Na podlagi 25. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 – uradno prečiščeno besedilo, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17 in 21/18-ZNOrg) in 16. člena Statuta Občine Šenčur (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 9/18 in 50/21) je Občinski svet Občine Šenčur na svoji 32. redni seji dne 9. 11. 2022 sprejel
PRAVILNIK
O SOFINANCIRANJU JAVNIH KULTURNIH PROGRAMOV IN KULTURNIH PROJEKTOV S PODROČJA LJUBITELJSKE DEJAVNOSTI V OBČINI ŠENČUR
I. Splošne določbe
1. člen
(vsebina pravilnika)
Pravilnik o sofinanciranju javnih kulturnih programov in kulturnih projektov s področja ljubiteljske dejavnosti v občini Šenčur (v nadaljnjem besedilu: pravilnik) določa dejavnosti (vsebine) in upravičence za sofinanciranje javnih kulturnih programov in kulturnih projektov iz proračuna Občine Šenčur (v nadaljnjem besedilu: programi in projekti), pogoje, ki jih morajo izpolnjevati programi in njihovi izvajalci, ter postopek, kriterije in merila za izbiro in vrednotenje teh programov in projektov. Pravilnik določa način spremljanja in nadzora porabe tako pridobljenih sredstev.
Predmet tega pravilnika ni sofinanciranje investicij v prostore in objekte.
2. člen
(uporaba izrazov)
V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske.
3. člen
(pomen izrazov)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo pomen, kot ga določa 2. člen Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (v nadaljnjem besedilu: ZUJIK).
Kulturni program je kulturna dejavnost, ki je po vsebini in obsegu zaključena celota in jo izvaja kulturni izvajalec, katerega ustanovitelj ni država ali lokalna skupnost, je pa njegovo delovanje v javnem interesu do te mere, da ga lokalna skupnost sofinancira (v nadaljnjem besedilu: kulturni izvajalec). Kulturni program traja vsaj devet mesecev v posameznem koledarskem letu (na področju vokalno-glasbene dejavnosti, instrumentalne dejavnosti, gledališke in lutkovne dejavnosti, folklorne dejavnosti, likovne in foto dejavnosti in literarne dejavnosti).
Kulturne dejavnosti po tem pravilniku so vse oblike ustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih dobrin na področju besednih, uprizoritvenih, glasbenih, vizualnih, filmskih, avdio-vizualnih, intermedijskih, založniških dejavnosti in na drugih področjih ljubiteljske kulture ter ohranjanja kulturne dediščine.
Kulturni projekt je posamična aktivnost kulturnih izvajalcev, kot so med drugim izdaja knjige, gledališka predstava ali koncert, ki jo financira lokalna skupnost, je namenjen širši javnosti in izkaže nek širši javni interes in se zaključi z javno kulturno prireditvijo.
4. člen
(opredelitev kulturnih dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja)
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje naslednjih dejavnosti v tekočem koledarskem letu:
· vokalno-glasbene dejavnosti,
· instrumentalno-glasbene dejavnosti,
· gledališke in uprizoritvene dejavnosti,
· dejavnosti plesnih skupin,
· folklorne dejavnosti,
· dejavnosti ohranjanja kulturne dediščine,
· galerijske dejavnosti,
· dejavnosti likovnih, fotografskih, filmskih in multimedijskih skupin,
· dejavnosti založništva,
· literarne in recitacijske dejavnosti,
· izobraževanje na področju kulture.
Kulturna dejavnost predšolske, osnovnošolske in srednješolske ter kulturna dejavnost študentov se sofinancira le v delu, ki presega šolske vzgojno-izobraževalne programe.
Občina sofinancira versko-kulturne dejavnosti samo v primeru in zgolj tisti del dejavnosti, ki so izven njihovega osnovnega poslanstva.
5. člen
(upravičenci)
Kulturni izvajalci, katerih program je že sofinanciran iz drugih javnih sredstev (državni proračun, EU sredstva), so dolžni ob prijavi na javni razpis to navesti. Kulturni programi in kulturni projekti, ki se financirajo ali sofinancirajo iz katerega koli drugega vira proračuna Občine Šenčur, ne morejo biti predmet sofinanciranja po merilih in kriterijih tega pravilnika.
