Na podlagi drugega odstavka 51. člena Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Ur. list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 in Ur. list RS št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97), 6. člena Navodil o merilih za to, kaj se lahko šteje za objekte oz. posege v prostor, za katere po zakonu ni potrebno lokacijsko dovoljenje in kaj se lahko šteje za pomožne objekte (Ur. list RS št. 27/85) ter na podlagi 16. člena Statuta Občine Radlje ob Dravi (MUV, št. 23/99 in 20/00) je Občinski svet Občine Radlje ob Dravi na nadaljevanju 16. redne seje, dne 21. maja 2001, sprejel
O D L O K
o začasnih in pomožnih objektih ter o posegih v prostor, za katere ni potrebno lokacijsko dovoljenje na območju Občine Radlje ob Dravi
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se določa vrsto, namen, največja dovoljena velikost, način gradnje pomožnih in začasnih objektov, ostali posegi v prostor ter dela, za katerih izvedbo oz. gradnjo ni potrebno lokacijsko dovoljenje, temveč zadostuje odločba o dovolitvi priglašenih del.
II. VRSTE IN POGOJI IZVEDBE POSEGOV V PROSTOR TER VRSTA, NAMEMBNOST, NAJVEČJA VELIKOST IN NAČIN GRADNJE POMOŽNIH IN ZAČASNIH OBJEKTOV TER NAPRAV
2. člen
Posegi v prostor in začasni ter pomožni objekti, katerih vrsto, namembnost, največjo velikost in način gradnje opredeljuje ta odlok, so skupaj z navedbo vrste, namembnosti, največje velikosti, načina gradnje in ostalih pogojev, razdeljeni v naslednje sklope:
A. TEKOČA VZDRŽEVALNA DELA IN ADAPTACIJE
Med tekoča vzdrževalna dela za izvedbo katerih ni potrebno lokacijsko dovoljenje, štejejo tista tekoča vzdrževalna dela na obstoječih objektih in napravah, napeljavi in opremi ter njihovih delih, s katerimi se omogoča njihova normalna uporaba tako, da se ne spreminjajo njihova: zunanjost, zmogljivost, velikost ali namembnost in se z njimi ne posega v njihove konstrukcijske elemente.
· Dopustna je gradnja terciarnih komunalnih in infrastrukturnih objektov ter naprav za potrebe posameznih že obstoječih stanovanjskih ali gospodarskih objektov občanov, v skladu s pogoji upravljalcev posameznih infrastrukturnih objektov in naprav ter v skladu z omejitvami navedenimi v tem odloku.
· Med vzdrževalna in obnovitvena dela ter modernizacijska dela na javnih cestah, ki so v upravljanju Občine Radlje ob Dravi, ter vzdrževalna, obnovitvena in modernizacijska dela na nekategoriziranih cestah in poteh v skladu in pogoji, ki jih določi lastnik ali upravljalec.
· Med vzdrževalna dela se šteje tudi vzdrževanje in urejanje manjših vodotokov, nasipavanje terena na površini do 1 ha in druga manjša dela, skladno s soglasjem lastnika zemljišča ter drenaže na posameznih zemljiščih do 1 ha površine, namenjenih individualni rabi lastnika zemljišča brez vpliva na sosednja zemljišča.
· Med adaptacije objektov, naprav, napeljav in opreme ter njihovih delov se štejejo tisti posegi, s katerim se bistveno ne spreminjajo: zunanjost, zmogljivost, velikost ali namen obstoječih objektov in naprav in sicer:
1. da se ne spremeni horizontalni in vertikalni gabarit objekta;
2. da se z adaptacijo ne posega v konstrukcijske elemente objekta;
3. da adaptacija ne zahteva novih komunalnih ali drugih priključkov ali takšnega povečanja zmogljivosti obstoječih priključkov, za katere bi bila potrebna soglasja pristojnih upravljalcev komunalnih in drugih vodov;
4. da se z adaptacijo ne spreminja obstoječe oziroma osnovne namembnosti objektov.
