko označena tudi na drug ustrezen način, iz katerega izhaja, da gre za vlogo na določen javni razpis.
Ovojnica, ki ni označena v skladu s prejšnjim odstavkom, se vrne vlagatelju.
Vloga na javni razpis je lahko tudi elektronska, če je tako določeno v javnem razpisu. Način elektronske predložitve vloge mora biti določen v razpisni dokumentaciji.
Vloga mora biti izvajalcu razpisa dostavljena do roka, ki je določen v javnem razpisu, ne glede na način oddaje.
14. člen
(odpiranje vlog)
Odpiranje prejetih vlog vodi komisija za odpiranje, ki jo imenuje župan in je sestavljena iz treh strokovnih delavcev izvajalca. Izvede se v roku, ki je predviden v javnem razpisu.
Odpirajo se samo v roku posredovane vloge v pravilno izpolnjenem in označenem ovitku, in sicer po vrstnem redu, po katerem so bile prejete.
Odpiranje prejetih vlog ni javno.
Za vsako vlogo komisija ugotovi ali je pravočasna, če jo je podala upravičena oseba in če je popolna (formalna popolnost).
O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje:
· datum prispelih vlog,
· predmet razpisa,
· kraj in čas odpiranja dospelih vlog,
· imena navzočih članov komisije in ostalih prisotnih,
· ime in naziv vlagateljev, navedenih po vrstnem redu odpiranja,
· ugotovitve o popolnosti vloge z navedbo tistih prijaviteljev, ki niso dostavili popolne vloge.
Zapisnik podpišejo predsednik in prisotni člani komisije.
Vlogo, ki ni pravočasna ali je ni vložila upravičena oseba, izvajalec razpisa zavrže s sklepom. Pritožba zoper sklep ni dovoljena. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
15. člen
(poziv k dopolnitvi vloge)
Komisija v roku osmih dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje, katerih vloge ne vsebujejo vseh z razpisno dokumentacijo zahtevanih dokumentov (nepopolne vloge), da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti krajši od 8 dni in ne daljši od 15 dni.
Če vlagatelj vloge ne dopolni v zahtevanem roku, izvajalec razpisa vlogo zavrže s sklepom. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
16. člen
(ocenjevanje in vrednotenje vlog)
Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog, tako da preveri izpolnjevanje razpisnih pogojev in jih oceni na podlagi meril, določenih z javnim razpisom in razpisno dokumentacijo, ter glede na to pripravi predlog izbire in sofinanciranja programov in področij letnega program športa.
Komisija o opravljenem strokovnem pregledu in ocenjevanju vlog iz predhodnega odstavka vodi zapisnik, v katerem natančno navede razloge za razvrstitev in predlog, kateri programi ali področja letnega programa športa se sofinancirajo in v določenem obsegu, kateri pa se glede na višino sredstev in razvrstitev ne financirajo.
Ocenjevanje in vrednotenje vlog ter zapisnik komisije niso javni.
17. člen
(odločba)
Na podlagi predloga komisije občinska uprava izda odločbo o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja programa oziroma področja letnega programa športa. Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodb o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa.
18. člen
(ugovor)
Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in da mu razpisana sredstva neopravičeno niso bila dodeljena, lahko v roku osmih dni od vročitve odločbe iz 16. člena tega odloka vloži ugovor pri županu. Vloženi ugovor ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji.
Predmet ugovora ne more biti primernost meril za ocenjevanje vlog.
Izvajalec razpisa o ugovoru odloči v roku 30 dni od njegovega prejema.
Odločitev o izbiri je s tem dokončna.
19. člen
(pogodba z izbranimi izvajalci letnega programa športa)
Z izbranimi izvajalci letnega programa športa izvajalec razpisa sklene pogodbe o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa. V pogodbi se opredeli:
· naziv in naslov naročnika ter izvajalca dejavnosti,
· vsebino in obseg dejavnosti,
· čas realizacije dejavnosti,
· pričakovane dosežke,
· višino dodeljenih sredstev,
· terminski plan porabe sredstev,
· način nakazovanja sredstev izvajalcu,
· način, vsebino in rok za poročanje o realizaciji letnega programa športa po pogodbi,
· način nadzora nad namensko porabo sredstev in izvedbo dejavnosti,
· ukrepi v primeru nenamenske porabe pridobljenih sredstev ali drugih kršitev pogodbenih določil,
· druge medsebojne pravice in obveznosti.
Ob izdaji odločbe izvajalec razpisa izvajalcu, ki so mu bila odobrena sredstva, pošlje pogodbo v podpis ter mu določi rok, v katerem je dolžan vrniti podpisano pogodbo.
Če se izbrani izvajalec v roku osmih dni ne odzove na poziv k podpisu pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje. Slednja sredstva ostanejo nerazporejena v proračunu občine.
20. člen
(spremljanje izvajanja letnega programa športa)
Izvajalci letnega programa športa so dolžni izvajati izbrana področja in programe športa najmanj v obsegu, opredeljenem v prijavi na javni razpis, sredstva pa porabiti samo za stroške izvedbe športnega programa, za katerega so namenjeni.
O izvedbi odobrenih športnih programov morajo izvajalci programov naročniku v pogodbenem roku predložiti:
· vsebinsko in finančno poročilo o izvedbi sofinanciranih športnih programov,
· dokazila o namenski porabi sredstev pridobljenih na podlagi javnega razpisa,
· izjavo o resničnosti podatkov.
21. člen
(obveznost vrnitve na razpisu pridobljenih sredstev zaradi kršitve pogodbenih določil)
V primeru, da je na podlagi nadzora ali iz predloženega poročila ugotovljeno, da prejemnik proračunskih sredstev programa ne izvaja v obsegu in kakovosti kot je bil prijavljen na javni razpis in opredeljen v pogodbi, lahko naročnik izvajalcu sorazmerno zniža višino odobrenih sredstev, oziroma zahteva vrnitev pridobljenih sredstev.
Izvajalec mora vrniti prejeta sredstva skupaj z zakonitimi obrestmi v proračun naročnika:
· če je bila na podlagi nadzora ali iz predloženega poročila ugotovljena nenamenska poraba sredstev oziroma izvajalec ni izvedel odobrenih programov,
· če izvajalec ni oddal poročila o realizaciji programa v roku, določenem v pogodbi.