Noben izdatek, ki je nastal upravičencem prijavljenega kulturnega programa in/ali projekta, ne sme biti dvojno financiran iz kakršnih koli drugih javnih sredstev (državna sredstva, sredstva EU). To pomeni, da se za iste izdatke ne sme dvakrat zahtevati povračila niti jih vključiti v več projektov.
6. člen
(pogoji)
Za sofinanciranje lahko kandidirajo kulturna društva, druga društva, ki imajo v okviru svojih dejavnosti registrirano kulturno dejavnost, zveze kulturnih društev, ki jih ustanovijo kulturna društva, zavodi in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljaje dejavnosti na področju kulture ter samostojni kulturni delavci (samozaposleni v kulturi, ki so vpisani v razvid pri Ministrstvu za kulturo).
Izvajalci, ki kandidirajo za sofinanciranje na tem javnem razpisu, morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
· imajo sedež v občini Šenčur,
· so registrirani za izvajanje kulturne dejavnosti najmanj eno leto in so se že predstavili na eni izmed občinskih prireditev,
· imajo zagotovljene materialne, kadrovske, prostorske in organizacijske možnosti za izpeljavo načrtovanih kulturnih dejavnosti,
· imajo urejeno evidenco o članstvu,
· opravljajo dejavnost na neprofitni osnovi,
· nimajo neporavnanih obveznosti do Občine Šenčur,
· posamezni samostojni kulturni delavci (samozaposleni v kulturi) morajo imeti stalno bivališče v občini Šenčur in
· ne prijavljajo projektov z enako vsebino na drug javni razpis Občine Šenčur za sofinanciranje v tekočem letu.
Izvajalci morajo izpolnjevati naštete pogoje na dan objave javnega razpisa.
7. člen
(obveznost predstavitve občine)
Izvajalci, ki prejmejo sredstva iz občinskega proračuna, so dolžni v svojih promocijskih gradivih na ustrezen način (najmanj uporaba grba in naziva) predstaviti občino Šenčur.
8. člen
(strokovna komisija)
Župan ob objavi razpisa s sklepom imenuje strokovno komisijo za ocenjevanje in vrednotenje na javni razpis prispelih vlog. Petčlansko strokovno komisijo sestavljajo trije člani odbora za kulturo in dva člana, ki ju določi župan.
Naloge strokovne komisije so:
· odpiranje in pregled na javni razpis prispelih vlog,
· ugotavljanje izpolnjevanja formalnih pogojev vlog in vlagateljev,
· ocenjevanje in vrednotenje programov in projektov v skladu z merili iz tega pravilnika,
· sestava zapisnika o delu in
· priprava predloga razporeditve sredstev.
9. člen
(razpisni rok)
Razpisni rok javnega razpisa se časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanju občinskega proračuna.
Besedilo javnega razpisa se objavi na spletni strani Občine Šenčur.
Razpisni rok ne sme biti krajši od 30 dni ter začne teči naslednji dan po objavi.
10. člen
(objava javnega razpisa)
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
· navedbo naročnika (ime, naziv in sedež),
· programe, ki so predmet financiranja in sofinanciranja,
· pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti,
· okvirno višino razpoložljivih sredstev za predmet javnega razpisa,
· pogoje, kriterije in merila za izbor projektov in programov ter za dodelitev sredstev,
· določitev obdobja za porabo sredstev,
· razpisni rok,
· način dostave predlogov,
· navedbo kontaktne osebe, pooblaščene za dajanje informacij,
· informacijo o razpisni dokumentaciji,
· rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa in
· datum odpiranja predlogov.
11. člen
(odpiranje vlog)
Po poteku razpisnega roka strokovna komisija odpre vse vloge, ki so prispele do predpisanega roka. Vloge na javni razpis se obravnavajo posamično.
Odpirajo se samo v roku prejete in pravilno označene ovojnice, in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile predložene. Odpiranje vlog ni javno.
