Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Ur. list RS, št. 110/2002, 8/2003, v nadaljevanju ZUreP - 1) in 43. člena Statuta Mestne občine Maribor (MUV, št. 27/1995, 13/98, 17/98, 18/98, 23/98, 5/2000, 10/2002, 3/2004) je župan Mestne občine Maribor določil
PROGRAM PRIPRAVE
lokacijskega načrta za del S 25
(površine za individualno stanovanjsko gradnjo, območje med Zvezno in Lackovo ulico v Mariboru)
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo lokacijskega načrta
Območje dela stanovanjske cone S 25 v Mariboru je z odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana občine Maribor (MUV, št. 7/93) opredeljeno kot nezazidano stavbno zemljišče.
S citiranim aktom je sprejeta tudi programska zasnova za del območja S 25 med Zvezno in Lackovo ulico. Po programski zasnovi je predmetna površina namenjena stanovanjski gradnji, del območja ostane kot zelene površine, ohrani se veja Pohorskega potoka.
V naravi so to gozdna zemljišča v skupni površini približno 6 ha.
Za predmetno območje je v veljavi Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje urbanistične zasnove mesta Maribor (MUV, št. 26/98, 2/2001, 14/2002). V predmetnem aktu so predmetne površine opredeljene kot površine za individualno stanovanjsko gradnjo - gosta pozidava. Z isti aktom je za predmetno območje predvidena izdelava izvedbenega prostorskega akta.
Zainteresirani investitor - gospodarska družba - je podal pobudo za izdelavo lokacijskega načrta, ki bo predstavljal podlago za pridobitev gradbenega dovoljenja in umestitev predvidenih programov.
Na predmetnem območju želijo realizirati izgradnjo manjših vila blokov s stanovanjskim enotami. Ob načrtovanju stanovanjskih programov se bo upoštevala ohranitev kvalitetnih sklopov gozdnega sestoja, ohranitev potoka in mokrišč.
Cilji priprave in sprejema lokacijskega načrta so določitev meril, pogojev in ukrepov v zvezi z organizacijo dejavnosti v prostoru ter s tem omogočiti pogoje za realizacijo načrtovanih posegov.
S tem programom priprave se opredelijo vsebina in obseg izdelave lokacijskega načrta, postopek in roki priprave, seznam pristojnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku načrtovanja predvidene prostorske ureditve, pripravljavci in nosilci upravno - strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih finančnih sredstev za izvedbo naloge.
Pravna podlaga za izdelavo lokacijskega načrta je Zakon o urejanju prostora (Ur.l. št.110/02 in popravek 8/03 - v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1).
2. Predmet in programska izhodišča prostorskega akta
Predmet lokacijskega načrta je ureditev predmetnega območja, kjer pobudnik in naročnik lokacijskega načrta predvideva izgradnjo stanovanjskega naselja ob kateri se bo v največji možni meri upoštevalo naravno okolje znotraj omejitev iz veljavne programske zasnove za predmetno območje.
Za predmetno območje so izdelane variantne idejne zasnove, ki jih je izdelalo podjetje Reichenberg arhitektura d.o.o v decembru 2003.
Lokacijski načrt mora zajemati vse sestavine in priloge, ki so navedene v določilih ZUreP-1.Obvezna priloga je tudi program opremljanja zemljišč s komunalno infrastukturo.
Načrtovalec predmetnega lokacijskega načrta bo moral predati pripravljalcu, to je Mestni občini Maribor sedem izvodov prostorskega akta.
Obenem je potrebno celotno vsebino lokacijskega načrta predati v digitalni obliki - CD, tako tekstualni kot grafični del.
3. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci
Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave lokacijskega načrta podati smernice za njegovo pripravo, k drugemu dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so:
●
Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor
Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor
Ministrstvu za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Maribor, Rotovški trg, Maribor
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, območna pisarna Maribor - Krekova ulica 17, Maribor
JP Elektro Maribor, Vetrinjska 2, Maribor
Telekom Slovenije d.d., PE Maribor, Titova c. 38, Maribor
Nigrad d.d., Zagrebška ul. 30, Maribor
Mariborski vodovod Maribor, Jadranska c. 28, Maribor
Plinarna Maribor, Plinarniška ul. 9, Maribor
Toplotna oskrba d.o.o. Jadranska c. 28, Maribor
telekomunikacijski sistem Radvanje, Pekre, Limbuš, Pohorska ul.9, Maribor
Mestna četrt Radvanje, Lackova 43, 2000 Maribor
Krajevna skupnost Pekre, Bezjakova ul 4, 2000 Maribor
Komunalna direkcija, Prometni urad, Slovenska 40
Komunalna direkcija - Odsek za gospodarske javne službe, Slovenska 40
Zavod za varstvo okolja, Slovenska 40, Maribor
Javno podjetje za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, Grajska ul.7, Maribor.
Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 30 dneh ne bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic, pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
V primeru, če kdo od navedenih organov ali organizacij v 30 dneh po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bi podal mnenja, se bo štelo, da s predlagano prostorsko dokumentacijo soglaša.
V kolikor se v postopku priprave lokacijskega načrta ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice ter mnenja tudi drugih organov, ki zgoraj niso našteti, se le-te pridobe v postopku.
Pripravljavec lokacijskega načrta je Mestna občina Maribor - Zavod za prostorsko načrtovanje na pobudo družbe Prevent gradnje d.o.o.
Naročnik lokacijskega načrta je Prevent gradnje d.o.o., Slovenj Gradec.
Naročnik bo izbral načrtovalca prostorske ureditve.
4. Seznam strokovnih podlag za načrtovanje predvidene prostorske vsebine
Pri izdelavi strokovnih podlag in lokacijskega načrta je potrebno upoštevati obstoječe veljavne občinske prostorske akte, ki obravnavajo predmetno območje in območja v neposredni bližini, to so:
Odlok o prostorskih sestavinah dolgoročnega plana občine Maribor za obdobje 1986-2000 (MUV, št. 1/86, 16/87, 19/87), Odlok o prostorskih sestavinah družbenega plana Mesta Maribor za obdobje 1986-1990 (MUV, št. 12/86, 20/88, 3/89, 2/90, 3/90, 16/90, 7/92, ) in Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana občine Maribor za območje mestne občine Maribor (MUV, št. 7/93, 8/93, 8/94, 5/96, 6/96, 27/97, 6/98, 11/98, 26/98, 11/00 in 2/01)
Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje urbanistične zasnove mesta Maribor (MUV, št. 26/98, 2/2001, 14/2002).
vse predhodno izdelane strokovne podlage in druga gradiva, relevantna za izdelavo naloge s področja prostorskega razvoja, varstva okolja, ohranjanja narave in varstva kulturne dediščine ter vse druge relevantne odloke in vsa strokovna gradiva in podatke sodelujočih organov in organizacij v postopku priprave iz 3. točke tega programa priprave.
Za širše območje so bile izdelane strokovne podlage
Stopnje varstva pred hrupom za območje urbanistične zasnove mesta Maribor, EPI Spektrum d.o.o., št. KAHR/085-99, april 2003,
Strokovne podlage za noveliranje PUP za območje urbanistične zasnove mesta Maribor, 1. in 2. del - ZUM d.o.o., št. naloge 515/2001, marec 2002;
Prostorske regulacije, ZUM d.o.o. št. naloge 444/2002, marec 2002
Strokovne podlage s področja upravljanja z vodami v mestni občini Maribor.
Vodnogospodarski biro Maribor d.d., št. naloge 2451/02, maj 2003
Strokovne podlage za urejanje oglaševalskih objektov znotraj MOM, ZUM d.o.o, št. 137/2003
V izdelavi je strokovna podlaga: Kartiranje in naravovarstveno vrednotenje habitatnih tipov, Vodnogospodarski biro d.d., Maribor.
Pred pripravo predloga lokacijskega načrta se izdelajo posebne strokovne podlage v skladu z 190. členom Zure P-1 na katerih bodo temeljile rešitve lokacijskega načrta Izdelajo se tudi idejni projekti infrastrukturnega omrežja na vplivnem območju ter zasnova ureditve prometnega omrežja (dovozi in izvozi).
5. Način pridobitve strokovnih rešitev
Strokovne rešitve prostorske ureditve za obravnavana zemljišča izdela skladno s 158. členom ZureP-1 načrtovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega načrtovalca na podlagi določb 130. člena zakona o graditvi objektov (ZGO-1; Uradni list RS, št. 110/02) in ga izbere naročnik.
Načrtovalec izdela lokacijski načrt v vsebini, predpisani z ZureP-1.
6. Pridobitev geodetskih podlag
Za območje predvidene prostorske ureditve je naročnik izdelave lokacijskega načrta dolžan pridobiti geodetske podlage kot jih predpisuje ZUreP -1.
7. Roki za pripravo lokacijskega načrta
Rokovno je priprava določenih faz lokacijskega načrta vezana na pogodbene obveznosti izbranega načrtovalca s pobudnikom (naročnikom).
Po sprejemu programa priprave, na podlagi pooblastila pripravljalca, izbrani načrtovalec takoj zaprosi vse pristojne nosilce za smernice za načrtovanje, le ti jih morajo podati 30 dni po prejemu vloge.
Po prejemu vseh smernic in ob upoštevanji istih se izdelajo in proučijo variantne rešitve.
Pripravljalec potrdi najustreznejšo varianto, 10 dni po prejemu gradiva.
Na podlagi izbrane variante, naročnik zagotovi izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag
Na podlagi vseh strokovnih podlag, načrtovalec pripravi osnutek predloga lokacijskega načrta.
Po prejemu osnutka predloga lokacijskega načrta; pripravljalec skliče drugo prostorsko konferenco z namenom, da se na predvidene rešitve pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi (mnenja) lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti, najmanj 14 dni pred javno razgrnitvijo.
Po drugi prostorski konferenci, načrtovalec preuči pobude podane na drugi prostorski konferenci in pripravi predlog lokacijskega načrta za razgrnitev.
Po prejemu predloga lokacijskega načrta ga pripravljalec pregleda v roku 7 dneh in po potrebi dodatno uskladi z načrtovalcem.
Pripravljalec ugotovi, da je predlog usklajen in pripravi gradivo za razgrnitev, ki ga posreduje Županu v potrditev v roku 5 dni.
Ko pridobi potrjeno gradivo za razgrnitev, pripravljalec pripravi obvestilo o 30 dnevni razgrnitvi, ki ga posreduje Županu v podpis v roku tri dni. Datum začetka javne razgrnitve se prilagodi tako, da je najmanj osem dni od objave obvestila v Medobčinskem uradnem vestniku in na krajevno običajen način.
Javna obravnava se izvede v času trajanja javne razgrnitve. O javni razgrnitvi in času javne obravnave se obvestijo vsi evidentirani lastniki na obravnavanem območju.
Občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani, lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve predloga lokacijskega načrta.
Pripravljalec v času javne razgrnitve in javne obravnave evidentira vse pisne in ustne pripombe in predloge organov, organizacij in posameznikov. in jih v roku 3 dneh po zaključitvi javne razgrnitve posreduje načrtovalcu.
Načrtovalec pripravi strokovna stališča do pripomb.
Po prejemu strokovnih stališč do pripomb jih pripravljalec posreduje Županu v potrditev v roku 5 dni.
Župan potrdi stališča do pripomb v roku 3 dni.
Pripravljavec s pripombami in predlogi ter predlogom stališč seznani tudi tiste nosilce urejanja prostora, na katerih delovno področje bi se predlagane spremembe lahko nanašale ter pridobi njihovo predhodno mnenje
Potrjena stališča do pripomb, pripravljalec takoj posreduje načrtovalcu, ki na podlagi njih pripravi dopolnjeni predlog lokacijskega načrta.
Župan Mestne občine Maribor posreduje dopolnjeni predlog lokacijskega načrta Mestnemu svetu skupaj s pripombami in stališči do pripomb v prvo obravnavo;
Mestni svet sprejme odlok o lokacijskem načrtu v prvi obravnavi.
Po sprejemu dopolnjenega predloga lokacijskega načrta v prvi obravnavi bo načrtovalec prostorskega akta pripravil stališča do pripomb podanih na prvi obravnavi Mestnega sveta. Na podlagi tistih pripomb, ki jih je možno upoštevati, bo pripravil drugi dopolnjen predlog lokacijskega načrta. Posredoval ga bo pristojnim nosilcem urejanja prostora ter jih pozval, da v 30 dneh podajo mnenje k drugemu dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta.
Po pridobitvi vseh mnenj načrtovalec posreduje drugi dopolnjeni predlog in program opremljanja zemljišča pripravljalcu.
Pripravljalec posreduje predmetna gradiva iz prejšnje alineje v roku 5 dneh Županu Mestne občine Maribor v potrditev
Župan Mestne občine Maribor posreduje drugi dopolnjeni predlog lokacijskega načrta in Program opremljanja zemljišča Mestnemu svetu v drugo obravnavo in sprejem.
Po sprejetju se Odlok o predmetnem lokacijskem načrtu objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
8. Obveznosti v zvezi s financiranjem
Finančna sredstva za pripravo izvedbenega prostorskega akta zagotovi naročnik.
9. Veljavnost programa priprave
Program priprave se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in začne veljati naslednji dan po objavi.
Z dnem uveljavitve tega programa priprave preneha veljati program priprave lokacijskega načrta za del S 25 objavljen v MUV, št. 12/98.
Dne 23. 04. 2004 je Mestna občina Maribor (pripravljavec) skladno z 28. ZUreP-1 sklicala prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave prostorskega akta oziroma predvidene prostorske ureditve. Datum ter kraj in čas zbora konference je pripravljavec objavil v dveh sredstvih javnega obveščanja in sicer dne 16. aprila 2004 v Večeru in dne 16. aprila 2004 v Žurnalu.
Osebno so bili vabljeni nosilci urejanja prostora, ki so navedeni v III. točki tega programa priprave. Predstavniki gospodarstva, interesnih združenj ter organizirane javnosti so bili vabljeni preko sredstev javnega obveščanja.
Številka: 35005-00036/2003 0901 VB
Datum: 3. maj 2004
Župan
Boris Sovič, univ. dipl. inž. el., s. r.