B. OSTALI POSEGI V PROSTOR
Med ostale posege v prostor se štejejo naslednji posegi in sicer le pod naslednjimi pogoji:
1. Posegi v zvezi z odpravljanjem arhitektonskih ovir za ljudi z omejeno sposobnostjo gibanja (gradnja samostojnih klančin);
2. tlakovanje in ureditev dvorišč ter parkirišč pred stanovanjskimi in drugimi objekti;
3. postavitev verskih obeležij (križev, kapelic, znamenj) do skupne tlorisne površine 6 m2 in višine 4,50 m, spominskih plošč, doprsnih kipov, umetniških del, spominskih obeležij in ostalih objektov naravne in kulturne dediščine, vse v soglasju in v skladu s pogoji lastnikov zemljišč ter pod pogojem, da posegi ne zahtevajo večjih ureditvenih del;
4. postavitev plakatnih, oglasnih in reklamnih panojev ter neprometnih znakov, če se lastniki objektov ali parcel s postavitvijo strinjajo;
5. postavitev manjše urbane opreme: klopi, igral, korit za rože in grmovnice, oprema parkov in otroških igrišč ter ureditev otroških igrišč do 40 m2 površine zemljišča;
6. zasajanje in redčenje posameznih dreves na javnih zelenicah in rekreacijskih površinah v okviru stavbnih zemljišč po predhodnem mnenju strokovne gozdarske službe, v primeru, da gre za naravne spomenike ali njihovo neposredno bližino, je potrebno tudi predhodno mnenje pristojne spomeniško varstvene službe;
7. izravnave in ureditve ter planiranje kmetijskih površin s soglasjem pristojne kmetijske službe in službe, pristojne za urejanje vodotokov na območju;
8. gradnja in popravilo poljskih poti, ki niso v splošni rabi, s soglasjem pristojne kmetijske službe in službe, pristojne za urejanje vodotokov na območju.
C. ZAČASNI OBJEKTI IN NAPRAVE
Med začasne objekte in naprave se štejejo objekti, ki z gradbeno izvedbo in komunalno opremljenostjo ne spreminjajo namenske rabe zemljišča in je z njihovo odstranitvijo možno vzpostaviti zemljišče v prvotno stanje. Med drugim štejejo za začasne tudi naslednji objekti in naprave, izvedene v skladu s pogoji, navedenimi v nadaljevanju:
1. objekti in naprave, namenjene sezonski turistični ponudbi ali prireditvam, proslavam in podobno,
2. plavajoči in fiksni objekti za privezovanje plovnih objektov na vodnih površinah, ki so sezonskega značaja,
3. vizualno komunikacijski objekti oz. neprometni znaki, pritrjeni na obstoječe objekte, zidove, ograje ali na ostale obstoječe objekte oziroma so samostojni objekti in sicer: velike panoje za reklamiranje (roto pano, ali svetlobni), balone, male panoje na kandelabrih, transparente, turistično informativne table. Za postavitev objekta je potrebno pridobiti pisno soglasje lastnika oz. upravljalca zemljišča oz. objektov in upoštevati določila Odloka o plakatiranju in oglaševanju na območju občine Radlje ob Dravi.
4. začasna postavitev pokritih razstavnih prostorov in ureditev sezonskih gostinskih vrtov do 40 m2 bruto gradbene površine;
5. začasna postavitev objektov, namenjenih turistični in sezonski prodaji do 15 m2 bruto gradbene površine;
6. postavitev odrov, nadstrešnic, šotorov in ostalih začasnih objektov, za potrebe prireditev, sejmov, različnih shodov;
7. postavitev ostalih začasnih objektov, brez temeljenja, katere je možno nemudoma odstraniti in takoj vzpostaviti prejšnje stanje (npr. prodajni kontejner za plinske jeklenke) maksimalne površine 2 x 3 m.
8. Objekte, navedene v točki C/3, je zunaj naselij možno postaviti le izven 15 m varovalnega pasu, razen če oglaševalec pred postavitvijo pridobi soglasje Direkcije RS za ceste, v katerem se določijo pogoji njihove postavitve, vzdrževanja in odstranitve.
9. Objekte, navedene v točki C/3 je ob državnih cestah v naselju možno postaviti le zunaj območja vzdolž cestišča, določenega za postavitev prometne signalizacije. Soglasje za njihovo postavitev izda občina. V soglasju se določijo pogoji postavitve, ki morajo biti v skladu s predpisi o varstvu cest in varnosti prometa na njih. Občina predpiše pogoje vzdrževanja in odstranitve teh objektov.
D. POMOŽNI OBJEKTI IN NAPRAVE TER VRSTA, NAMEMBNOST, NAJVEČJA DOVOLJENA VELIKOST OZ. NAČIN GRADNJE
Med pomožne objekte štejemo naslednje objekte, katerih postavitev oz. gradnja je izvedena pod naslednjimi pogoji:
1. drvarnice, čebelnjaki, vrtne ute, kleti, deponije za kurivo, garaže za eno osebno vozilo in drugi pritlični objekti, ki predstavljajo funkcionalno dopolnitev stanovanjske hiše - vse do površine 25 m2.
2. postavitev medposestnih, vrtnih, dvoriščnih ograj do višine 1,2 m; v posebnih primerih se dovoli postavitev višjih ograj (zaščita pred divjadjo, obore, zaščita pred nezaželenimi vplivi v okolje, varnostna zaščita itd.); odmiki ograj od javnih cest morajo biti v skladu s predpisi o javnih cestah;
3. pergole, nadstreški nad funkcionalnimi površinami objektov ter nadstreški za potrebe parkiranja in garažiranja osebnih avtomobilov, traktorjev s priključki, koles, motorjev, avtomobilskih prikolic ob individualnih stanovanjskih hišah in gospodarskih poslopjih, če ne presegajo 40 m2 bruto gradbene površine in so postavljeni v sklopu že obstoječih objektov;
4. vetrolovi pod pogojem, da tlorisna površina ne presega 10 m2;
5. sončni kolektorji, sončne celice, satelitske antene, markize, senčniki, strešna okna brez frčad, vse pri obstoječih objektih in do 12 m površine;
6. zimski vrtovi na obstoječih površinah, ki pripadajo obstoječim objektom, če ne presegajo 40 m2 bruto gradbene površine;
7. zasteklitve balkonov, teras pri obstoječih objektih, za večstanovanjske bloke in objekte je zahtevano enotno oblikovanje za celotno zgradbo;
8. rezervoarji za lahko kurilno olje do 2000 kg;
9. tipski mali rezervoarji za utekočinjen naftni plin, vključno s cevovodi za dovod plina do trošil pod naslednjimi pogoji:
• maksimalna prostornina rezervoarja je 5 m3 (2000 kg);
• rezervoarji so lahko postavljeni na funkcionalnem zemljišču objektov v lasti občanov in njihovih članov;
• dopustna je notranja ureditev kotlovnic za priključno moč 50 KW;
• da so rezervoarji zakriti z zasaditvijo primernega avtohtonega grmičevja;
• da imajo atest;
• da investitor k priglasitvi priloži tudi:
• tehnično dokumentacijo za gradnjo plinskih priključkov in za notranjo izvedbo plinske inštalacije s priključitvijo plinskih trošil oziroma za notranjo preureditev kotlovnice, ki jo izdela pooblaščena projektantska organizacija ali distributer plina;
• soglasje dimnikarske službe ali inšpektorata parnih kotlov ter požarnega inšpektorata. Postavitev malih tipskih plinskih rezervoarjev je možna tudi na območjih, ki se urejajo s prostorsko izvedbenimi načrti pod pogoji, navedenimi v tem odloku in pod pogojem, da le-ta ni v nasprotju z rešitvami veljavnih prostorsko izvedbenih načrtih;
10. prostori za smetnjake z nadstrešnicami;
11. stojala za kolesa z nadstrešnicami;
12. montažne nadstrešnice na že obstoječih avtobusnih postajališčih;
13. oporni zidovi terena do višine 2,0 m z obveznim odmikom od javnih prometnih površin;
14. lesene lope za vrtno orodje do 25 m2 bruto gradbene površine;
15. proizvodni rastlinjaki, plastenjaki in zračni baloni brez omejitve velikosti, če ne potrebujejo temeljenja in nimajo komunalnih priključkov ter je možna hitra vzpostavitev v prejšnje stanje brez gradbenih posegov;
16. tople grede do 50 m2 tlorisne površine in do 2,5 m višine;
17. rezervoarji za vodo kot podzemni objekti do 5 m3 prostornine za kmetijsko in ljubiteljsko dejavnost;
18. postavitev naprav za izkoriščanje sončne energije;
19. zunanji bazeni za individualno uporabo v sklopu funkcionalnih površin že obstoječih objektov z okopom v terenu do 1,5 m in do 30 m2 bruto gradbene površine in z obvezno obodno ograjo v višini 1,2 m
ribniki oz. bazeni za vodne biotope v sklopu funkcionalnih površin že obstoječih objektov do 20 m2 bruto gradbene površine;
zbiralniki za pitno vodo kapnico;
20. vgraditev naprav in opreme za proizvodnjo električne energije moči do 100 KVA v obstoječe vodnogospodarske objekte;
21. stolpni silosi oz. montažni stolpi za shranjevanje krme, pšenice in ostale krme, maksimalne višine 8 m nad terenom in koritasti silosi. Za obe velja maksimalna prostornina 100 m3 in postavitev v sklopu kmečkega gospodarstva;
22. leseni ali montažni pritlični objekti za rejo drobnice in malih živali, svinjaki, steljniki, seniki, lope za shrambo krme, poljščin in orodja, nadstreški za kmetijske stroje, ki služijo osnovni kmetijski dejavnosti in posameznim občanom - vse do površine 30 m2;
23. enojni kozolci z nadstrešnico do 6 m dolžine in 1 m širine, s streho dvokapnico naklona od 35 - 40° ter opečno ali leseno kritino in dvojni dvokapni kozolci do površine 30m2;
24. krmišča za divjad in lovska zavetišča od 35 m2 površine;
25. manjši hlevi za svinje do 10 m2 (izven strnjenih naselij).
III. SPLOŠNI POGOJI IN OMEJITVE ZA POSEGE V PROSTOR IN GRADNJO OBJEKTOV
3. člen
Pri gradnji pomožnih objektov in naprav ter pri posegih v prostor je razen v 2. členu navedenih pogojev in omejitev potrebno upoštevati tudi naslednje splošne pogoje in omejitve:
• objekti oziroma posegi v prostor iz 2. člena tega odloka morajo biti v skladu z namensko rabo zemljišč, določeno v prostorsko planskih in v prostorsko izvedbenih aktih občine, razen če ni s tem odlokom določeno drugače;
• objekti oziroma posegi v prostor morajo biti usklajeni s predpisi o varstvu okolja, s sanitarnimi, požarno varstvenimi, vodnogospodarskimi predpisi, s predpisi obrambe in zaščite ter z zahtevami varstva naravne in kulturne dediščine ter z drugimi splošnimi akti občine;
• zaradi postavitve objektov ne smejo biti poslabšani pogoji rabe tal na prizadetih zemljiščih, sosednjih objektih in napravah;
• s postavitvijo objektov ne smejo biti zahtevani novi trajni komunalni in drugi priključki na javne komunalne objekte in naprave;
• posegi v prostor, objekti in naprave zaradi enostavne konstrukcije in velikosti ne potrebujejo osebnega statičnega in drugega gradbeno tehničnega preverjanja, razen če ni za gradnjo posameznih objektov in izvajanje posegov v prostor v odloku opredeljeno drugače;
• z odstranitvijo objektov in naprav mora biti na prizadetem zemljišču možna vzpostavitev prejšnjega stanja.