Nadzor nad izvajanjem pogodb in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava.
22. člen
(uporaba javnih športnih objektov in površin)
Programi športa, ki se izvajajo v okviru obveznega ali razširjenega dela vzgojno izobraževalnega programa na javnih športnih objektih in površinah za šport v naravi, imajo prednost pred izvajalci letnega programa športa in drugimi uporabniki.
Športna društva, ki izvajajo letni program športa, imajo za izvajanje programa pod enakimi pogoji prednost pri uporabi javnih športnih objektov in površin za šport v naravi pred drugimi izvajalci in uporabniki.
Sofinanciranje stroškov uporabe javnih športnih objektov in površin za šport v naravi, ki so v lasti Občine Mirna Peč, se lahko izvede tudi v obliki brezplačne uporabe. Sofinanciranje se izvede z javnim razpisom.
IV. Prehodne in končne določbe
23. člen
(merila za sofinanciranje)
Merila, pogoji in kriteriji za vrednotenje in izbor športnih programov in projektov so opredeljeni v prilogi na osnovi Meril, pogojev in kriterijev za vrednotenje letnega programa športa v Občini Mirna Peč, ki so sestavni del tega pravilnika.
Izračun višine sofinanciranja posameznega športnega programa oziroma projekta se izvede.
Višina sofinanciranja športnih programov in projektov je odvisna od razpoložljivih proračunskih sredstev za področje športa. Vrednost posameznega programa se na osnovi meril za vrednotenje letnih programov, določi v točkah. Vrednost točke se določi in izračuna v sorazmernem deležu glede na skupno število točk doseženih znotraj posameznega programa in glede na sprejeto višino namenskih sredstev za ta program, ki ga za vsako proračunsko obdobje sprejme Občinski svet Občine Mirna Peč.
24. člen
(prenehanje veljavnosti prejšnjega pravilnika)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Pravilnik o postopkih in merilih sofinanciranja letnih programov športa v Občini Mirna Peč (Ur. l RS, št. 48/03 in spremembe).
25. člen
(veljavnost odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Številka: 671-3/2019-1
Datum: 17.10.2019
Občina Mirna Peč
Andrej Kastelic, župan
Priloga:
· Merila, pogoji in kriteriji za vrednotenje letnega programa športa v Občini Mirna Peč
MERILA, POGOJI IN KRITERIJI
ZA VREDNOTENJE LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI MIRNA PEČ
I.
Predmet meril so naslednje vsebine športnih programov in področij:
1. ŠPORTNI PROGRAMI:
1.1. Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine (ŠVOM_PROSTOČASNO)
1.1.1. Prostočasni športni program
1.1.2. Šolska športna tekmovanja
1.1.3. Celoletni športni program
1.1.4. Programi v počitnicah in ob pouka prostih dnevih
1.1.5. Dodatne ure športne dejavnosti v šoli
1.2. Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami (ŠVOM_POS.POTR)
1.2.1 Celoletni športni programi otrok in mladine s posebnimi potrebami
1.2.2 Športne prireditve za otroke in mladino s posebnimi potrebami
1.3. Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport (ŠVOM_KŠ, VŠ)
1.3.1. Programi športne vzgoje otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
1.4. Kakovostni šport (KŠ)
1.4.1 Uporaba športnih objektov za programe kakovostnega športa
1.4.2 Programi dodatne športne vadbe
1.5. Vrhunski šport (VŠ)
1.5.1 Programi športnih društev na področju vrhunskega športa
1.6. Šport invalidov (ŠI)
1.6.1 Pilotski programi povezovanja športnih in invalidskih društev in zvez
1.6.2 Državna prvenstva športa invalidov
1.6.3 Programi vrhunskih športnikov invalidov v športnih društvih
1.7. Športna rekreacija RE)
1.7.1 Celoletni ciljni športnorekreativni programi
1.7.2 Pilotski projekti
1.7.3 Množične delavske športne prireditve
1.8. Šport starejših (ŠSta)
1.8.1 Skupinska gibalna vadba starejših
1.8.2 Športni programi za istočasno vadbo razširjene družine
1.8.3 športno družabne medgeneracijske prireditve
2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI
2.1 Športni objekti in površine za šport v naravi občine
2.2 Športni objekti in površine za šport v naravi društev
3.1 Usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu
3.2 Statusne pravice športnikov, trenerjev in strokovna podpora programom
3.3 Založništvo v športu
4. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU
4.1 Delovanje športnih društev in zvez na lokalni ravni
5. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA
5.1 Druge športne prireditve
6. ŠPORTNE NAGRADE ZA KATEGORIZIRANE ŠPORTNIKE
Sredstva za izvajanje vseh programov so namenska (plačilo objekta, strokovni kader, materialni stroški) in se ne smejo koristiti v druge namene.
Vsako področje športa v merilih je opredeljeno s:
· splošno opredelitvijo področja po NPŠ ter
· predstavitvijo kriterijev in tabelaričnim prikazom vrednotenja.
II.
Posamezne oblike športa imajo različne cilje in so prilagojene različnim skupinam ljudi, njihovim sposobnostim, znanju, motivaciji in starosti. Športni programi so najbolj opazen del športa in praviloma predstavljajo strokovno organizirano in vodeno celoletno športno vadbo.
Glede udeležencev vadbe v športnih programih se upoštevajo naslednji dodatni pogoji:
1. športni programi SPLOŠNO:
· isti udeleženec se pri istem izvajalcu vrednoti le v enem prijavljenem športnem programu,
· netekmovalni športni programi:
· v programih Prostočasne športne vzgoje otrok in mladine s posebnimi potrebami, Šport invalidov, Rekreacije, Športa starejših se vrednotijo le udeleženci, ki niso vključeni v tekmovalne sisteme NPŠZ oz. ZŠIZ-POK,
· tekmovalni športni programi:
· v programih Športne vzgoje otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in/ali vrhunski šport ter pri programu kakovostnega in vrhunskega športa se vrednotijo le športniki, ki so v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS registrirani pri NPŠZ oz. ZŠIZ-POK.
