Na podlagi 16. člena Statuta občine Pesnica ter v skladu s 100.b členom Zakona o lokalni samoupravi - ZLS - (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) je občinski svet Občine Pesnica na svoji 5. redni seji, dne 8. aprila 1999 sprejel
P R A V I L N I K
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah plačilu za opravljanje funkcije članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov v občini Pesnica
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo osnove in merila za plače, sejnine, nagrade plačila za opravljanje funkcije in druge prejemke v občini Pesnica za občinske funkcionarje, člane delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, člane nadzornega odbora in drugih organov občine Pesnica.
2. člen
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno.
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet.
3. člen
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Pesnica, ki sodi v peto skupino občin, določen količnik osnovne plače v višini 7. Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.
Plača podžupana se lahko oblikuje v višini največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega člena, če funkcijo opravlja poklicno.
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada največ 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.
Plača podžupana, ki opravlja funkcijo poklicno, ne sme presegati 80% plače župana.
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače določa ta pravilnik.
Če opravlja funkcijo nepoklicno, pa mu pripada plačilo za opravljanje funkcije, določeno največ v višini 40% plače župana, vendar brez dodatka za delovno dobo župana
4. člen
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje del plače za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačuje sejnina za nepoklicno opravljanje funkcije članom občinskega sveta ter nagrade oziroma sejnine članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov občine Pesnica.
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu občine po naslednji formuli: 15% plače župana x 17 članov občinskega sveta x 12 mesecev. To je najvišja dovoljena masa sredstev za nepoklicno opravljanje funkcij.
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta oziroma delovnega telesa občinskega sveta.
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta ne sme presegati 15% letne plače župana, vendar brez njegovega dodatka za delovno dobo. Sredstva za plačilo sejnin se zagotovijo v proračunu v posameznem proračunskem letu.
II. PRAVICE OBČINSKIH FUNKCIONARJEV
5. člen
Občinski funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do plače, osebnih prejemkov, nadomestil plače ter do povračila stroškov, ki jih ima v zvezi z delom v skladu z zakonom.
6. člen
Občinski funkcionar, ki nepoklicno opravlja funkcijo, ima pravico do sejnine ter do povračila stroškov, ki jih ima pri opravljanju funkcije v zvezi z opravljanjem funkcije. Sejnina se izplačuje na podlagi tega pravilnika in ima značaj prejemkov iz naslova opravljanja dela na drugi podlagi (mandatna pogodba).
6.a člen
Občinskim funkcionarjem ne pripadajo posebni dodatki po predpisih o plačah v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti, razen dodatka za delovno dobo, ki pripada občinskemu funkcionarju, ki opravlja funkcijo poklicno.
III. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČE IN SEJNIN IN NAGRAD
7. člen
Za nepoklicno opravljanje funkcije podžupana znaša mesečna nagrada v višini 15 % bruto plače župana.
Mesečna nagrada podžupana vključuje tudi udeležbo na sejah občinskega sveta in udeležbo na sejah drugih organov in delovnih teles.
Za nepoklicno opravljanje funkcije pripada podžupanu plačilo za opravljanje funkcije v višini 12 % plače župana, vendar brez dodatka za delovno dobo župana.
Plačilo za opravljanje funkcije podžupana vključuje tudi udeležbo na sejah občinskega sveta in sejah drugih organov in delovnih teles. Plačilo za opravljanje funkcije se izplačuje na podlagi sklepa o imenovanju.
Nagrada se izplačuje na podlagi mandatne pogodbe, sklenjene za posamezno koledarsko leto.
8. člen
Članom občinskega sveta pripada sejnina za opravljanje nepoklicne funkcije.
Če se svetnik ne udeleži seje, mu sejnina po tem pravilniku ne pripada.
Članu občinskega sveta glede na delo, ki ga je opravil v posameznem mesecu pripada sejnina in sicer za:
- udeležbo na redni seji občinskega sveta
5.50 % bruto plače župana
- za vodenje seje občinskega sveta
9.00 % bruto plače župana
- udeležbo na izredni seji
5.00 % bruto plače župana
- predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta
2.00 % bruto plače župana
- udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je
1.20 % bruto plače župana.
Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava.
Sejnine ne smejo niti mesečno niti letno preseči najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon.
Sejnina za opravljanje funkcije člana občinskega sveta in delovnih teles občinskega sveta znaša največ 15% letne plače župana brez njegovega dodatka za delovno dobo.
Sejnina znaša za:
- udeležbo na seji občinskega sveta 6,0 %
- predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 2,2 %
- udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je 1,4 %
od zneska mesečne plače župana, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
Mesečno izplačilo se opravi na podlagi sklepa o potrditvi mandatov in evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta (lista prisotnosti), ki jo vodi občinska uprava.
Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 15% letne plače župana.
9. člen
Osnova za obračun plače oziroma dela plače v obliki sejnine na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti.
