Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – ura- dno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 16. člena Statuta Občine Kungota (MUV, št. 8/18), je Občinski svet Občine Kungota na 9. seji, dne 23. decembra 2019 sprejel
O D L O K
o proračunu občine Kungota za leto 2020
I. SPLOŠNA DOLOČILA
1. člen
( vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Kungota za leto 2020 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvoj- nih programov.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
Proračun leta 2020
Skupina / podskupina kontov
v EUR
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I. SKUPAJ
PRIHODKI(70+71+72+73+74+78)
5.205.286
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
3.992.297
70 DAVČNI PRIHODKI
3.498.137
700 Davki na dohodek in dobiček
3.063.462
703 Davki na premoženje
322.175
704 Domači davki na blago in storitve
112.500
71 NEDAVČNI PRIHODKI
494.160
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
268.360
711 Takse in pristojbine
5.000
712 Globe in druge denarne kazni
10.800
714 Drugi nedavčni prihodki
210.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI
100.000
720 Prihodki od prodaje zgradb in prostorov
60.000
722 Prihodki od prodaje stavbnih zemljišč
40.000
73 PREJETE DONACIJE
3.000
730 Prejete donacije iz domačih virov
74 TRANSFERNI PRIHODKI
1.109.989
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
934.000
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU
175.989
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45)
6.499.790
40 TEKOČI ODHODKI
1.578.830
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
359.920
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
54.110
402 Izdatki za blago in storitve
1.060.800
403 Plačila domačih obresti
24.000
409 Rezerve
80.000
41 TEKOČI TRANSFERI
1.531.010
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
1.030.800
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
71.130
413 Drugi tekoči domači transferi
429.080
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
3.389.950
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
-1.294.504
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500+501)
1.294.177
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550+551)
191.668
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.- V.-VIII.)
-191.995
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
1.102.509
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.- IX.)
1.294.504
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
31.12. PRETEKLEGA LETA
191.995
Splošni in posebni del občinskega proračuna, načrt razvojnih programov, načrt ravnanja s stvarnim premoženjem občine Kun- gota v letu 2020, kadrovski načrt, letni program športa in letni program vzdrževanja občinskih cest so priloga k temu odloku in se objavijo na spletnih straneh Občine Kungota.
II. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
(izvrševanje proračuna)
Za izvrševanje proračuna je odgovorna županja občine Kungota. Županja lahko za izvrševanje proračuna pooblasti tudi druge osebe. Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke.
4. člen
(prerazporejanje pravic porabe)
Županja odloča o prerazporeditvah pravic porabe v poseb- nem delu proračuna:
- samostojno in brez omejitev v okviru istega podprograma,
- med podprogrami v okviru glavnega programa, pri čemer skupno povečanje ali zmanjšanje posameznega podprogra- ma ne sme presegati 10 % podprograma in
- med glavnimi podprogrami, pri čemer skupno povečanje ali zmanjšanje posameznega glavnega programa ne sme presegati 5 % glavnega programa.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Županja s poročilom ob polletni realizaciji proračuna in ob koncu leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o ve- ljavnem proračunu za leto 2020 in njegovi realizaciji.
5. člen
( največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt ra- zvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na pro- računskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabni- ka, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega upo- rabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za bla- go in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevze- manje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunal- nih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega čle- na se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
(spreminjanje načrta razvojnih programov)
Županja lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvoj- nih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, za- ključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na pod- lagi odločitve občinskega sveta.
7. člen
(proračunska rezerva)
Sredstva iz proračunske rezerve se uporabljajo za financira- nje izdatkov za namene, opredeljene v 49. členu Zakona o javnih financah.
V stalno proračunsko rezervo občine Kungota se izloča do 1,5% skupno doseženih prihodkov proračuna. V sredstva prora- čunske rezerve v letu 2020 izločamo sredstva v višini 47.000 EUR.
O porabi sredstev proračunske rezerve odloča županja in o uporabi poroča občinskemu svetu.
8. člen
(splošna proračunska rezervacija)
Med odhodki proračuna se predvidi tudi splošna proračunska rezervacija, kot nerazporejeni del prihodkov, za financiranje na- menov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo predvi- denih dovolj sredstev. Sredstva splošne proračunske rezervacije se v letu 2020 določijo v višini 33.000 EUR.
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča županja in o uporabi poroča občinskemu svetu.
II. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
9. člen
(odpis dolga)
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko županja dolžniku do višine 210 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
IV. PREDHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
(začasno financiranje v letu 2021)
V obdobju začasnega financiranja Občine Kungota v letu 2021, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
(zadolževanje občine)
Občina Kungota se bo v letu 2020 dolgoročno zadolžila v znesku 1.294.177 EUR.
12. člen
(uveljavitev odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčin- skem uradnem vestniku.
Številka: 410-04/2019
Datum: 23. december 2019
Županja Občine Kungota
Tamara Šnofl, univ. dipl. prav., s.r.