Vloge, ki niso oddane pravočasno ali jih ni vložila upravičena oseba ali so neutemeljene ali niso bile vložene na predpisanih obrazcih, strokovna komisija zabeleži v zapisnik in občinski upravi predlaga sklep, s katerim jih zavrže. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
Če je posamezna vloga formalno nepopolna ali nejasna, strokovna komisija pisno pozove kulturnega izvajalca, vlagatelja vloge, da jo dopolni v osmih dneh. Če vlagatelj vloge ne dopolni v zahtevanem roku ali če dopolnitev ni ustrezna in vloga tudi po dopolnitvi ni popolna, občinska uprava izda sklep, s katerim jo zavrže. Pritožba zoper sklep ni dovoljena.
12. člen
(pogodba)
Obvezne sestavine pogodbe so:
1. naziv in naslov prejemnika oziroma uporabnika,
2. naziv programa, naziv projekta in/ali dejavnost, ki se sofinancira iz občinskega proračuna,
3. višina dodeljenih sredstev,
4. nadzor nad porabo dodeljenih sredstev,
5. terminski plan sofinanciranja in
6. določilo, da mora prejemnik ob nenamenski porabi sredstva vrniti v proračun.
13. člen
(posredovanje poročil)
Izvajalci morajo občinski upravi v pogodbenem roku na predpisanih obrazcih dostaviti:
· pisno poročilo o izvedbi programov, prireditev, projektov in o porabi sredstev iz občinskega proračuna (račun in dokazilo o plačilu le-tega),
· ustrezna dokazila o izvedbi prijavljenih dejavnosti, programov ali projektov (fotografije, spremni listi, potrdila uradne osebe o nastopih na prireditvah izven občine) in
· dokazilo o številu članov s kopijo plačila članarine.
14. člen
(neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti)
Če strokovna komisija ugotovi, da izvajalec ne izpolnjuje pogodbe, mu lahko zadrži izplačilo še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že dobljenih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
Če izvajalec sredstev ne porabi namensko, se pogodba prekine, izvajalec pa mora že dobljena in nenamensko porabljena sredstva vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
Izvajalec, ki krši določila prvega in drugega odstavka tega člena, ne sme kandidirati za sredstva iz proračuna na naslednjem razpisu.
15. člen
(pogoji, kriteriji in merila za vrednotenje)
Pogoji, kriteriji in merila za vrednotenje kulturnih programov, projektov in dejavnosti so priloga temu pravilniku in se uporabljajo kot izhodišče za financiranje in sofinanciranje.
Pogoji, kriteriji in merila za redno delovanje so določena v točkah. Vrednost točke se izračuna vsako leto na osnovi razpoložljivih sredstev v proračunu za kulturne programe, projekte ter dejavnost kulturnih društev in drugih izvajalcev in skupnega števila točk ovrednotenih programov, projektov in dejavnosti.
II. Prehodne in končne določbe
16. člen
S sprejemom tega pravilnika preneha veljati Pravilnik za vrednotenje kulturnih programov, projektov in dejavnosti v Občini Šenčur (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 58/18).
17. člen
Pravilnik začne veljati osmi (8) dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporabljati pa se začne 1. 1. 2023.
Številka: 610-0018/2022-1
Datum: 9. 11. 2022
Občina Šenčur
Ciril Kozjek, župan
MERILA ZA VREDNOTENJE KULTURNIH PROGRAMOV, PROJEKTOV IN DEJAVNOSTI V OBČINI ŠENČUR , KI SO PRILOGA PRAVILNIKA:
I. REDNO DELOVANJE (40 %)
1.
Mala vokalna ali instrumentalna skupina do vključno 11 članov
40 točk
prizna se 60 vaj po 2 šolski uri
2.
Vokalna ali instrumentalna skupina ali zbor od 12 do vključno 28 članov
60 točk
3.
Zbor z 29 ali več člani
80 točk
4.
Otroški zbor:
prizna se 40 vaj po 2 šolski uri
za 1, 2, 3, in 4
zborovodja
2 točki na vajo
5.
Gledališka skupina
100 točk
prizna se 45 vaj po 2 šolski uri
mentor 4 točke na vajo
6.