· vodenja programa s strani primerno izobraženega in/ali usposobljenega kadra (strokovni kader se ovrednoti ob predložitvi potrdila o izobrazbi/usposobljenosti in dokazilu o nastalih stroških strokovnega kadra):
PREGLEDNICA ŠT.1
STROKOVNI KADER
STOPNJA 1
STOPNJA 2
TOČKE/STROKOVNI KADER
10
20
· STOPNJA 1: vodja programa ima dokazano ustrezno strokovno usposobljenost/izobrazbo v športu in izvaja programe ŠVOM prostočasno, ŠI, RE in/ali ŠSta.
· STOPNJA 2: vodja programa ima dokazano ustrezno strokovno usposobljenost/izobrazbo v športu in izvaja programe ŠVOM usmerjeni (6 – 11 let, 12 – 19 let in kategorizirani športniki).
2. športni programi KAKOVOSTNI IN VRHUNSKI ŠPORT:
V programih športne vzgoje otrok in mladine usmerjenih v kakovostni/vrhunski šport ter programih kakovostnega in vrhunskega športa so športne panoge lahko razvrščene po kriterijih razširjenosti, uspešnosti/konkurenčnosti in pomena panoge za lokalno okolje.
Zaradi specifičnosti športnih panog so izvajalci LPŠ in njihovi športni programi razdeljeni v tri (3) skupine:
· izvajalci programov v individualnih športnih panogah (IŠP),
· izvajalci programov v kolektivnih športnih panogah (KŠP),
· izvajalci programov v miselnih igrah (MI).
Pri razvrščanju se upoštevajo naslednji kriteriji (pridobljeni na osnovi JR in s strani Olimpijskega komiteja Slovenije– Združenja športnih zvez (krajše: OKS‐ZŠZ) ter Nacionalnih panožnih športnih zvez (krajše: NPŠZ):
RAZŠIRJENOST: število pri NPŠZ registriranjih tekmovalcev/alk v obdobju vrednotenja,
RAZŠIRJENOST: število tekmovalnih selekcij izvajalca na tekmovanjih NPŠZ v obdobju vrednotenja,
· USPEŠNOST: kategorizirani športniki po stopnji kategorizacije v obdobju vrednotenja,
· USPEŠNOST: dosežen rezultat ekip in tekmovalcev/alk v obdobju vrednotenja,
· POMEN: število let neprekinjenega delovanja izvajalca,
· POMEN: število članov športnega društva s plačano članarino v obdobju vrednotenja,
· POMEN: olimpijska športna disciplina (NPŠZ je članica OKS‐ZŠZ in hkrati vključena v program olimpijskih iger (krajše: OI).
S kriteriji za razvrščanje je možno zbrati največ 100 točk. Z LPŠ se določijo korekcije za izvajalce, ki ne dosegajo predvidenega števila točk.
PREGLEDNICA
RAZVRŠČANJE ŠPORTNIH PANOG, PROGRAMOV, IZVAJALCEV
Število pri NPŠZ registriranih tekmovalk/cev (1)
Ni registriranih
Do 20
21 do 50
51 in več
TOČKE ZA RAZVRŠČANJE
0
5
15
Število vseh selekcij izvajalca v tekmovanjih NPŠZ (2)
Ni skupin
1 do 2
3 do 4
5 in več
Kategorizirani športniki (v obdobju vrednotenja)
Ni kategoriziranih
MLR, DR
PR
MR, SR/OR
Rezultat ekip v KŠP
Ni nastopov
Nastopi v NPŠZ
2. DL
1. DL
Rezultati tekmovalcev IŠP in MI (3)
Nastopi na DP
1. Polovica DP
Tradicija: leta neprekinjenega delovanja izvajalca
/
Do 15 let
16 do 30
31 in več
Število članov izvajalca s plačano članarino
Ni članarine
Do 25 članov
26 do 75 članov
76 in več
Olimpijska športna disciplina (4)
NE
DA
(1): upoštevajo se samo tekmovalci /ke od dopolnjenega 12. leta starosti naprej; s potrjeno licenco za aktualno sezono.
(2): upoštevajo se samo tekmovalne selekcije od 12. leta starosti naprej (vključno s člansko).
(2): pri individualnih športnih panogah in miselnih igrah mora biti vsaka selekcija vsaj 75% popolnjena.
(3): pri individualnih športnih panogah in miselnih igrah mora tekmovalni rezultat doseči vsaj 4/6 tekmovalcev.
(4): olimpijska športna disciplina= uvrščena na seznam prihodnjih OI, NPŠZ = članica OKS- ZŠZ (vključena v program OI).
PRISTOJNOSTI LPŠ
LPŠ za koledarsko leto, za katerega je sprejet, lahko dodatno opredeli:
· področja in obseg sofinanciranja športnih programov:
· kateri športni programi in v kolikšni meri se sofinancirajo,
· maksimalno število priznanih skupin/udeležencev na izvajalca v razpisanih športnih programih:
· koliko skupin se največ prizna posameznemu izvajalcu znotraj razpisanega programa,
· popravek obsega posameznih športnih programov:
· spremembe priznanega števila ur vadbe za posamezne skupine športnih programov,
· korekcijo vrednotenja strokovnega kadra:
· dodatne kriterije za razvrstitev športnih panog v kakovostne nivoje,
· druge korekcije vrednotenja športnih programov.
1.1 PROSTOČASNA ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE (ŠVOM_PROSTOČASNO)
OPREDELITEV PODROČJA PO NPŠ
Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine (ŠVOM_PROSTOČASNO) predstavlja širok spekter športnih dejavnosti za populacijo od predšolskega do vključno srednješolskega obdobja. Vrednotijo se organizirane oblike športne vadbe netekmovalnega značaja za otroke in mladino, ki nadgrajujejo šolsko športno vzgojo, so vzgojno naravnani in niso del uradnih tekmovalnih sistemov NPŠZ.
1.1.1 PROSTOČASNI ŠPORTNI PROGRAMI
Prostočasni športni programi, katerih cilj je povečanje gibalnih sposobnosti in se pretežno izvajajo v zavodih VIZ, so: Mali sonček (MS), Ciciban planinec (CP), Zlati sonček (ZS), Naučimo se plavati (NSP), Krpan (KRP), Mladi planinec (MP) in drugi prostočasni športni programi.
Če se programi izvajajo v okviru obveznega učnega procesa (kurikuluma) in/ali so financirani s strani MIZŠ (Zavoda za šport RS Planica), niso predmet sofinanciranja po LPŠ občine.
S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo:
ŠPORTNI PROGRAM:
KRITERIJ VREDNOTENJA:
prostočasna ŠVOM: promocijski programi: MS, CP, ZS, NSP, KRP, MP
materialni stroški / udeleženec
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.1.1 je opredeljen v preglednici št. 1-1-1
PREGLEDNICA ŠT. 1-1-1
ŠVOM PROSTOČASNO
PROMOCIJSKI ŠPORTNI PROGRAMI:
(MS, CP, ZS, NSP, KRP, MP)
PREDŠOLSKI
(do 6 let)
ŠOLOOBVEZNI
(do 15 let)
Število udeležencev programa
1
TOČKE / MS / UDELEŽENEC
1.1.2 ŠOLSKA ŠPORTNA TEKMOVANJA
Šolska športna tekmovanja, ki se izključno izvajajo v zavodih VIZ, predstavljajo udeležbo šolskih športnih ekip na organiziranih tekmovanjih v razpisanih športnih panogah od lokalne do državne ravni.
prostočasna ŠVOM: šolska športna tekmovanja (ŠŠT)
materialni stroški / skupina
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.1.2 je opredeljen v preglednici št. 1-1-2
PREGLEDNICA ŠT. 1-1-2
ŠOLSKA ŠPORTNA TEKMOVANJA
MLADINA
(do 19 let)
Št. tekmovalcev prijavitelja
TOČKE / MS / TEKMOVALCA ali SKUPINO (občinsko, medobčinsko)
10 na udeleženca
TOČKE / MS / TEKMOVALCA ali SKUPINO (regijsko, državno)
15 na udeleženca
1.1.3 CELOLETNI ŠPORTNI PROGRAMI
Obstoječi celoletni športni programi ŠVOM prostočasno potekajo najmanj 30 tednov v letu (60 ur); ločeno za otroke in mladino. Raznolikost izvajalcev omogoča kakovostno ponudbo, ob enakih pogojih pa LPŠ omogoča prednost športnim društvom.
prostočasna ŠVOM: celoletni programi za otroke in mladino
športni objekt in strokovni kader / skupina
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.1.3.1 je opredeljen v preglednici št. 1-1-3
PREGLEDNICA ŠT. 1-1-3
CELOLETNI ŠPORTNI PROGRAMI
(netekmovalni programi vadbe)
(do 6 leti)
velikost skupine/minimalno št. udeležencev
število ur vadbe / tedensko
2
število tednov
30
TOČKE / ŠPORTNI OBJEKT / SKUPINA
60
TOČKE / STROKOVNI KADER / SKUPINA
V primeru manjšega števila vadečih ali v primeru manjšega obsega števila ur v posameznem programu, se delež sofinanciranja ustrezno sorazmerno zniža.
1.1.4 PROGRAMI V POČITNICAH IN POUKA PROSTIH DNEVIH
Programi v času počitnic in pouka prostih dnevih praviloma predstavljajo športne dejavnosti v skrajšanem obsegu (tečaji, projekti), ki jih ponujajo različni izvajalci.
prostočasna ŠVOM: programi v času počitnic in pouka prostih dneh
materialni stroški, športni objekt in strokovni kader / skupina
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.1.3.2 je opredeljen v preglednici št. 1-1-4
PREGLEDNICA ŠT. 1-1-4
OBČASNI ŠPORTNI PROGRAMI:
(v počitnicah in pouka prostih dneh)
velikost skupine (št. udeležencev)
število ur programa
TOČKE / MATERIALNI STR. / SKUPINA
1.1.4.1 DODATNE URE ŠPORTNE DEJAVNOSTI V ŠOLI
Gre za dodatne ure športa v osnovnih šolah v času pouka, a izven kurikuluma. Športna društva izvajajo programe s ciljem posodobiti in povečati kakovost in privlačnost programov prostočasne ŠVOM. Programi predstavljajo spodbujanje povezovanja šol s športnimi društvi. Merila omogočajo vrednotenje vadbenih skupini v terminih predvidenih za športne krožke.
prostočasna ŠVOM: dodatne ure športne dejavnosti v OŠ
PREGLEDNICA ŠT. 1-1-5
DODATNE URE ŠPORTNE DEJAVNOSTI
1.2 ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE S POSEBNIMI POTREBAMI (ŠVOM_POS.POTR)
Prostočasno športno vzgojo otrok in mladine s posebnimi potrebami predstavljajo programi, namenjeni otrokom in mladini z motnjami v razvoju oziroma s prirojenimi in/ali pridobljenimi okvarami, in se izvajajo z namenom ustrezno poskrbeti za uspešno socialno integracijo v vsakdanje življenje.
1.2.1 CELOLETNI ŠPORTNI PROGRAMI OTROK IN MLADINE S POSEBNIMI POTREBAMI
Celoletni športni programi za otroke in mladino s posebnimi potrebami potekajo najmanj 30 tednov v letu (60 ur).
ŠVOM s posebnimi potrebami_ celoletni
V kolikor se bo pojavila realna potreba po sofinanciranju programov na lokalni ravni, se bo Kriterije/merila za vrednotenje športnih programov otrok in mladine PP in višino proračunskih sredstev opredelilo z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema.
1.2.2 ŠPORTNE PRIREDITVE ZA OTROKE IN MLADINO S POSEBNIMI POTREBAMI
Športne prireditve za otroke in mladino s posebnimi potrebami so organizirane na regijski in nacionalni ravni.
V kolikor se bo pojavila realna potreba po sofinanciranju programov na lokalni ravni, se bo Kriterije/merila za vrednotenje športnih prireditev in tekmovanj za otroke in mladino PP in višino proračunskih sredstev opredelilo z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema.
1.3 ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE USMERJENE V KAKOVOSTNI/VRHUNSKI ŠPORT (ŠVOM_KŠ/VŠ)
Športna vzgoja otrok in mladine usmerjene v kakovostni/vrhunski šport predstavlja širok spekter programov za otroke in mladino, ki se s športom ukvarjajo zaradi doseganja vrhunskih športnih rezultatov. Programi vključujejo načrtno skrb za mlade športnike, zato morajo izvajalci izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve NPŠZ.
1.3.1 PROGRAMI ŠPORTNE VZGOJE OTROK IN MLADINE USMERJENIH V KŠ/VŠ
Programi športne vzgoje otrok in mladine usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport so sestavni del športnih programov v okoljih, kjer (še) niso vzpostavljene občinske panožne športne šole.
Mladi športniki usmerjeni v KŠ/VŠ lahko s kvalitetnim delom in rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov RS dosežejo status športnika mladinskega in perspektivnega razreda (MLR, PR). S tem lahko pridobijo točke za dodatne programe športne vadbe, ki se vrednotijo pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva, ki izpolnjuje pogoje in sme kandidirati na JR.
ŠVOM usmerjeni v KŠ/VŠ: celoletni pripravljalni programi
ŠVOM usmerjeni v KŠ/VŠ: celoletni tekmovalni programi
ŠVOM usmerjeni v KŠ/VŠ: dod. programi športnikov MLR, PR
športni objekt in strokovni kader / udeleženec
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.3.1 je opredeljen v preglednicah št. 1-3-1-1 do 1-3-1-3
PREGLEDNICA ŠT. 1-3-1-1
ŠVOM USMERJENI V KŠ/VŠ – I.
(pripravljalni programi vadbe)
PRIPRAVLJALNI
(6-7 let)
(8-9 let)
(10-11 let)
minimalno št. udeležencev v skupini: IŠP, MI
velikost skupine/minimalno št. udeležencev: KŠP
število ur vadbe/tedensko
3
40
90
120
PREGLEDNICA ŠT. 1-3-1-2
ŠVOM USMERJENI V KŠ/VŠ – II.
(tekmovalni programi vadbe)
TEKMOVALNI
(12-13 let)
(14-15 let)
(16-17 let)
(18-19 let)
velikost skupine/minimalno št. udeležencev: KPŠ
4
6
160
240
TOČKE / STROK. KADER / SKUPINA
PREGLEDNICA ŠT. 1-3-1-3
ŠVOM USMERJENI V KŠ/VŠ – III.
PROGRAMI DODATNE ŠPORTNE VADBE
(tekmovalni programi kategoriziranih športnikov)
KATEGORIZACIJA
MLR
minimalno številko udeležencev programa
TOČKE / ŠPORTNI OBJEKT / UDELEŽENEC
80
TOČKE / STROK. KADER / UDELEŽENEC
1.4 KAKOVOSTNI ŠPORT (KŠ)
V skupino kakovostnega športa spadajo programi priprav in tekmovanj športnikov in športnih ekip v članskih starostnih skupinah, ki ne izpolnjujejo pogojev za pridobitev statusa vrhunskega športnika, tekmujejo pa v sistemih NPŠZ do naslova državnega prvaka ter na mednarodnih tekmovanjih.
Cilj letnega programa na področju kakovostnega športa je omogočiti vadbo vsem, ki s svojimi dosežki preraščajo zahteve rekreativnega udejstvovanja.
1.4.1 UPORABA ŠPORTNIH OBJEKTOV ZA PROGRAME KAKOVOSTNEGA ŠPORTA
Kakovostni šport je pomembna vez med programi športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, ter vrhunskega športa, saj vključujejo večje število športnikov in strokovnega kadra, kar omogoča vzpostavitev konkurenčnega okolja znotraj posameznih športnih panog na nacionalni ravni.
Individualne športne panoge se delijo na dva (2) nivoja, in sicer glede na dosežene rezultate prijavljenega programa v minuli tekmovalni sezoni državnega prvenstva, in sicer dosežena medalja prvi nivo, ostali izvajalci drugi nivo.
Kolektivne športne panoge se delijo na dva (2) nivoja, in sicer glede na nivo državne lige v kateri izvajalec nastopa v času javnega razpisa. Nastopi v 1. in 2. državni ligi štejejo za prvi nivo, nastopi v 3. in 4. državni ligi štejejo za drugi nivo.
1.4.2 PROGRAMI DODATNE ŠPORTNE VADBE
Športniki v kakovostnem športu lahko s kvalitetnim delom in rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov dosežejo status športnika perspektivnega (PR), mladinskega (MR) in državnega razreda (DR). S tem pridobijo točke za dodatne programe športne vadbe, ki se vrednotijo le pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva, ki izpolnjuje pogoje in sme kandidirati na JR.
UPORABA OBJEKTA:
kakovostni šport: športni objekt za programe KŠ
športni objekt / skupina
kakovostni šport: dodatni programi športnikov DR
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.4.1. je opredeljen v preglednici 1-4-1 in 1-4-2
PREGLEDNICA ŠT. 1-4-1
KŠ – I.
UPORABA ŠPORTNEGA OBJEKTA
NIVO 2
NIVO 1
velikost skupine/minimalno št. udeležencev: IŠP, MI
8
PREGLEDNICA ŠT. 1-4-2
KŠ – II.
DR
TOČKE / STROKOVNI KADER / UDELEŽENEC
1.5 VRHUNSKI ŠPORT (VŠ)
Vrhunski šport so programi priprav in tekmovanj vrhunskih športnikov, usmerjenih v doseganje vrhunskih športnih rezultatov na mednarodni ravni.
Vrhunski športnih je športnih mednarodnega (MR), svetovnega (SR) ali olimpijskega razreda (OR), ki je dosegel vrhunski rezultat na mednarodnem tekmovanju v absolutni starostni kategoriji in je vpisan v evidenco registriranih in kategoriziranih športnikov kot vrhunski športnik.
1.5.1 PROGRAMI ŠPORTNIH DRUŠTEV NA PODROČJU VRHUNSKEGA ŠPORTA
Osnovni cilj teh programov je vrhunski športni dosežek. Vrhunski športniki s statusom OR, SR in/ali MR pridobijo dodatne točke za programe športne vadbe, ki se vrednotijo pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva, ki izpolnjuje pogoje in sme kandidirati na JR.