IV. ARHITEKTURNI, OBLIKOVNI IN DRUGI POGOJI TER OMEJITVE
4. člen
Razen pogojev in omejitev, navedenih v 2. členu tega odloka, je potrebno pri gradnji pomožnih objektov upoštevati naslednje arhitekturne, oblikovne ter druge pogoje:
• objekti, katerih gradnja je dovoljena po tem odloku, so lahko samo pritlični, maksimalna višina etaže je 3 m, maksimalna višina slemena je 4 m, v kolikor ni za posamezne objekte v tem odloku opredeljeno drugače;
• objekti se lahko postavijo samostojno;
• oblikovno morajo biti objekti prilagojeni že obstoječim objektom in zasnovani tako, da so čim bolj skladni z okoljem;
• izbor gradbenega materiala in njegov videz morata biti usklajena s krajinsko tipičnostjo in oblikovnimi značilnostmi območja; zunanje fasadne stene objektov ne smejo biti iz salonita, iverice, pločevine, plastike ali iz lepenke;
• razmerje stranic pri pomožnih objektih mora biti 1 : 1,5, pri čemer mora daljša stranica potekati v smeri slemena, kar velja za vse objekte, razen za tiste, za katere so v tem odloku opredeljeni drugačni pogoji;
• strehe objektov morajo biti dvokapnice (razen strehe čebelnjakov, ki so lahko asimetrične enokapnice primernih naklonov), naklona 35-40 °, smeri slemena obstoječih objektov, skladna mora biti tudi vrsta in barva kritine;
• vrste, materiali in višine ograj naj bodo v naseljih čim bolj enotni in iz naravnih materialov;
• objekti ne smejo biti locirani tako, da ovirajo preglednost križišč in cest;
• objekti (razen začasnih objektov) ne smejo biti locirani na komunalnih in energetskih vodih;
• odmiki od posestnih meja morajo biti vsaj 2 m, če ni drugače določeno s prostorsko izvedbenim aktom, s katerim se ureja območje. Manjši odmiki so dopustni v kolikor je zadoščeno požarno varstvenim predpisom. Predpisani odmiki ne veljajo za rastlinjake, ki morajo biti od posestne meje odmaknjeni vsaj 1,5 m in ne veljajo za postavitev medposestnih, vrtnih, dvoriščnih ograj in ograj za živino in kmetijske nasade, ki so lahko postavljene do meje sosednje parcele. V primeru, da parcela meji na kategorizirano javno cesto, je potrebno skladno s predpisi o javnih cestah v varstvenem pasu ceste, pridobiti soglasje upravljalca javne ceste. Postavitve ograje ob nekategoriziranih cestah mora pri odmiku manjšem kot 1 m, biti pridobljeno soglasje lastnika zemljišča.
• predpisani odmiki ne veljajo za postavitve majhnih tipskih rezervoarjev za utekočinjeni naftni plin, ki morajo biti od parcelnih meja oddaljeni najmanj 1,5 m;
• začasni objekti, predvsem razstavni prostori, letni vrtovi itd. morajo biti odmaknjeni minimalno 0,5 m od posestne meje. Manjši odmiki so dopustni v soglasju z lastnikom sosednjega zemljišča.
V. POSEBNE OMEJITVE
5. člen
Za postavitev pomožnih objektov veljajo naslednje posebne omejitve:
• skupna brutto gradbena površina pomožnih objektov (2 ali več objektov), ki so kakor koli povezani v celoto, ne sme presegati površine 50 m2;
• vsi objekti za rejo malih živali so lahko postavljeni le izven strnjenih stanovanjskih naselij;
• za posege v prostor, ki bodo izvedeni v območjih in na objektih, ki so z občinskim odlokom ali v prostorskih sestavinah dolgoročnega in srednjeročnega plana občine opredeljeni kot objekti naravne in kulturne dediščine, je potrebno pridobiti ustrezno kulturnovarstveno mnenje pristojnega zavoda;
• na območjih, ki se urejajo s prostorsko izvedbenimi načrti, mora investitor pridobiti mnenje občine o ustreznosti predvidenega posega oziroma o njegovi usklajenosti z vsebinami prostorsko izvedbenih načrtov, drugače upravni organ, pristojen za izdajo odločbe o priglasitvi del ne more izdati.
VI. INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO
6. člen
Inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem tega odloka izvajajo v skladu z Zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor, pristojne inšpekcijske službe.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o pomožnih objektih občanov v Občini Radlje ob Dravi (MUV, št. 8/87, 3/00 in 20/00). Ta odlok prične veljati osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
Številka: 35004-2/00-07 Datum: 21. maj 2001
Občina Radlje ob Dravi
Hubert Robnik, s.r., župan