Otroška gledališka skupina
prizna se 30 vaj po 2 šolski uri
mentor 3 točke na vajo
7.
Lutkovna skupina
8.
Recitacijska in literarna skupina
20 točk
prizna se 50 mentorskih vaj
mentor 2,5 točke na vajo
9.
Likovna, fotografska, video in filmska skupina
mentor 0,5 točke na vajo
10.
Otroška folklorna skupina, plesna skupina
120 točk
11.
Odrasla folklorna skupina
1.200 točk
prizna se 80 vaj po 2 šolski uri
mentor 8,5 točk na vajo
12.
Pihalni orkester
3.000 točk
prizna se 150 vaj po 2 šolski uri
mentor 16,5 točk na vajo
II. PROGRAMI IN PROJEKTI (60 %)
Tematska delavnica s področja kulture
2 točki
Sodelovanje na prireditvi
(do 5 pesmi - cca 15 minut)
1 točka
Sodelovanje na občinski reviji pevskih zborov
Celovečerni nastop ali koncert
5 točk
Organizacija akademije ob občinskem prazniku
15 točk
Organizacija ostalih občinskih prireditev oz. proslav
10 točk
Sodelovanje na območnih in medobmočnih srečanjih
7 točk
Sodelovanje na državnih srečanjih
Sodelovanje na meddržavnih srečanjih
50 točk
Krajevna prireditev
3 točke
Literarni večer
Jubilej (nad 30 let)
13.
Projekti:
- Srečanje ali simpozij z udeležbo do vključno dveh držav
- Srečanje ali simpozij z udeležbo 3 držav ali več
130 točk
- Festival ali druga podobna prireditec
- Gostovanje v drugih državah
- Organizacija otroških gledaliških matinej
3 točke/predstavo
- Organizacija večdnevnih ustvarjalnih delavnic
- Odrasla gledališka predstava - premiera
- Otroška gledališka predstava
5 točke
- Izobraževanje
- Intenzivne vaje
- Izdaja knjige, pesniške zbirke, zgoščenke, ipd.
- Nakup elektronske opreme (predvsem glasbene opreme za potrebe vaj in koncertov)
- Nakup oblačil:
a) za odraslo malo vokalno ali instrumentalno skupino do vključno 11 članov in za otroške pevske zbore in otroško folklorno skupino
b) za odraslo vokalno ali instrumentalno skupino ali zbor od 12 do vključno 28 članov
c) za odrasli pevski zbor nad 29 članov, za odraslo folklorno skupino in za pihalni orkester
30 točk
POGOJI ZA SOFINANCIRANJE:
PEVSKI ZBORI; INSTRUMENTALNE, FOLKLORNE, PLESNE SKUPINE
1. ODRASLI PEVSKI SESTAVI:
· najmanj trije javni nastopi letno
· udeležba na občinski reviji PZ
· samostojni letni koncert
2. OTROŠKI IN MLADINSKI PEVSKI SESTAVI:
3. INSTRUMENTALNA GLASBENA SKUPINA:
· najmanj en celovečerni koncert
· najmanj trije nastopi letno
4. FOLKLORNA SKUPINA, PLESNA SKUPINA:
· najmanj ena celovečerna prireditev
5. CERKVENI PEVSKI ZBORI:
· Občina sofinancira dejavnosti cerkvenih pevskih zborov samo v primeru in zgolj tisti del dejavnosti, ki so izven osnovnega poslanstva
DRAMSKA, GLEDALIŠKA, LUTKOVNA DEJAVNOST:
1. GLEDALIŠKA SKUPINA:
· najmanj ena nova gledališka predstava - premiera
· najmanj tri ponovitve predstave
2. OTROŠKA IN MLADINSKA GLEDALIŠKA SKUPINA
· najmanj ena nova gledališka uprizoritev
3. LUTKOVNA SKUPINA
· najmanj ena nova predstava
SPLETNA OBJAVA PRIREDITVE kot nadomestilo prireditve v živo je do sofinanciranja upravičena samo v primeru razglašenih izrednih zdravstvenih razmer.