Vrhunski šport: dodatni programi športnikov OR, MR, SR
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.5.1. je opredeljen v preglednici 1-5-1
PREGLEDNICA ŠT. 1-5-1
VŠ – VŠ ŠI
(tekmovalni programi vrhunskega športa)
KATEGORIZ. MR
KATEGORIZ. SR
KATEGORIZ. OR
TOČKE / ŠP. OBJEKT / UDELEŽENEC
TOČKE / STROK.KADER / UDELEŽENEC
1.6 ŠPORT INVALIDOV (ŠI)
Šport invalidov zajema športno udejstvovanje invalidov vseh starosti ter nosilcev različnih oblik invalidnosti z namenom ohranjanja gibalnih sposobnosti, zdravja, revitalizacije, resocializacije, razvedrila in tekmovanj invalidov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom. Šport invalidov se vse pojavne oblike športa, s katerimi se ukvarjajo invalidi izven šolskega sistema.
Športniki invalidi predstavljajo enakovreden člen v okviru športnih aktivnosti, zato jim je potrebno zagovoriti enake pogoje za vadbo in omogočiti kvalitetno športno udejstvovanje znotraj splošne športne aktivnosti.
1.6.1 PILOTSKI PROGRAMI POVEZOVANJA ŠPORTNIH IN INVALIDSKIH DRUŠTEV IN ZVEZ
Osnovni cilj je invalidom omogočiti enakovredno sodelovanje pri prostočasnih športnih dejavnostih, zato se z različnimi programi spodbuja povezovanje športnih aktivnosti med športnimi, invalidskimi in dobrodelnimi društvi in zvezami. Celoletni športni programi potekajo najmanj 30 tednov v letu (60 ur).
Šport invalidov: celoletni in pilotski programi
V kolikor se bo pojavila realna potreba po sofinanciranju programov na lokalni ravni, se programi vrednotijo po kriterijih/merilih vrednotenja iz preglednice 1-7-1 ter se višina proračunskih sredstev opredeljeni z LPŠ za leto, za katerega se sprejema!
1.6.2 DRŽAVNA PRVENSTVA ŠPORTA INVALIDOV
Državna prvenstva športa invalidov se v različnih panogah lahko odvijajo v različnih lokalnih skupnostih, le-te pa takšna tekmovanja sofinancirajo.
V kolikor se bo pojavila realna potreba po sofinanciranju programov invalidov na lokalni ravni, bodo kriteriji/merila vrednotenja ter višina proračunskih sredstev opredeljeni z LPŠ za leto, za katerega se sprejema!
1.6.3 PROGRAMI VRHUNSKIH ŠPORTNIKOV INVALIDOV V ŠPORTNIH DRUŠTVIH
Programi vrhunskih športnikov invalidov se vrednotijo na enak način kot programi vrhunskih športnikov.
Šport invalidov: dodatni programi vrhunskih športnikov invalidov
1.7 ŠPORTNA REKREACIJA (RE)
Športna rekreacija (RE) je pomembna za vsakega posameznika, ker pomeni obnavljanje psihičnih in fizičnih moči, ki so v današnjem tempu življenja izpostavljene različnim obremenitvam. RE je zbir raznovrstnih športnih dejavnosti odraslih vseh starosti (nad 19 let) in družin s ciljem aktivne in koristne izrabe prostega časa (druženje, zabava), ohranjanja zdravja in dobrega počutja ter udeležbe na rekreativnih tekmovanjih.
1.7.1 CELOLETNI CILJNI ŠPORTNOREKREATIVNI PROGRAMI
Športno rekreativni programi potekajo največ 30 tednov v letu (60 ur) ter predstavljajo najširšo in najpestrejšo izbiro organizirane športne vadbe netekmovalnega značaja.
Športna rekreacija: celoletni programi športne vadbe
Obseg vrednotenja celoletnih športnih programov navedenih v točki 1.7.1 ter programov 1.6.1 in 1.8.2 je opredeljen v preglednici 1-7-1.
PREGLEDNICA ŠT. 1-7-1
ŠI
RE
ŠSta
ŠI, RE, ŠSta
(netekmovalni programi redne vadbe)
CELOLETNI PROGRAMI
SKUPINSKA VADBA
RAZŠIRJENE DRUŽINE
5-10
10-20
Pri programih športne rekreacije se strošek športnega kadra ne financira iz LPŠ, temveč ga pokrivajo udeleženci programa.
Občina lahko program sofinancira tudi z nudenjem brezplačnega javnega objekta. V teh primerih se za sofinanciranje programa lahko prijavijo le programi, ki nimajo zagotovljenega brezplačne uporabe objekta.
1.7.2 PILOTSKI PROJEKTI
Pilotski športni programi predstavljajo programe za krepitev zdravja in dobrega počutja različnih ciljnih skupin.
V kolikor se bo pojavila realna potreba po sofinanciranju programov, se Kriterije/merila za vrednotenje množičnih delavskih športnih prireditev na lokalni ravni in višino proračunskih sredstev opredeli z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema.
1.7.3 MNOŽIČNE DELAVSKE ŠPORTNE PRIREDITVE
Spodbujanje različnih oblik gibanja v delovnem okolju povečuje zanimanje za t.i. množične delavske prireditve.
1.8 ŠPORT STAREJŠIH (ŠSta)
Šport starejših (ŠSta) predstavlja športno rekreativno dejavnost odraslih ljudi nad doseženim 65. letom starosti in razširjenim družinam; pod pojmom »razširjena družina« razumemo »zvezo« starejših oseb in vnukov.
1.8.1 SKUPINSKA GIBALNA VADBA STAREJŠIH
Programi skupinske gibalne vadbe starejših potekajo največ 30 tednov v letu (60 ur) in predstavljajo različne oblike celoletne gibalne vadbe. Programi potekajo na površinah v naravi in urbanem okolju.
Šport starejših: celoletni programi skupinske gibalne vadbe
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.8.1 je opredeljen v preglednici 1-7-1.
1.8.2 ŠPORTNI PROGRAMI ZA ISTOČASNO ŠPORTNO VADBO RAZŠIRJENE DRUŽINE
Programi istočasne športne vadbe razširjenih družin potekajo največ 30 tednov v letu (60 ur) in predstavljajo različne oblike celoletne gibalne vadbe. Programi potekajo na površinah v naravi in urbanem okolju.
Šport starejših: celoletni programi vadbe razširjene družine
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 1.8.2 je opredeljen v preglednici 1-7-1.
1.8.3 ŠPORTNO DRUŽABNE MEDGENERACIJSKE PRIREDITVE
Specifične medgeneracijske športne prireditve, katerih prvenstveni namen je druženje in dobro počutje različnih generacij rekreativnih športnikov.
V kolikor se bo pojavila dejanska potreba po sofinanciranju programa, se Kriterije/merila za vrednotenje športno družabnih medgeneracijskih prireditev na lokalni ravni in višino proračunskih sredstev opredeli z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema.
2 ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI
Učinkovita in dostopna mreža kakovostnih športnih objektov in površin za šport je pomemben dejavnik športnega udejstvovanja. V okviru LPŠ se na lokalni ravni prvenstveno sofinancira posodabljanje in investicijsko vzdrževanje obstoječih športnih objektov in površin, vendar se za to praviloma razpišejo posebni (od drugih področij športa ločeni) javni razpisi. V posebnih primerih, ki jih določi zakon, se lahko sklene neposredna pogodba z izvajalci.
2.1 ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI OBČINE
Sredstva za novogradnjo in investicijsko vzdrževanje ter redno vzdrževanje objektov in športnih površin, katerih lastnik je občina, se zagotavljajo v proračunu in določijo z LPŠ.
2.2 ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI DRUŠTEV
V LPŠ se zagotavljajo tudi sredstva za novogradnjo in investicijsko vzdrževanje ter redno vzdrževanje športnih objektov in površin za šport v naravi, ki so v lasti ali upravljanju društev.
Pogoji za sofinanciranje športnega objekta oz površine za šport v naravi so:
· Športni objekt oz športna površina se nahaja na območju Občine Mirna Peč,
· športni objekt oz športno površino lahko pod enakimi pogoji uporabljajo vsi,
· prosilec je upravljavec in lastnik ali najemnik športnega objekta oz športne površine,
· prosilec je registriran kot društvo in je registriran za izvajanje programov športa,
· prosilec zagotavlja najmanj 30% lastnih sredstev predračunske vrednosti naložbe.
Sredstva se lahko porabijo le namensko za tista dela in opravila, za katera so bila namenjena. Sredstva se odobrijo šele takrat, ko prosilec z računi oz predračuni dokaže upravičenost izplačila za nabavljeni material ali delo.
PREGLEDNICA ŠT. 2-2
NALOŽBA V ŠPORTNI OBJEKT/POVRŠINE
zagotavljanje vadbenih površin za več športnih programov
IZVAJANJE
1 DO 3
PROGRAMOV
VEČ KOT 3
obstoj športnih objektov in športnih površin v naravi
OBSTOJ
IGRIŠČ/POVRŠIN
vrednost investicije
VREDNOST DO 5000 EUR
VREDNOST NAD 5000 EUR
TOČKE / ŠPORTNI PROGRAMI
50
TOČKE / ŠPORTNI OBJEKTI/POVRŠINE
TOČKE / VREDNOST NALOŽBE
100
3 RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU
Razvojne dejavnosti predstavljajo medsebojno prepletene strokovne naloge, ki nepogrešljivo podpirajo vsa ostala področja športa.
PRISTOJNOSTI LPŠ NA PODROČJU RAZVOJNIH PROGRAMOV:
Letni program športa (LPŠ) za koledarsko leto, za katerega je sprejet, lahko dodatno opredeli:
· področja in obseg sofinanciranja razvojnih dejavnosti ter opredeli korekcijo vrednotenja,
· maksimalno število udeležencev v programih usposabljanja in/ali izpopolnjevanja,
· maksimalno število projektov v založništvu.
3.1 USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV V ŠPORTU
Kakovostni strokovni kadri v športu so ključ razvoja in uspešnosti. Programi izobraževanja (univerzitetni in visokošolski) so v domeni izobraževalnega sistema, medtem ko programe usposabljanja in izpopolnjevanja izvajajo v NPŠZ po veljavnih programih usposabljanja in/ali izpopolnjevanja, ki so verificirani pri strokovnem svetu RS za šport in/ali pri strokovnih organih NPŠZ (ločeno za programe usposabljanja in izpopolnjevanja).
DEJAVNOST ŠPORTA:
usposabljanje in/ali izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu
V kolikor se bo pojavila potreba po sofinanciranju programa, se Kriterije/merila za usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnega kadra v športu na lokalni ravni, se Kriterije/merila za vrednotenje in višino proračunskih sredstev opredeli z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema.
3.2 STATUSNE PRAVICE ŠPORTNIKOV, TRENERJEV IN STROKOVNA PODPORA PROGRAMOM
3.2.1 IZOBRAŽEVANJE NADARJENIH IN VRHUNSKIH ŠPORTNIKOV – ŠTIPENDIRANJE
Pomembna dolžnost države je skrb za izobraževanje nadarjenih in vrhunskih športnikov (prikazano ločeno), kar se odraža v zagotavljanju enakih možnosti izobraževanja in doseganju primernega socialnega statusa (štipendije).
V kolikor se pojavi dejanska potreba po programu, se Kriterije/merila za vrednotenje štipendiranja nadarjenih in vrhunskih športnikov (ločeno) na lokalni ravni in višino proračunskih sredstev opredeli z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema.
3.2.2 SPREMLJANJE PRIPRAVLJENOSTI ŠPORTNIKOV
Ugotavljanje in spremljanje pripravljenosti športnikov na vseh ravneh ter svetovanje predstavlja osnovo načrtnega dela. Ustrezna vadba, prehrana in način življenja pomeni humanizacijo pri delu s športniki. Udeleženci meritev so športniki, ki so registrirani v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS. Izvajalci meritev in svetovanj so lahko le organizacije, ki izpolnjujejo strokovne pogoje za opravljanje dejavnosti.
Spremljanje pripravljenosti športnikov in svetovanje
3.3 ZALOŽNIŠTVO V ŠPORTU
Založništvo v športu predstavlja izdajanje in/ali nakup strokovne literature in/ali drugih periodičnih in/ali občasnih športnih publikacij ter propagandnega gradiva na temo športnih dejavnosti.
V kolikor se pojavi dejanska potreba po programu, se Kriterije/merila za vrednotenje založništva v športu na lokalni ravni in višino proračunskih sredstev opredeli z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema.
4 ORGANIZIRANOST V ŠPORTU
Športna društva kot interesna in prostovoljna združenja občanov, kjer le-ti v dobršni meri s prostovoljnim delom uveljavljajo svoje interese, so temelj slovenskega modela športa. Športna društva predstavljajo osnovo za obstoj in razvoj vseh pojavnih oblik športa.
· obseg sofinanciranja delovanja društev na lokalni ravni,
· izbrane kriterije, ki se upoštevajo pri vrednotenju delovanja društev in njihovih zvez na lokalni ravni,
· opredeli korekcijski faktor za delovanje društev in njihovih zvez.
4.1 DELOVANJE ŠPORTNIH DRUŠTEV IN ZVEZ NA LOKALNI RAVNI
Področje obsega delovanje društev in njihovih zvez na lokalni ravni, kar zaradi ohranjanja osnovne organizacijske infrastrukture športa predstavlja javni interes, zato je pomemben segment LPŠ.
Delovanje športnih društev je pomemben segment športa, zato je v javnem interesu, da se z LPŠ zagotavljajo sredstva za njihovo osnovno delovanje. V LPŠ se zagotavljajo sredstva za društva, ki izvajajo ne tekmovalne programe ter za društva, ki izvajajo tekmovalne programe.
ORGANIZIRANOST V ŠPORTU:
Delovanje športnih društev na lokalni ravni
materialni stroški / društvo in/ali član in/ali leto
Merila določajo štiri (4) različne kriterije za vrednotenje delovanja društev:
· leta neprekinjenega delovanja društva,
· člani društva s plačano članarino,
· registrirani tekmovalci pri NPŠZ,
· članstvo v OŠZ.
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 4.1 je opredeljen v preglednici 4-1.
PREGLEDNICA ŠT. 4-1
ORGANIZIRANOST V ŠPORTU: DELOVANJE DRUŠTEV
DELOVANJE DRUŠTEV
TRADICIJA: LETA DELOVANJA
ČLANSTVO S PLAČANO ČLANARINO
REGISTRIRANI TEKMOVALCI
ČLANSTVO V OŠZ
točke/leto delovanja
točke/član in/ali tekmovalec
točke/društvo
leta delov.* 5
št. članov * 1
št.tekmov. * 2
max 50
V primeru ustanovitve občinske športne zveze (OŠZ) bo le-ta imela status reprezentativnega predstavnika civilne športne družbe na lokalni ravni. Sofinanciranje delovanja OŠZ na lokalni ravni se takrat ovrednoti v okviru LPŠ in JR.
5 ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA
Športne prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom na promocijo okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma, gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture.
Občina lahko sofinancira mednarodne, državne, regijske, medobčinske in občinske tekmovalne ali množične športno rekreativne ter druge večje športne prireditve (turnir, miting in podobno), ki imajo promocijski učinek za šport na območju občine. Udeležba na uradnih tekmah v okviru tekmovanj NPŠZ (državna prvenstva, ligaška in pokalna tekmovanja) ni predmet vrednotenja in sofinanciranja v teh merilih.
Občina lahko sofinancira v primerih iz prejšnjega odstavka stroške, ki so neposredno povezani z izvedbo posamezne prireditve (npr. najemnino objekta, propagandni material, sodniške stroške, stroške nastopajočih / stroške udeležencev... ) do višine odobrenih sredstev za posamezno prijavljeno prireditev.
Pri vrednotenju športnih prireditev in promocije v športu se upoštevajo kriteriji: obseg programa (priznano število točk), kvalitetni nivo prireditve (lokalni, občinski, regionalni, državni, …), število udeležencev na prireditvi in tradicija (število leto zaporedne izvedbe).
· obseg sofinanciranja športnih prireditev na lokalni ravni,
· maksimalno število priznanih športnih prireditev na izvajalca,
· nivoje športnih prireditev,
· korekcijski faktor za športne prireditve,
5.1 DRUGE ŠPORTNE PRIREDITVE
Med druge športne prireditve prištevamo tekmovanja na državnem nivoju, množične športno rekreativne prireditve in druge športne prireditve lokalnega pomena, ki upoštevajo trajnostne kriterije in so usmerjene k povečanju števila športno dejavnega prebivalstva. V merilih je predvideno tudi vrednotenje izvedbe mednarodnih športnih prireditev, ki pa ne presegajo nivoja svetovnega pokala, in udeležbe športnikov na mednarodnih tekmovanjih.
Opredelitev športnih prireditev:
· prireditev mora biti navedena v državnem / regijskem / občinskem koledarju prireditev,
· potekati mora v celoti ali delno na območju občine,
· organizator oz soorganizator je društvo s sedežem v občini,
· prireditev mora biti odmevna v širšem prostoru.
ŠPORTNE PRIREDITVE:
športne prireditve lokalnega in občinskega pomena
materialni stroški / prireditev
športne prireditve državnega pomena in mednarodne prireditve
udeležba na velikih mednarodnih športnih tekmovanjih
materialni stroški / udeležence
Obseg vrednotenja športnih programov navedenih v točki 5.1 je opredeljen v preglednici 5-1.
PREGLEDNICA ŠT. 5-1
ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA
izvedba prireditve občinskega pomena
do 50 udeležencev
51-100 udeležencev
101-150 udeležencev
nad 151 udeležencev
TOČKE / MS / PRIREDITEV
izvedba prireditve regionalnega pomena
izvedba prireditve državnega in mednarodnega pomena
udeležba na mednarodnih športnih prireditvah
(***) MT – velika nagrada
(**) SP, EP – pokal
(*) SP, EP – prvenstvo
OLIMPIJSKE IGRE
480
Športne nagrade se dodelijo športnikom s stalnim prebivališčem v Občini Mirna Peč, ki so si pridobili status kategoriziranega športnika po kategorizaciji, ki jo pripravlja Olimpijski komite Slovenije - Združenje športnih zvez. Nagrade se izplačajo v enkratnem letnem znesku, višina nagrade posameznega razreda se določi z LPŠ.