10. člen
Odločbo o plači za župana izda komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta.
Z odločbo o županovi plači se izvršijo določbe zakona.
Z mandatno pogodbo se izvršijo določbe tega pravilnika glede izplačila sejnine oziroma nagrade podžupana, članov občinskega sveta, članov delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta, članom nadzornega odbora ter članom organov občine.
Plačilo za opravljanje funkcije v obliki sejnine se izplača na podlagi sklepa o imenovanju in evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, članov delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta in članov nadzornega odbora ter članov drugih delovnih teles.
11. člen
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v višini 33 % plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas.
12. člen
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v delovnem telesu občinskega sveta določi sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji.
Sejnina za posamezno sejo znaša 1.20% bruto županove plače.
Sejnina za posamezno sejo znaša 1,4% plače župana, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
13. člen
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do sejnine.
Predsedniku nadzornega odbora pripada za udeležbo na seji sejnina v višini 5,5 % bruto županove plače, članu nadzornega odbora pa v višini 4 % bruto županove plače. Sejnine ne smejo niti mesečno niti letno preseči 15 % bruto županove plače.
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do sejnine v višini največ 15% plače župana. V okviru tega zneska se določi sejnina, glede na opravljeno delo:
- za vodenje nadzornega odbora 6,0 %
- za udeležbo na seji nadzornega odbora 4,4 %
od zneska mesečne plače župana brez njegovega dodatka za delovno dobo.
Sejnina za vodenje nadzornega odbora in za udeležbo na seji se med seboj izključujeta.
Sejnine izplačane v enem letu ne smejo presegati 15% letne plače župana.
14. člen
Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in volitev v skladu z zakonom pravico do nagrade.
Sklep o obsegu sredstev za nagrade iz prejšnjega odstavka sprejme občinski svet najkasneje v 15 dneh po razpisu referenduma ali volitev.
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo kot:
sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji ter
plačilo za izvedbo nalog po sklepu komisije.
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo v skladu z merili, ki jih določi s sklepom volilna komisija in izplačujejo na podlagi mandatne pogodbe, sklenjene za posamezne volitve oziroma re-ferendum.
Občinski volilni komisiji in drugim organom, ki opravljajo dela v zvezi z izvedbo lokalnih volitev in referendumov imajo ob vsakih volitvah oziroma referendumu pravico do enkratnega nadomestila in sicer:
- predsednik občinske volilne komisije v višini povprečnega mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana za zadnje tri mesece
- namestnik predsednika občinske volilne komisije in tajnik občinske volilne komisije imata pravico do nadomestila v višini povprečnega mesečnega izplačila plačila za poklicno opravljanje funkcije podžupana za zadnje tri mesece
- člani in namestniki članov občinske volilne komisije v višini 20% povprečnega mesečnega izplačila plačila za poklicno opravljanje funkcije župana za zadnje tri mesece
- predsednikom in članom volilnih odborov ter njihovim namestnikom pripada nadomestilo v znesku dveh dnevnic za službeno pot v državi, ki traja nad 12 ur, do katere so upravičeni delavci v občinski upravi.
Nadomestilo se izplača na podlagi sklepa občinskega sveta o imenovanju občinske volilne komisije oziroma sklepa o imenovanju za volilne odbore, ki ga izda občinska volilna komisija.
15. člen
Urednik občinskega glasila ima pravico do nagrade za vsako izdano glasilo v višini 12 % bruto plače župana. Nagrada se izplačuje na podlagi mandatne pogodbe, sklenjene za posamezno koledarsko leto.
Urednik občinskega glasila ima pravico do honorarja za vsako izdano glasilo v višini 10% plače župana brez njegovega dodatka za minulo delo. Honorar se izplača na podlagi pogodbe, ki jo za mandatno dobo odgovornega urednika sklene župan.
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
16. člen
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine Pesnica. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.
17. člen
Pravice iz 14. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje.
Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.
V. NAČIN IZPLAČEVANJA
18. člen
Sredstva za izplačevanje plač, sejnin nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji ter člani delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta in drugih organov občine, se zagotovijo iz sredstev proračuna.
19. člen
Plače, sejnine, nagrade in prejemki, določeni v 14. členu se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu.
20. člen
Plače, sejnine in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
21. člen
Plače, sejnine, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se izplačajo za nazaj in sicer od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu.
22. člen
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito ter članom drugih delovnih teles, ki jih ustanovi oziroma imenuje občinski svet ali župan.
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada sejnina v dvojnem določenem znesku.
23. člen
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik o plačah in drugih prejemkih funkcionarjev v občini Pesnica (MUV, št. 23/95).
24. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije.
Župan
Venčeslav Senekovič, ing. agr. s. r.
Številka: 11007-1/99-IRH
Datum: 16. april 1999
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov v občini Pesnica (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 5/2003) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: